危機(jī)管理案例分析 －唐家山堰塞湖案例研討

危機(jī)管理案例分析

－－唐家山堰塞湖案例研討朱瑞博博士副教授中國(guó)浦東干部學(xué)院案例研究與開發(fā)中心12/25/20241我們處在一個(gè)公共危機(jī)的高發(fā)期12/25/20242我們處在一個(gè)公共危機(jī)的高發(fā)期2007年10月29日半月談報(bào)道，鞏義市米河鎮(zhèn)農(nóng)民抱來一棵白菜讓上級(jí)檢查組看，本應(yīng)是綠色的菜葉變成了焦黃色。他說：“你們看看這菜種出來敢不敢吃？〞2021年4月13日，鄭州晚報(bào)報(bào)道，河南鞏義人大代表王某等6人酒后毆打兩名行政執(zhí)法局執(zhí)法人員，將其中一名執(zhí)法人員毆打得嘔吐，昏迷近4個(gè)小時(shí)；2021年4月24日，大河網(wǎng)-大河報(bào)報(bào)道：在鞏義市伊洛河，有幾十艘船在河上采沙淘鐵，導(dǎo)致河床下陷，危及兩岸居民的生活平安；……12/25/20243鞏義市開展面臨的矛盾和問題一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理、開展方式粗放的狀況還沒有根本轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng)，企業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱，現(xiàn)代效勞業(yè)開展相對(duì)滯后，資源環(huán)境壓力持續(xù)增大。二是城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)力度需要進(jìn)一步加大，城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)開展不太均衡，農(nóng)民增收渠道依然偏少，扶貧攻堅(jiān)工作仍需加強(qiáng)。三是隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)加快轉(zhuǎn)型，因企業(yè)改制、環(huán)境污染等引發(fā)的社會(huì)矛盾增多，教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民生問題的解決力度有待進(jìn)一步加大。四是開展環(huán)境需要繼續(xù)優(yōu)化，個(gè)別職能部門工作人員效勞意識(shí)不夠強(qiáng)，效勞水平和效勞效率需要提高等。－－張春陽市長(zhǎng)?鞏義市2021政府工作報(bào)告?12/25/20244教學(xué)安排理論工具與案例介紹案例分組討論小組分享與集體研討總結(jié)與思考12/25/20245危機(jī)、突發(fā)事件與公共危機(jī)12/25/20246公共危機(jī)管理與政府應(yīng)對(duì)12/25/20247理論工具危機(jī)生命周期與危機(jī)管理關(guān)鍵點(diǎn)的一般模型危機(jī)成因模型VCS策略三角模型12/25/2024812/25/2024912/25/20241012/25/202411VCS策略三角模型

哈佛肯尼迪政府學(xué)院Moore教授(1995)

迅速檢驗(yàn)、評(píng)估策略是否可行1.目標(biāo)是否具有公共價(jià)值〔V〕？2.管理與操作上能力條件、資源條件是否具備〔C〕？3.支持條件，要得到作用對(duì)象的認(rèn)可與執(zhí)行人員的支持，這涉及到方案合法性、決策者溝通能力、政治上與適法性是否支持〔S〕？12/25/202412案例介紹５月12日，通口河斷流；15日，水利部通過衛(wèi)星遙感圖片分析后發(fā)現(xiàn)，唐家山堰塞湖潰決危險(xiǎn)極大；20日，水利專家實(shí)測(cè)當(dāng)時(shí)堰塞湖壩頂最低部位752米，如果蓄滿水，庫容量將高達(dá)3.2億立方米！21日，綿陽市政府及有關(guān)方面制定和下發(fā)?北川縣湔江唐家山堰塞湖下游沿岸的撤離疏散方案?；22日，溫家寶總理提出了處理堰塞湖問題的三條原那么：一是主動(dòng)處理，防止被動(dòng)處理；二是要立足早處理，防止因水量增大增加處理難度；三是同時(shí)制定工程排險(xiǎn)方案和人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)方案，確保群眾平安，確保部隊(duì)和搶救人員平安，絕不能再造成人員傷亡。12/25/20241312/25/20241412/25/202415被堰塞湖淹沒的村落

