電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的特征、治理困境及對(duì)策建議

電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的特征、治理困境及對(duì)策建議目錄一、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪特征．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2犯罪手段多樣化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21.1冒充公檢法、銀行等機(jī)構(gòu)詐騙．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31.2利用網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物實(shí)施詐騙．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51.3社交平臺(tái)陷阱詐騙．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6犯罪主體年輕化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8跨境聯(lián)合詐騙問題突出．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9犯罪活動(dòng)隱蔽性強(qiáng)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10二、治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的困境．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11法律法規(guī)體系不完善．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．121.1立法層面存在問題．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．131.2法律制度執(zhí)行不力．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14跨國(guó)協(xié)同治理難度大．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．152.1跨國(guó)溝通機(jī)制不足．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．162.2證據(jù)收集與案件偵辦困難．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17公眾防范意識(shí)有待提高．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．183.1宣傳教育不到位．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．193.2公眾自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20三、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的對(duì)策建議．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21完善法律法規(guī)體系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．221.1加強(qiáng)立法工作，完善電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法律法規(guī)體系構(gòu)建．．．．．．．．231.2強(qiáng)化法律制度執(zhí)行力度，加大懲處力度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24加強(qiáng)跨國(guó)協(xié)同治理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．242.1建立跨國(guó)溝通機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)際合作．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．262.2提升跨國(guó)案件偵辦能力，共同打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪．．．．．．．．26提高公眾防范意識(shí)與能力．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．283.1加強(qiáng)宣傳教育，普及電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范知識(shí)．．．．．．．．．．．．．．．．293.2引導(dǎo)公眾提高自我保護(hù)意識(shí)，防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙陷阱．．．．．．．．30四、建立健全技術(shù)防范機(jī)制與監(jiān)測(cè)體系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31一、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪特征電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪作為一種新型犯罪形態(tài)，具備以下顯著特征：技術(shù)化、專業(yè)化趨勢(shì)明顯：電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪充分利用現(xiàn)代通信技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段，包括社交工程、技術(shù)漏洞等，犯罪手段愈發(fā)專業(yè)化和精細(xì)化。犯罪手段多樣化：詐騙分子不斷翻新詐騙手法，包括但不限于釣魚網(wǎng)站、惡意軟件、虛擬貨幣、虛假投資平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物欺詐等，令人防不勝防?？缇承浴⒖鐕?guó)性特征突出：由于網(wǎng)絡(luò)空間的開放性和匿名性，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪往往跨越地域甚至國(guó)界，增加了追蹤和打擊的難度。侵害對(duì)象廣泛：無(wú)論是老年人還是年輕人，無(wú)論是普通民眾還是高收入群體，均有可能成為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的受害者，且受害群體日益擴(kuò)大。犯罪收益高、風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低：相較于傳統(tǒng)犯罪，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪往往能夠以較低的成本獲取高額的收益，且由于難以追蹤和打擊，犯罪風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低。犯罪活動(dòng)組織嚴(yán)密：電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪往往涉及復(fù)雜的組織結(jié)構(gòu)和分工協(xié)作，包括策劃、技術(shù)實(shí)施、資金轉(zhuǎn)移等多個(gè)環(huán)節(jié)，形成了一個(gè)高度組織化的犯罪鏈。1.犯罪手段多樣化電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，作為現(xiàn)代社會(huì)新型犯罪的一種，其犯罪手段呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)。犯罪分子利用先進(jìn)的通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和社交工程學(xué)等手段，設(shè)計(jì)出各種看似合法但實(shí)際上極具欺詐性的信息或鏈接，誘導(dǎo)受害者泄露個(gè)人信息或進(jìn)行轉(zhuǎn)賬操作。一、通信手段多樣化犯罪分子通過電話、短信、社交媒體、電子郵件等多種通信方式，向受害者發(fā)送虛假信息或建立虛假網(wǎng)站。這些通信方式具有匿名性、隱蔽性和廣泛性，使得受害者難以辨別真?zhèn)?。二、網(wǎng)絡(luò)手段多樣化犯罪分子利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，搭建虛假投資理財(cái)平臺(tái)、購(gòu)物網(wǎng)站或社交賬號(hào)等，誘導(dǎo)受害者進(jìn)行投資或購(gòu)物。同時(shí)，他們還利用木馬病毒、釣魚網(wǎng)站等技術(shù)手段，竊取受害者的個(gè)人信息和銀行賬戶信息。三、社交工程學(xué)手段多樣化犯罪分子通過偽造身份、編造故事、利用同情心等手段，與受害者建立信任關(guān)系，進(jìn)而實(shí)施詐騙。這種手段具有極強(qiáng)的欺騙性和心理誘導(dǎo)性，使得受害者容易放松警惕。四、技術(shù)手段不斷更新隨著科技的不斷發(fā)展，犯罪分子不斷更新其詐騙手段和技術(shù)。例如，利用人工智能技術(shù)進(jìn)行語(yǔ)音識(shí)別和自然語(yǔ)言處理，以更自然的方式誘導(dǎo)受害者泄露信息或轉(zhuǎn)賬；利用區(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)行虛假交易和資金轉(zhuǎn)移等。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的手段日益多樣化，給社會(huì)帶來(lái)了嚴(yán)重的危害。因此，我們需要加強(qiáng)監(jiān)管、提高公眾防范意識(shí)和能力，共同打擊這一新型犯罪。1.1冒充公檢法、銀行等機(jī)構(gòu)詐騙電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪中，冒充公檢法、銀行等機(jī)構(gòu)是最為常見的一種手法。