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文檔簡介
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中華環(huán)保聯(lián)合會《公民綠色低碳行為溫室氣體減排量化指南辦公在線會議
（征求意見稿）》
編制說明
一、工作簡況
1、任務來源
2020年9月22日75屆聯(lián)合國大會上，習近平主席首次在國際公開場合提
出我國二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值，力爭2060年前實現(xiàn)碳中和（即
3060目標）。此后，2021年9月22日發(fā)布的《中共中央國務院關(guān)于完整準確全
面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》和2021年10月26日，國務
院印發(fā)《2030年前碳達峰行動方案》，共同構(gòu)成了我國雙碳目標1+1+N政策體
系的兩個頂層設計。根據(jù)《2030年前碳達峰行動方案》，“十四五”期間，居
民綠色生產(chǎn)生活方式得到普遍推行，“十五五”期間，綠色生活方式成為公眾自
覺選擇。為了促進居民綠色生產(chǎn)生活方式的普及，各級政府、企業(yè)、社會組織均
通過各種方式鼓勵和倡導綠色生活、綠色出行、綠色辦公，并向公眾普及不同綠
色行為的碳減排效益。
2020年以來，受到全球COVID-19疫情的影響，各類視頻會議軟件成為人
們遠程辦公、會議的必備工具。國內(nèi)在線會議平臺正在深刻改變我國企業(yè)的管理
和運營方式。在線會議的普及，不僅成為人們應對疫情、提高工作效率、降低企
業(yè)成本的有效途徑，客觀上也減少了線下會議的差旅、交通出行、食宿等行為所
引致的碳排放。
2021年9月7日，生態(tài)環(huán)境部宣傳教育中心與中華環(huán)保聯(lián)合會綠色循環(huán)普
惠專委會聯(lián)合發(fā)布《在線會議助力碳減排量化研究報告》，初步對在線會議的碳
減排量計算方法進行了研究。同年，阿里巴巴集團也在其碳中和行動報告中提出
了范圍3+碳減排的目標，并于年底對釘釘綠色辦公平臺的減排量進行了核算和
第三方審計，其中相當大比例的減排量來源于釘釘提供的在線會議服務。
科學、準確的評估和測算公眾綠色行為對于環(huán)境績效，特別是碳減排的效
果，能夠為各類碳普惠平臺激勵用戶踐行綠色行為，衡量綠色生活方式的減碳程
度以及距離碳中和遠景目標中的差距，提供科學的支撐。為了解決居民綠色行為
碳減排量化的科學性和統(tǒng)一性問題，中華環(huán)保聯(lián)合會已經(jīng)于2022年制定并發(fā)布
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了團體標準《公民綠色低碳行為溫室氣體減排量化導則》（以下簡稱《導則》）。
導則從衣、食、住、行、用、辦公、數(shù)字金融七個領(lǐng)域?qū)θ粘Ｉ钪械某Ｒ姷木G
色行為進行了梳理和總結(jié)，并提出了減排量計算的總體框架原則和公式。
為了提高《導則》在各個領(lǐng)域內(nèi)的擴展性和易用性，綠普惠科技（北京）
有限公司、阿里巴巴（中國）有限公司、北京綠色交易所有限公司等機構(gòu)，共同
對綠色辦公領(lǐng)域的碳減排場景進行了深入研究，并以其中“在線會議”這一場景
為對象，進一步發(fā)起《公民綠色低碳行為溫室氣體減排量化指南辦公在線會
議》（以下簡稱《在線會議》）標準立項。中華環(huán)保聯(lián)合會于2023年6月29
日批準該項目立項，將《在線會議》團體標準制定列入2023年計劃，計劃編號：
中環(huán)聯(lián)字[2023]156號。
2、工作過程
2023年4月，由綠普惠科技（北京）有限公司牽頭，由阿里巴巴（中國）
有限公司、北京綠色交易所有限公司等機構(gòu)共同參與的編制組正式成立。標準編
制組成員通過進行廣泛地文獻、企業(yè)和機構(gòu)調(diào)研，對標準名稱、內(nèi)容框架、具體
方法學、相關(guān)指標等標準內(nèi)容進行了一系列的探討。并對在線會議類碳減排減排
