
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文檔簡(jiǎn)介
派出所風(fēng)險(xiǎn)隱患排查一、目的
派出所作為維護(hù)社會(huì)治安、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要機(jī)構(gòu),風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作至關(guān)重要。本制度旨在明確派出所風(fēng)險(xiǎn)隱患排查的目的、適用范圍和職責(zé)分工,確保風(fēng)險(xiǎn)隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改和治理,提升派出所安全防范水平,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾安全提供有力保障。
二、適用范圍
1.本制度適用于派出所內(nèi)部各項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查、評(píng)估、整改和治理工作。
2.本制度適用于派出所所屬各部門(mén)、各崗位人員,包括民警、輔警、文職人員等。
3.本制度適用于與派出所安全相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備、環(huán)境等方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。
三、職責(zé)
1.派出所所長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作,對(duì)排查結(jié)果負(fù)責(zé),確保整改措施得到有效落實(shí)。
2.安全管理部門(mén):負(fù)責(zé)制定風(fēng)險(xiǎn)隱患排查計(jì)劃,組織協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,對(duì)排查結(jié)果進(jìn)行匯總分析,提出整改措施,并跟蹤整改落實(shí)情況。
3.各部門(mén)負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)本部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查工作,對(duì)排查結(jié)果負(fù)責(zé),組織本部門(mén)人員進(jìn)行整改,確保安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。
4.民警、輔警、文職人員:按照職責(zé)分工,參與風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)上報(bào),積極參與整改措施的落實(shí)。
5.安全專(zhuān)家:為派出所提供安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、技術(shù)咨詢(xún)和整改建議,協(xié)助派出所開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作。
6.外部協(xié)作單位:按照合作協(xié)議,協(xié)助派出所開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作,提供相關(guān)技術(shù)支持和服務(wù)。
四、隱患排查范圍
1.人員管理:對(duì)派出所內(nèi)部人員,包括民警、輔警、文職人員等進(jìn)行背景審查,排查是否存在不適合從事公安工作的人員,以及是否存在潛在的心理健康問(wèn)題。
2.警務(wù)安全:檢查槍支、彈藥、警械等裝備的安全管理情況,確保無(wú)遺漏、無(wú)丟失、無(wú)損壞,同時(shí)評(píng)估使用和存放是否符合安全規(guī)定。
3.信息安全:對(duì)派出所的信息系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查,包括網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)保密、信息系統(tǒng)訪問(wèn)控制等,防止信息泄露或被非法侵入。
4.設(shè)施設(shè)備:檢查派出所的辦公設(shè)施、技術(shù)裝備、消防設(shè)施、監(jiān)控系統(tǒng)等是否正常運(yùn)行,是否存在安全隱患。
5.治安管理:對(duì)派出所轄區(qū)內(nèi)的治安情況進(jìn)行梳理,排查可能存在的治安隱患,如流動(dòng)人口管理、重點(diǎn)單位安全、社區(qū)安全等。
6.應(yīng)急處置:評(píng)估派出所應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備情況,包括應(yīng)急預(yù)案的制定、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、應(yīng)急演練的開(kāi)展等。
7.消防安全:檢查派出所的消防設(shè)施是否齊全、消防通道是否暢通、火源和易燃物品的管理是否規(guī)范。
8.交通安全:對(duì)派出所所屬車(chē)輛進(jìn)行安全檢查,包括車(chē)輛維護(hù)、駕駛員資質(zhì)、行駛記錄等。
9.環(huán)境安全:評(píng)估派出所所在環(huán)境是否存在污染、噪音、輻射等安全隱患,以及周邊環(huán)境是否可能對(duì)派出所安全產(chǎn)生影響。
10.法律法規(guī)遵守:檢查派出所各項(xiàng)業(yè)務(wù)是否嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),是否存在違法行為。