詐騙分子通過電話、短信、郵件等方式，假冒政府機(jī)關(guān)或金融機(jī)構(gòu)的工作人員，以各種理由要求受害人轉(zhuǎn)賬、匯款、提供個(gè)人銀行賬戶信息等，進(jìn)而實(shí)施詐騙行為。這類詐騙手段具有以下特點(diǎn)：偽裝性：詐騙分子通常具備一定的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，能夠模仿國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的言談舉止，使受害人難以分辨真?zhèn)?。欺騙性：詐騙分子利用受害人對(duì)公檢法、銀行等機(jī)構(gòu)的不信任心理，編造各種虛假理由，誘導(dǎo)受害人上當(dāng)受騙。隱蔽性：詐騙分子往往選擇在夜間或者非工作時(shí)間進(jìn)行通話，以減少被攔截的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，他們還會(huì)利用技術(shù)手段，如偽造來(lái)電顯示、隱藏IP地址等，增加迷惑性。跨地域性：由于詐騙分子具有較強(qiáng)的流動(dòng)性，他們可以在不同的地區(qū)、國(guó)家之間穿梭作案，給打擊工作帶來(lái)極大難度。針對(duì)冒充公檢法、銀行等機(jī)構(gòu)詐騙的問題，治理困境主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：法律法規(guī)滯后：現(xiàn)有的法律法規(guī)對(duì)于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的打擊力度不夠，缺乏針對(duì)性和可操作性。技術(shù)防范不足：隨著科技的發(fā)展，犯罪分子不斷更新騙術(shù)，而技術(shù)防范措施卻跟不上發(fā)展的步伐，導(dǎo)致難以有效識(shí)別和阻斷詐騙行為。社會(huì)認(rèn)知度不高：部分群眾對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的危害性和防范意識(shí)不強(qiáng)，容易成為犯罪分子的目標(biāo)。國(guó)際合作難題：跨國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪日益猖獗，各國(guó)之間的執(zhí)法合作存在諸多困難，難以形成合力打擊的局面。為了有效治理冒充公檢法、銀行等機(jī)構(gòu)詐騙的問題，提出以下對(duì)策建議：完善法律法規(guī)：加快修訂和完善相關(guān)法律法規(guī)，提高對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的打擊力度和處罰標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)技術(shù)防范：投入資金研發(fā)先進(jìn)的反詐騙技術(shù)，如智能語(yǔ)音識(shí)別、大數(shù)據(jù)分析等，提高對(duì)詐騙行為的識(shí)別和攔截能力。提升公眾防范意識(shí)：通過媒體宣傳、教育講座等方式，增強(qiáng)群眾對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的認(rèn)知和警惕性。強(qiáng)化國(guó)際合作：加強(qiáng)與其他國(guó)家在電信網(wǎng)絡(luò)詐騙領(lǐng)域的交流與合作，共同打擊跨國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。1.2利用網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物實(shí)施詐騙隨著電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的普及，詐騙分子利用這一渠道實(shí)施詐騙的手法愈發(fā)狡猾多變。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物實(shí)施的詐騙特征如下：商品信息虛假與誤導(dǎo)性宣傳：犯罪分子常常在各大電商平臺(tái)或社交媒體發(fā)布虛假商品信息，包括但不限于超低價(jià)的商品或非法高利潤(rùn)產(chǎn)品。他們往往夸大宣傳產(chǎn)品的實(shí)際效果或使用假圖片以掩蓋真實(shí)情況，誘騙消費(fèi)者購(gòu)買。此外，通過虛假促銷手段如限時(shí)搶購(gòu)等刺激消費(fèi)者搶購(gòu)行為，增加上當(dāng)受騙的風(fēng)險(xiǎn)。第三方支付欺詐：騙子常假冒買家使用非法手段取得他人信任后利用第三方平臺(tái)進(jìn)行資金轉(zhuǎn)賬或欺詐性的收款請(qǐng)求。由于資金流不易追溯和鑒別真?zhèn)?，這種詐騙方式往往難以追蹤和追回?fù)p失。物流欺詐與假冒商品：部分詐騙分子利用物流環(huán)節(jié)進(jìn)行欺詐活動(dòng)，如虛假發(fā)貨或發(fā)貨假冒偽劣商品冒充正品，以假亂真欺騙消費(fèi)者。受害者在收到偽劣商品后可能遭受經(jīng)濟(jì)損失或人身傷害風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)利用退換貨政策進(jìn)行詐騙，例如收取消費(fèi)者貨款后編造理由拒絕退款或更換商品。這些欺詐行為嚴(yán)重影響消費(fèi)者的購(gòu)物體驗(yàn)和權(quán)益保障，這類詐騙不僅損害消費(fèi)者的合法權(quán)益，還影響了網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的整體聲譽(yù)和市場(chǎng)健康發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)也面臨聲譽(yù)受損、信任危機(jī)以及運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn)。消費(fèi)者由于無(wú)法分辨真假信息或缺乏足夠的防范意識(shí)，很容易陷入詐騙陷阱，導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失和心理傷害。此外，隨著社交媒體的普及，詐騙分子還利用社交媒體進(jìn)行釣魚式詐騙，通過社交媒體平臺(tái)發(fā)布虛假優(yōu)惠信息或假冒身份誘騙消費(fèi)者轉(zhuǎn)賬或提供個(gè)人信息等敏感信息。這種詐騙方式因其隱蔽性和迷惑性更強(qiáng)而愈發(fā)難以防范，因此，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物實(shí)施詐騙的治理尤為迫切和必要。這不僅需要電商平臺(tái)和消費(fèi)者的共同努力，還需要政府部門的監(jiān)管和法律支持來(lái)共同打擊此類犯罪行為。1.3社交平臺(tái)陷阱詐騙隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展和社交平臺(tái)的普及，社交平臺(tái)已成為人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢苫蛉钡囊徊糠?。然而，這也為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪提供了新的渠道和手段。社交平臺(tái)陷阱詐騙主要利用社交平臺(tái)的匿名性、社交性和信息傳播速度快等特點(diǎn)，設(shè)計(jì)各種看似誘人的“陷阱”來(lái)騙取受害者的錢財(cái)或個(gè)人信息。（1）偽裝身份詐騙者通常會(huì)在社交平臺(tái)上偽裝成他人，如親友、同事或知名公眾人物等，以獲取受害者的信任。他們可能會(huì)發(fā)送偽造的圖片、文字或鏈接，誘導(dǎo)受害者點(diǎn)擊或下載惡意軟件。（2）利用社交心理社交平臺(tái)上的信息傳播速度快、覆蓋面廣，詐騙者善于利用人們的從眾心理、好奇心和恐懼心理等，設(shè)計(jì)各種情感陷阱來(lái)誘導(dǎo)受害者。例如，他們可能會(huì)編造虛假的緊急情況，要求受害者轉(zhuǎn)賬匯款以解救他人或獲取獎(jiǎng)勵(lì)。（3）釣魚鏈接與惡意軟件詐騙者經(jīng)常在社交平臺(tái)上發(fā)布釣魚鏈接或惡意軟件，誘導(dǎo)受害者點(diǎn)擊或下載。這些鏈接或軟件可能包含惡意代碼，用于竊取受害者的個(gè)人信息、散布惡意廣告或進(jìn)行其他網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)。（4）虛假投資與賭博在社交平臺(tái)上，有些詐騙者會(huì)發(fā)布虛假的投資或賭博信息，誘導(dǎo)受害者參與并上當(dāng)受騙。他們可能會(huì)承諾高額回報(bào)或快速致富，但要求受害者先投入資金或承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。（5）情感操控與性騷擾除了直接的金錢詐騙外，詐騙者還可能利用社交平臺(tái)的情感操控手段來(lái)實(shí)施性騷擾或侵犯受害者隱私。他們可能會(huì)發(fā)送曖昧信息、要求單獨(dú)見面或分享敏感照片等，以此來(lái)達(dá)到非法目的。（6）對(duì)策建議針對(duì)社交平臺(tái)陷阱詐騙問題，我們需要采取多方面的對(duì)策措施來(lái)加以治理：加強(qiáng)社交平臺(tái)的監(jiān)管力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并打擊詐騙行為；提高公眾的防范意識(shí)，不輕信陌生人的信息，不隨意點(diǎn)擊不明鏈接或下載未知軟件；完善社交平臺(tái)的隱私設(shè)置和安全防護(hù)措施，保護(hù)用戶的個(gè)人信息安全；加強(qiáng)對(duì)詐騙行為的法律打擊力度，提高犯罪成本，形成有效的威懾作用。2.犯罪主體年輕化在電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪中，犯罪主體的年輕化是一個(gè)顯著的特點(diǎn)。隨著互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通信技術(shù)的發(fā)展，越來(lái)越多的年輕人開始接觸并使用這些高科技產(chǎn)品，這為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪提供了可乘之機(jī)。首先，年輕一代的社交圈子相對(duì)較小，他們更容易接觸到各種詐騙信息。此外，由于缺乏足夠的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和判斷力，年輕人往往容易受到誘惑，從而成為詐騙分子的目標(biāo)。