廣州市白云區(qū)民兵政治教育備課教案

廣州市白云區(qū)民兵政治教育備課教案20XX年第三季度度民兵政治教育課題目：堅持黨管武裝原則確保黨對民兵絕對領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)容：我國民兵是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的不脫離生產(chǎn)的群眾武裝組織，是國家“三結(jié)合”武裝力量的組成部分，擔(dān)負(fù)著保衛(wèi)祖國、建設(shè)祖國的神圣使命。在新的歷史時期，民兵建設(shè)必須始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅決貫徹黨中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)的方針原則，確保黨對民兵的絕對領(lǐng)導(dǎo)，確保民兵建設(shè)的正確方向，確保民兵組織鞏固、隊伍純潔，確保民兵戰(zhàn)斗力的提高和各項任務(wù)的圓滿完成。

一、黨管武裝是民兵建設(shè)的根本原則

我國民兵是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下產(chǎn)生、發(fā)展和壯大起來的。黨的十六大指出：“黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)是我軍永遠(yuǎn)不變的軍魂，要毫不動搖的堅持黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊的根本原則和制度?！眻猿贮h管武裝原則，確保黨對民兵的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是民兵建設(shè)必須遵循的根本原則。黨管武裝的基本含義是：我國的人民武裝力量必須置于中國共產(chǎn)黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，人民武裝的最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)集中于黨中央、中央軍委，一切行動必須聽從黨中央和中央軍委的指揮。這一根本原則，對于保持民兵的性質(zhì)，保證民兵建設(shè)的健康發(fā)展，保證國家的長治久安，都具有十分重要的意義。

（一）堅持黨管武裝原則，是保持民兵人民武裝性質(zhì)的根本保證。民兵是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的群眾武裝組織，是中華人民共和國武裝力量的組成部分，是中國人民解放軍的助手和后備力量。這種屬性是民兵的本質(zhì)特征和政治靈魂。民兵組織只有在黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)下，按黨的政治主張、思想路線和組織原則來建設(shè)，才能永遠(yuǎn)保持正確的方向，始終保持人民武裝的性質(zhì)，真正擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的神圣使命。因此，堅持黨管武裝原則，在任何時候、任何情況下都不能有絲毫的動搖。

（二）堅持黨管武裝原則，是民兵建設(shè)始終沿著正確方向發(fā)展的根本保證。黨管武裝原則，從我國民兵初創(chuàng)時期就已經(jīng)確立，并在長期的革命和建設(shè)實踐中不斷發(fā)展和完善，成為民兵建設(shè)健康發(fā)展的根本指針和政治保證。實踐證明，沒有中國共產(chǎn)黨，就沒有中國民兵，沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就不會有今天這樣一支強(qiáng)大的民兵隊伍。只有堅持黨管武裝原則，使民兵永遠(yuǎn)置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，才能從根本上保證民兵建設(shè)的正確方向。

（三）堅持黨管武裝原則，是民兵忠實履行雙重職能的根本保證。我國民兵是保衛(wèi)祖國、抵御侵略、維護(hù)祖國統(tǒng)一和領(lǐng)土完整的一支重要力量，也是鞏固政權(quán)、保持社會安定團(tuán)結(jié)和參加社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一支重要力量，肩負(fù)著建設(shè)祖國和保衛(wèi)祖國的雙重任務(wù)。面對復(fù)雜多變的國際斗爭形式和嚴(yán)峻的臺海局勢，面對振興中華和全面建設(shè)小康社會的歷史任務(wù)，民兵建設(shè)只有始終不渝地堅持黨管武裝原則，緊緊圍繞“打得贏”、“不變質(zhì)”兩個歷史性課題創(chuàng)新發(fā)展，才能夠在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中不斷做出新貢獻(xiàn)，完成保衛(wèi)祖國和建設(shè)祖國的神圣使命。

（四）堅持黨管武裝原則，是走中國特色精兵之路的根本保證。實行精干的常備軍和強(qiáng)大的后備力量相結(jié)合，是建設(shè)現(xiàn)代化國防的必由之路。為適應(yīng)世界新軍事革命、國家改革建設(shè)大局和推進(jìn)中國特色軍事變革，近年來，我軍建設(shè)進(jìn)行了一系列重大改革。常備軍雖然減少了，但國防任務(wù)沒有變，國防建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求更高了；精簡常備軍，可以集中有限的國防經(jīng)費建設(shè)“拳頭”力量；大力加強(qiáng)民兵建設(shè)，可以解決平時少養(yǎng)兵、戰(zhàn)時多出兵的問題。因此，只有堅持黨管武裝原則，建設(shè)強(qiáng)大的國防后備力量，才能更好地實現(xiàn)軍隊走精兵之路的戰(zhàn)略思想，完成我軍機(jī)械化和信息化建設(shè)的雙重歷史任務(wù)。

二、雙重領(lǐng)導(dǎo)是黨管武裝的根本制度

長期以來，我們黨在領(lǐng)導(dǎo)民兵工作的實踐中形成了一系列行之有效的制度。其中，黨管武裝最根本的就是在黨中央、國務(wù)院、中央軍委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由地方黨委、政府和軍事系統(tǒng)對民兵實行雙重領(lǐng)導(dǎo)的制度。這一根本制度，有效地保證了黨中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于國防后備力量建設(shè)方針、政策的貫徹落實。

（一）實行雙重領(lǐng)導(dǎo)是民兵工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。民兵工作堅持雙重領(lǐng)導(dǎo)制度，是我黨在長期的革命斗爭形成的傳統(tǒng)制度。早在戰(zhàn)爭年代，黨中央就明確提出，各級黨委不應(yīng)該僅僅是領(lǐng)導(dǎo)地方工作的黨委，而應(yīng)該是該地區(qū)黨、政、軍、民的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。新中國成立后，特別是黨的十一屆三中全會以來，黨中央、國務(wù)院、中央軍委發(fā)出的一系列關(guān)于加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)的指示中，更加明確了地方黨委、政府和軍事系統(tǒng)對民兵工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。《中國人民解放軍政治工作條例》規(guī)定：“省軍區(qū)、軍分區(qū)和縣（市、區(qū)）人民武裝部和預(yù)備役部隊，實行軍隊系統(tǒng)和地方黨的委員會的雙重領(lǐng)導(dǎo)制度?！睔v史表明，實行民兵工作雙重領(lǐng)導(dǎo)制度，無論在過去、現(xiàn)在，還是在將來，都要一以貫之地堅持，并在實踐中不斷豐富和完善。

（二）堅持雙重領(lǐng)導(dǎo)制度是由民兵的性質(zhì)和任務(wù)決定的。民兵是國家武裝力量的組成部分，具有鮮明的軍事性。軍事系統(tǒng)對民兵實行垂直領(lǐng)導(dǎo)，有利于保證國家武裝力量的高度集中統(tǒng)一，平時可以統(tǒng)籌安排建設(shè)，戰(zhàn)時能夠有步驟、有計劃地實施動員，組織指揮民兵參戰(zhàn)支前。同時，民兵又不脫離生產(chǎn)，具有很強(qiáng)的地方性。只有在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，才能夠把民兵工作擺到應(yīng)有的位置，保證民兵工作與其他工作緊密結(jié)合，協(xié)調(diào)發(fā)展。實踐證明，民兵工作離開地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)不行，離開軍事系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)同樣也不行。