場景進行了考察，并組織了與相關(guān)綠色辦公企業(yè)平臺、碳減排審計機構(gòu)等利益相
關(guān)方的對話交流座談，確定了在線會議場景的碳減排量核算整體框架。
2023年5月，標準編寫組成立，并確定標準的名稱為：《公民綠色低碳行
為溫室氣體減排量化指南辦公在線會議》，并初步梳理了標準的結(jié)構(gòu)和研究
開發(fā)方向。
2023年6月，標準編制組初步編寫了標準內(nèi)容框架。
2023年6月29日，中華環(huán)保聯(lián)合會在北京召開立項會議，批復計劃立項通
過，并修訂團體標準名稱為《公民綠色低碳行為溫室氣體減排量化指南辦公
在線會議》。
2023年7月14日，標準編制組第一次討論會議，對標準草稿進行進一步完
善，并就標準所采用的的計算模型征求了國內(nèi)外知名碳排放審核機構(gòu)的意見，并
對反饋意見進行處理后，最終于2023年8月底形成標準的初稿，并提交中華環(huán)
保聯(lián)合會審議。
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3、主要起草單位及起草人所做的工作
主要參加單位成員主要工作
負責標準制定工作組織協(xié)調(diào)，標準框
綠普惠科技（北京）有限公司顏磊
架設計，組織標準討論完善
協(xié)調(diào)阿里巴巴集團內(nèi)部資源，為標準
阿里巴巴（中國）有限公司劉偉
編制提供必要的數(shù)據(jù)和咨詢服務支持
協(xié)調(diào)阿里巴巴集團內(nèi)部資源，為標準
阿里巴巴（中國）有限公司王小喬
編制提供必要的數(shù)據(jù)和咨詢服務支持
協(xié)調(diào)阿里巴巴集團內(nèi)部資源，為標準
阿里巴巴（中國）有限公司侯軼丁
編制提供必要的數(shù)據(jù)和咨詢服務支持
負責協(xié)調(diào)綠色辦公平臺就相關(guān)活動水
釘釘科技有限公司顏美萍
平數(shù)據(jù)的可獲得進行調(diào)研和說明。
標準起草、方法驗證、標準討論與完
阿里巴巴（中國）有限公司喬鳳驕
善等工作
標準起草、方法驗證、標準討論與完
北京綠色交易所有限公司王宇飛
善等工作
二、標準編制原則和主要內(nèi)容
1編制原則
標準的編寫格式遵循GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準的結(jié)構(gòu)
和編寫》的相關(guān)規(guī)定，以保證標準的編寫質(zhì)量。
標準在編寫過程中始終遵循統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性、適用性、一致性、規(guī)范性的原
則，符合國家法律法規(guī)規(guī)定，在充分調(diào)查研究、緊密結(jié)合實踐、廣泛征求意見的
基礎上，制定滿足市場需求、技術(shù)內(nèi)容完整、可操作性強的標準。
2主要內(nèi)容
2.1規(guī)范性引用文件
下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其
中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文
件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。
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GB/T32150工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報告通則
GB/T33760基于項目的溫室氣體減排量評估技術(shù)規(guī)范通用要求
T/ACEF031公民綠色低碳行為溫室氣體減排量化導則
相關(guān)說明：
根據(jù)GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起
草規(guī)則》第8.6條的規(guī)定，列出正文中引用的標準文件的一覽表。本標準除參
考上述標準外，還參考了2023UKGovernmentGHGConversionFactorsfor
CompanyReporting和《北京低碳出行碳減排方法學》（京環(huán)發(fā)〔2020〕6號），