其次，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的隱蔽性和技術(shù)性使得犯罪主體可以輕易地逃避法律的制裁。詐騙分子通常利用先進(jìn)的技術(shù)手段，如偽裝成合法公司或機(jī)構(gòu)，或者通過偽造銀行賬戶等方式進(jìn)行詐騙活動(dòng)，這使得追蹤和取證變得更加困難。最后，年輕群體對(duì)新技術(shù)的接受度高，他們更愿意嘗試新事物并尋求刺激。這使得他們?cè)诿鎸?duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙時(shí)更容易產(chǎn)生沖動(dòng)行為，從而增加了被詐騙的風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪主體年輕化的問題，我們提出以下對(duì)策建議：加強(qiáng)宣傳教育：通過多種渠道加強(qiáng)對(duì)年輕人的反詐騙教育，提高他們的法律意識(shí)和自我保護(hù)能力。完善相關(guān)法律法規(guī)：加大對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的打擊力度，完善相關(guān)法律法規(guī)，明確犯罪主體的責(zé)任和處罰。強(qiáng)化技術(shù)防范：利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，加強(qiáng)對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，提高識(shí)別和防范能力。建立社會(huì)共治機(jī)制：鼓勵(lì)社會(huì)各界共同參與電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的治理工作，形成政府、企業(yè)、社會(huì)組織和公眾共同參與的治理格局。提供法律援助：為受害群眾提供法律援助和支持，幫助他們追回?fù)p失，維護(hù)自身合法權(quán)益。3.跨境聯(lián)合詐騙問題突出隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展和全球互聯(lián)網(wǎng)的日益融合，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪呈現(xiàn)出跨國(guó)境聯(lián)合的趨勢(shì)。其中，跨境聯(lián)合詐騙問題尤為突出。犯罪分子利用不同國(guó)家和地區(qū)的法律監(jiān)管差異、技術(shù)手段及信息溝通優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行跨境協(xié)同作案，形成了復(fù)雜的詐騙網(wǎng)絡(luò)。這些詐騙團(tuán)伙往往通過遠(yuǎn)程操控，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)施欺詐行為，使得犯罪行為難以被單一國(guó)家或地區(qū)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)有效監(jiān)控和打擊。具體而言，跨境聯(lián)合詐騙團(tuán)伙經(jīng)常利用跨境通信工具如即時(shí)通訊軟件、社交媒體等，進(jìn)行策劃、組織并實(shí)施詐騙行為。他們經(jīng)常通過共享信息、分工合作的方式，在多個(gè)國(guó)家和地區(qū)同時(shí)開展詐騙活動(dòng)，大大增加了案件的復(fù)雜性和偵破難度。這些團(tuán)伙還經(jīng)常變換詐騙手法和地點(diǎn)，以逃避執(zhí)法機(jī)構(gòu)的追蹤和打擊。因此，跨境聯(lián)合詐騙問題不僅增加了電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的復(fù)雜性和危害性，也給全球范圍內(nèi)的執(zhí)法合作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。針對(duì)這一問題，國(guó)際社會(huì)應(yīng)加強(qiáng)合作，共同打擊跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。這包括但不限于加強(qiáng)跨國(guó)情報(bào)交流、協(xié)同調(diào)查取證、聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)等方面。同時(shí)，各國(guó)政府應(yīng)完善相關(guān)法律法規(guī)，加大對(duì)跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的打擊力度，形成有效的威懾力。此外，公眾也應(yīng)提高警惕，增強(qiáng)防范意識(shí)，避免陷入跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的陷阱。跨境聯(lián)合詐騙已成為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪中的一大難題，面對(duì)這一問題，需要全球范圍內(nèi)的共同努力和合作，以切實(shí)保障公民的財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。4.犯罪活動(dòng)隱蔽性強(qiáng)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪作為一種新型的犯罪形式，其活動(dòng)特點(diǎn)之一就是高度的隱蔽性。犯罪分子利用先進(jìn)的通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，使得詐騙行為難以被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和識(shí)別。以下是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動(dòng)隱蔽性的幾個(gè)主要表現(xiàn)：技術(shù)手段復(fù)雜詐騙分子通常具備較高的技術(shù)水平，能夠利用各種技術(shù)手段隱藏自己的真實(shí)身份和意圖。例如，他們可以通過多層加密技術(shù)保護(hù)通信內(nèi)容，使得警方難以追蹤；同時(shí)，他們還會(huì)利用虛擬身份進(jìn)行偽裝，使受害者難以辨認(rèn)真?zhèn)巍Ｐ袨槟Ｊ诫[蔽詐騙行為往往表現(xiàn)為頻繁的小額轉(zhuǎn)賬，且轉(zhuǎn)賬時(shí)間較為集中，這與傳統(tǒng)的詐騙行為模式有所不同。犯罪分子通過這種方式，試圖掩蓋其犯罪目的，降低被識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)。社交工程手段運(yùn)用詐騙分子善于利用社交工程手段獲取受害者的信任，他們可能會(huì)通過偽造身份、編造虛假故事等方式，博取受害者的同情和信任，進(jìn)而實(shí)施詐騙。跨境犯罪特征明顯電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪往往涉及跨國(guó)犯罪，犯罪分子利用國(guó)際間的法律差異和執(zhí)法難度，逃避法律制裁。他們?cè)诓煌瑖?guó)家和地區(qū)之間頻繁切換，使得案件的偵破難度大大增加。反偵查意識(shí)強(qiáng)詐騙分子在實(shí)施犯罪時(shí)，通常會(huì)采取一系列反偵查措施，如使用虛擬專用網(wǎng)絡(luò)（VPN）、更換頻繁使用的設(shè)備、刪除聊天記錄等，以逃避警方的偵查和追蹤。利用心理弱點(diǎn)詐騙分子善于利用受害者的心理弱點(diǎn)，如貪圖小利、輕信他人、缺乏防范意識(shí)等，設(shè)計(jì)各種誘餌和陷阱，誘導(dǎo)受害者上當(dāng)受騙。由于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的隱蔽性強(qiáng)，給案件的偵破和打擊帶來(lái)了極大的困難。因此，加強(qiáng)技術(shù)手段的研發(fā)和應(yīng)用、提升公眾的防范意識(shí)和能力、完善法律法規(guī)和執(zhí)法機(jī)制，已成為當(dāng)前治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的重要任務(wù)。二、治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的困境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪因其隱蔽性強(qiáng)、跨區(qū)域作案、技術(shù)更新快等特點(diǎn)，給打擊工作帶來(lái)了諸多困難。首先，這類犯罪往往利用高科技手段進(jìn)行，如虛擬貨幣交易、跨境轉(zhuǎn)賬等，這些行為難以追蹤和取證，使得執(zhí)法部門在偵查過程中面臨巨大的挑戰(zhàn)。其次，由于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪涉及的地域廣泛，跨國(guó)界的特點(diǎn)使得案件的調(diào)查和取證更加復(fù)雜，增加了打擊的難度。此外，犯罪分子通常具有較強(qiáng)的反偵察能力，頻繁變換手法和地點(diǎn)，使得追蹤和抓捕變得更加困難。在技術(shù)層面，隨著互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通信技術(shù)的飛速發(fā)展，犯罪分子能夠利用先進(jìn)的加密技術(shù)、匿名支付工具等手段逃避監(jiān)管和追蹤。同時(shí)，他們還能夠通過不斷更新的技術(shù)手段來(lái)規(guī)避法律制裁，使得傳統(tǒng)的執(zhí)法手段難以奏效。此外，由于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的國(guó)際化特征，各國(guó)之間的合作難度較大，這也給全球范圍內(nèi)的打擊工作帶來(lái)了障礙。面對(duì)這些困境，我國(guó)政府和相關(guān)部門已經(jīng)采取了一系列措施來(lái)應(yīng)對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的挑戰(zhàn)。例如，加大了對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的立法力度，完善相關(guān)法律法規(guī)；加強(qiáng)了國(guó)際合作，與其他國(guó)家共同打擊跨國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪；提高了公眾的防范意識(shí)，通過各種渠道普及防騙知識(shí)；以及運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技手段，提高打擊效率和精準(zhǔn)度。