12/25/20241622日，應(yīng)急指揮部緊急請(qǐng)求俄羅斯再調(diào)一架米－26直升機(jī)支援運(yùn)輸施工的大型機(jī)械

12/25/2024175月26日唐家山堰塞壩應(yīng)急疏通工程全面展開，31日22時(shí)完工。12/25/20241812/25/20241912/25/202420

6月5日，溫家寶總理赴四川觀察唐家山堰塞湖的情況，在堰塞壩上實(shí)地考察、研究堰塞湖漲水及工程排險(xiǎn)方法。12/25/2024216月5日，溫家寶總理在機(jī)場(chǎng)親切看望俄羅斯米-26重型運(yùn)輸直升機(jī)機(jī)組成員12/25/20242212/25/20242312/25/2024246月9日，多兵種聯(lián)合突擊，爆破泄洪12/25/20242512/25/20242612/25/2024276月13日，唐家山新河道，能過200年一遇洪水12/25/20242814日，省委副書記、省長(zhǎng)、唐家山堰塞湖應(yīng)急處置指揮部指揮長(zhǎng)蔣巨峰主持召開指揮部會(huì)議，對(duì)排險(xiǎn)避險(xiǎn)工作進(jìn)行階段性總結(jié)，安排后續(xù)處置工作。23日，唐家山堰塞湖方案將建設(shè)成旅游景區(qū)，已經(jīng)邀請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)堰塞湖綜合開發(fā)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。12/25/202429案例分組討論討論問題：各階段政府和領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)對(duì)的主要任務(wù)是什么？你給唐家山堰塞湖應(yīng)急處置指揮部在本階段中的應(yīng)對(duì)表現(xiàn)評(píng)分〔總分值100分〕？各階段政府和領(lǐng)導(dǎo)者面臨的制約因素有哪些？有哪些突破思路或建議？第一、三組：危機(jī)前階段第二、四組：危機(jī)中階段第五組：危機(jī)后階段要求：1.盡量用精煉的語言概括各階段所面臨的主要任務(wù)。2.各小組選出一名代表用3－8分鐘時(shí)間陳述觀點(diǎn)。3.討論時(shí)間：40分鐘。12/25/202430集體研討：危機(jī)前階段危機(jī)前階段政府和領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)對(duì)的主要任務(wù)是什么？你給唐家山堰塞湖應(yīng)急處置指揮部在本階段中的應(yīng)對(duì)表現(xiàn)評(píng)分〔總分值100分〕？政府和領(lǐng)導(dǎo)者面臨的制約因素有哪些？有哪些突破思路或建議？12/25/202431危機(jī)前階段：唐家山堰塞湖的判斷12/25/202432危機(jī)前階段：唐家山堰塞湖的判斷誘發(fā)因子：山崩滑坡體堵截水系承災(zāi)體：人、建筑物、公用設(shè)施、工廠、農(nóng)田、動(dòng)植物孕災(zāi)環(huán)境：下游的北川、江油、綿陽、三臺(tái)、射洪、遂寧等地均受威脅12/25/202433危機(jī)前階段：主要任務(wù)