具體見附錄參考文獻部分。
2.2術(shù)語和定義
GB/T32150、GB/T33760、T/ACEF031界定的以及下列術(shù)語和定義適用于
本文件。
2.2.1溫室氣體greenhousegas
大氣層中自然存在的和由于人類活動產(chǎn)生的能夠吸收和散發(fā)由地球表面、大
氣層和云層所產(chǎn)生的、波長在紅外光譜內(nèi)的輻射的氣態(tài)成分。
[來源：GB/T32150，3.1，有修改]
2.2.2在線會議onlineconferencing
通過固定電話、手機、電腦、智能電視等終端設備，通過互聯(lián)網(wǎng)或電話網(wǎng)絡
召開的兩人以上參加的、時長超過30分鐘的會議。
2.2.3在線會議平臺onlineconferencingplatform
提供在線會議服務的網(wǎng)站、應用程序、手機APP等互聯(lián)網(wǎng)平臺。
2.2.4基準線情景baselinescenario
用來提供參照的，在不實施項目的情景下可能發(fā)生的假定情景。
[來源：GB/T33760-2017，3.4，有修改]
2.2.5溫室氣體減排量greenhousegasemissionreduction
經(jīng)計算得到的一定時期內(nèi)所產(chǎn)生的溫室氣體排放量與基準線情景的排放量
相比較的減少量。
[來源：GB/T33760-2017，3.5]
2.2.6溫室氣體源greenhousegassource
向大氣中排放溫室氣體的單元或過程。
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[來源：GB/T33760-2017，3.2]
2.2.7活動數(shù)據(jù)activitydata
導致溫室氣體排放的生產(chǎn)或消費活動量的表征值。
注：如各種化石燃料的消耗量、原材料的使用量、購入的電量、購入的熱量等。
[來源：GB/T32150-2015，3.12]
2.2.8排放因子emissionfactor
表征單位生產(chǎn)或消費活動量的溫室氣體排放的系數(shù)。
[來源：GB/T32150-2015，3.13]
相關(guān)說明：
本標準除定義了溫室氣體基準線情景、溫室氣體減排量、溫室氣體源、
活動數(shù)據(jù)、排放因子外，還對在線會議、在線會議平臺進行了定義說明，以
進一步明確標準涉及的減排行為。
2.3溫室氣體減排量量化方法
2.3.1溫室氣體排放種類的確定
在線會議涉及的基準線和項目碳排放核算，可按照目標用戶需求，確定需要
量化的溫室氣體種類，至少應包括二氧化碳(CO2)。
相關(guān)說明：
交通工具運行過程中溫室氣體除二氧化碳外，可能還存在甲烷、氧化亞
氮等其他溫室氣體，考慮到其他溫室氣體占比較小，對其他溫室氣體進行了
簡化處理，符合保守性原則。
2.3.2綠色低碳行為邊界及排放源識別
綠色低碳行為邊界為與在線會議有關(guān)的和受其影響的設備、設施（系統(tǒng)）或
組織，包括提供在線會議平臺、數(shù)據(jù)中心機房、云服務器等。
在線會議排放源是與在線會議相關(guān)的溫室氣體所有排放，包含在線會議平臺
相關(guān)說明：
參會人員是否參加會議，不會影響其所在辦公場所的能耗排放，因此僅
考慮在線會議平臺運行產(chǎn)生的溫室氣體排放，而不考慮其他辦公相關(guān)排放。
等運行所產(chǎn)生的溫室氣體排放。
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2.3.3基準線情景確定及排放源識別
在線會議的基準線情景為，當不使用某一在線會議平臺時，參會人最有可能
的參會方式及出行方式?；鶞示€情景下排放源主要為參會人出行產(chǎn)生的溫室氣體
排放。
相關(guān)說明：
考慮到無論在線會議還是線下會議，一般都在室內(nèi)召開，因此本標準的
核算邊界不包括基準線情景下的住宿排放和會議場所的能耗排放，僅考慮參
會人員出行所產(chǎn)生的的溫室氣體排放，與減排行為排放邊界一致，也符合保
守性原則。
2.3.4基準線排放量核算方法
在線會議基準線排放根據(jù)下式計算
（1）
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