盡管如此，面對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的復(fù)雜性和多樣性，我們?nèi)孕璩掷m(xù)努力，不斷創(chuàng)新方法和策略，以期取得更有效地打擊成果。1.法律法規(guī)體系不完善一、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的特征隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪呈現(xiàn)日益嚴(yán)峻的趨勢(shì)。其典型特征包括犯罪手段多樣化、作案地點(diǎn)隱蔽化、作案時(shí)間短暫化等。在治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的困境中，法律法規(guī)體系的不完善是一個(gè)突出的難題?，F(xiàn)行法律法規(guī)在處理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件時(shí)，面臨著諸多挑戰(zhàn)。首先，現(xiàn)行法律對(duì)于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙行為的界定和懲處力度尚待明確和加強(qiáng)。由于詐騙手段不斷更新變化，一些行為可能難以明確界定其是否構(gòu)成詐騙犯罪。其次，跨國(guó)性質(zhì)的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件在司法實(shí)踐中存在法律適用難題。不同國(guó)家之間的法律體系和司法實(shí)踐存在差異，導(dǎo)致跨國(guó)案件的審理面臨諸多挑戰(zhàn)。此外，法律法規(guī)的更新速度跟不上電信網(wǎng)絡(luò)詐騙手段的發(fā)展速度，使得一些新型詐騙手段難以得到有效打擊。三、對(duì)策建議針對(duì)法律法規(guī)體系不完善這一問題，提出以下對(duì)策建議：完善法律法規(guī)體系：加快制定和完善相關(guān)法律法規(guī)，明確電信網(wǎng)絡(luò)詐騙行為的定義和懲處標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)不斷變化的詐騙手段，法律應(yīng)當(dāng)保持一定的靈活性和適應(yīng)性。加強(qiáng)跨國(guó)合作：針對(duì)跨國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件，加強(qiáng)國(guó)際合作與溝通，推動(dòng)簽訂國(guó)際條約或協(xié)議，共同打擊跨國(guó)詐騙行為。及時(shí)更新法律法規(guī)：隨著技術(shù)的發(fā)展和詐騙手段的不斷演變，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)更新法律法規(guī)，確保法律的有效性和適用性。加強(qiáng)普法宣傳：通過媒體宣傳、社區(qū)活動(dòng)等方式，普及電信網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)，提高公眾對(duì)詐騙行為的識(shí)別和防范能力。治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要不斷完善法律法規(guī)體系，加強(qiáng)國(guó)際合作，提高公眾防范意識(shí)等多方面共同努力。1.1立法層面存在問題在電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的治理過程中，立法層面存在諸多亟待解決的問題。（一）法律體系不完善當(dāng)前關(guān)于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的法律體系尚顯薄弱，雖然我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了一些法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》等，但這些法律對(duì)于新型電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪手段的規(guī)制顯得力不從心。法律條文的更新速度難以跟上詐騙手段的演變速度，導(dǎo)致一些新型犯罪行為難以被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理。（二）立法滯后電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的技術(shù)手段和手法日新月異，傳統(tǒng)的法律難以適應(yīng)這種變化。例如，隨著人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的應(yīng)用，詐騙行為更加隱蔽、復(fù)雜，而現(xiàn)有法律框架未能及時(shí)更新，對(duì)新型犯罪行為的定性、定罪和量刑等方面存在不足。（三）國(guó)際合作不足電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪具有跨國(guó)性特點(diǎn)，犯罪分子往往通過跨國(guó)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行洗錢、轉(zhuǎn)移贓款等活動(dòng)。然而，我國(guó)與其他國(guó)家在打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪方面的合作還不夠緊密，缺乏有效的國(guó)際法律機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制，導(dǎo)致跨國(guó)犯罪行為難以得到有效打擊。（四）法律適用不明確在司法實(shí)踐中，對(duì)于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的認(rèn)定和處罰存在一定的法律適用不明確的問題。例如，如何界定“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”等標(biāo)準(zhǔn)，不同地區(qū)、不同法官之間存在差異，影響了法律的統(tǒng)一性和公正性。（五）缺乏專門的立法保障目前，我國(guó)尚未制定專門針對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的立法，而是散見于相關(guān)的法律法規(guī)和司法解釋中。這種立法模式難以形成有效的法律合力，也不利于對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的有效預(yù)防和打擊。針對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的立法層面存在的問題，需要進(jìn)一步完善法律體系，加快立法進(jìn)程，加強(qiáng)國(guó)際合作，明確法律適用標(biāo)準(zhǔn)，并制定專門的立法保障措施。1.2法律制度執(zhí)行不力電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的蔓延和猖獗，在很大程度上與現(xiàn)行法律制度的執(zhí)行力度不足有關(guān)。盡管我國(guó)已經(jīng)建立了較為完善的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范體系，但在實(shí)際操作層面，由于法律法規(guī)的不完善、執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)參差不齊以及監(jiān)管機(jī)制的漏洞等原因，導(dǎo)致法律在打擊此類犯罪時(shí)顯得力不從心。具體來(lái)說(shuō)，一方面，現(xiàn)有的法律法規(guī)對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的定義、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、處罰措施等缺乏明確的規(guī)定，使得執(zhí)法機(jī)關(guān)在面對(duì)新型、復(fù)雜的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙行為時(shí)難以作出準(zhǔn)確的判斷和及時(shí)的反應(yīng)；另一方面，部分執(zhí)法人員對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的認(rèn)識(shí)不足，缺乏必要的專業(yè)知識(shí)和技能，導(dǎo)致他們?cè)趫?zhí)行法律時(shí)存在偏差或?yàn)E用職權(quán)的現(xiàn)象；此外，現(xiàn)有的監(jiān)管機(jī)制尚不夠健全，缺乏有效的監(jiān)督和制約手段，使得一些執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)行法律時(shí)存在選擇性執(zhí)法、徇私枉法等問題。這些因素共同導(dǎo)致了法律制度執(zhí)行不力的局面，使得電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪得以滋生和蔓延。2.跨國(guó)協(xié)同治理難度大在電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的治理過程中，跨國(guó)協(xié)同治理的難度大是一個(gè)突出的特征。隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪呈現(xiàn)出跨國(guó)化、跨境化的趨勢(shì)。犯罪團(tuán)伙利用互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通信技術(shù)的便利，跨越國(guó)境實(shí)施詐騙行為，使得單一國(guó)家或地區(qū)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)難以獨(dú)立應(yīng)對(duì)。首先，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪具有極高的流動(dòng)性，犯罪分子可以輕易改變地理位置，通過跨境移動(dòng)來(lái)逃避法律制裁。