（三）落實雙重領(lǐng)導(dǎo)制度是軍地雙方的共同責(zé)任。地方黨委、政府對民兵建設(shè)主要負(fù)責(zé)把關(guān)定向，辦實事、解難題。具體要做到“四管”。即：管政治方向，主要是確保黨的路線方針政策和有關(guān)民兵工作的一系列指示在基層的貫徹落實；管思想建設(shè)，主要是教育和引導(dǎo)民兵從根本上堅定對社會主義的信念、對改革開放的信心和對黨中央、中央軍委的信賴；管組織指揮，主要是確保民兵在黨中央、中央軍委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，有效地履行職責(zé)，為黨和人民的利益服務(wù)；管解決重大問題，主要是對民兵教育訓(xùn)練、開展大項工作、重大活動和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面遇到的困難給予及時解決。軍事系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)民兵的組織建設(shè)，政治工作，軍事訓(xùn)練和武器裝備管理等。

三、民兵必須置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下

中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。作為黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的人民武裝，廣大民兵要了解黨，信賴黨，熱愛黨，忠于黨，堅持以黨的目標(biāo)為目標(biāo)，以黨的宗旨為宗旨，自覺與黨中央、中央軍委保持高度一致。

（一）要樹立堅定的政治信念。堅定政治信念，最核心的是要用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，在思想上、政治上、行動上與黨中央、中央軍委保持高度一致。作為民兵，要時刻保持清醒頭腦，在任何時候、任何情況下，都要堅決聽黨的話，永遠(yuǎn)跟黨走。要提高明辨是非的能力，充分認(rèn)清敵對勢力對我“西化”、“分化”的政治圖謀，旗幟鮮明地反對和抵制“武裝力量非黨化、非政治化”等反動言論，同民族分裂主義、恐怖主義和“法輪功”邪教組織等作堅決的斗爭。要高舉旗幟，堅決維護(hù)黨中央的權(quán)威，站在黨和人民根本利益的高度想問題、辦事情，經(jīng)受住復(fù)雜政治斗爭的考驗。

（二）要帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。民兵貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，必須體現(xiàn)到為國家建設(shè)大局服務(wù)的實際行動中來。要帶頭踐行“三個代表”重要思想，帶頭擁護(hù)和支持改革，帶頭參加“三個文明”建設(shè)，在全面建設(shè)小康社會的偉大實踐中當(dāng)先鋒、打頭陣，發(fā)揮骨干帶頭作用。同時，要堅決貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)的一系列方針、原則和指示，愛軍習(xí)武，積極參加軍事訓(xùn)練和政治教育，學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，不斷提高自身素質(zhì)，為履行職能打下堅實基礎(chǔ)。

（三）要堅決聽從黨中央、中央軍委的指揮。始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，一切聽從黨的指揮，成為黨和人民信賴的武裝力量，是民兵必須時刻牢記的政治紀(jì)律。要服從領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮，嚴(yán)明紀(jì)律，不講代價，確保軍令政令的暢通。要有很強(qiáng)的集體觀念和大局意識，嚴(yán)于律己，自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)，保持民兵隊伍的高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。要始終牢記肩負(fù)的神圣使命，養(yǎng)成雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，“召之即來，來之能戰(zhàn)”，堅決完成黨和人民交給的任務(wù)，做黨的忠誠衛(wèi)士，做社會主義制度的忠實保衛(wèi)者。

20XX年第四季度度民兵政治教育課題目：

國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要內(nèi)容：“十一五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，具有承前啟后的歷史地位，既面臨難得機(jī)遇，也存在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

“十一五”時期促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。堅持發(fā)展是硬道理，堅持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的問題。發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，要堅持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，落實“五個統(tǒng)籌”，把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。要堅持以下原則：1、必須保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。2、必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。3、必須提高自主創(chuàng)新能力。4、必須促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。5、必須加強(qiáng)和諧社會建設(shè)。6、必須不斷深化改革開放。

根據(jù)全面建設(shè)小康社會的總體要求，“十一五”時期要努力實現(xiàn)以下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)：1、宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行。2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。3、資源利用效率顯著提高。4、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展趨向協(xié)調(diào)。5、基本公共服務(wù)明顯加強(qiáng)。6、可持續(xù)發(fā)展能力增強(qiáng)。7、市場經(jīng)濟(jì)體制比較完善。8、人民生活水平繼續(xù)提高。9、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本方略，扎實穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，堅持把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要任務(wù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和增值能力，鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。加快發(fā)展農(nóng)村教育、技能培訓(xùn)和文化事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，堅持“多予少取放活”的方針，加快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制。調(diào)整國民收入分配格局，不斷增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。著重抓好村黨組織建設(shè)，同步推進(jìn)村民自治組織和其他村級組織配套建設(shè)。

堅持以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為中心環(huán)節(jié)，繼續(xù)發(fā)揮勞動密集型產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，提升整體技術(shù)水平和綜合競爭力，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)。堅持節(jié)約優(yōu)先、立足國內(nèi)、煤為基礎(chǔ)、多元發(fā)展，優(yōu)化生產(chǎn)和消費結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔、安全的能源供應(yīng)體系。按照控制總量、淘汰落后、加快重組、提升水平的原則，加快調(diào)整原材料工業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，降低消耗，減少污染，提高產(chǎn)品檔次、技術(shù)含量和產(chǎn)業(yè)集中度。

堅持實施推進(jìn)西部大開發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，健全區(qū)域協(xié)調(diào)互動機(jī)制，形成合理的區(qū)域發(fā)展格局。

根據(jù)資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿?，統(tǒng)籌考慮未來我國人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國土利用和城鎮(zhèn)化格局，將國土空間劃分為優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)四類主體功能區(qū)，按照主體功能定位調(diào)整完善區(qū)域政策和績效評價，規(guī)范空間開發(fā)秩序，形成合理的空間開發(fā)結(jié)構(gòu)。

堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，按照循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。

落實節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國策，建設(shè)低投入、高產(chǎn)出，低消耗、少排放，能循環(huán)、可持續(xù)的國民經(jīng)濟(jì)體系和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。堅持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先，按照減量化、再利用、資源化的原則，在資源開采、生產(chǎn)消耗、廢物產(chǎn)生、消費等環(huán)節(jié)，逐步建立全社會的資源循環(huán)利用體系。

生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的重點要從事后治理向事前保護(hù)轉(zhuǎn)變，從人工建設(shè)為主向自然恢復(fù)為主轉(zhuǎn)變，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)惡化趨勢。健全法制、落實主體、分清責(zé)任，加強(qiáng)對自然保護(hù)區(qū)的監(jiān)管。有效保護(hù)生物多樣性，防止外來有害物種對我國生態(tài)系統(tǒng)的侵害。

堅持預(yù)防為主、綜合治理，強(qiáng)化從源頭防治污染，堅決改變先污染后治理、邊治理邊污染的狀況。

實行有限開發(fā)、有序開發(fā)、有償開發(fā)，加強(qiáng)對各種自然資源的保護(hù)和管理。

把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要推動力，把發(fā)展教育和培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，深化體制改革，加大投入，加快科技教育發(fā)展，努力建設(shè)創(chuàng)新型國家和人力資本強(qiáng)國。實施國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，按照自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的方針，加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系，不斷增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)、教育的緊密結(jié)合，全面提高科技整體實力和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。

全面實施素質(zhì)教育，著力完成“普及、發(fā)展、提高”三大任務(wù)，加快教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。堅持黨管人才原則，牢固樹立科學(xué)人才觀，壯大人才隊伍，提高人才素質(zhì)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，完善用人機(jī)制，發(fā)揮人才作用，促進(jìn)人口大國向人力資本強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。

以轉(zhuǎn)變政府職能和深化企業(yè)、財稅、金融等改革為重點，加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，形成有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制。

