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文檔簡介
客運企業(yè)隱患排查治理制度一、目的
本制度的目的是為了加強客運企業(yè)的安全管理,預防和減少事故的發(fā)生,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,確保客運企業(yè)的正常運行。通過建立健全隱患排查治理體系,強化對事故隱患的及時發(fā)現(xiàn)、整改和監(jiān)控,提高企業(yè)安全管理水平。
二、適用范圍
1.本制度適用于我國境內從事客運業(yè)務的各類企業(yè),包括公交、出租車、長途客運、旅游客運等。
2.本制度適用于企業(yè)內部從事安全生產(chǎn)、隱患排查、整改落實等工作的所有員工。
3.本制度適用于企業(yè)所屬車輛、設施、設備、場所及安全生產(chǎn)管理活動。
三、職責
1.企業(yè)法定代表人(或主要負責人)職責:
(1)對企業(yè)安全生產(chǎn)負總責,組織制定并實施安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
(2)組織制定并實施隱患排查治理計劃。
(3)定期組織安全生產(chǎn)大檢查,確保隱患整改到位。
(4)對重大事故隱患進行掛牌督辦,確保整改到位。
2.安全管理部門職責:
(1)負責企業(yè)安全生產(chǎn)日常管理工作,組織實施隱患排查治理。
(2)建立健全隱患排查治理檔案,對隱患整改情況進行跟蹤監(jiān)控。
(3)組織安全生產(chǎn)培訓,提高員工安全意識。
(4)協(xié)調各部門共同推進隱患排查治理工作。
3.各部門職責:
(1)按照企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,開展本部門隱患排查治理工作。
(2)對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時報告,并采取措施整改。
(3)配合安全管理部門開展隱患排查治理工作。
4.員工職責:
(1)遵守企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,積極參加安全生產(chǎn)培訓。
(2)對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時報告,積極參與整改。
(3)提高安全意識,做好本職工作,確保安全生產(chǎn)。
四、隱患排查范圍
1.車輛安全:
(1)車輛技術狀況,包括制動系統(tǒng)、轉向系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、輪胎等關鍵部件的安全性能。
(2)車輛安全設施,如安全帶、滅火器、急救箱等是否齊全有效。
(3)車輛維護保養(yǎng)記錄,確保定期進行維護保養(yǎng),無遺漏。
(4)車輛行駛記錄,監(jiān)控車輛行駛過程中的異常情況。
2.駕駛員安全:
(1)駕駛員資質,包括駕駛證、從業(yè)資格證等是否齊全有效。
(2)駕駛員健康狀況,確保駕駛員身體條件滿足安全駕駛要求。
(3)駕駛員安全培訓,定期開展安全教育培訓,提高安全意識。
(4)駕駛員心理健康,關注駕駛員心理狀況,預防疲勞駕駛。
3.營運管理安全:
(1)營運線路安全,包括線路規(guī)劃、路況監(jiān)測、交通安全設施等。
(2)營運調度管理,確保車輛運行合理,避免超負荷、疲勞駕駛。
(3)乘客安全管理,包括乘客安全告知、行李物品檢查等。
(4)應急預案制定與演練,確保在突發(fā)情況下能迅速響應。
4.設施設備安全:
(1)車輛維修保養(yǎng)設備,確保設備安全可靠,操作規(guī)范。
(2)停車場安全,包括停車場的照明、消防、監(jiān)控等設施。
(3)加油(氣)站安全,確保加油(氣)站設備正常運行,安全距離合規(guī)。
(4)辦公區(qū)域安全,包括消防設施、用電安全、疏散通道等。
5.環(huán)境保護安全:
(1)車輛尾氣排放,確保排放符合國家標準。
(2)危險廢物處理,確保危險廢物得到妥善處理,不污染環(huán)境。
(3)噪音污染控制,采取措施降低車輛運行過程中的噪音污染。
6.應急管理:
(1)應急物資儲備,確保應急物資種類齊全、數(shù)量充足。