這使得跨國(guó)協(xié)同治理在地理追蹤、情報(bào)交流、證據(jù)收集等方面面臨巨大挑戰(zhàn)。其次，不同國(guó)家和地區(qū)的法律體系、司法制度存在差異，導(dǎo)致跨國(guó)協(xié)同治理在法律制度層面的銜接存在困難。此外，不同國(guó)家間的執(zhí)法合作機(jī)制尚不完善，也增加了跨國(guó)協(xié)同治理的復(fù)雜性。再次，語(yǔ)言和文化差異也是跨國(guó)協(xié)同治理面臨的一大難題。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪往往涉及多種語(yǔ)言和文化背景的交流，不同國(guó)家間的溝通障礙可能影響信息共享和協(xié)同行動(dòng)的效率。針對(duì)這一問題，需要加強(qiáng)跨國(guó)間的合作與溝通，建立有效的跨國(guó)協(xié)同治理機(jī)制。這包括加強(qiáng)國(guó)際情報(bào)交流、推進(jìn)執(zhí)法合作、建立統(tǒng)一的國(guó)際法律標(biāo)準(zhǔn)等。同時(shí)，提高跨境執(zhí)法人員的語(yǔ)言能力和文化敏感性也是必要的措施之一。通過這些努力，可以更好地應(yīng)對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的跨國(guó)挑戰(zhàn)，維護(hù)全球網(wǎng)絡(luò)安全和社會(huì)穩(wěn)定。2.1跨國(guó)溝通機(jī)制不足電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，作為一種新型的跨國(guó)犯罪形式，其跨國(guó)溝通機(jī)制的不足已成為制約打擊該類犯罪的重要因素之一。信息共享不暢：目前，各國(guó)在電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的情報(bào)共享方面仍存在顯著障礙。由于國(guó)家間政治、經(jīng)濟(jì)、法律等多方面的差異，情報(bào)收集、交流和共享的機(jī)制并不完善。這導(dǎo)致犯罪分子能夠利用這些信息漏洞，在不同國(guó)家間轉(zhuǎn)移作案，使得原本難以追蹤的犯罪行為變得更加狡猾和難以捉摸。執(zhí)法合作困難：跨國(guó)執(zhí)法合作在電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪面前面臨諸多挑戰(zhàn)，首先，不同國(guó)家的法律體系存在差異，對(duì)犯罪行為的界定和處罰力度各不相同，這給跨國(guó)執(zhí)法帶來(lái)了困難。其次，一些國(guó)家存在保護(hù)主義傾向，擔(dān)心打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪會(huì)損害其國(guó)家安全或經(jīng)濟(jì)利益，因此在合作過程中設(shè)置障礙。此外，語(yǔ)言、文化、技術(shù)等方面的差異也給執(zhí)法合作帶來(lái)了不小的阻力。技術(shù)對(duì)抗激烈：電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪往往涉及高科技手段，如網(wǎng)絡(luò)釣魚、惡意軟件、大數(shù)據(jù)分析等。這些技術(shù)手段不斷更新?lián)Q代，使得犯罪分子能夠迅速適應(yīng)并逃避偵查。同時(shí)，各國(guó)在網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)方面的發(fā)展也不均衡，一些國(guó)家在技術(shù)防范方面存在短板，這也為犯罪分子提供了可乘之機(jī)。治理體系滯后：現(xiàn)有的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙治理體系主要基于傳統(tǒng)犯罪模式，對(duì)于新型網(wǎng)絡(luò)犯罪的特點(diǎn)和規(guī)律掌握不足。這導(dǎo)致在治理過程中，往往過于依賴傳統(tǒng)的偵查手段和資源投入，難以有效應(yīng)對(duì)新型犯罪帶來(lái)的挑戰(zhàn)。此外，治理體系的滯后也使得對(duì)犯罪分子的教育、預(yù)防和懲戒工作難以跟上犯罪形勢(shì)的發(fā)展變化。跨國(guó)溝通機(jī)制的不足是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪治理中亟待解決的問題之一。為了有效打擊這類犯罪，有必要加強(qiáng)國(guó)際合作，完善情報(bào)共享機(jī)制，推動(dòng)執(zhí)法合作和技術(shù)對(duì)抗能力的提升，同時(shí)更新和完善治理體系，以應(yīng)對(duì)新型犯罪的挑戰(zhàn)。2.2證據(jù)收集與案件偵辦困難在電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪中，證據(jù)收集與案件偵辦面臨諸多困難。由于詐騙行為多通過虛擬網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行，犯罪者往往利用匿名性強(qiáng)的通信工具進(jìn)行聯(lián)系，使得追蹤和定位變得極為困難。此外，詐騙分子通常會(huì)迅速轉(zhuǎn)移資金，使用多層次、多渠道的轉(zhuǎn)賬方式，增加了追蹤資金流動(dòng)軌跡的難度。在證據(jù)收集方面，電子證據(jù)的提取和固定存在技術(shù)難題，如不及時(shí)采取有效措施，很可能導(dǎo)致證據(jù)丟失或損毀。對(duì)于案件偵辦而言，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙往往是跨地域甚至跨國(guó)界的犯罪行為，涉及廣泛的地理區(qū)域和復(fù)雜的法律關(guān)系，協(xié)調(diào)不同地區(qū)的執(zhí)法部門合作成為一大挑戰(zhàn)。此外，詐騙分子往往采用高度組織化的運(yùn)作方式，團(tuán)伙作案，成員間分工明確，增加了偵辦工作的復(fù)雜性。同時(shí)，詐騙手段不斷更新變化，詐騙套路難以捉摸，也給偵查工作帶來(lái)了極大的壓力。針對(duì)這些問題，首先需要加強(qiáng)技術(shù)支撐，提高公安機(jī)關(guān)在電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件中的技術(shù)偵查能力。同時(shí)，加強(qiáng)跨區(qū)域、跨國(guó)界的執(zhí)法合作，建立高效的協(xié)調(diào)機(jī)制，共同應(yīng)對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的挑戰(zhàn)。在證據(jù)收集方面，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高其電子證據(jù)收集與固定的能力。通過多種措施的綜合應(yīng)用，以期在打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪方面取得更好的成效。3.公眾防范意識(shí)有待提高電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的高發(fā)，除了犯罪分子手段狡猾、花樣翻新外，公眾防范意識(shí)的薄弱也是一個(gè)重要的原因。當(dāng)前，許多公眾對(duì)于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的認(rèn)識(shí)仍然停留在傳統(tǒng)的詐騙方式上，對(duì)于新型的網(wǎng)絡(luò)詐騙手段缺乏足夠的了解和識(shí)別能力。部分公眾在接到可疑電話或信息后，往往不會(huì)仔細(xì)分析其真實(shí)性，而是盲目相信對(duì)方，甚至輕易泄露個(gè)人信息和銀行賬戶信息。此外，一些公眾對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)的學(xué)習(xí)和掌握也不夠全面，無(wú)法有效識(shí)別和防范各種網(wǎng)絡(luò)詐騙手段。此外，公眾對(duì)于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的警惕性也不夠高。在日常生活中，一些公眾可能會(huì)輕信陌生人的推薦，購(gòu)買所謂的“優(yōu)惠商品”或“投資機(jī)會(huì)”，最終導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失。因此，提高公眾的防范意識(shí)是預(yù)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的關(guān)鍵。政府、學(xué)校、企業(yè)等社會(huì)各界應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育，普及網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)和防范技能，引導(dǎo)公眾正確識(shí)別和應(yīng)對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。同時(shí)，公眾自身也應(yīng)提高警惕，不輕信陌生電話和信息，不隨意泄露個(gè)人信息和銀行賬戶信息，遇到可疑情況及時(shí)報(bào)警。3.1宣傳教育不到位在電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的防范工作中，宣傳教育扮演著至關(guān)重要的角色。然而，當(dāng)前宣傳教育工作仍存在諸多不足，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：（一）宣傳覆蓋面不廣盡管各級(jí)政府和公安機(jī)關(guān)已經(jīng)開展了一系列電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范宣傳活動(dòng)，但這些活動(dòng)往往局限于特定區(qū)域和人群，難以全面觸及所有目標(biāo)群體。許多偏遠(yuǎn)地區(qū)、老年人群以及青少年對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的認(rèn)知仍然有限，缺乏必要的防范意識(shí)和能力。（二）宣傳形式單一目前，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳教育主要依賴于傳統(tǒng)的宣傳方式，如發(fā)放宣傳冊(cè)、舉辦講座等。