高考政治二輪專題復(fù)習(xí)與測試必修部分專題三經(jīng)濟發(fā)展與社會進步考點二我國的個人收入分配與社會保障

考點二我國的個人收入分配與社會保障1．我國的分配制度(1)內(nèi)容：按勞分配為主體、多種分配方式并存。(2)原因。(3)要求：堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅持按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合，提高效率、促進公平?！局R拓展】按勞分配與按勞動要素分配、勞動收入的關(guān)系①按勞分配與按勞動要素分配兩者都屬于勞動收入，但按勞分配存在于公有制經(jīng)濟中，是社會主義性質(zhì)的分配；按勞動要素分配存在于非公有制經(jīng)濟中，是非社會主義性質(zhì)的分配。②按勞分配屬于勞動收入，但并非勞動收入就是按勞分配，只有公有制經(jīng)濟中的勞動收入才是按勞分配，非公有制經(jīng)濟中的勞動收入不屬于按勞分配。2．完善個人收入分配重要性分配制度是促進共同富裕的基礎(chǔ)性制度。收入分配是民生之源，是改善民生、實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要、最直接的方式措施要堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步、勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高基本同步在初次分配方面，要堅持多勞多得，著重保護勞動所得，增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬，提高勞動報酬在初次分配中的比重；要健全各類生產(chǎn)要素由市場決定報酬的機制在再分配方面，要健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制，強化稅收調(diào)節(jié)重視發(fā)揮第三次分配作用，引導(dǎo)、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會組織和個人積極參與公益慈善事業(yè)規(guī)范收入分配秩序，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入，增加低收入者收入，穩(wěn)步擴大中等收入群體，推動形成橄欖型分配格局必須堅持消除貧困。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)特別提醒：初次分配、再分配和第三次分配初次分配的主體是企業(yè)，再分配的主體是政府。初次分配是指以生產(chǎn)部門為核心的分配。分為國家、企業(yè)、個人三個部分(如：完善最低工資保障制度、健全職工工資正常增長機制)。再分配是指在初次分配的基礎(chǔ)上政府對收入進行再次調(diào)節(jié)的過程。主要通過稅收、社保等手段對地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、低收入者的救助。第三次分配是在道德、文化、習(xí)慣等影響下，社會力量自愿通過民間捐贈、慈善事業(yè)、志愿行動等方式濟困扶弱的行為。第三次分配是通過個人收入轉(zhuǎn)移和個人自愿繳納和捐獻等自覺自愿的方式再一次進行分配，包括扶貧、助學(xué)、救災(zāi)、濟困、解危、安老等形式。3．我國的社會保障(1)我國社會保障體系的主要內(nèi)容。項目社會保險社會救助社會福利社會優(yōu)撫地位特點我國社會保障體系的核心最先形成的、歷史最悠久的社會保障形式，是保障社會成員生活安全和生存權(quán)利的“最后一道防線”滿足社會成員的生活需要并促使其生活質(zhì)量不斷得到改善和提高，是最高層次的社會保障褒揚性、補償性、優(yōu)待性、綜合性的特殊社會保障資金來源政府、單位、個人三方共同籌集資金政府通過國民收入再分配來實現(xiàn)政府和社會國家和社會保障對象因年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等因素暫時或永久失去勞動能力，從而失去勞動收入來源的勞動者因自然災(zāi)害或其他經(jīng)濟社會原因而無法維持最低生活水平的公民老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會成員現(xiàn)役軍人、復(fù)員退伍軍人以及軍烈屬保障方式依法從國家和社會獲得物質(zhì)幫助給予無償幫助，以保障其最低生活水平提供社會化的服務(wù)、實物供給、福利津貼物質(zhì)照顧、生活和工作安置、精神撫慰構(gòu)成基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險等災(zāi)害救助、最低生活保障－－(2)完善社會保障體系的原因及措施。為什么要健全和完善社會保障體系①社會保障作為精巧的“社會減震器”，通過防范和化解社會成員的生存危機，保障他們的基本生活權(quán)利，能夠有效維護社會生活秩序的穩(wěn)定。