(2)應急預案制定,針對各類突發(fā)事件制定應急預案。
(3)應急演練,定期組織應急演練,提高應急處理能力。
7.其他安全:
(1)網(wǎng)絡安全,保護企業(yè)信息數(shù)據(jù)安全,防止信息泄露。
(2)食品安全,確保員工食堂、小賣部等食品安全衛(wèi)生。
(3)公共衛(wèi)生安全,關注員工健康,預防傳染病的發(fā)生。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織綜合檢查,覆蓋企業(yè)安全生產(chǎn)的各個方面。
2.檢查內容包括但不限于車輛技術狀況、駕駛員資質、營運管理、設施設備、環(huán)境保護等。
3.檢查應由企業(yè)安全管理部門牽頭,相關部門配合,形成綜合檢查報告。
4.對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改措施,明確整改責任人和整改期限。
(二)專業(yè)檢查
1.針對特定領域或專業(yè)性問題,組織專業(yè)人員進行深入檢查。
2.專業(yè)檢查包括車輛技術性能檢測、安全設施檢測、駕駛員安全操作檢查等。
3.專業(yè)檢查應由具備相應資質的專業(yè)機構或人員承擔,確保檢查結果的準確性和權威性。
4.檢查結果應及時反饋給企業(yè)安全管理部門,作為隱患整改的依據(jù)。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)季節(jié)特點,對容易受季節(jié)影響的安全隱患進行專項檢查。
2.春季檢查重點為車輛保養(yǎng)、駕駛員培訓;夏季檢查重點為防暑降溫、防雷防電;秋季檢查重點為車輛維護、防火安全;冬季檢查重點為防凍防滑、車輛保暖。
3.季節(jié)性檢查應結合實際情況制定詳細檢查方案,確保檢查全面、到位。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日期間,由于客流量增加,安全隱患相應增加,需進行針對性檢查。
2.檢查內容應包括車輛安全性能、駕駛員休息情況、營運調度管理、應急預案等。
3.節(jié)假日檢查應由企業(yè)領導帶隊,相關部門參與,確保檢查效果。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查是指企業(yè)安全管理部門和相關部門對安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督和檢查。
2.定期檢查是指根據(jù)企業(yè)實際情況,制定檢查計劃,定期對安全生產(chǎn)進行全面檢查。
3.日常檢查和定期檢查應形成書面記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤整改。
4.對重大安全隱患,應立即采取措施,防止事故發(fā)生,并報告企業(yè)領導。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長假前,企業(yè)應成立專門的安全檢查小組,負責對工業(yè)安全進行全面檢查。
2.檢查小組應重點關注以下幾個方面:
(1)設備安全:檢查所有工業(yè)設備是否正常運行,是否存在磨損、損傷、漏電等安全隱患。
(2)電氣安全:檢查電氣線路、開關、插座等是否規(guī)范,是否存在老化、短路等風險。
(3)消防安全:檢查消防設施是否完好,消防通道是否暢通,消防演練是否定期進行。
(4)環(huán)境保護:檢查生產(chǎn)過程中是否存在污染物的泄漏、排放,是否符合環(huán)保要求。
(5)應急預案:檢查長假期間的應急預案是否完善,應急物資是否充足,應急隊伍是否建立。
3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應立即采取措施進行整改,確保在長假期間不發(fā)生安全事故。
4.整改措施應包括但不限于以下方面:
(1)對存在安全隱患的設備進行維修或更換。
(2)對老化或損壞的電氣線路進行修復或更換。
(3)對消防設施進行維護,確保其處于良好的工作狀態(tài)。
(4)對污染物排放進行控制,確保符合環(huán)保標準。
(5)組織員工進行應急演練,提高應對突發(fā)事件的能力。
5.安全檢查小組應在長假前完成所有檢查工作,并將檢查結果報告企業(yè)領導。