這些方式雖然能夠在一定程度上提高公眾的防范意識(shí)，但難以吸引年輕受眾的關(guān)注。同時(shí)，隨著科技的發(fā)展，新型詐騙手段層出不窮，傳統(tǒng)的宣傳方式已難以適應(yīng)新的形勢(shì)。（三）宣傳內(nèi)容缺乏針對(duì)性當(dāng)前的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳教育內(nèi)容往往過于籠統(tǒng)，缺乏針對(duì)具體詐騙手段和案例的深入剖析。這使得公眾在面對(duì)具體的詐騙行為時(shí)，難以迅速識(shí)別并采取有效的防范措施。此外，宣傳內(nèi)容也未能及時(shí)更新，無(wú)法應(yīng)對(duì)不斷演變?cè)p騙手段。（四）宣傳教育協(xié)同不足電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范宣傳教育需要政府、公安機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)、學(xué)校等多方共同參與。然而，在實(shí)際工作中，各方之間的協(xié)同合作仍顯不足。信息共享機(jī)制不完善，導(dǎo)致宣傳資源無(wú)法有效整合；宣傳教育責(zé)任不明確，使得各部門在宣傳工作中存在推諉扯皮的現(xiàn)象。宣傳教育不到位是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪防范工作中的一大難題，要有效提升公眾的防范意識(shí)和能力，必須從加強(qiáng)宣傳覆蓋面、創(chuàng)新宣傳形式、豐富宣傳內(nèi)容以及促進(jìn)協(xié)同合作等方面入手，構(gòu)建全方位、多層次的宣傳教育體系。3.2公眾自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)在電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪高發(fā)的背景下，公眾的自我保護(hù)意識(shí)顯得尤為重要。然而，當(dāng)前許多公眾在電信網(wǎng)絡(luò)詐騙面前仍顯得不夠警惕，缺乏必要的防范意識(shí)和技能。首先，部分公眾對(duì)于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的認(rèn)知度較低，往往只知道這是一種通過電話、短信或網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的欺詐行為，但對(duì)其具體形式、運(yùn)作方式和潛在風(fēng)險(xiǎn)了解不足。這種信息的匱乏使得他們?cè)诿鎸?duì)詐騙時(shí)難以迅速識(shí)別并采取有效措施。其次，一些公眾在接到可疑電話或短信后，往往抱有僥幸心理，不愿意相信其中的內(nèi)容，或者輕信陌生人的誘導(dǎo)。這種僥幸心理使得他們?nèi)菀紫萑朐p騙分子的圈套，造成財(cái)產(chǎn)損失和個(gè)人信息安全風(fēng)險(xiǎn)。此外，部分公眾在日常生活中過于依賴手機(jī)短信、社交媒體等渠道獲取信息和娛樂，而忽視了對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)。這使得詐騙分子能夠輕易獲取到他們的個(gè)人信息，進(jìn)而實(shí)施精準(zhǔn)詐騙。同時(shí)，公眾在面對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙時(shí)，往往缺乏冷靜的思考和有效的應(yīng)對(duì)策略。一些人在被騙后，容易陷入恐慌和無(wú)助的狀態(tài)，既無(wú)法及時(shí)止損，也無(wú)法向相關(guān)部門舉報(bào)，從而使得詐騙行為得以持續(xù)發(fā)生。公眾自我保護(hù)意識(shí)的薄弱是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪治理中不可忽視的問題之一。因此，加強(qiáng)公眾教育，提高公眾對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的認(rèn)知度和防范能力，是遏制此類犯罪的重要手段。三、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的對(duì)策建議針對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的多發(fā)態(tài)勢(shì)，提出以下治理對(duì)策建議：（一）完善法律法規(guī)體系更新和完善相關(guān)法律法規(guī)：針對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的新特點(diǎn)和新手段，及時(shí)修訂和完善相關(guān)法律法規(guī)，提高對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的懲治力度。建立健全配套法規(guī)制度：制定或完善與電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪相關(guān)的法律法規(guī)體系，如個(gè)人信息保護(hù)法、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法等，形成完整的法律保障。（二）加強(qiáng)技術(shù)防范和監(jiān)測(cè)預(yù)警提升網(wǎng)絡(luò)技術(shù)防護(hù)能力：加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，提高電信網(wǎng)絡(luò)的安全性和穩(wěn)定性，減少被攻擊的風(fēng)險(xiǎn)。建立監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)：利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，建立電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置可疑情況。（三）強(qiáng)化社會(huì)治理和宣傳教育加強(qiáng)社會(huì)治理：建立健全電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪社會(huì)治理機(jī)制，加強(qiáng)部門間協(xié)作配合，形成打擊治理合力。加強(qiáng)宣傳教育：廣泛開展電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪宣傳教育活動(dòng)，提高公眾的防范意識(shí)和能力。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)青少年的教育引導(dǎo)，預(yù)防和減少未成年人參與電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。（四）加強(qiáng)國(guó)際合作與交流加強(qiáng)國(guó)際合作：積極參與國(guó)際警務(wù)合作和交流活動(dòng)，共同打擊跨國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)信息交流與技術(shù)合作：與其他國(guó)家和地區(qū)分享電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的最新情況和防范經(jīng)驗(yàn)，共同提高打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的能力。（五）強(qiáng)化司法合作與審判完善司法合作機(jī)制：加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，建立健全電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件的法律適用和證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等問題。優(yōu)化審判程序：簡(jiǎn)化電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件的審理程序，提高審判效率和質(zhì)量。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)重大案件的指導(dǎo)和監(jiān)督。要有效遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的發(fā)展勢(shì)頭，需要從法律、技術(shù)、社會(huì)治理、國(guó)際合作以及司法合作等多個(gè)方面入手，形成全社會(huì)的共同努力和有效治理。1.完善法律法規(guī)體系為了有效應(yīng)對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)體系。首先，應(yīng)當(dāng)制定或修訂專門針對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的法律法規(guī)，明確此類犯罪的法律定義、構(gòu)成要件和刑罰幅度，為打擊犯罪提供明確的法律依據(jù)。其次，應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的立法協(xié)調(diào)，確保法律條文的統(tǒng)一性和互補(bǔ)性。例如，與最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布司法解釋，明確電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和司法適用問題。此外，還應(yīng)完善與電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪相關(guān)的配套法規(guī)，如個(gè)人信息保護(hù)法、網(wǎng)絡(luò)安全法等，從源頭上防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的發(fā)生。在法律實(shí)施層面，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的執(zhí)法力度，建立健全跨部門、跨地區(qū)的執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，提高打擊犯罪的效率和效果。