11.衛(wèi)生健康:關(guān)注派出所內(nèi)部衛(wèi)生條件,排查可能存在的傳染病風(fēng)險(xiǎn),以及員工的健康狀況。
12.隱私保護(hù):確保在處理個(gè)人信息時(shí)遵守隱私保護(hù)規(guī)定,排查可能存在的隱私泄露風(fēng)險(xiǎn)。
13.第三方服務(wù):對(duì)與派出所合作的外部單位進(jìn)行安全評(píng)估,確保其服務(wù)過(guò)程中不會(huì)引入新的安全隱患。
14.其他潛在風(fēng)險(xiǎn):不斷更新排查范圍,以適應(yīng)新的安全挑戰(zhàn)和潛在風(fēng)險(xiǎn),確保排查的全面性和前瞻性。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織綜合檢查,對(duì)派出所的各個(gè)部門(mén)、各個(gè)崗位進(jìn)行全面的安全隱患排查。
2.檢查內(nèi)容包括但不限于人員管理、設(shè)施設(shè)備、信息安全、法律法規(guī)遵守等各個(gè)方面。
3.綜合檢查應(yīng)由所長(zhǎng)或指定負(fù)責(zé)人牽頭,各部門(mén)負(fù)責(zé)人參與,形成書(shū)面報(bào)告,記錄檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改措施。
(二)專(zhuān)業(yè)檢查
1.針對(duì)特定的風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,如消防安全、交通安全等,邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行檢查。
2.專(zhuān)業(yè)檢查應(yīng)至少每年進(jìn)行一次,根據(jù)實(shí)際情況可以增加檢查頻次。
3.檢查結(jié)果應(yīng)由專(zhuān)業(yè)人員出具詳細(xì)報(bào)告,并提出具體的整改建議。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn),進(jìn)行針對(duì)性的隱患排查,如夏季的防暑降溫、冬季的防寒保暖。
2.季節(jié)性檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注季節(jié)變化可能帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn),如臺(tái)風(fēng)、雨季的防洪防澇等。
3.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,并根據(jù)需要調(diào)整應(yīng)急預(yù)案和防范措施。
(四)節(jié)假日檢查
1.在重要節(jié)假日或大型活動(dòng)前,對(duì)派出所進(jìn)行特別的安全檢查,確保節(jié)假日期間的安全穩(wěn)定。
2.檢查重點(diǎn)包括值班安排、應(yīng)急響應(yīng)能力、設(shè)施設(shè)備安全等。
3.節(jié)假日檢查應(yīng)由值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),確保檢查結(jié)果和整改措施得到及時(shí)執(zhí)行。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查由各部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全隱患進(jìn)行常態(tài)化排查。
2.定期檢查根據(jù)工作計(jì)劃進(jìn)行,確保對(duì)所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行周期性的評(píng)估和檢查。
3.日常和定期檢查應(yīng)形成書(shū)面記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,并跟蹤整改效果。
六、長(zhǎng)假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長(zhǎng)假前,對(duì)派出所內(nèi)的工業(yè)設(shè)施進(jìn)行徹底的安全檢查,包括但不限于供電系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、供氣系統(tǒng)、供暖系統(tǒng)等,確保長(zhǎng)假期間設(shè)施的正常運(yùn)行。
2.檢查工業(yè)設(shè)備的安全防護(hù)裝置是否完好,是否存在磨損、松動(dòng)等可能導(dǎo)致事故的隱患。
3.對(duì)工業(yè)設(shè)備的操作規(guī)程進(jìn)行檢查,確保操作人員熟悉并遵守安全操作規(guī)程。
4.對(duì)工業(yè)場(chǎng)所的消防設(shè)施進(jìn)行檢查,包括滅火器、消防栓、疏散指示標(biāo)志等,確保其處于良好的工作狀態(tài)。
5.檢查應(yīng)急照明和疏散通道,確保在突發(fā)情況下人員能夠迅速疏散。
6.對(duì)長(zhǎng)假期間的值班人員進(jìn)行安全培訓(xùn),確保他們能夠應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的緊急情況。
7.制定長(zhǎng)假期間的安全預(yù)案,明確應(yīng)急響應(yīng)流程,確保在發(fā)生事故時(shí)能夠迅速有效地進(jìn)行處置。
8.對(duì)長(zhǎng)假期間的工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行合理安排,避免過(guò)度加班和不必要的高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)。