6.企業(yè)領導應根據(jù)檢查結果,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行跟蹤管理,確保整改措施得到有效執(zhí)行。
7.長假期間,企業(yè)應安排專職安全人員進行值班,負責處理突發(fā)事件,并保持與企業(yè)領導的溝通暢通。
(二)交通安全
1.長假期間,企業(yè)應加強對客運車輛的交通安全檢查,確保車輛安全性能符合國家標準。
2.檢查內容應包括以下方面:
(1)車輛技術狀況:對車輛的制動系統(tǒng)、轉向系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、輪胎等進行全面檢查,確保車輛技術狀況良好。
(2)安全設施:檢查車輛配備的安全設施如安全帶、滅火器、急救箱等是否齊全并處于有效狀態(tài)。
(3)車輛維護記錄:審查車輛的維護保養(yǎng)記錄,確保車輛定期進行維護,及時發(fā)現(xiàn)并解決潛在問題。
(4)駕駛員資質:驗證駕駛員的駕駛證和從業(yè)資格證,確保駕駛員具備合法資質。
(5)駕駛員休息情況:檢查駕駛員的休息記錄,防止疲勞駕駛,確保駕駛員在長假期間有充足的休息時間。
3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應立即采取措施進行整改,具體措施包括:
(1)對存在問題的車輛進行維修,必要時暫停使用直至問題解決。
(2)對缺失或損壞的安全設施進行補充或更換。
(3)對不符合資質的駕駛員進行替換或培訓,確保所有駕駛員均符合要求。
(4)調整駕駛員的工作和休息計劃,避免連續(xù)駕駛時間過長。
4.企業(yè)應加強與當?shù)亟煌ü芾聿块T的溝通,獲取最新的交通信息和安全提示,及時傳達給駕駛員。
5.在長假期間,企業(yè)應加強對車輛的動態(tài)監(jiān)控,通過GPS等手段實時掌握車輛運行狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。
6.企業(yè)應制定長假期間的交通安全應急預案,包括交通事故處理、車輛故障應急、惡劣天氣應對等。
7.長假期間,企業(yè)應安排專職交通安全管理人員值班,負責處理交通安全相關事務,確保客運安全。
(三)環(huán)境保護安全
1.長假期間,企業(yè)應重視客運車輛及運營過程中產(chǎn)生的環(huán)境影響,確保符合國家環(huán)境保護法律法規(guī)。
2.檢查內容應包括以下方面:
(1)尾氣排放:檢查車輛尾氣排放是否達到國家標準,必要時進行排放檢測。
(2)噪音控制:評估車輛運行過程中產(chǎn)生的噪音是否符合相關規(guī)定,對高噪音車輛采取降噪措施。
(3)廢物處理:檢查廢油、廢水、廢輪胎等廢物是否得到合規(guī)處理,避免污染環(huán)境。
(4)應急響應:評估企業(yè)應對突發(fā)環(huán)境污染事件的應急響應能力,確保有有效的應急預案和物資準備。
3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境保護問題,應采取以下整改措施:
(1)對排放不達標的車輛進行維修或淘汰,確保運營車輛符合環(huán)保要求。
(2)對產(chǎn)生噪音的車輛采取隔音或降噪措施,減少對周圍環(huán)境的影響。
(3)建立廢物分類收集和處理制度,確保廢物得到合規(guī)處置。
(4)定期組織環(huán)境保護培訓,提高員工的環(huán)境保護意識和能力。
4.企業(yè)應在長假前對車輛進行環(huán)保檢查,對不符合環(huán)保要求的車輛進行維修或替換。
5.企業(yè)應加強與當?shù)丨h(huán)保部門的溝通,了解最新的環(huán)保政策和標準,及時調整企業(yè)的環(huán)保措施。
6.在長假期間,企業(yè)應安排專人對車輛環(huán)保情況進行監(jiān)督,確保環(huán)保措施得到有效執(zhí)行。
7.企業(yè)應定期對環(huán)境保護設施的運行狀況進行檢查和維護,確保其正常運行。
8.企業(yè)應記錄并分析長假期間的環(huán)境保護數(shù)據(jù),對環(huán)境保護措施的效果進行評估,不斷優(yōu)化環(huán)保管理策略。
七、隱患排查分級
1.隱患排查分為三個級別:一般隱患、重要隱患和重大隱患。