通過持續(xù)的立法和執(zhí)法實(shí)踐，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為完善法律法規(guī)體系提供實(shí)踐依據(jù)，確保法律制度能夠適應(yīng)不斷變化的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪形勢(shì)。1.1加強(qiáng)立法工作，完善電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法律法規(guī)體系構(gòu)建針對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪問題，加強(qiáng)立法工作顯得尤為迫切和關(guān)鍵。首先，需要從國(guó)家層面出發(fā)，制定和完善專門針對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的法律法規(guī)，為打擊此類犯罪提供明確的法律依據(jù)。這些法律法規(guī)應(yīng)詳細(xì)規(guī)定電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的定義、類型、刑罰以及偵查、起訴、審判等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求。同時(shí)，應(yīng)充分考慮電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的復(fù)雜性和多樣性，確保法律法規(guī)能夠覆蓋各種新型詐騙手段和手段。此外，加強(qiáng)立法工作還應(yīng)注重與其他相關(guān)法律法規(guī)的銜接和協(xié)調(diào)，避免出現(xiàn)法律空白或沖突。在完善法律法規(guī)體系的同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)法律宣傳和普及工作，提高公眾對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的識(shí)別能力和防范意識(shí)。通過廣泛的宣傳教育，使公眾了解相關(guān)法律法規(guī)和政策，增強(qiáng)自我保護(hù)能力，從而有效遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的發(fā)生。加強(qiáng)立法工作是完善電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法律法規(guī)體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有通過不斷完善法律法規(guī)體系，加強(qiáng)法律宣傳和普及工作，才能有效打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，保護(hù)人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全和合法權(quán)益。1.2強(qiáng)化法律制度執(zhí)行力度，加大懲處力度在治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的過程中，強(qiáng)化法律制度的執(zhí)行力度至關(guān)重要。針對(duì)當(dāng)前電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪日益猖獗的態(tài)勢(shì)，必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，確保法律條文的有效落地。一、強(qiáng)化法律制度執(zhí)行力度完善立法體系：針對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的特點(diǎn)，不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，確保對(duì)各類詐騙行為都有明確的法律規(guī)制。嚴(yán)格執(zhí)法：公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)密切配合，確保對(duì)涉嫌電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪嫌疑人依法從嚴(yán)從快處理。二、加大懲處力度從重處罰：對(duì)于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，應(yīng)當(dāng)從重處罰，特別是對(duì)于團(tuán)伙作案、情節(jié)惡劣的犯罪行為，要依法嚴(yán)懲不貸。典型案件公開宣判：通過公開宣判典型電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件，形成強(qiáng)大的法律震懾力，讓潛在的不法分子認(rèn)識(shí)到犯罪后果的嚴(yán)重性。在實(shí)際操作中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)，確保他們熟悉電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的特點(diǎn)和手法，提高打擊犯罪的精準(zhǔn)度和效率。同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法過程的監(jiān)督，防止執(zhí)法過程中的任何不當(dāng)行為。此外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公眾的法律宣傳和教育，提高公眾對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的警惕性，從源頭上預(yù)防犯罪的發(fā)生。通過上述措施，不僅可以有效打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，還可以形成全社會(huì)共同參與的反詐氛圍，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。2.加強(qiáng)跨國(guó)協(xié)同治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，作為全球化時(shí)代的一種新型犯罪形式，其跨地域、跨行業(yè)、跨國(guó)家的特點(diǎn)使得傳統(tǒng)的單一國(guó)家治理模式難以有效應(yīng)對(duì)。因此，加強(qiáng)跨國(guó)協(xié)同治理成為打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的關(guān)鍵。一、建立國(guó)際警務(wù)合作機(jī)制各國(guó)應(yīng)積極尋求建立國(guó)際警務(wù)合作機(jī)制，通過簽署雙邊或多邊合作協(xié)議，明確各方在打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪中的職責(zé)和權(quán)限。這種合作可以包括情報(bào)共享、聯(lián)合偵查、聯(lián)合行動(dòng)等多種形式，以提高打擊犯罪的效率和準(zhǔn)確性。二、加強(qiáng)信息交流與技術(shù)合作電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪往往涉及復(fù)雜的通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，因此，各國(guó)應(yīng)加強(qiáng)在信息交流和技術(shù)合作方面的投入，共同研究開發(fā)反詐騙技術(shù)，提高對(duì)新型詐騙手段的識(shí)別和防范能力。此外，各國(guó)還可以通過舉辦技術(shù)研討會(huì)、開展技術(shù)交流活動(dòng)等方式，促進(jìn)各國(guó)在相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步。三、推動(dòng)國(guó)際法律合作針對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的特點(diǎn)，各國(guó)應(yīng)積極推動(dòng)國(guó)際法律合作，共同制定和完善相關(guān)的國(guó)際法律文件。這些文件可以包括引渡協(xié)定、司法協(xié)助協(xié)定等，為各國(guó)打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪提供有力的法律支持和保障。四、加強(qiáng)跨境監(jiān)管與合作為了有效打擊跨國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，各國(guó)應(yīng)加強(qiáng)跨境監(jiān)管與合作。一方面，各國(guó)應(yīng)建立健全跨境資金流轉(zhuǎn)監(jiān)管機(jī)制，防止詐騙資金跨境轉(zhuǎn)移；另一方面，各國(guó)應(yīng)加強(qiáng)跨國(guó)警務(wù)合作，共同打擊跨國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪團(tuán)伙。五、提高公眾防范意識(shí)除了政府和企業(yè)的努力外，公眾的防范意識(shí)也是打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的重要環(huán)節(jié)。各國(guó)政府應(yīng)通過媒體宣傳、學(xué)校教育等多種渠道，提高公眾對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的認(rèn)知度和防范意識(shí)，使其能夠主動(dòng)參與到打擊犯罪的行動(dòng)中來(lái)。加強(qiáng)跨國(guó)協(xié)同治理是打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的必然選擇，各國(guó)應(yīng)本著相互尊重、平等互利的原則，加強(qiáng)合作與交流，共同構(gòu)建一個(gè)安全、和諧的電信網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。2.1建立跨國(guó)溝通機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)際合作電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的跨國(guó)性和隱蔽性特征要求各國(guó)政府和國(guó)際組織必須采取聯(lián)合行動(dòng)。