按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求，建立決策科學(xué)、權(quán)責(zé)對等、分工合理、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制，加快建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府。

堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)個體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

調(diào)整和規(guī)范中央與地方、地方各級政府間的收支關(guān)系，建立健全與事權(quán)相匹配的財稅體制。實行有利于促進(jìn)科技進(jìn)步、轉(zhuǎn)變增長方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的財稅制度。

堅持對外開放基本國策，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競爭，更好地促進(jìn)國內(nèi)發(fā)展與改革，切實維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全。

按照發(fā)揮比較優(yōu)勢、彌補(bǔ)資源不足、擴(kuò)大發(fā)展空間、提高附加價值的要求，積極發(fā)展對外貿(mào)易，促進(jìn)對外貿(mào)易由數(shù)量增加為主向質(zhì)量提高為主轉(zhuǎn)變。

抓住國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，繼續(xù)積極有效利用外資，重點通過利用外資引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗和高素質(zhì)人才，把利用外資同提升國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平結(jié)合起來。

完善促進(jìn)生產(chǎn)要素跨境流動和優(yōu)化配置的體制和政策，積極發(fā)展與周邊國家及其他國家的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，實現(xiàn)互利共贏。

按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的要求，從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的切身利益問題入手，扎實推進(jìn)和諧社會建設(shè)。弘揚(yáng)敬老風(fēng)尚，營造老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為的社會氛圍。積極發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)全社會的養(yǎng)老服務(wù)功能，提高老年人生活質(zhì)量，保障老年人權(quán)益。實施愛心護(hù)理工程，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療救助、家庭病床等面向老年人的服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅持各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配。加快推進(jìn)收入分配制度改革，規(guī)范個人收入分配秩序，強(qiáng)化對分配結(jié)果的監(jiān)管，努力緩解行業(yè)、地區(qū)和社會成員間收入分配差距擴(kuò)大的趨勢。

增加財政社會保障投入，多渠道籌措社會保障基金，合理確定保障標(biāo)準(zhǔn)和方式，建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的分層次、廣覆蓋的社會保障體系。

擴(kuò)大城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍，逐步做實個人賬戶，逐步提高社會統(tǒng)籌層次，增強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)劑的能力。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。建立失業(yè)保險與促進(jìn)就業(yè)聯(lián)動機(jī)制，完善失業(yè)保險制度。擴(kuò)大基本醫(yī)療保險覆蓋范圍，健全多層次的醫(yī)療保障體系。完善和落實工傷保險政策和標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)各類用人單位依法參加工傷保險。鼓勵有條件的企業(yè)建立補(bǔ)充保險。建立健全生育保險制度。認(rèn)真解決進(jìn)城務(wù)工人員社會保障問題。規(guī)范社會保險基金征繳和監(jiān)管。加強(qiáng)社會保障服務(wù)管理能力建設(shè)。

完善城市居民最低生活保障制度，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，將城市居民最低生活保障對象、農(nóng)村特困戶和五保供養(yǎng)對象納入救助范圍。完善城市生活無著流浪乞討人員特別是流浪未成年人的救助制度。鼓勵開展社會慈善、社會捐贈、群眾互助等社會扶助活動，支持志愿服務(wù)活動并實現(xiàn)制度化。

高度關(guān)注人民健康，加大政府投入力度，加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，認(rèn)真解決群眾看病難看病貴問題。建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，提高疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治能力。改善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)條件，加強(qiáng)專業(yè)隊伍建設(shè)。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生，加快構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)院分工協(xié)作、雙向轉(zhuǎn)診的城市醫(yī)療服務(wù)體系。

完成改革和發(fā)展的任務(wù)，必須保持長期穩(wěn)定的社會環(huán)境。要強(qiáng)化全社會公共安全意識，加強(qiáng)公共安全保障能力建設(shè)，提高公共安全保障水平，維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全，確保社會穩(wěn)定。

堅持政治文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展，擴(kuò)大社會主義民主，健全社會主義法制，為現(xiàn)代化建設(shè)提供政治保證。牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，繁榮社會主義文化，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。

根據(jù)維護(hù)國家安全統(tǒng)一和發(fā)展利益的要求，加強(qiáng)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，形成國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立的條件下，實現(xiàn)本規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)，主要依靠發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。同時，政府要正確履行職責(zé)，調(diào)控引導(dǎo)社會資源，合理配置公共資源，保障規(guī)劃順利實施。本規(guī)劃提出的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等的發(fā)展方向，利用外資、對外貿(mào)易等的發(fā)展重點，是對市場主體的導(dǎo)向，主要依靠市場主體的自主行為實施。各級政府要維護(hù)公平競爭，嚴(yán)禁地方分割和部門保護(hù)，不得直接干預(yù)企業(yè)經(jīng)營活動，不得干預(yù)市場機(jī)制正常運行。

本規(guī)劃確定的保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會等重點任務(wù)，主要通過完善市場機(jī)制和利益導(dǎo)向機(jī)制努力實現(xiàn)。政府要通過體制機(jī)制創(chuàng)新和完善政策，為激發(fā)市場主體的積極性、創(chuàng)造性營造良好的制度和政策環(huán)境。國有企事業(yè)單位要發(fā)揮帶頭和示范作用。

本規(guī)劃確定的義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、社會保障、社會救助、促進(jìn)就業(yè)、減少貧困、防災(zāi)減災(zāi)、公共安全、公共文化、基礎(chǔ)科學(xué)與前沿技術(shù)以及社會公益性技術(shù)研究、國防等公共服務(wù)領(lǐng)域的任務(wù)，是政府的承諾，各級政府要切實履行職能，運用公共資源全力完成。

本規(guī)劃提出的主體功能區(qū)劃、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、資源管理、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、調(diào)節(jié)收入分配、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、保障人民合法權(quán)益、社會建設(shè)和管理等的要求，主要通過健全法律法規(guī)、加大執(zhí)法力度等法律手段，并輔之以經(jīng)濟(jì)手段加以落實。

本規(guī)劃確定的改革任務(wù)，是政府的重要職責(zé)，必須放在政府工作的重要位置。要加強(qiáng)對改革的總體指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將改革任務(wù)分解落實到有關(guān)部門，不失時機(jī)地推進(jìn)，并注重及時把行之有效的改革措施用法律、規(guī)章和制度的形式確立下來。

根據(jù)公共財政服從和服務(wù)于公共政策的原則，按照公共財政配置的重點要轉(zhuǎn)到為全體人民提供均等化基本公共服務(wù)的方向，合理劃分政府間事權(quán)，合理界定財政支出范圍。公共財政預(yù)算安排的優(yōu)先領(lǐng)域是：農(nóng)村義務(wù)教育和公共衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技推廣、職業(yè)教育、農(nóng)村勞動力培訓(xùn)、促進(jìn)就業(yè)、社會保障、減少貧困、計劃生育、防災(zāi)減災(zāi)、公共安全、公共文化、基礎(chǔ)科學(xué)與前沿技術(shù)以及社會公益性技術(shù)研究、能源和重要礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查、污染防治、生態(tài)保護(hù)、資源管理和國家安全等。重點支持的區(qū)域是：限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域，中西部地區(qū)特別是革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)，三峽庫區(qū)，資源枯竭型城市等。

加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。繼續(xù)做好總需求與總供給的平衡，特別要加強(qiáng)制度協(xié)調(diào)、規(guī)劃協(xié)調(diào)和政策協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政策目標(biāo)和政策手段，搞好財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策、社會政策和政績考核間的配合，防止國家政策部門化。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)長期發(fā)展與短期發(fā)展，近期措施要有利于解決長期性發(fā)展難題，改革體制、制定政策、安排投資、確定發(fā)展速度，都要充分考慮可持續(xù)性，防止急于求成。