9.檢查工業(yè)場(chǎng)所的環(huán)境安全,包括通風(fēng)、排毒、防塵等,確保工作環(huán)境符合健康安全標(biāo)準(zhǔn)。
10.長(zhǎng)假結(jié)束后,對(duì)長(zhǎng)假期間的安全情況進(jìn)行總結(jié),分析存在的問(wèn)題,制定改進(jìn)措施,為下一次長(zhǎng)假期間的工業(yè)安全提供參考。
(二)交通安全
1.長(zhǎng)假前,對(duì)派出所所屬車(chē)輛進(jìn)行全面的安全技術(shù)檢查,包括制動(dòng)系統(tǒng)、燈光、輪胎、油路等關(guān)鍵部件,確保車(chē)輛處于良好的行駛狀態(tài)。
2.檢查車(chē)輛的安全設(shè)備,如滅火器、急救包、安全錘等是否齊全并處于可用狀態(tài)。
3.對(duì)駕駛?cè)藛T進(jìn)行交通安全教育,強(qiáng)調(diào)遵守交通規(guī)則的重要性,以及應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的正確操作。
4.制定長(zhǎng)假期間的車(chē)輛使用計(jì)劃,合理安排出行路線和任務(wù),避免疲勞駕駛。
5.在長(zhǎng)假期間,加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛行駛途中的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,通過(guò)GPS等手段確保車(chē)輛行駛安全。
6.在重要交通節(jié)點(diǎn),如高速出入口、擁堵路段等,安排專(zhuān)門(mén)的交通安全檢查,確保過(guò)往車(chē)輛安全。
7.對(duì)于值班車(chē)輛,確保有足夠的燃油和備用油桶,以及應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的應(yīng)急工具和物資。
8.長(zhǎng)假期間,加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛停放場(chǎng)所的安全管理,防止車(chē)輛被盜或受到損害。
9.對(duì)長(zhǎng)假期間發(fā)生的交通事故進(jìn)行記錄和分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高交通安全管理水平。
10.長(zhǎng)假結(jié)束后,對(duì)交通安全情況進(jìn)行評(píng)估,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改,優(yōu)化交通安全管理措施。
(三)環(huán)境保護(hù)安全
1.長(zhǎng)假前,對(duì)派出所內(nèi)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查,包括污水處理設(shè)施、廢棄物處理設(shè)施、噪音控制設(shè)施等,確保其正常運(yùn)行。
2.檢查派出所周邊環(huán)境,確保無(wú)非法傾倒廢棄物、亂排放污染物等行為,維護(hù)區(qū)域環(huán)境安全。
3.審核長(zhǎng)假期間的工作計(jì)劃,確保所有活動(dòng)符合環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī),不會(huì)對(duì)環(huán)境造成不利影響。
4.對(duì)長(zhǎng)假期間的值班人員進(jìn)行環(huán)境保護(hù)知識(shí)培訓(xùn),提高其環(huán)保意識(shí)和應(yīng)急處理能力。
5.制定環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案,明確在發(fā)生環(huán)境污染事件時(shí)的應(yīng)對(duì)措施和責(zé)任人員。
6.加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)假期間的環(huán)境監(jiān)測(cè),通過(guò)安裝傳感器、定期采樣等方式,實(shí)時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量情況。
7.在長(zhǎng)假期間,對(duì)可能產(chǎn)生環(huán)境污染的作業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格控制,必要時(shí)暫?;驕p少此類(lèi)作業(yè)。
8.對(duì)長(zhǎng)假期間的環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行記錄,包括各類(lèi)污染物的排放數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果等。
9.長(zhǎng)假結(jié)束后,對(duì)環(huán)境保護(hù)安全情況進(jìn)行評(píng)估,對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行分析,并采取相應(yīng)的整改措施。
10.加強(qiáng)與環(huán)保部門(mén)的溝通協(xié)作,確保在長(zhǎng)假期間能夠得到必要的技術(shù)支持和指導(dǎo)。
七、隱患排查分級(jí)
1.隱患排查分為三個(gè)級(jí)別:重大隱患、較大隱患和一般隱患。
2.重大隱患指可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重社會(huì)影響的隱患。
3.較大隱患指可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或社會(huì)影響的隱患。
4.一般隱患指可能導(dǎo)致輕微人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或社會(huì)影響的隱患。