預(yù)警識(shí)別，未雨綢繆對(duì)可能引起公共危機(jī)事件的誘因、征兆和隱患，或者發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致大面積擴(kuò)散趨勢(shì)的個(gè)案等危機(jī)誘導(dǎo)因素具有敏銳的觀察判斷和準(zhǔn)確的判斷識(shí)別。任何危機(jī)事件都有預(yù)兆，只不過是有的預(yù)兆明顯，有的預(yù)兆不明顯而已。對(duì)潛在公共危機(jī)能否早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制，是政府能否及早采取行動(dòng)、消除危機(jī)的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)者能否在危機(jī)尚未全面爆發(fā)時(shí)預(yù)先識(shí)別出潛在危機(jī)，并采取相關(guān)措施將潛在危機(jī)“化解〞于萌芽狀態(tài)，是本錢最低的危機(jī)管理方式，也是危機(jī)管理的最高境界。12/25/202434危機(jī)前階段：政府應(yīng)對(duì)步驟12/25/202435危機(jī)前政府應(yīng)對(duì)1：判決誘發(fā)因子？建立誘發(fā)因子的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系和隱患排查體系加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)估預(yù)測(cè)觸發(fā)點(diǎn)和臨界點(diǎn)的可能事件分析危機(jī)可能涉及的時(shí)空環(huán)境評(píng)估承災(zāi)體的脆弱性落實(shí)隱患排除12/25/202436危機(jī)前政府應(yīng)對(duì)2：編制應(yīng)急預(yù)案到目前為止，我國(guó)制定的各類應(yīng)急預(yù)案已經(jīng)超過200萬件，經(jīng)過“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)廠礦、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村〞，我國(guó)已初步形成了“橫向到邊、縱向到底〞的預(yù)案體系。建立健全應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、操作性、實(shí)用性明確答復(fù)突發(fā)事件前、事發(fā)、事中、事后，誰來做？怎樣做？做什么？何時(shí)做？用什么資源做？要看得懂、記得住、管用。對(duì)基層單位預(yù)案編制要進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查評(píng)估加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練，強(qiáng)化群眾的危機(jī)意識(shí)12/25/202437危機(jī)前政府應(yīng)對(duì)3：判決觸發(fā)點(diǎn)？12/25/202438盡可能隔絕誘發(fā)因子，排除隱患，防止破壞性擴(kuò)散增強(qiáng)承災(zāi)體的抗風(fēng)險(xiǎn)能力隔絕潛在的孕災(zāi)環(huán)境撤離孕災(zāi)環(huán)境中的脆弱承災(zāi)體12/25/202439危機(jī)前階段：預(yù)警識(shí)別

----制約因素12/25/202440“默默無聞防止危機(jī)得不到獎(jiǎng)勵(lì)，轟轟烈烈解決危機(jī)成為英雄〞“扁鵲三兄弟〞魏文侯之問扁鵲曰：‘子昆弟三人，其孰為善？’扁鵲曰：‘長(zhǎng)兄最善，中兄次之，扁鵲最為下。'魏文侯曰：‘可得聞耶？’扁鵲曰：‘長(zhǎng)兄于病視神，未有形而除之，故名不出于家。中兄治病，其在毫毛，故名不出于閭；假設(shè)扁鵲者，血脈、投毒藥、副肌膚間，而名出聞?dòng)谥T侯。'魏文侯曰：‘善’。－－?鶡冠子·世賢?12/25/202441“補(bǔ)鍋法〞12/25/202442危機(jī)前政府應(yīng)對(duì)原那么1：

樹立危機(jī)意識(shí)12/25/202443危機(jī)前政府應(yīng)對(duì)原那么2：

第一專家原那么12/25/202444危機(jī)前政府應(yīng)對(duì)原那么3：

建立良性鼓勵(lì)機(jī)制改變“默默無聞防止危機(jī)得不到獎(jiǎng)勵(lì)，轟轟烈烈解決危機(jī)成為英雄〞的獎(jiǎng)懲機(jī)制和干部考核制度，從制度上強(qiáng)化預(yù)防的投入機(jī)制。建立以廣闊群眾利益為先導(dǎo)，標(biāo)本兼治，從源頭上降低危機(jī)事件發(fā)生概率的公共危機(jī)治理結(jié)構(gòu)。12/25/202445危機(jī)前政府應(yīng)對(duì)原那么4：