②社會保障通過國民收入再分配，能夠調(diào)節(jié)不同收入群體之間的利益關(guān)系，化解社會矛盾和沖突，促進社會公平正義。③社會保障通過風(fēng)險分攤與責(zé)任共擔(dān)，充分發(fā)揮社會互助功能，同時通過社會成員的自助與他助，推動社會高質(zhì)量發(fā)展如何完善社會保障體系①完善社會保障體系，要建立起覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體系，要更多地維護好弱勢群體的利益，縮小貧富差距，促進社會和諧發(fā)展。②完善社會保障體系既要盡力而為，又要量力而行，要堅持社會保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。③完善社會保障體系要做到權(quán)責(zé)清晰。社會保障資金的籌集涉及政府、企業(yè)、個人和其他單位的經(jīng)濟利益，需要各方合理分擔(dān)責(zé)任，明確各方的權(quán)利與責(zé)任，嚴格依法監(jiān)管。④健全多層次社會保障體系，要堅持應(yīng)保盡保原則，按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求，加快健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系[典例剖析]考向一完善個人收入分配1．(2023·四川成都二模)青海省決定自2023年2月1日起調(diào)整全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)，全省月最低工資標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的1700元調(diào)整為1880元，小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)由15.2元調(diào)整為18元。上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)()①貫徹按勞分配原則，增加勞動者的收入②加強社會福利保障，維護社會和諧穩(wěn)定③強化企業(yè)社會責(zé)任，保障勞動者的權(quán)益④理順收入分配關(guān)系，促進發(fā)展成果共享A．①②B．①③C．②④D．③④解析：按勞分配是在公有制經(jīng)濟中的工資、獎金和津貼，而提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)是青海省全省的行為，并不都是貫徹按勞分配原則，①不符合題意。提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)有利于提高工人的工資，維護社會和諧穩(wěn)定，但不是加強社會福利保障，②不符合題意。青海省提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，有利于理順收入分配關(guān)系，促進發(fā)展成果共享，強化企業(yè)社會責(zé)任，保障勞動者的權(quán)益，維護社會公平正義，③④符合題意。故本題選D。答案：D考向二完善社會保障體系2．(2023·佛山二模)2023年《政府工作報告》指出，要強化就業(yè)優(yōu)先政策導(dǎo)向，把穩(wěn)就業(yè)作為經(jīng)濟運行在合理區(qū)間的關(guān)鍵指標(biāo)。要著力促進市場化社會化就業(yè)，將養(yǎng)老保險單位繳費比例從20%降至16%，實施失業(yè)保險基金穩(wěn)崗返還、留工培訓(xùn)補助等政策。上述措施對穩(wěn)就業(yè)發(fā)揮積極作用傳導(dǎo)路徑正確的是()①促進市場化社會化就業(yè)→實現(xiàn)收入多元化→減小基尼系數(shù)→優(yōu)化就業(yè)環(huán)境②降低社保單位繳費比例→減輕企業(yè)負擔(dān)→增強發(fā)展信心→穩(wěn)住企業(yè)生產(chǎn)鏈③失業(yè)保險基金穩(wěn)崗返還→增加企業(yè)財產(chǎn)性收入→擴大企業(yè)生產(chǎn)→實現(xiàn)穩(wěn)崗④留工培訓(xùn)補助→發(fā)展專業(yè)復(fù)合型人才→企業(yè)效益提高→企業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)A．①②B．①③C．②④D．③④解析：減小基尼系數(shù)與優(yōu)化就業(yè)環(huán)境無關(guān)，排除①。降低社保單位繳費比例，這能減輕企業(yè)負擔(dān)，增強發(fā)展信心，穩(wěn)住企業(yè)生產(chǎn)鏈，能夠穩(wěn)就業(yè)，②傳導(dǎo)正確。失業(yè)保險基金穩(wěn)崗返還，能減輕企業(yè)負擔(dān)，但并不能增加企業(yè)財產(chǎn)性收入，排除③。通過發(fā)放留工培訓(xùn)補助，發(fā)展專業(yè)復(fù)合型人才，能助力企業(yè)效益提高，促進企業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)，從而能夠穩(wěn)就業(yè)，④傳導(dǎo)正確。