保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。堅持“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴(yán)格按照特別行政區(qū)基本法辦事，加強(qiáng)和推動內(nèi)地同港澳在經(jīng)貿(mào)、科教、文化、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域的交流和合作，繼續(xù)實施內(nèi)地與香港、澳門更緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排，加強(qiáng)內(nèi)地和港澳在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源利用、環(huán)境保護(hù)等方面的合作。支持香港發(fā)展金融、物流、旅游、資訊等服務(wù)業(yè)，保持香港國際金融、貿(mào)易、航運等中心的地位。支持澳門發(fā)展旅游等服務(wù)業(yè)，促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展。

臺灣是中華人民共和國不可分割的神圣領(lǐng)土。推進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展和祖國統(tǒng)一大業(yè)，擴(kuò)大海峽兩岸經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育交流與人員往來，維護(hù)臺灣同胞的正當(dāng)權(quán)益，推動全面、直接、雙向“三通”，促進(jìn)建立穩(wěn)定的兩岸經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展，維護(hù)臺海和平穩(wěn)定。

“十一五”規(guī)劃是全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中的重要規(guī)劃。全國各族人民要在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，扎實工作，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。20XX年第一季度度民兵政治教育課題目：充分發(fā)揮生力軍作用為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做貢獻(xiàn)內(nèi)容：黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，這是黨中央以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)作出的重大戰(zhàn)略部署，是總攬全局、著眼長遠(yuǎn)、與時俱進(jìn)的歷史性選擇，事關(guān)我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局，抓住了農(nóng)村全面小康建設(shè)的根本，充分表明了中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的決心和信心，深刻反映了落實科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建社會主義和諧社會的時代要求和時代特征，代表了億萬農(nóng)民的強(qiáng)烈愿望和根本利益，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。中央農(nóng)村工作會議對建設(shè)社會主義新農(nóng)村作出了進(jìn)一步部署，提出了具體要求。這些為我們從理論和實踐的結(jié)合上正確認(rèn)識、全面把握、積極建設(shè)社會主義新農(nóng)村指明了方向。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是一項長期而繁重的歷史任務(wù)，需要調(diào)動包括民兵在內(nèi)的廣大人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，把各方面力量和智慧凝聚起來，形成合力。民兵是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的生力軍。作為黨的助手和后備軍，我們肩負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大民兵為建設(shè)社會主義新農(nóng)村作貢獻(xiàn)的歷史重任。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，既為民兵隊伍發(fā)展提供了新的重大歷史機(jī)遇，也提出了新的更高要求。各級民兵組織要站在全局和戰(zhàn)略的高度，引導(dǎo)廣大民兵深刻領(lǐng)會建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大意義，準(zhǔn)確把握建設(shè)社會主義新農(nóng)村的各項要求，切實把思想統(tǒng)一到建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)上來。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把農(nóng)村民兵工作擺在更加突出的位置，結(jié)合建設(shè)社會主義新農(nóng)村的各項任務(wù)，謀劃、部署和推進(jìn)團(tuán)的各項工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大民兵為建設(shè)社會主義新農(nóng)村貢獻(xiàn)青春、智慧和力量。

民兵組織服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十六屆五中全會、中央農(nóng)村工作會議和團(tuán)的十五屆四中全會精神，遵循統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的理念，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，團(tuán)結(jié)廣大民兵積極促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境狀況，弘揚(yáng)農(nóng)村良好社會風(fēng)尚，推動農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，服務(wù)農(nóng)村青年增收成才，為構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會作出更大貢獻(xiàn)。

民兵組織服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育民兵，為他們參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供正確的理論指導(dǎo)和思想保證。堅持圍繞新時期新階段黨的農(nóng)村工作大局，充分發(fā)揮民兵在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的生力軍作用。堅持抓好育人這一根本任務(wù)，努力培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)村民兵。堅持把竭誠服務(wù)農(nóng)村作為全部工作的出發(fā)點和落腳點，為人民群眾辦實事、做好事、解難事。堅持以改革的精神推進(jìn)農(nóng)村團(tuán)組織建設(shè)，切實增強(qiáng)民兵組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

民兵服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，要著力構(gòu)建統(tǒng)籌資源、合力推進(jìn)的長效機(jī)制。加大宣傳力度，動員各種社會力量，支持農(nóng)業(yè)，服務(wù)農(nóng)村，形成建設(shè)社會主義新農(nóng)村的良好氛圍。充分利用民兵組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，著眼于服務(wù)農(nóng)村的多樣化需求，充分調(diào)動他們參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性。充分發(fā)揮城市對農(nóng)村的輻射和帶動作用，通過城鄉(xiāng)互動，引導(dǎo)城市人力、智力和資金等資源流向農(nóng)村，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

一、帶領(lǐng)民兵為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！钡囊?，帶領(lǐng)民兵積極促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力解放和發(fā)展，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中大顯身手。

組織民兵投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。深入實施星火富民工程，示范推廣科技項目，大力開展科技下鄉(xiāng)活動，引導(dǎo)農(nóng)村青年學(xué)用科技，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣、加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中發(fā)揮示范帶頭作用。組織農(nóng)村民兵大力發(fā)展糧食生產(chǎn)，積極參與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶頭推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，率先發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。引導(dǎo)農(nóng)村民兵積極發(fā)展各類技術(shù)協(xié)會、市場中介服務(wù)組織和專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，不斷提高農(nóng)村的組織化程度。

促進(jìn)農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)。大力開展“農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)月”活動，廣泛開展宣傳教育，幫助農(nóng)村青年樹立正確的就業(yè)觀念。組織動員農(nóng)村青年參加新型農(nóng)民培訓(xùn)工程、星火富民科技工程，大力開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助農(nóng)村青年提高致富本領(lǐng)和就業(yè)技能。整合社會資源，搭建服務(wù)平臺，幫助和引導(dǎo)農(nóng)村青年向農(nóng)業(yè)的深度和廣度轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)，向二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村青年有序流動、穩(wěn)定就業(yè)、持續(xù)增收。引導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工有為青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，回報家鄉(xiāng)，促進(jìn)當(dāng)?shù)孛駹I經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

推進(jìn)農(nóng)村青年人才資源開發(fā)。適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新階段的要求，抓住培養(yǎng)、凝聚、舉薦、配置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，樹立一大批農(nóng)村青年星火帶頭人、青年經(jīng)紀(jì)人、青年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶頭人、青年轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)帶頭人等青年典型，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供人才支撐。積極爭取有關(guān)部門從政策、資金、技術(shù)和信息等方面給予支持，營造鼓勵青年人才干事業(yè)、支持青年人才干成事業(yè)的良好氛圍，為他們施展才華、建設(shè)家鄉(xiāng)開辟更加廣闊的天地。

二、引導(dǎo)民兵大力弘揚(yáng)良好社會風(fēng)尚。

緊緊圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的要求，弘揚(yáng)民族精神和時代精神，大力開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)農(nóng)村民兵倡樹文明新風(fēng)，在構(gòu)建和諧家庭、和諧村組、和諧村鎮(zhèn)中發(fā)揮重要作用。

