鐵路安全隱患排查整治工作總結(jié)

鐵路安全隱患排查整治工作總結(jié)一、目的

本制度的目的是為了加強(qiáng)鐵路運輸安全管理，規(guī)范鐵路安全隱患排查整治工作，確保鐵路運輸安全暢通，預(yù)防事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。通過建立健全隱患排查治理體系，提高鐵路安全隱患排查治理工作的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性，促進(jìn)鐵路安全持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國鐵路系統(tǒng)內(nèi)各運輸企業(yè)、直屬單位、車站、車輛段、機(jī)務(wù)段、工務(wù)段、電務(wù)段等相關(guān)單位。

2.本制度適用于鐵路運輸生產(chǎn)過程中的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作等方面的隱患排查治理工作。

3.本制度適用于鐵路安全隱患排查治理工作的策劃、組織、實施、監(jiān)督、考核等環(huán)節(jié)。

三、職責(zé)

1.企業(yè)法定代表人是鐵路安全隱患排查治理工作的第一責(zé)任人，對鐵路運輸安全負(fù)全面責(zé)任。

2.企業(yè)安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督鐵路安全隱患排查治理工作。

3.安全生產(chǎn)部門是企業(yè)鐵路安全隱患排查治理工作的主管部門，負(fù)責(zé)組織制定隱患排查治理方案、應(yīng)急預(yù)案，開展隱患排查治理工作。

4.各單位負(fù)責(zé)人是本單位鐵路安全隱患排查治理工作的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織落實隱患排查治理措施，確保鐵路運輸安全。

5.各單位安全管理人員負(fù)責(zé)具體實施鐵路安全隱患排查治理工作，對排查出的隱患進(jìn)行整改、驗收、報告。

6.各單位技術(shù)人員負(fù)責(zé)對鐵路安全隱患進(jìn)行技術(shù)分析，提出整改措施，指導(dǎo)隱患整改工作。

7.各單位職工應(yīng)積極參與鐵路安全隱患排查治理工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告，并按照規(guī)定采取措施進(jìn)行整改。

8.各級政府鐵路安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對鐵路安全隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對重大隱患實施掛牌督辦。

9.社會公眾有權(quán)對鐵路安全隱患進(jìn)行舉報，鐵路企業(yè)應(yīng)建立健全舉報獎勵制度，鼓勵社會力量參與鐵路安全隱患排查治理工作。

四、隱患排查范圍

1.設(shè)備設(shè)施隱患排查

（1）軌道、橋梁、隧道、涵洞、護(hù)坡等基礎(chǔ)設(shè)施的完好性及穩(wěn)定性。

（2）信號設(shè)備、通信設(shè)備、供電設(shè)備、機(jī)電設(shè)備的正常運行狀態(tài)。

（3）車輛、機(jī)車等移動設(shè)備的機(jī)械狀態(tài)、安全防護(hù)裝置的有效性。

（4）安全監(jiān)控系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)、緊急停車裝置等安全設(shè)施的可靠性。

（5）防護(hù)欄、警示標(biāo)志等安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置情況。

2.作業(yè)環(huán)境隱患排查

（1）車站、車輛段、機(jī)務(wù)段等場所的作業(yè)環(huán)境是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