建立預(yù)警機(jī)制構(gòu)建對(duì)誘發(fā)因子和觸發(fā)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)判、預(yù)報(bào)的預(yù)警機(jī)制整合各專業(yè)信息系統(tǒng)資源，形成快速、迅捷的信息傳遞機(jī)制，統(tǒng)一、高效的應(yīng)急決策指揮網(wǎng)絡(luò)。12/25/202446集體研討：危機(jī)中階段危機(jī)前階段政府和領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)對(duì)的主要任務(wù)是什么？你給唐家山堰塞湖應(yīng)急處置指揮部在本階段中的應(yīng)對(duì)表現(xiàn)評(píng)分〔總分值100分〕？政府和領(lǐng)導(dǎo)者面臨的制約因素有哪些？有哪些突破思路或建議？12/25/202447危機(jī)中階段：唐家山堰塞湖的判斷臨界點(diǎn)：5.23，壩前水位721m；6.10，719.48m轉(zhuǎn)折點(diǎn)：應(yīng)急疏通工程啟動(dòng)并完成12/25/202448危機(jī)中階段：唐家山堰塞湖的判斷誘發(fā)因子：暴雨、泥石流、山體滑坡等導(dǎo)致潰壩承災(zāi)體：人、建筑物、公用設(shè)施、工廠、農(nóng)田、動(dòng)植物孕災(zāi)環(huán)境：下游的北川、江油、綿陽、三臺(tái)、射洪、遂寧等地均受威脅12/25/202449危機(jī)中階段：主要任務(wù)

明確目標(biāo)，快速反響12/25/202450唐家山堰塞湖案例中的快速反響盡一切力量、盡快打通“空中通道〞；根據(jù)情況，四次調(diào)整應(yīng)急疏通工程的決策方案；22日：通過最初搶險(xiǎn)方案：工程機(jī)械開挖明渠，降低水位

25日：調(diào)整搶險(xiǎn)方案：機(jī)械施工與人工爆破“雙管齊下〞，人工爆破為主

6月1日：再調(diào)搶險(xiǎn)方案：放棄爆破方案，采取自然分洪6月6日：再戰(zhàn)唐家山，新增兩個(gè)工程排險(xiǎn)措施：“消阻〞和“擴(kuò)容〞及時(shí)啟動(dòng)三分之一潰壩應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)撤退下游的化工廠，平安處置放射源；12/25/202451危機(jī)中階段：

唐家山堰塞湖案例的迅速?zèng)Q策12/25/202452危機(jī)中階段：

唐家山堰塞湖案例的資源配置12/25/202453危機(jī)中階段：

唐家山堰塞湖案例的信息溝通12/25/202454危機(jī)中階段：政府應(yīng)對(duì)步驟明確目標(biāo)：以人為本，救人第一，人的生命最珍貴。在第一時(shí)間，快速反響以實(shí)現(xiàn)對(duì)轉(zhuǎn)折點(diǎn)的有效控制。迅速?zèng)Q策：根據(jù)危機(jī)成因模型，采取應(yīng)對(duì)措施〔誘發(fā)因子、承災(zāi)體、孕災(zāi)環(huán)境〕。資源配置：根據(jù)VCS策略三角模型，判斷目標(biāo)是否具有公共價(jià)值、管理與操作的能力條件是否具備、支持條件是否可行，確定哪些條件需要上級(jí)政府、其他部門支持或國(guó)際援助。信息溝通：有效的信息溝通是解決傳播危機(jī)的關(guān)鍵。12/25/202455危機(jī)中政府應(yīng)對(duì)1：迅速?zèng)Q策時(shí)間是稀缺資源，時(shí)機(jī)稍縱即逝迅速?zèng)Q策往往靠領(lǐng)導(dǎo)者自己的經(jīng)驗(yàn)、洞察力和直覺在有限的信息資源、專家緊急咨詢條件下的非程序決策能力。迅速?zèng)Q策能力是為維持組織生存必須具備的、最起碼的素質(zhì)。決策能力包括快速判斷、快速反響、快速行動(dòng)及快速修正的綜合能力。12/25/202456危機(jī)中政府應(yīng)對(duì)1：迅速?zèng)Q策