開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。深入開展內(nèi)容鮮活、形式多樣的教育活動，不斷增強(qiáng)廣大民兵的愛國意識、團(tuán)結(jié)意識和發(fā)展意識，激勵他們以昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取的狀態(tài)投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)。廣泛開展社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，促進(jìn)廣大民兵道德素質(zhì)的提高和良好社會風(fēng)尚的形成。廣泛開展真情助困進(jìn)萬家、社區(qū)服務(wù)、扶貧開發(fā)等活動，努力幫助弱勢群體解決實際困難，讓他們充分感受到團(tuán)組織的溫暖。

大力推動鄉(xiāng)村文化建設(shè)。大力開展鄉(xiāng)村文化節(jié)、鄉(xiāng)村歌手大賽、鄉(xiāng)村才藝展示大賽等活動，深入挖掘地方民族文化、民間文化、鄉(xiāng)土文化和廣場文化、大院文化，繁榮農(nóng)村青年文化，促進(jìn)農(nóng)村先進(jìn)文化建設(shè)。通過技能比武、教育培訓(xùn)等形式，發(fā)現(xiàn)和推出鄉(xiāng)村文化人才，發(fā)揮他們的社會影響和積極作用，創(chuàng)作、生產(chǎn)、推廣一批體現(xiàn)地方特色、富有牽動性的特色文化活動精品。以城鄉(xiāng)互動為重要途徑，組織城市青年開展送文化下鄉(xiāng)，與農(nóng)村團(tuán)組織共同開展活動，滿足農(nóng)村民兵的精神文化需求。

三、引導(dǎo)民兵積極參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

緊緊圍繞“村容整潔”的要求，引導(dǎo)廣大民兵治理村容村貌，改善農(nóng)村的生活條件和生態(tài)環(huán)境，以自己的實際行動建設(shè)綠色家園。

倡導(dǎo)健康文明的生活方式。大力開展宣傳教育活動，增強(qiáng)農(nóng)村民兵環(huán)境保護(hù)意識和資源節(jié)約意識。引導(dǎo)農(nóng)村民兵帶頭參與改善村莊環(huán)境的實踐活動，帶頭使用推廣清潔能源技術(shù)，改變?nèi)粘Ｉ钪械牟涣剂?xí)慣，使他們成為新農(nóng)村新生活的倡導(dǎo)者和實踐者。引導(dǎo)農(nóng)村民兵勤儉節(jié)約，提倡適度消費、公平消費和綠色消費。

積極參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，動員民兵開展植樹種草、治理污染、保護(hù)水資源等活動，為建設(shè)環(huán)境友好型社會發(fā)揮積極作用。積極參與國家重點生態(tài)工程建設(shè)，帶頭防治面源污染。組織民兵深入開展生態(tài)監(jiān)護(hù)活動，保護(hù)飲水安全，搞好農(nóng)村污水、垃圾治理，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。

推廣綠色生產(chǎn)方式。組織民兵積極保護(hù)耕地，自覺節(jié)水、節(jié)地、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種，積極發(fā)展節(jié)約農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家、民營企業(yè)家實行清潔生產(chǎn)，提高資源利用率，降低環(huán)境污染。組織民兵積極參與開發(fā)和推廣資源綜合利用、資源節(jié)約、資源替代等先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，為構(gòu)建節(jié)約資源的技術(shù)支撐體系貢獻(xiàn)聰明才智。

四、引導(dǎo)民兵在農(nóng)村基層民主政治建設(shè)中發(fā)揮作用。

緊緊圍繞“管理民主”的要求，充分發(fā)揮民兵組織的橋梁紐帶作用，使民兵的意愿和訴求得到充分表達(dá)，使他們的權(quán)利和利益得到切實保障，促進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。

要引導(dǎo)民兵樹立正確的民主觀念，深刻認(rèn)識民主是權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一，在享受民主的同時必須承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，社會主義民主的本質(zhì)是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。切實維護(hù)農(nóng)村民兵的民主權(quán)利，暢通他們參與民主的渠道，引導(dǎo)他們積極參與村民自治，在村級民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督中建言獻(xiàn)策、發(fā)揮作用。廣泛開展普法宣傳教育，幫助民兵增強(qiáng)法律意識和法制觀念，引導(dǎo)他們自覺做到學(xué)法、用法、守法。引導(dǎo)民兵積極參與農(nóng)村治安防范、群防群控等基層社會治安綜合治理創(chuàng)建活動，積極維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村對民兵組織的建設(shè)提出了更高要求。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，不斷提高民兵組織的服務(wù)能力、凝聚能力、學(xué)習(xí)能力、合作能力，為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大民兵投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保障。

加強(qiáng)農(nóng)村民兵的基層組織建設(shè)。大力加強(qiáng)農(nóng)村基層民兵組織建設(shè)，健全完善與社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的組織體系和運行機(jī)制，提高農(nóng)村基層民兵組織服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的整體能力。積極推進(jìn)基層團(tuán)建創(chuàng)新工程，擴(kuò)大基層民兵組織對農(nóng)村民兵的有效覆蓋。

加強(qiáng)民兵隊伍建設(shè)。按照“黨放心、民兵滿意”的要求，堅持抓好民兵干部隊伍、思想、作風(fēng)建設(shè)，提高農(nóng)村民兵干部綜合素質(zhì)，建設(shè)一支忠誠黨的事業(yè)、竭誠服務(wù)民兵的民兵干部隊伍。廣大民兵干部要認(rèn)真研究建設(shè)社會主義新農(nóng)村的各項任務(wù)，創(chuàng)新工作思路，豐富工作手段，推動民兵組織的工作在創(chuàng)新中不斷發(fā)展。要深入農(nóng)村，深入基層，準(zhǔn)確把握農(nóng)村民兵在生產(chǎn)生活中的多樣化需求，為他們的增收成才提供有效幫助。要高度重視農(nóng)村民兵干部的選配和輸送工作，加大崗位培訓(xùn)力度，幫助解決實際困難，使農(nóng)村民兵干部隊伍充滿朝氣和活力。20XX年第二季度度民兵政治教育課題目：加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)努力促進(jìn)精神文明建設(shè)內(nèi)容：黨的十六大提出，要切實加強(qiáng)思想道德建設(shè)，就是要建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的社會主義思想道德體系。這是貫徹江澤民“三個代表”重要思想和以德治國基本方略，促進(jìn)精神文明建設(shè)，全面建設(shè)小康社會偉大事業(yè)的重要舉措。民兵作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾武裝，一定要積極響應(yīng)黨、國家和軍隊的號召，帶頭學(xué)習(xí)貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》和《軍人道德規(guī)范》，不斷提高思想道德素質(zhì)，為促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)思想道德建設(shè)的極端重要性

加強(qiáng)思想道德建設(shè)是提高全面素質(zhì)的一項基礎(chǔ)性工程，對弘揚(yáng)民族精神和時代精神，形成良好的社會道德風(fēng)尚，促進(jìn)“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。

（一）加強(qiáng)思想道德建設(shè)是落實以德治國方略的重大舉措。黨的十六大準(zhǔn)確把握時代脈搏和我國社會的現(xiàn)實需要，提出了依法治國與以德治國和諧并舉的治國方略。思想道德建設(shè)水平，是衡量以德治國成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。一方面，思想道德建設(shè)是以德治國的核心內(nèi)容，另一方面，思想道德建設(shè)具有全民性特征。因此，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，提高全民的思想道德素質(zhì)，直接關(guān)系以德治國方略能否得到有效的貫徹實施。

（二）加強(qiáng)思想道德建設(shè)是社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。社會主義思想道德是精神文明建設(shè)的核心內(nèi)容，充分體現(xiàn)了精神文明建設(shè)的性質(zhì)、方向。在全社會大力倡導(dǎo)先進(jìn)思想、先進(jìn)文化，樹立良好的道德行為規(guī)范，是社會主義精神文明建設(shè)的內(nèi)在要求。弘揚(yáng)社會正氣，營造積極向上的良好氛圍，推進(jìn)社會政治經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)健康發(fā)展，是社會主義精神文明建設(shè)所要達(dá)到的重要目標(biāo)。