（2）作業(yè)場所的安全通道、安全出口是否暢通無阻。

（3）作業(yè)場所的照明、通風(fēng)等條件是否滿足作業(yè)需求。

（4）作業(yè)場所的緊急疏散指示是否明確，應(yīng)急設(shè)施是否完善。

（5）作業(yè)場所的衛(wèi)生條件是否達(dá)標(biāo)，是否存在職業(yè)病危害因素。

3.人員操作隱患排查

（1）從業(yè)人員的安全意識、安全知識和安全技能是否符合崗位要求。

（2）作業(yè)人員的操作規(guī)程是否得到有效執(zhí)行。

（3）特種作業(yè)人員的資質(zhì)是否符合要求，是否定期進(jìn)行培訓(xùn)。

（4）新入職員工的安全培訓(xùn)是否到位，是否存在未經(jīng)培訓(xùn)上崗的情況。

（5）是否存在超負(fù)荷作業(yè)、疲勞作業(yè)等不安全行為。

4.應(yīng)急管理隱患排查

（1）應(yīng)急預(yù)案的制定是否科學(xué)合理，是否定期進(jìn)行修訂。

（2）應(yīng)急物資、設(shè)備的儲備是否充足，是否處于良好狀態(tài)。

（3）應(yīng)急演練是否定期開展，演練效果是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

（4）應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制是否健全，信息傳遞是否及時準(zhǔn)確。

（5）應(yīng)急處理流程是否明確，責(zé)任分工是否清晰。

5.其他潛在隱患排查

（1）自然災(zāi)害對鐵路運輸安全的影響，如洪水、泥石流、地震等。

（2）外部環(huán)境對鐵路運輸安全的影響，如周邊施工、環(huán)境污染等。

（3）鐵路周邊社會治安狀況，是否存在影響鐵路安全的因素。

（4）鐵路運輸安全管理體系的完善程度，是否存在制度缺陷。

（5）鐵路運輸安全文化建設(shè)情況，是否存在安全意識不強(qiáng)的問題。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.綜合檢查是指對企業(yè)整體安全狀況進(jìn)行全面檢查，包括但不限于設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作等方面。

2.綜合檢查應(yīng)由企業(yè)安全生產(chǎn)委員會組織，邀請相關(guān)部門和專業(yè)人士參與。

3.綜合檢查應(yīng)至少每年進(jìn)行一次，可根據(jù)實際情況增加檢查頻次。

4.檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、安全管理制度執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施安全狀況、作業(yè)環(huán)境安全狀況、人員安全意識及操作技能等。

5.檢查結(jié)果應(yīng)形成報告，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患提出整改意見和建議。

（二）專業(yè)檢查

1.專業(yè)檢查是指針對特定專業(yè)領(lǐng)域的安全檢查，如軌道、橋梁、信號、通信、供電等專業(yè)領(lǐng)域。

2.專業(yè)檢查應(yīng)由各相關(guān)專業(yè)部門組織實施，邀請行業(yè)專家參與。

3.專業(yè)檢查應(yīng)根據(jù)各專業(yè)領(lǐng)域的特點和需要，制定相應(yīng)的檢查標(biāo)準(zhǔn)和頻次。

4.檢查內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備設(shè)施的技術(shù)狀態(tài)、安全防護(hù)裝置的有效性、操作規(guī)程的執(zhí)行情況等。

5.檢查結(jié)果應(yīng)形成專業(yè)報告，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患提出專業(yè)性的整改意見和建議。

（三）季節(jié)性檢查

1.季節(jié)性檢查是指根據(jù)季節(jié)變化對鐵路運輸安全可能產(chǎn)生影響的因素進(jìn)行的檢查。

2.季節(jié)性檢查應(yīng)在每個季節(jié)交替前進(jìn)行，重點檢查季節(jié)性氣候變化對設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等的影響。

3.檢查內(nèi)容應(yīng)包括防凍、防滑、防洪、防暑降溫等措施的落實情況，以及設(shè)備設(shè)施的適應(yīng)性調(diào)整。

4.檢查結(jié)果應(yīng)形成季節(jié)性檢查報告，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患提出整改意見和建議。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日檢查是指在法定節(jié)假日期間進(jìn)行的鐵路安全檢查，以確保節(jié)假日期間的鐵路運輸安全。

2.節(jié)假日檢查應(yīng)在節(jié)前進(jìn)行，由安全生產(chǎn)部門組織實施。

3.檢查內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備設(shè)施的完好性、安全防護(hù)措施的落實情況、應(yīng)急物資和設(shè)備的準(zhǔn)備情況等。

4.檢查結(jié)果應(yīng)形成節(jié)假日檢查報告，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患提出整改意見和建議。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指鐵路運輸生產(chǎn)過程中對設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作等進(jìn)行的經(jīng)常性檢查。