5.對(duì)隱患的級(jí)別判定應(yīng)基于隱患的嚴(yán)重性、可能性和影響范圍等因素綜合考慮。
6.隱患級(jí)別的判定應(yīng)由專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行,必要時(shí)可邀請(qǐng)外部專(zhuān)家參與評(píng)估。
八、隱患排查管理
1.建立隱患排查治理責(zé)任制,明確各部門(mén)、各崗位的隱患排查治理責(zé)任。
2.制定隱患排查計(jì)劃,明確排查時(shí)間、排查內(nèi)容、排查方法和責(zé)任人。
3.實(shí)施隱患排查時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照排查計(jì)劃進(jìn)行,確保排查工作全面、深入、細(xì)致。
4.對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患,應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改,重大隱患應(yīng)立即上報(bào),并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
5.整改完成后,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)證,確保隱患得到有效治理。
6.建立隱患排查治理檔案,記錄隱患排查過(guò)程、整改措施和復(fù)查結(jié)果。
7.定期對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)分析,持續(xù)改進(jìn)隱患排查治理工作。
8.對(duì)因未及時(shí)發(fā)現(xiàn)或治理隱患導(dǎo)致事故發(fā)生的,應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
9.加強(qiáng)隱患排查治理的宣傳和培訓(xùn),提高全體人員的安全意識(shí)和排查治理能力。
10.與外部專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,提高隱患排查治理的專(zhuān)業(yè)性和有效性。
九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報(bào)告
(1)每次隱患排查結(jié)束后,排查人員應(yīng)撰寫(xiě)詳細(xì)的排查報(bào)告,報(bào)告應(yīng)包括排查時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、排查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及建議的整改措施。
(2)報(bào)告應(yīng)按照隱患的嚴(yán)重性進(jìn)行分類(lèi),對(duì)重大隱患應(yīng)立即上報(bào),較大和一般隱患應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交至安全管理部門(mén)。
(3)報(bào)告應(yīng)采用統(tǒng)一格式,確保信息完整、準(zhǔn)確、清晰。
(4)所長(zhǎng)或安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)排查報(bào)告進(jìn)行審核,并根據(jù)報(bào)告內(nèi)容決定整改優(yōu)先級(jí)和措施。
2.隱患建檔監(jiān)控
(1)對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行建檔管理,每個(gè)隱患都應(yīng)有唯一的編號(hào)和詳細(xì)的記錄,包括隱患描述、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、整改責(zé)任部門(mén)、整改措施、整改期限等。
(2)建立隱患整改跟蹤機(jī)制,對(duì)整改過(guò)程中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控,確保整改措施得到有效執(zhí)行。
(3)整改完成后,應(yīng)及時(shí)更新隱患檔案,記錄整改結(jié)果和復(fù)查情況。
(4)定期對(duì)隱患檔案進(jìn)行審查,分析隱患產(chǎn)生的原因和整改效果,以便不斷完善隱患排查治理體系。
(5)隱患檔案應(yīng)保持動(dòng)態(tài)更新,對(duì)長(zhǎng)期未整改或反復(fù)出現(xiàn)的隱患進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。
(6)建立隱患數(shù)據(jù)庫(kù),便于查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)和分析,為隱患排查治理工作提供數(shù)據(jù)支持。
(7)對(duì)檔案管理人員的職責(zé)進(jìn)行明確,確保隱患檔案的完整性和安全性。
十、考核
1.制定隱患排查治理工作的考核標(biāo)準(zhǔn),確??己说墓叫浴⒖陀^性和有效性。
2.考核內(nèi)容應(yīng)包括隱患排查的及時(shí)性、全面性、準(zhǔn)確性,以及整改措施的執(zhí)行力度和整改效果。
3.考核對(duì)象包括派出所所長(zhǎng)、安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人、各部門(mén)負(fù)責(zé)人及參與隱患排查治理的所有人員。
4.考核周期為每半年一次,特殊情況下可進(jìn)行不定期
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