（三）加強(qiáng)思想道德建設(shè)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的有力保證。黨的十六大提出，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，是本世紀(jì)２０年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革的重要任務(wù)。社會主義市場經(jīng)濟(jì)與思想道德建設(shè)之間存在互動作用。加強(qiáng)思想道德建設(shè)，是保證社會主義市場經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和方向的重要手段，是有效解決市場經(jīng)濟(jì)運行中道德失范現(xiàn)象的基本途徑，是促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的精神動力。因此，我們在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的同時，必須大力加強(qiáng)思想道德建設(shè)。

二、牢牢把握思想道德建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵

《公民道德建設(shè)實施綱要》，言簡意賅，內(nèi)容豐富。既體現(xiàn)了中華民族歷史的傳統(tǒng)美德，也凸現(xiàn)了我國進(jìn)入新時期的時代精神，是廣泛性要求與先進(jìn)性內(nèi)涵相結(jié)合為特征的道德理念。我們廣大民兵只有深刻理解和全面掌握其科學(xué)內(nèi)涵，才能在實踐中自覺遵守，模范踐行。

（一）熟悉思想道德規(guī)范的基本內(nèi)容。“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”是《公民道德建設(shè)實施綱要》提出的基本道德規(guī)范?！皭蹏胤ā笔枪竦赖乱?guī)范中最重要的內(nèi)容；“明禮誠信”是社會主義市場經(jīng)濟(jì)中每個公民必備的品質(zhì)；“團(tuán)結(jié)友善”是現(xiàn)代社會中人與人之間和諧相處的道德準(zhǔn)則；“勤儉自強(qiáng)”是我們生活和工作中應(yīng)有的精神境界和道德追求；“敬業(yè)奉獻(xiàn)”是每個社會成員應(yīng)有的工作態(tài)度和價值觀。作為民兵，還要熟悉和把握公民道德與軍人道德的關(guān)系，按照《軍人道德規(guī)范》中“聽黨指揮、愛國奉獻(xiàn)、愛軍習(xí)武、尊干愛兵、遵守紀(jì)律、堅守氣節(jié)、艱苦奮斗、文明禮貌”的要求，加強(qiáng)修養(yǎng)和鍛煉。

（二）牢記思想道德建設(shè)的基本要求?！豆竦赖陆ㄔO(shè)實施綱要》指出，愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義為公民道德建設(shè)的基本要求，是每個公民都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律義務(wù)和道德責(zé)任。愛祖國，就是發(fā)揚(yáng)愛國主義精神，提高民族自尊心、自信心和自豪感；愛人民，就是全心全意為人民服務(wù)；愛勞動，就是艱苦創(chuàng)業(yè)，勤奮工作，勤勞致富；愛科學(xué)，就是尊重科學(xué)，學(xué)習(xí)掌握科學(xué)知識，反對封建迷信；愛社會主義，就是擁護(hù)社會主義制度，積極投身建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)。必須把這些基本要求與具體道德規(guī)范融為一體，貫穿公民道德建設(shè)的全過程。

（三）把握思想道德建設(shè)的基本原則。加強(qiáng)思想道德建設(shè)，就是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗，重在建設(shè)、以人為本，在全民族牢固樹立建設(shè)中國特色社會主義的共同理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀，在全社會大力倡導(dǎo)基本的道德規(guī)范，努力提高公民道德素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，培養(yǎng)一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義新人。

三、努力爭當(dāng)思想道德建設(shè)的模范

在精神文明建設(shè)的偉大實踐中，民兵要努力走在全社會的前列，這是廣大民兵責(zé)無旁貸的歷史責(zé)任。

（一）切實增強(qiáng)參與公民道德建設(shè)的責(zé)任感。民兵既是兵，又是民，但首先是民，要毫無例外地和普通公民一樣履行公民道德義務(wù)，提高參與公民道德建設(shè)的自覺性。公民道德是一項全民性的道德創(chuàng)建活動，它的目的在于提高每個公民的道德素質(zhì)。每個民兵都是中華人民共和國公民，是公民道德建設(shè)的主體。每個民兵既是道德建設(shè)過程的參與者，更是道德建設(shè)成果的受益者。因此，要不斷增強(qiáng)自己的責(zé)任感，增強(qiáng)主體意識，自覺投身到公民道德建設(shè)的事業(yè)中去，在公民道德建設(shè)中不斷地改造和提高自己。

（二）努力培養(yǎng)和提高軍人道德素質(zhì)。民兵是我國武裝力量的組成部分，要牢記履行參軍參戰(zhàn)、保衛(wèi)祖國的神圣使命。這就要求民兵時刻想到自己是國家武裝力量的成員，把遵循軍人道德規(guī)范與公民道德規(guī)范結(jié)合起來，不斷提高自身的道德修養(yǎng)和境界。每個民兵既要提高對軍人道德的認(rèn)知能力，又要成為軍人道德的實踐者，自覺遵守軍人道德規(guī)范，努力使自己成為有良好思想道德素養(yǎng)的合格民兵。

（三）堅持走在思想道德建設(shè)的前列。民兵是整體素質(zhì)優(yōu)于一般群眾的武裝組織，應(yīng)當(dāng)把自身的道德標(biāo)準(zhǔn)定得更高一些。要帶頭用先進(jìn)的思想道德不斷校正自己的人生追求和價值取向，筑起抵制“酒綠燈紅”和拒腐防變的思想防線，保持崇高的精神境界；帶頭參加群眾性精神文明創(chuàng)建活動，樹立社會公德、職業(yè)道德和家庭美德；帶頭開展學(xué)雷峰、學(xué)英?；顒樱瑯淞⒘己玫纳鐣L(fēng)范；帶頭遵紀(jì)守法，移風(fēng)易俗，建立文明健康的生活方式。廣大民兵要在加強(qiáng)思想道德建設(shè)、傳播文明新風(fēng)中發(fā)揮示范帶頭作用，用自己的模范行動影響和帶動廣大人民群眾，推動社會主義精神文明建設(shè)不斷向前發(fā)展。20XX年第三季度度民兵政治教育課題目：知榮辱明責(zé)任牢固樹立社會主義榮辱觀內(nèi)容：胡錦濤總書記提出的社會主義榮辱觀，高屋建瓴、精辟深刻、內(nèi)涵豐富，是馬克思主義道德觀創(chuàng)新發(fā)展的最新成果，是無產(chǎn)階級世界觀、人生觀和價值觀的集中體現(xiàn)，是中華民族傳統(tǒng)美德和時代精神的完美結(jié)合，為社會主義精神文明建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展指明了方向。民兵預(yù)備役人員要深刻認(rèn)識樹立社會主義榮辱觀的重大意義，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，模范踐行社會主義榮辱觀。

一、充分認(rèn)清樹立社會主義榮辱觀的重大意義

樹立正確的榮辱觀是社會文明程度的重要標(biāo)志，也是經(jīng)濟(jì)社會順利發(fā)展的必然要求。在全社會牢固樹立社會主義榮辱觀，對于匡正社會風(fēng)氣、提高文明程度、推進(jìn)和諧社會建設(shè)具有重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。