2.日常檢查應(yīng)由各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人或安全管理人員負(fù)責(zé)，每天進(jìn)行。

3.定期檢查是指根據(jù)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境的特點和需要，按照一定周期進(jìn)行的檢查。

4.定期檢查的周期應(yīng)根據(jù)具體情況確定，一般不少于每月一次。

5.日常檢查和定期檢查的內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備設(shè)施的運行狀況、安全防護(hù)裝置的有效性、操作規(guī)程的執(zhí)行情況等。

6.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時進(jìn)行整改。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假期間工業(yè)安全檢查的目的在于確保鐵路運輸設(shè)備設(shè)施的正常運行，預(yù)防因長假期間作業(yè)人員減少、注意力分散等原因?qū)е碌陌踩鹿省?/p>

2.檢查范圍應(yīng)包括所有鐵路運輸相關(guān)的工業(yè)場所，如車站、車輛段、機(jī)務(wù)段、工務(wù)段、電務(wù)段等。

3.檢查內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個方面：

（1）設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)情況，確保長假期間設(shè)備設(shè)施處于良好的工作狀態(tài)。

（2）安全防護(hù)裝置的檢查與測試，確保其可靠性和有效性。

（3）緊急停機(jī)裝置和事故報警系統(tǒng)的功能性測試，確保在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)。

（4）安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況，檢查作業(yè)人員是否按照規(guī)程操作。

（5）作業(yè)場所的安全通道和出口是否暢通，安全標(biāo)志是否醒目。

（6）應(yīng)急物資和救援設(shè)備的準(zhǔn)備情況，包括消防器材、急救箱、照明設(shè)備等。

（7）值班安排和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的落實情況，確保長假期間有足夠的人員負(fù)責(zé)監(jiān)控和應(yīng)對突發(fā)事件。

4.檢查應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員和安全管理人員共同進(jìn)行，必要時可聘請外部專家參與。

5.檢查前應(yīng)制定詳細(xì)的檢查計劃，明確檢查時間、檢查項目、檢查標(biāo)準(zhǔn)和檢查人員。

6.檢查過程中應(yīng)詳細(xì)記錄發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，對能夠立即整改的應(yīng)立即進(jìn)行整改，對不能立即整改的應(yīng)制定整改計劃，明確整改責(zé)任人和整改期限。

7.檢查結(jié)束后應(yīng)形成書面報告，報告應(yīng)包括檢查情況、發(fā)現(xiàn)的問題、整改措施和建議，并及時上報給企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)管理部門。

8.對檢查中發(fā)現(xiàn)的重要隱患，應(yīng)實施掛牌督辦，確保隱患得到及時有效的整改。

（二）交通安全

1.長假期間交通安全檢查的重點是確保鐵路運輸過程中的人員和物資安全，避免交通事故的發(fā)生。

2.檢查范圍應(yīng)覆蓋所有鐵路運輸線路、車站、調(diào)度中心等涉及交通安全的區(qū)域。

3.檢查內(nèi)容應(yīng)包括以下方面：

（1）鐵路線路的完好性，包括軌道、道岔、防護(hù)欄等是否完好無損。

（2）信號系統(tǒng)的正常工作狀態(tài)，確保信號燈、自動閉塞裝置等能夠準(zhǔn)確無誤地工作。

（3）車輛的技術(shù)狀況，包括機(jī)車、客車、貨車等是否經(jīng)過嚴(yán)格的維護(hù)和檢查。

（4）駕駛員的資質(zhì)和疲勞狀況，確保駕駛員具備合法資質(zhì)，且在駕駛前得到充分休息。

（5）車站和調(diào)度中心的運營管理，包括旅客流量的控制、列車的調(diào)度安排等。

（6）緊急救援預(yù)案的制定和演練情況，確保在緊急情況下能夠迅速有效地響應(yīng)。

（7）交通安全宣傳教育活動的開展情況，提高旅客和工作人員的安全意識。

4.檢查應(yīng)由交通安全管理部門組織實施，涉及多個部門的應(yīng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保檢查全面、深入。