2.一般隱患是指對企業(yè)安全生產(chǎn)影響較小,不會導致重大事故的隱患。
(1)一般隱患的排查由各部門負責人組織,定期進行。
(2)對一般隱患的整改措施應在發(fā)現(xiàn)后5個工作日內完成。
3.重要隱患是指對企業(yè)安全生產(chǎn)有較大影響,可能導致較大事故的隱患。
(1)重要隱患的排查由企業(yè)安全管理部門組織,涉及部門配合。
(2)對重要隱患的整改措施應在發(fā)現(xiàn)后10個工作日內完成,并需安全管理部門驗收。
4.重大隱患是指對企業(yè)安全生產(chǎn)有重大影響,可能導致重大事故的隱患。
(1)重大隱患的排查由企業(yè)安全生產(chǎn)委員會組織,涉及部門全力配合。
(2)對重大隱患的整改措施應在發(fā)現(xiàn)后15個工作日內完成,并需企業(yè)領導審批。
(3)重大隱患的整改情況應報告當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。
八、隱患排查管理
1.企業(yè)應建立健全隱患排查管理制度,明確隱患排查的責任、程序、方法和要求。
2.安全管理部門應定期組織隱患排查培訓,提高員工對隱患識別和排查的能力。
3.隱患排查應按照以下程序進行:
(1)制定隱患排查計劃,明確排查時間、范圍、內容和方法。
(2)組織排查,對發(fā)現(xiàn)的問題進行記錄和分類。
(3)分析隱患原因,制定整改措施。
(4)實施整改,對整改結果進行驗證和記錄。
(5)建立隱患排查檔案,對排查情況進行匯總和跟蹤。
4.企業(yè)應對排查出的隱患進行整改閉環(huán)管理,確保隱患整改到位。
5.對重大隱患,企業(yè)應實行掛牌督辦,明確整改責任人和整改期限,并進行跟蹤檢查。
6.企業(yè)應定期對隱患排查整改情況進行總結,分析隱患產(chǎn)生的原因,完善安全生產(chǎn)管理制度。
7.企業(yè)應鼓勵員工積極參與隱患排查,對發(fā)現(xiàn)重大隱患的員工給予獎勵。
8.企業(yè)應確保隱患排查工作的透明度,對排查結果進行公示,接受員工的監(jiān)督。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.企業(yè)應建立事故隱患排查報告制度,確保所有發(fā)現(xiàn)的隱患都能得到及時報告和處理。
2.隱患報告應包括以下內容:
(1)隱患的具體描述,包括隱患的性質、地點、時間等。
(2)隱患可能導致的后果和風險。
(3)發(fā)現(xiàn)隱患的人員信息及報告時間。
(4)已采取的臨時措施和應急措施。
3.隱患報告的流程:
(1)員工發(fā)現(xiàn)隱患后,應立即向部門負責人報告。
(2)部門負責人應在接到報告后1小時內向企業(yè)安全管理部門報告。
(3)安全管理部門應在接到報告后2小時內向企業(yè)領導報告,并根據(jù)情況決定是否需要報告給當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。
4.企業(yè)應建立隱患檔案管理系統(tǒng),對發(fā)現(xiàn)的隱患進行建檔監(jiān)控。
5.隱患檔案應包括以下內容:
(1)隱患的基本信息,包括隱患類別、級別、發(fā)現(xiàn)時間等。
(2)隱患排查記錄,包括排查時間、排查人員、排查結果等。
(3)隱患整改記錄,包括整改措施、整改責任人、整改完成時間等。
(4)隱患整改驗收記錄,包括驗收人員、驗收結果、驗收時間等。
6.企業(yè)應定期對隱患檔案進行更新,確保檔案信息的準確性和完整性。
7.隱患建檔監(jiān)控應實現(xiàn)以下功能:
(1)實時監(jiān)控隱患整改進度和狀態(tài)。
(2)提供隱患統(tǒng)計分析,為決策提供支持。
(3)對整改完成后的隱患進行跟蹤,確保整改效果。
(4)對頻繁發(fā)生的隱患進行重點監(jiān)控,分析隱患產(chǎn)生的根本原因,采取系統(tǒng)性措施予以解決。
8.企業(yè)應對隱患檔案進行保密管理,確保檔案信息不被泄露。
9.企業(yè)應定期對隱患檔案管理系統(tǒng)的運行情況進行評估,不斷優(yōu)化管理系統(tǒng),提高隱患管理水平。
十、考核
1.企業(yè)應建立隱患排查治理考核制度,以確
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