（一）樹立社會主義榮辱觀是構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求?！岸Y義廉恥，國之四維?！鄙鐣髁x榮辱觀是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要道德條件，能夠為人們的行為直接提供“正當(dāng)”性、“正義”性的精神支撐，并轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的物質(zhì)力量。古今中外人類社會的發(fā)展實踐反復(fù)證明：一個精神缺失、進(jìn)退無據(jù)、無所依憑的社會不可能和諧；一個榮辱觀顛倒、是非混淆、美丑錯位的社會無法和諧。在我們這樣一個擁有13億人口和56個民族的發(fā)展中的社會主義大國，要建設(shè)一個民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會，就必須在全社會達(dá)到一個廣泛認(rèn)同的健康向上的價值理念，從而調(diào)動各方面的積極力量為構(gòu)建和諧社會精誠合作，戮力同心。社會主義榮辱觀正是這樣一面引領(lǐng)社會風(fēng)尚的光輝旗幟，在構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大實踐中發(fā)揮重要作用。

（二）樹立社會主義榮辱觀是建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容?！拔镱愔?，必有所始；榮辱之來，必像其德?！蔽幕且粋€民族的靈魂，是一個國家的軟實力，是支撐民族進(jìn)步的脊梁。榮辱觀不僅是“德之大端”，是良好社會風(fēng)氣之“大端”，也是一個民族思想道德的基點，是一個國家精神文化的基石。在當(dāng)前歷史條件下，只有用社會主義榮辱觀引領(lǐng)社會主義先進(jìn)文化建設(shè)，才能取得精神文化的認(rèn)同與共識，由此辨是非、明榮辱、分善惡，有效發(fā)揮先進(jìn)文化啟迪思想、陶冶情操、傳授知識、鼓舞人心的積極作用，鍛造我們社會的文化品性，豐富社會主義先進(jìn)文化的內(nèi)涵，從而凝聚力量，激發(fā)斗志，為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供精神動力。由此可見，社會主義榮辱觀是社會主義先進(jìn)文化建設(shè)中一個不可或缺的有機(jī)組成部分，在全社會大力倡導(dǎo)和實踐社會主義榮辱觀，形成良好的社會風(fēng)氣，是社會主義先進(jìn)文化建設(shè)的重要發(fā)展任務(wù)。

（三）樹立社會主義榮辱觀是解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的諸多現(xiàn)實問題的科學(xué)舉措。人是經(jīng)濟(jì)社會活動的主體，經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展最終要靠人來推動。而人的思想道德水平、科學(xué)文化素質(zhì)和勤奮刻苦精神，直接決定著其在經(jīng)濟(jì)社會活動中的能量和作用的大小。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會正處于體制轉(zhuǎn)軌和社會急劇轉(zhuǎn)型時期，社會的深刻變革、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、文化的相互激蕩，對人們的思想觀念、生活方式和價值取向不可避免地產(chǎn)生一定負(fù)面影響，導(dǎo)致出現(xiàn)一些值得關(guān)注和憂慮的問題。尤其在思想道德思想建設(shè)領(lǐng)域，盡管主流是健康向上的，但不明是非、不知榮辱、不辨善惡、不分美丑的現(xiàn)象還大量存在。與此同時，在西方資本主義價值觀與文化的沖擊下，社會上出現(xiàn)金錢至上的不良傾向，個人主義、享樂主義、拜金主義不同程度地存在，損人利己、見利忘義的各類事件屢屢出現(xiàn)。這些長期積累下來的深層次矛盾和問題，如果得不到妥善解決，不僅會嚴(yán)重敗壞社會風(fēng)氣，而且會阻礙經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)步。社會主義榮辱觀旗幟鮮明地指出了在社會主義社會里，什么是真善美，什么是假惡丑，應(yīng)當(dāng)堅持什么、反對什么，提倡什么，抵制什么，為解決這些問題提供了重要的理論依據(jù)。

二、全面準(zhǔn)確理解社會主義榮辱觀的科學(xué)內(nèi)涵

所謂榮辱觀，就是人們對于什么是榮、什么是辱的根本看法，是關(guān)于光榮與恥辱的一種道德評價標(biāo)準(zhǔn)。榮辱觀念，古已有之。但受社會歷史、風(fēng)俗習(xí)慣、階級立場和文化傳統(tǒng)等因素影響，不同社會、不同階級、不同地域的人們的榮辱觀是不同的，正如恩格斯指出的：“每個社會集團(tuán)都有他自己的榮辱觀。”社會主義榮辱觀批判地繼承和吸收了人類傳統(tǒng)榮辱觀念的積極因素，與剝削階級的榮辱觀有著根本的區(qū)別，它集中體現(xiàn)了社會主義基本經(jīng)濟(jì)、政治和文化制度的共同要求，反映了社會主義國家人民的共同利益和愿望，是我們必須樹立的價值觀和人生觀。具體講，社會主義榮辱觀集中體現(xiàn)為胡錦濤總書記提出的“八榮八恥”?！鞍藰s八恥”，是胡錦濤總書記從宏觀視野和全局高度對社會主義國家公民應(yīng)當(dāng)遵守的基本思想道德規(guī)范作出的生動表述和科學(xué)概括。

（一）以熱愛社會為榮、以危害祖國為恥。要以最誠摯的感情對待自己的祖國，把自己的命運與祖國聯(lián)系在一起；熱愛祖國，忠于祖國，建設(shè)祖國，捍衛(wèi)祖國；無論什么時候、什么情況下，都堅決維護(hù)國家的主權(quán)、利益、尊嚴(yán)和榮譽(yù)；堅決反對一切危害國家的行為，堅決不做任何有損國格的事情。

（二）以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥。不論職務(wù)高低、能力大小，都要從最廣大人民的根本利益出發(fā)，堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨；在不同崗位、通過不同形式堅持以民為本，熱愛人民，忠于人民，服務(wù)人民；自覺履行公民應(yīng)盡的義務(wù)，高度警惕可能出現(xiàn)的種種背離人民利益的傾向，堅決反對各種侵犯人民利益的行為。

（三）以崇尚科學(xué)為榮，以愚昧無知為恥。要牢固樹立科學(xué)的精神和態(tài)度，認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握人類文明發(fā)展的成果，學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識；尊重知識、尊重科學(xué)、尊重人才；自覺遵循科學(xué)揭示的自然、社會和人類思維的客觀規(guī)律，嚴(yán)格按科學(xué)規(guī)律辦事；不斷提高科學(xué)素養(yǎng)，反對各種封建迷信、愚昧落后的思想和行為；積極傳播科學(xué)知識、科學(xué)方法、科學(xué)思想、科學(xué)精神，推動形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的社會風(fēng)尚。

（四）以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥。要樹立正確的勞動觀念，充分認(rèn)識勞動在創(chuàng)造世界、推動社會發(fā)展中的作用；熱愛勞動、尊重勞動，通過辛勤勞動創(chuàng)造財富，通過誠實勞動獲取個人正當(dāng)?shù)睦?；自覺在勞動中發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性；堅決反對好逸惡勞、不勞而獲的行為。

（五）以團(tuán)結(jié)互助為榮、以損人利己為恥。要正確處理個人與集體、個人與他人的關(guān)系，正確處理競爭與合作的關(guān)系，倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)友愛、互助合作；關(guān)心他人，尊重他人，幫助他人，愛護(hù)他人；熱心社會公益事業(yè)，樂于扶貧濟(jì)困；堅決反對爾虞我詐、勾心斗角的行為，堅決反對種種損人利己的行為。