5.檢查前應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和注意事項。

6.檢查過程中應(yīng)采用實地查看、詢問了解、資料審查等多種方式，確保檢查結(jié)果的準(zhǔn)確性。

7.對檢查中發(fā)現(xiàn)的交通安全隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，對無法立即整改的應(yīng)制定整改計劃，并跟蹤整改進(jìn)展。

8.檢查結(jié)束后應(yīng)形成書面報告，詳細(xì)記錄檢查情況、發(fā)現(xiàn)的問題、整改措施和后續(xù)工作建議，報告應(yīng)及時提交給企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)管理部門。

9.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的重大交通安全隱患，應(yīng)實施重點監(jiān)控，確保在長假期間采取有效措施，防止事故發(fā)生。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.長假期間環(huán)境保護(hù)安全檢查的目的在于確保鐵路運輸活動對環(huán)境的影響降到最低，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。

2.檢查范圍應(yīng)包括鐵路沿線的生態(tài)環(huán)境、噪聲污染、廢水排放、固廢處理等環(huán)境保護(hù)相關(guān)領(lǐng)域。

3.檢查內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個方面：

（1）鐵路沿線綠化帶和生態(tài)保護(hù)區(qū)域的保護(hù)狀況，確保長假期間不會因人為活動造成破壞。

（2）鐵路噪聲控制設(shè)施的運行狀況，包括隔音屏、減噪設(shè)備等的有效性。

（3）廢水處理設(shè)施的運行情況，確保廢水排放符合國家和地方的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

（4）固體廢物分類、收集、儲存、運輸和處理的全過程，防止固廢污染環(huán)境。

（5）鐵路運輸過程中可能產(chǎn)生的危險品泄漏、溢出等突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對措施。

（6）環(huán)境保護(hù)監(jiān)測設(shè)備的運行狀態(tài)，確保能夠?qū)崟r監(jiān)測環(huán)境指標(biāo)，及時發(fā)現(xiàn)問題。

（7）環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動的開展情況，提高員工和公眾的環(huán)境保護(hù)意識。

4.環(huán)境保護(hù)安全檢查應(yīng)由專業(yè)的環(huán)境保護(hù)人員或邀請外部環(huán)境保護(hù)專家進(jìn)行。

5.檢查前應(yīng)制定詳細(xì)的檢查計劃，明確檢查的項目、標(biāo)準(zhǔn)、方法和時間表。

6.檢查過程中應(yīng)采用現(xiàn)場檢查、取樣檢測、資料審核等多種手段，確保檢查結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。

7.對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，防止污染事故的發(fā)生。

8.檢查結(jié)束后應(yīng)形成環(huán)境保護(hù)安全檢查報告，報告中應(yīng)詳細(xì)記錄檢查情況、發(fā)現(xiàn)的問題、整改措施和后續(xù)工作建議。

9.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的重大環(huán)境安全隱患，應(yīng)實施重點監(jiān)控，并制定針對性的整改方案，確保長假期間環(huán)境安全得到有效保障。

七、隱患排查分級

1.隱患排查分級是為了根據(jù)隱患的性質(zhì)、可能造成的影響和緊急程度，對隱患進(jìn)行分類管理，確保重點隱患得到優(yōu)先處理。

2.隱患分為以下三個等級：

（1）重大隱患：可能導(dǎo)致重大人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患，對鐵路運輸安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

（2）較大隱患：可能導(dǎo)致較大人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患，對鐵路運輸安全構(gòu)成一定威脅。

（3）一般隱患：可能導(dǎo)致輕微人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患，對鐵路運輸安全構(gòu)成較小威脅。

