扶貧與鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃

扶貧與鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃演講人：日期：目錄引言扶貧工作現(xiàn)狀及問(wèn)題分析鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃解讀扶貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接路徑探討典型案例分析：成功實(shí)現(xiàn)扶貧與鄉(xiāng)村振興的地區(qū)經(jīng)驗(yàn)分享未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)及建議提出引言0101貧困問(wèn)題現(xiàn)狀當(dāng)前，我國(guó)貧困問(wèn)題依然突出，尤其是深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。02鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是國(guó)家重大戰(zhàn)略，旨在推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。03政策背景近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列扶貧和鄉(xiāng)村振興政策，為貧困地區(qū)和貧困人口提供了有力支持。報(bào)告背景分析貧困問(wèn)題通過(guò)對(duì)貧困地區(qū)的深入調(diào)查和分析，揭示貧困問(wèn)題的根源和現(xiàn)狀。評(píng)估扶貧成效對(duì)過(guò)去一段時(shí)間的扶貧工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，分析扶貧成效及存在的問(wèn)題。提出政策建議針對(duì)當(dāng)前存在的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，提出相應(yīng)的政策建議，為未來(lái)的扶貧和鄉(xiāng)村振興工作提供參考。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興通過(guò)整體規(guī)劃和綜合施策，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。報(bào)告目的扶貧工作現(xiàn)狀及問(wèn)題分析02貧困人口大幅減少01經(jīng)過(guò)多年的努力，我國(guó)貧困人口數(shù)量已經(jīng)大幅減少，貧困發(fā)生率顯著降低。02貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善國(guó)家加大了對(duì)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施條件得到顯著改善。03特色產(chǎn)業(yè)扶貧成效顯著各地結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，有效帶動(dòng)了貧困群眾增收致富。扶貧工作現(xiàn)狀

存在問(wèn)題分析返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生部分已脫貧人口由于各種原因重新陷入貧困，返貧現(xiàn)象不容忽視。扶貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性不足一些扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。貧困人口內(nèi)生動(dòng)力不足部分貧困人口存在“等靠要”思想，缺乏自力更生、艱苦奮斗的精神。部分貧困地區(qū)自然條件惡劣，生態(tài)環(huán)境脆弱，自然災(zāi)害頻發(fā)，導(dǎo)致貧困發(fā)生率高且難以根除。自然條件惡劣一些貧困地區(qū)歷史欠賬較多，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平滯后，制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。歷史欠賬較多部分扶貧政策措施缺乏針對(duì)性和精準(zhǔn)性，導(dǎo)致扶貧效果不佳甚至產(chǎn)生負(fù)面影響。政策措施不精準(zhǔn)原因剖析鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃解讀03實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展01通過(guò)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、平等交換，促進(jìn)公共資源均衡配置，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。促進(jìn)農(nóng)村全面振興02實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展03實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，有利于引導(dǎo)資源要素向鄉(xiāng)村流動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義與目標(biāo)建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)開(kāi)發(fā)利用，加快第三次農(nóng)作物種質(zhì)資源、畜禽種質(zhì)資源調(diào)查收集，加強(qiáng)國(guó)家作物、畜禽和海洋漁業(yè)生物種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè)。加強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展政策體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)與舉措部署加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)建立健全中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，落實(shí)五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的要求。強(qiáng)化政策保障健全投入保障制度，創(chuàng)新投融資機(jī)制，加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，加強(qiáng)高素質(zhì)農(nóng)民培育，引導(dǎo)各類(lèi)人才投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新深化農(nóng)村改革，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，健全農(nóng)村金融服務(wù)體系。政策支持與保障機(jī)制扶貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接路徑探討04結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因地制宜培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品”、“一縣一業(yè)”的發(fā)展格局。培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈整合鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大，構(gòu)建緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織模式產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展策略針對(duì)貧困勞動(dòng)力和返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作和勞務(wù)輸出，促進(jìn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)；鼓勵(lì)企業(yè)在貧困地區(qū)投資興業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。拓寬就業(yè)渠道落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生等群體提供創(chuàng)業(yè)支持和服務(wù)，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)措施加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理加大貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理力度，實(shí)施山水林田湖草系統(tǒng)治理工程，改善貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。推廣綠色生產(chǎn)方式引導(dǎo)農(nóng)民采用綠色、生態(tài)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，減少化肥、農(nóng)藥等投入品使用，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和安全水平。加強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，加大對(duì)貧困地區(qū)生態(tài)補(bǔ)償力度，讓保護(hù)生態(tài)環(huán)境的農(nóng)民得到合理經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案典型案例分析：成功實(shí)現(xiàn)扶貧與鄉(xiāng)村振興的地區(qū)經(jīng)驗(yàn)分享0503品牌建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和營(yíng)銷(xiāo)推廣，提高產(chǎn)品知名度和附加值，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。01產(chǎn)業(yè)選擇根據(jù)地區(qū)資源稟賦和市場(chǎng)需求，選擇具有比較優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)發(fā)展，如特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、手工藝等。02產(chǎn)業(yè)鏈整合通過(guò)引導(dǎo)和支持龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。案例一：某地區(qū)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實(shí)踐123針對(duì)貧困勞動(dòng)力和返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。技能培訓(xùn)建立健全公共就業(yè)服務(wù)體系，提供就業(yè)信息、職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，促進(jìn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。就業(yè)服務(wù)鼓勵(lì)和支持貧困勞動(dòng)力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體自主創(chuàng)業(yè)，提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等政策支持。創(chuàng)業(yè)扶持案例二：某地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)成果展示生態(tài)修復(fù)實(shí)施山水林田湖草系統(tǒng)治理，加強(qiáng)水土流失治理、退耕還林還草、濕地保護(hù)等生態(tài)修復(fù)工程。污染防治加強(qiáng)農(nóng)村生活污水、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治和畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。綠色發(fā)展推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等綠色發(fā)展模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。案例三：某地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)舉措介紹未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)及建議提出06貧困地區(qū)與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展隨著扶貧工作的深入推進(jìn)，貧困地區(qū)將與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化等多方面的融合發(fā)展。數(shù)字化與智能化助力鄉(xiāng)村振興未來(lái)，數(shù)字化和智能化技術(shù)將在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮更大作用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、推動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展、提升鄉(xiāng)村治理水平等。綠色低碳成為鄉(xiāng)村發(fā)展新方向隨著全球?qū)Νh(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的重視，綠色低碳將成為鄉(xiāng)村發(fā)展的新方向，推動(dòng)農(nóng)村清潔能源、生態(tài)農(nóng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)加強(qiáng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建議政府加強(qiáng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括交通、水利、能源、通信等方面，提高貧困地區(qū)的發(fā)展?jié)摿ΑＭ苿?dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展建議政府推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò)多種形式參與產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)附加值和農(nóng)民收入水平。完善扶貧與鄉(xiāng)村振興政策體系建議政府繼續(xù)完善扶貧和鄉(xiāng)村振興政策體系，加大財(cái)政、金融、土地等方面的支持力度，推動(dòng)貧困地區(qū)和鄉(xiāng)村全面振興。政策建議提探索引入社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村振興的新模式，通過(guò)政府與社會(huì)資本合作（PPP）等方式，引導(dǎo)社會(huì)資本