首先，通過建立多邊合作機(jī)制，如聯(lián)合國(guó)打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪特別工作組、亞太經(jīng)合組織反網(wǎng)絡(luò)犯罪論壇等，可以促進(jìn)信息共享、技術(shù)交流和經(jīng)驗(yàn)借鑒，共同制定有效的打擊策略。其次，強(qiáng)化情報(bào)共享是打擊跨國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的關(guān)鍵。通過建立高效的國(guó)際情報(bào)交換平臺(tái)，各國(guó)能夠及時(shí)獲取并分析犯罪分子的活動(dòng)信息，從而迅速響應(yīng)并采取措施。此外，為了提升全球范圍內(nèi)的執(zhí)法能力，各國(guó)應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)和教育，提高執(zhí)法人員對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的了解和應(yīng)對(duì)能力，同時(shí)鼓勵(lì)私營(yíng)部門參與國(guó)際合作，共同打擊這一跨國(guó)犯罪活動(dòng)。2.2提升跨國(guó)案件偵辦能力，共同打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪隨著全球化的深入發(fā)展，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪逐漸呈現(xiàn)出跨國(guó)化的趨勢(shì)?？鐕?guó)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪因其涉及地域廣泛、手段多樣、案情復(fù)雜等特點(diǎn)，給案件偵辦帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。為了有效打擊跨國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，提升跨國(guó)案件偵辦能力顯得尤為重要。一、跨國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的特點(diǎn)跨國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪通常具備以下特點(diǎn)：犯罪團(tuán)伙組織嚴(yán)密，分工明確?？鐕?guó)詐騙團(tuán)伙往往具備高度的組織性，從策劃、實(shí)施到洗錢等環(huán)節(jié)都有明確的分工。詐騙手段不斷更新，技術(shù)性強(qiáng)。詐騙分子緊跟科技發(fā)展潮流，利用各種新興技術(shù)手段進(jìn)行詐騙活動(dòng)。犯罪活動(dòng)地域廣泛，難以追蹤?？鐕?guó)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙涉及地域廣泛，犯罪活動(dòng)難以追蹤和定位。二、跨國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪治理的困境在跨國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的治理過程中，面臨著以下困境：跨國(guó)協(xié)作難度大。不同國(guó)家之間法律體制、司法程序存在差異，跨國(guó)協(xié)作面臨諸多挑戰(zhàn)。證據(jù)收集困難。由于詐騙活動(dòng)往往通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行，證據(jù)收集、固定和認(rèn)定難度很大。追贓困難。被騙資金往往經(jīng)過多次轉(zhuǎn)賬、洗錢，追贓工作難以開展。三、提升跨國(guó)案件偵辦能力的對(duì)策建議針對(duì)跨國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的治理困境，提出以下對(duì)策建議：加強(qiáng)國(guó)際合作。通過簽署國(guó)際協(xié)議、建立聯(lián)合辦案機(jī)制等方式，加強(qiáng)跨國(guó)警務(wù)合作，共同打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。建立信息共享機(jī)制。加強(qiáng)跨國(guó)情報(bào)信息交流，提高情報(bào)共享效率，以便及時(shí)掌握犯罪動(dòng)態(tài)和線索。強(qiáng)化技術(shù)支撐。加大對(duì)反詐技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用力度，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段提高預(yù)警和防控能力。建立專項(xiàng)基金。設(shè)立專項(xiàng)基金，用于支持跨國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的偵辦工作，提高辦案效率和質(zhì)量。加強(qiáng)宣傳教育。通過媒體宣傳、社區(qū)活動(dòng)等方式，提高公眾對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的防范意識(shí)，從源頭上減少詐騙案件的發(fā)生。四、結(jié)語(yǔ)提升跨國(guó)案件偵辦能力，共同打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。需要各國(guó)政府、警方、社會(huì)各界共同努力，加強(qiáng)國(guó)際合作，完善法律制度，提高技術(shù)手段，加強(qiáng)宣傳教育，以便更有效地打擊跨國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。3.提高公眾防范意識(shí)與能力電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的高發(fā)，不僅源于犯罪分子的高超技術(shù)手段，更與公眾的安全意識(shí)和防范能力密切相關(guān)。因此，提高公眾的防范意識(shí)與能力，已成為遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的重要途徑。一、加強(qiáng)宣傳教育，提升公眾認(rèn)知政府、學(xué)校、企業(yè)等應(yīng)廣泛開展電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范宣傳教育活動(dòng)。通過媒體宣傳、公益廣告、專題講座等形式，普及電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的種類、手段及危害，讓公眾了解如何識(shí)別和防范此類犯罪。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)青少年的教育引導(dǎo)，從小培養(yǎng)他們的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和法律意識(shí)。二、開展實(shí)戰(zhàn)演練，增強(qiáng)防范技能公安機(jī)關(guān)可定期組織電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范實(shí)戰(zhàn)演練，模擬真實(shí)場(chǎng)景，讓公眾參與其中，親身體驗(yàn)如何應(yīng)對(duì)詐騙行為。通過實(shí)戰(zhàn)演練，不僅可以提高公眾的應(yīng)變能力和心理素質(zhì)，還能增強(qiáng)他們的防范技能。三、建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成防范合力政府應(yīng)加強(qiáng)與公安、銀行、通信等部門的溝通協(xié)調(diào)，建立健全電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪信息共享和聯(lián)合打擊機(jī)制。各相關(guān)部門應(yīng)密切配合，共同分析研判電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的新動(dòng)態(tài)、新特點(diǎn)，制定針對(duì)性的防范措施。四、完善法律法規(guī)，提供制度保障進(jìn)一步完善電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的法律法規(guī)體系，明確各方責(zé)任和義務(wù)。加大對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的懲處力度，形成強(qiáng)大的震懾力。同時(shí)，建立健全電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪涉案資金追繳和返還機(jī)制，減少受害者的經(jīng)濟(jì)損失。五、鼓勵(lì)社會(huì)參與，構(gòu)建共治格局倡導(dǎo)社會(huì)各界積極參與電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范工作，鼓勵(lì)公眾積極舉報(bào)違法犯罪行為。建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)舉報(bào)有功人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，加強(qiáng)行業(yè)自律和誠(chéng)信建設(shè)，提高電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的安全防護(hù)能力和服務(wù)水平。提高公眾防范意識(shí)與能力是遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的關(guān)鍵所在。只有全社會(huì)共同努力，構(gòu)建起嚴(yán)密的防范體系，才能有效減少電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的發(fā)生，保護(hù)人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。3.1加強(qiáng)宣傳教育，普及電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范知識(shí)隨著科技的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的普及，電