3.隱患等級的判定應(yīng)基于隱患的性質(zhì)、發(fā)生概率、影響范圍和可控性等因素進(jìn)行綜合評估。

4.隱患等級的判定應(yīng)由專業(yè)人員或?qū)＜覉F(tuán)隊進(jìn)行，必要時可邀請外部專家參與評估。

5.對于重大隱患，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取緊急措施，并報告給上級管理部門。

6.對于較大隱患和一般隱患，應(yīng)根據(jù)隱患的性質(zhì)和緊急程度，制定相應(yīng)的整改計劃和時間表。

八、隱患排查管理

1.隱患排查管理是指對鐵路安全隱患排查工作的全過程進(jìn)行規(guī)劃、組織、實施、監(jiān)督和考核。

2.企業(yè)應(yīng)建立健全隱患排查管理制度，明確隱患排查的職責(zé)、程序、方法和要求。

3.隱患排查管理應(yīng)包括以下環(huán)節(jié)：

（1）策劃：根據(jù)鐵路運輸安全需要，制定隱患排查計劃和方案。

（2）組織：成立隱患排查小組，明確各成員的職責(zé)和任務(wù)。

（3）實施：按照隱患排查計劃，開展隱患排查工作。

（4）監(jiān)督：對隱患排查工作進(jìn)行全程監(jiān)督，確保排查工作的質(zhì)量和效果。

（5）考核：對隱患排查工作進(jìn)行定期考核，評價隱患排查工作的有效性。

4.企業(yè)應(yīng)建立隱患排查數(shù)據(jù)庫，記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、整改、驗收和跟蹤情況。

5.對于排查出的隱患，應(yīng)及時進(jìn)行整改，并記錄整改過程和結(jié)果。

6.企業(yè)應(yīng)定期對隱患排查工作進(jìn)行總結(jié)分析，提出改進(jìn)措施，不斷提高隱患排查治理水平。

7.企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對隱患排查人員的培訓(xùn)，提高其專業(yè)素質(zhì)和排查能力。

8.企業(yè)應(yīng)鼓勵員工積極參與隱患排查工作，對發(fā)現(xiàn)和報告隱患的員工給予獎勵。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控是鐵路安全隱患排查治理工作的重要組成部分，旨在確保隱患得到及時記錄、跟蹤和整改。

2.隱患排查報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）隱患的發(fā)現(xiàn)時間、地點和發(fā)現(xiàn)人。

（2）隱患的具體描述，包括隱患的性質(zhì)、可能造成的后果和影響范圍。

（3）隱患的等級判定及依據(jù)。

（4）已采取的臨時措施和緊急應(yīng)對措施。

（5）整改措施的建議和整改期限。

（6）隱患整改的責(zé)任人和責(zé)任單位。

3.隱患排查報告應(yīng)在發(fā)現(xiàn)隱患后立即編制，并在規(guī)定時間內(nèi)提交給企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門。

4.企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對隱患排查報告進(jìn)行審核，并根據(jù)隱患等級和緊急程度，決定報告的流轉(zhuǎn)和處理程序。

5.隱患建檔監(jiān)控應(yīng)包括以下步驟：

（1）建立隱患檔案，記錄隱患的詳細(xì)信息，包括隱患報告、整改方案、整改過程和整改結(jié)果。

（2）對重大隱患實行掛牌督辦，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

（3）定期對隱患檔案進(jìn)行更新，記錄隱患整改的進(jìn)展和變化情況。

（4）對整改完成的隱患進(jìn)行驗收，確保整改措施達(dá)到預(yù)期效果。

（5）對隱患檔案進(jìn)行統(tǒng)計分析，總結(jié)隱患發(fā)生的規(guī)律和原因，為預(yù)防類似隱患提供依據(jù)。

6.企業(yè)應(yīng)建立隱患排查信息系統(tǒng)，實現(xiàn)隱患的電子化管理，提高隱患排查工作的效率和準(zhǔn)確性。

7.企業(yè)應(yīng)定期對隱患檔案進(jìn)行審查，確保檔案的完整性和準(zhǔn)確性。

8.隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控的結(jié)果應(yīng)作為企業(yè)安全生產(chǎn)考核的重要內(nèi)容。

9.企業(yè)應(yīng)確保隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控