－－制約因素12/25/202457危機(jī)中政府應(yīng)對(duì)1：迅速?zèng)Q策

－－突破思路提高信息搜集能力，完善信息系統(tǒng)建設(shè),使危機(jī)決策信息準(zhǔn)確,渠道暢通。建立專門的公共危機(jī)指揮決策機(jī)構(gòu),提高危機(jī)決策的運(yùn)行效率。增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的操作性,使危機(jī)決策從非常規(guī)決策盡可能轉(zhuǎn)變?yōu)槌绦蛐詻Q策。充分利用“外腦〞,發(fā)揮智囊機(jī)構(gòu)的作用,使危機(jī)決策標(biāo)準(zhǔn)化。通過學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)者處理危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)積累，增強(qiáng)其心理素質(zhì)。12/25/202458危機(jī)中政府應(yīng)對(duì)2：資源配置危機(jī)對(duì)于政府的考驗(yàn)之一就是政府能否在短時(shí)間內(nèi)集中處理和解決危機(jī)所需要的各種資源。資源配置能力是政府公共危機(jī)管理能力的現(xiàn)實(shí)根底。面對(duì)瞬息萬變的危機(jī)情景，領(lǐng)導(dǎo)者必須要具備在有限的時(shí)間內(nèi)迅速發(fā)動(dòng)各種社會(huì)資源、統(tǒng)籌全局，協(xié)調(diào)各部門之間的密切合作、進(jìn)行危機(jī)救援和危機(jī)恢復(fù)?？茖W(xué)地協(xié)調(diào)、組織、配置社會(huì)的人力、物力、財(cái)力，在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)社會(huì)資源的最優(yōu)整合，快速、高效地實(shí)現(xiàn)公共危機(jī)管理目標(biāo)。12/25/202459危機(jī)中政府應(yīng)對(duì)2：資源配置

－－制約因素12/25/202460危機(jī)中政府應(yīng)對(duì)2：資源配置

－－突破思路12/25/202461危機(jī)中政府應(yīng)對(duì)3：信息溝通對(duì)全社會(huì)的核心價(jià)值觀和社會(huì)秩序真正構(gòu)成威脅的是危機(jī)傳播。只有極少數(shù)人知道的秘密不是危機(jī)，它只是潛在的危機(jī)。只有當(dāng)危機(jī)迅速傳播，夸大了危險(xiǎn)，形成恐慌，才會(huì)成為危機(jī)。在全球化和信息化時(shí)代，信息的傳遞、交流更加頻繁、迅速，這使得危機(jī)很容易跨越地理界限而迅速擴(kuò)散。有效的信息溝通是解決傳播危機(jī)的關(guān)鍵。非凡的信息溝通力有助于幫助公眾理解影響其生命、感覺和價(jià)值觀的事實(shí)，讓他們更好地理解危機(jī)，并做出理智的決定。溝通的速度、溝通的內(nèi)容、溝通的方式、溝通的對(duì)象、溝通的時(shí)間地點(diǎn)都很重要。12/25/202462危機(jī)中政府應(yīng)對(duì)3：信息溝通

－－制約因素12/25/202463信息溝通：噪音干擾與信息溝通12/25/202464危機(jī)中階段：信息溝通

－－突破思路12/25/202465集體研討：危機(jī)后階段危機(jī)前階段政府和領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)對(duì)的主要任務(wù)是什么？你給唐家山堰塞湖應(yīng)急處置指揮部在本階段中的應(yīng)對(duì)表現(xiàn)評(píng)分〔總分值100分〕？政府和領(lǐng)導(dǎo)者面臨的制約因素有哪些？有哪些突破思路或建議？12/25/202466危機(jī)后階段：唐家山堰塞湖的判斷誘發(fā)因子：水系暢通承災(zāi)體：脆弱性降低孕災(zāi)環(huán)境：下游的北川、江油、綿陽、三臺(tái)、射洪、遂寧等地威脅解除12/25/202467危機(jī)后階段：政府應(yīng)對(duì)