故本題選C。答案：C[創(chuàng)新演練]1．(2023·四川二模)為更好保障困難群眾基本生活，某市嚴格落實社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，向全市失業(yè)者、城鄉(xiāng)低保等10類人群共30余萬名困難群眾發(fā)放2023年1月價格臨時補貼。此舉意在()①調(diào)節(jié)收入分配，協(xié)調(diào)不同群體的利益關(guān)系②增加財政支出，促進經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展③優(yōu)化消費結(jié)構(gòu)，降低消費者的恩格爾系數(shù)④促進公平正義，保障困難群眾的基本生活A(yù)．①②B．①④C．②③D．③④解析：某市嚴格落實社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，向全市失業(yè)者、城鄉(xiāng)低保等10類人群共30余萬名困難群眾發(fā)放2023年1月價格臨時補貼，這旨在通過再分配，調(diào)節(jié)收入分配，協(xié)調(diào)不同群體的利益關(guān)系，促進公平正義，以更好保障困難群眾基本生活，①④符合題意。材料強調(diào)的是通過發(fā)放臨時價格補貼，以更好保障困難群眾基本生活，其目的在于維護社會公平正義，并不是在于增加財政支出，也不是在于優(yōu)化消費結(jié)構(gòu)，降低消費者的恩格爾系數(shù)，排除②③。故本題選B。答案：B2．(2023·廣東華附、省實、廣雅、深中四校聯(lián)考)2022年11月25日，人力資源社會保障部會同財政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)了《關(guān)于公布個人養(yǎng)老金先行城市的通知》，個人養(yǎng)老金制度開始在先行城市(地區(qū))實施。個人養(yǎng)老金制度是指政府政策支持、個人自愿參加、市場化運營、實現(xiàn)養(yǎng)老保險補充功能的制度。目前我國10.3億參加基本養(yǎng)老保險的居民均可參加。關(guān)于老百姓參加個人養(yǎng)老金制度的意義，推導(dǎo)合理的是()A．拓寬居民養(yǎng)老渠道→健全再分配調(diào)節(jié)機制→滿足人民多層次多樣化養(yǎng)老保險需求B．引導(dǎo)居民穩(wěn)健投資→促進養(yǎng)老金保值增值→提升人民群眾的幸福感、安全感C．發(fā)揮市場決定性作用→增加經(jīng)營性收入→讓老年生活更有保障和質(zhì)量D．創(chuàng)新社會保險形式→優(yōu)化社會保險結(jié)構(gòu)→健全多層次的社會保障體系解析：國民收入再分配是國民收入繼初次分配之后在整個社會范圍內(nèi)進行的分配，是指國家的各級政府以社會管理者的身份主要通過稅收和財政支出的形式參與國民收入分配的過程。個人養(yǎng)老金實行個人賬戶制，繳費完全由參加人個人承擔(dān)，自主選擇購買符合規(guī)定的儲蓄存款、理財產(chǎn)品、商業(yè)養(yǎng)老保險、公募基金等，個人養(yǎng)老金不屬于再分配，故A項不符合題意。材料中指出個人養(yǎng)老金賬戶中的資金用于購買符合規(guī)定的商業(yè)養(yǎng)老保險等金融產(chǎn)品，參加人可自主選擇，進一步引導(dǎo)居民穩(wěn)健投資，有利于實現(xiàn)養(yǎng)老金保值增值，提升人民群眾的幸福感、安全感，故B項正確。經(jīng)營性收入是指納稅人通過經(jīng)常性的生產(chǎn)經(jīng)營活動而取得的收益，即企業(yè)在銷售貨物、提供勞務(wù)以及讓渡資產(chǎn)使用權(quán)等日?；顒又兴a(chǎn)生的收入。個人理性規(guī)劃養(yǎng)老金，不屬于經(jīng)營性收入，故C項不符合題意。黨的十九大提出，按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系。養(yǎng)老保險包括基本養(yǎng)老保險、企業(yè)補充養(yǎng)老保險、個人儲蓄性養(yǎng)老保險，優(yōu)化養(yǎng)老保險結(jié)構(gòu)并不能健全多層次的社會保障體系，故D項不符合題意。故本題選B。答案：B構(gòu)建合理分配格局，扎實推進共同富裕習(xí)近平總書記在中共二十大報告指出：“江山就是人民，人民就是江山。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民打江山、守江山，守的是人民的心。治國有常，利民為本。為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往?！薄拔覀円獙崿F(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，堅持盡力而為、量力而行，深入群眾、深入基層，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，增強均衡性和可及性，扎實推進共同富裕?！