學(xué)習(xí)反思，亡羊補(bǔ)牢對(duì)政府來說，發(fā)生的每一次突發(fā)公共事件，都是一次新的體驗(yàn)，它可以從中獲益，發(fā)現(xiàn)原有危機(jī)管理體制中存在的種種問題，進(jìn)而加以修正和改進(jìn)。對(duì)整個(gè)危機(jī)管理過程進(jìn)行認(rèn)真系統(tǒng)的總結(jié)，深入剖析、甄別危機(jī)誘因，反思應(yīng)急處理過程中的經(jīng)驗(yàn)得失，發(fā)現(xiàn)原有危機(jī)管理體制中存在的種種問題，進(jìn)而加以修正和改進(jìn)，以提升組織和社會(huì)的應(yīng)對(duì)能力。12/25/202468危機(jī)后階段：

唐家山堰塞湖案例的學(xué)習(xí)反思6.14，蔣巨峰主持召開指揮部會(huì)議，對(duì)排險(xiǎn)避險(xiǎn)工作進(jìn)行階段性總結(jié)，安排后續(xù)處置工作。6.23，唐家山堰塞湖方案將建設(shè)成旅游景區(qū)。進(jìn)一步的反思，拭目以待？12/25/202469危機(jī)后階段：政府應(yīng)對(duì)步驟危機(jī)善后處理；委托第三方進(jìn)行獨(dú)立調(diào)查和評(píng)估；責(zé)任追究、獎(jiǎng)懲和損失補(bǔ)償；一案三制〔體制、機(jī)制、法制〕的修訂與變革。12/25/202470危機(jī)后政府應(yīng)對(duì)1：

危機(jī)善后處理受災(zāi)人員安排；災(zāi)后重建；心理干預(yù)；變危險(xiǎn)為機(jī)遇。12/25/202471危機(jī)后政府應(yīng)對(duì)2：

第三方進(jìn)行獨(dú)立調(diào)查和評(píng)估12/25/202472危機(jī)后政府應(yīng)對(duì)3：

責(zé)任追究、獎(jiǎng)懲和損失補(bǔ)償公開獨(dú)立調(diào)查報(bào)告，讓民眾了解真相，吸取教訓(xùn)。恰當(dāng)處理危機(jī)的相關(guān)責(zé)任人，追究其責(zé)任，并進(jìn)行恰當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲。補(bǔ)償受害人的損失。12/25/202473危機(jī)后政府應(yīng)對(duì)4：

“一案三制〞的修訂與變革12/25/202474危機(jī)生命周期模型：總體評(píng)估

唐家山堰塞湖案例12/25/202475唐家山堰塞湖案例總體評(píng)估？12/25/202476總結(jié)與思考1.政府應(yīng)對(duì)任務(wù)與危機(jī)領(lǐng)導(dǎo)力體系總結(jié)2.深刻理解危機(jī)生命周期模型3.靈活運(yùn)用危機(jī)成因模型4.樹立全方位、立體式的政府應(yīng)對(duì)理念12/25/202477鞏義市的危機(jī)應(yīng)對(duì)2006年5月29日，?鞏義市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案?2006年9月27日，鞏義市人民政府辦公室印發(fā)?鞏義市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?，公布鞏義市重點(diǎn)關(guān)注環(huán)境危險(xiǎn)源目錄；2007年9月7日，鞏義市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于對(duì)鄭州市政府安委會(huì)督查組督查發(fā)現(xiàn)的事故隱患進(jìn)行掛牌督辦的通知，同時(shí)公布了13家掛牌督辦的平安隱患及責(zé)任單位；2007年10月18日，鞏義市人民政府辦公室發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步做好應(yīng)急管理工作的通知；2021年1月10日，?鞏義市平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案?；2021年4月23日，鞏義市國(guó)土資源局印發(fā)?鞏義市2021年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案?，同時(shí)公布鞏義市地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任單位一覽表。12/25/202478總結(jié)與思考1：政府應(yīng)對(duì)任務(wù)12/25/202479總結(jié)與思考1：危機(jī)領(lǐng)導(dǎo)力體系信息搜集、分析、甄別、把握能力是危機(jī)領(lǐng)導(dǎo)力提升的基石。良好的心理素