蓖晟品峙渲贫取嵤┚蜆I(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、健全社會保障體系、推進健康中國建設(shè)。1．(2023·廣州一模)經(jīng)濟學(xué)中的“馬太效應(yīng)”是指強者愈強、弱者愈弱的現(xiàn)象，反映的是兩極分化的社會中，富的更富，窮的更窮。下列屬于防止馬太效應(yīng)出現(xiàn)的針對性舉措是()①貫徹共享理念，以提高基尼系數(shù)②堅定走中國式現(xiàn)代化的發(fā)展道路③完善要素分配，提高財產(chǎn)性收入④健全覆蓋全民的多層次社會保障A．①②B．①③C．②④D．③④解析：基尼系數(shù)是國際上通用的、用以衡量一個國家或地區(qū)居民收入差距的常用指標(biāo)之一，基尼系數(shù)越高，收入差距越大，貫徹共享理念不能人為提高基尼系數(shù)，①錯誤?！案坏母唬F的更窮”要求我們堅定走中國式現(xiàn)代化的發(fā)展道路，健全覆蓋全民的多層次社會保障，縮小收入分配差距，彰顯社會公平，逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕，②④符合題意。完善要素分配，提高財產(chǎn)性收入，這會加大收入差距，不利于防止馬太效應(yīng)出現(xiàn)，排除③。故本題選C。答案：C2．(2023·上海嘉定區(qū)一模)以習(xí)近平同志為核心的黨中央把共同富裕擺在更加重要位置，將“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”納入2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠景目標(biāo)?！肮餐辉Ｂ飞?，一個也不能掉隊”()A．反映社會主義本質(zhì)的內(nèi)在要求B．體現(xiàn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求C．符合市場在資源配置中的作用解析：根據(jù)教材可知，實現(xiàn)共同富裕是社會主義本質(zhì)的內(nèi)在要求，故A項正確。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是為了更好地適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求，在社會主義市場經(jīng)濟體制下加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，可更好地推動經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)社會共享發(fā)展，但二者與強調(diào)共同富裕無直接關(guān)聯(lián)，故B、C兩項不符合題意。故本題選A項。答案：A閱讀材料，完成下列要求。資本作為一項重要的生產(chǎn)要素，在中國式現(xiàn)代化進程中，能夠推動技術(shù)進步，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，滿足生產(chǎn)和消費需要，實現(xiàn)經(jīng)濟快速增長，為我國實現(xiàn)共同富裕提供強大的物質(zhì)基礎(chǔ)③。另一方面，為了追逐利潤最大化，資本存有侵害市場主體利益、破壞規(guī)則秩序甚至違背經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的動機?！爸螄溃幻駷槭肌?，我們黨始終堅定人民立場，強調(diào)消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)，是黨和政府的重大責(zé)任①。資本市場作為社會主義市場經(jīng)濟體系的重要組成部分，在推進共同富裕建設(shè)上大有可為，在防范化解風(fēng)險上功不可沒，將有力助推中國式現(xiàn)代化進程。然而，近年來由于中美經(jīng)貿(mào)摩擦特別是新冠病毒疫情影響，迫使資本改變其原有的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)及時空布局，尋求新的生存環(huán)境和更高經(jīng)濟效益，這使得資本市場的競爭空前加劇，一定程度上刺激資本走向無序、非理性擴張②。有人擔(dān)心，資本市場助力中國式現(xiàn)代化建設(shè)，最終會導(dǎo)致資本無序擴張和財富兩極分化。請運用《經(jīng)濟與社會》相關(guān)知識，破解此類顧慮和擔(dān)心?！窘忸}流程】先審設(shè)問。明確主體、知識范圍、問題限定和作答角度。本題的設(shè)問要求可轉(zhuǎn)換為中國式現(xiàn)代化建設(shè)具有中國市場經(jīng)濟的基本特征，不會重走資本主義現(xiàn)代化的老路，然后需要調(diào)用社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征的有關(guān)知識，從說明角度分析作答。①“治國之道，富民為