（六）以誠實守信為榮、以見利忘義為恥。要將誠實守信作為個人行為的基本準(zhǔn)則，作為企事業(yè)單位工作的基本準(zhǔn)則，堅持說老實話、辦老實事、做老實人、以誠待人，光明磊落；正確處理義利關(guān)系，堅持守法經(jīng)營，講究誠信；對任何弄虛作假、不講信譽(yù)的行為予以嚴(yán)厲抵制。

（七）以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥。要增強(qiáng)法制意識，學(xué)法、知法、用法，維護(hù)憲法和法律權(quán)威，執(zhí)行法令、法規(guī)和各項行政規(guī)章；堅持自律和他律相結(jié)合，確保社會成員的行為在法制軌道上運行；堅決反對任何違法亂紀(jì)的行為，自覺維護(hù)法律尊嚴(yán)。

（八）以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。要認(rèn)清社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的長期性和艱巨性，始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神，不怕任何艱難困苦，不貪圖安逸享樂；埋頭苦干，扎實工作，腳踏實地，不務(wù)空名；保持健康向上的生活方式，努力建設(shè)節(jié)約型社會和國家，形成“節(jié)約光榮、浪費可恥”的社會風(fēng)尚；堅決反對鋪張浪費和驕奢淫逸的生活作風(fēng)。

三、努力引導(dǎo)民兵預(yù)備役人員自覺踐行社會主義榮辱觀

在全社會樹立社會主義榮辱觀不可能一蹴而就，而是一個人人自覺參與、長期堅持不懈的過程。肩負(fù)新的歷史使命的民兵預(yù)備役人員要以樹立社會主義榮辱觀為己任，辨明是非，躬身實踐，為進(jìn)一步形成褒榮貶辱的社會主義新風(fēng)尚作出貢獻(xiàn)。著眼民兵、預(yù)備役部隊自身建設(shè)的特點規(guī)律和實際情況，當(dāng)前應(yīng)著力抓好以下幾項工作。

（一）搞好思想教育。思想是行動的先導(dǎo)。把社會主義榮辱觀化為民兵預(yù)備役人員的堅定信念和自覺行動，是一個復(fù)雜的過程。其中，思想教育的作用至關(guān)重要。為此，要大力組織民兵預(yù)備役人員深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記的重要講話精神，深刻領(lǐng)會堅持“八榮八恥”的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵和基本要求；要研究制訂開展樹立社會主義榮辱觀教育的實施方案，細(xì)化社會主義榮辱觀教育的實施方案，細(xì)化社會主義榮辱觀教育的工作目標(biāo)、任務(wù)、要求和步驟，明確工作責(zé)任，落實工作措施；要把社會主義榮辱觀教育納入世界觀、人生觀、價值觀教育之中，作為社會主義基本道德規(guī)范教育和現(xiàn)代公民教育的核心內(nèi)容；要把社會主義榮辱觀教育與社會實踐結(jié)合起來，通過參觀愛國主義教育基地、開展社會調(diào)查、組織專題學(xué)習(xí)討論等形式，陶冶情操，凈化心靈；要不斷創(chuàng)新教育內(nèi)容、教育形式和教育手段，在增強(qiáng)教育的針對性和實效性上狠下功夫。

（二）重視環(huán)境熏陶?！芭钌橹?，不扶而直。白沙在涅，與之俱黑?！杯h(huán)境對人的思想和行為具有潛移默化的影響和熏陶作用。榮或辱不僅是人們在進(jìn)行自我評價時產(chǎn)生的自尊或自愧的心理體驗，而且是社會在對人們的思想行為進(jìn)行評價時形成的褒獎或貶斥。為使民兵預(yù)備役人員自覺踐行社會主義榮辱觀，一方面要積極開展各種道德實踐活動和群眾性創(chuàng)建活動，把社會主義榮辱觀的要求滲透到民兵預(yù)備役人員的日常生活中，引導(dǎo)其明榮辱之分、做當(dāng)榮之事、拒為辱之行。另一方面，要在全社會大力宣傳、廣泛普及以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育與實踐活動，使之家喻戶曉、深入人心，推動全社會形成知榮辱、樹新風(fēng)、保和諧的文明風(fēng)尚，真正使“高尚成為高尚者的通行證，卑鄙成為卑鄙者的墓志銘”。

（三）強(qiáng)化制度約束?！皼]有規(guī)矩，不成方圓?！闭?、法規(guī)、制度是調(diào)節(jié)人們行為的重要手段，對樹立社會主義榮辱觀具有很強(qiáng)的導(dǎo)向作用。鄧小平同志曾指出：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵??！笔聦嵣系拇_如此。如果缺乏必要的政策制度規(guī)范和約束，便會導(dǎo)致為惡者得不到社會的譴責(zé)，反而得益，甚至常得益；為善者得不到社會的贊賞，反而受損，甚至常受損。長此以往，良好的社會公德便難以發(fā)揚(yáng)，甚至?xí)霈F(xiàn)扭曲和倒退。在民兵預(yù)備役建設(shè)中，要注重建立踐行社會主義榮辱觀的制度約束機(jī)制，對于違背社會公德的行為，除了在道德、輿論上給予批判和譴責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)用社會規(guī)范、制度甚至法律來約束，促進(jìn)社會主義榮辱觀深入人心、落到實處、發(fā)揮實效。

（四）發(fā)揮示范作用。榜樣的力量是無窮的。引導(dǎo)民兵預(yù)備役人員踐行社會榮辱觀，必須充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部和先進(jìn)典型的示范帶動作用。一方面，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，深刻領(lǐng)悟社會主義榮辱觀的豐富內(nèi)涵，堅定理想信念，牢記黨的性質(zhì)，堅決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕，常修為官之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，時時刻刻做到艱苦奮斗、求真務(wù)實、無私奉獻(xiàn)，以實際行動倡導(dǎo)和實踐正確的榮辱觀。另一方面，要大力宣傳我國歷史上涌現(xiàn)出的著名愛國者、民族英雄、革命先烈、杰出人物等的先進(jìn)事跡，努力培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和宣傳改革開放中涌現(xiàn)出的先進(jìn)模范人物，尤其重視挖掘和宣傳民兵預(yù)備役人員身邊的先進(jìn)典型，讓廣大民兵預(yù)備役人員學(xué)有榜樣、行有標(biāo)兵，不斷增強(qiáng)踐行社會主義榮辱觀的自覺性和主動性。20XX年第四季度基干民兵政治教育提綱題目：堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)容：聽黨指揮是人民軍隊的建軍之本、勝利之基，是我軍永遠(yuǎn)不變的軍魂。民兵預(yù)備役部隊是我國武裝力量的重要組成部分，在任何時候、任何情況下都必須始終堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)這一根本原則。新世紀(jì)新階段，筑牢聽黨指揮的堅定信念，踐行聽黨指揮的錚錚誓言，對于民兵預(yù)備役部隊在新征程上經(jīng)受住各種復(fù)雜環(huán)境的考驗，堅決完成黨和人民賦予的歷史使命，積極推進(jìn)民兵預(yù)備役建設(shè)又好又快發(fā)展，具有深遠(yuǎn)的歷史意義和重大的現(xiàn)實意義。聽黨指揮是人民軍隊的優(yōu)良傳統(tǒng)人民軍隊80年成長壯大的光輝歷程，是人民軍隊聽黨話、跟黨走，從勝利走向勝利的奮斗歷程。聽黨指揮原則在戰(zhàn)火紛飛的革命戰(zhàn)爭年代誕生。第一次大革命失敗的慘痛教訓(xùn)證明：黨只有獨立創(chuàng)建、領(lǐng)導(dǎo)一支人民軍隊，黨本身才能存在、發(fā)展，才能領(lǐng)導(dǎo)中國革命取得勝利。1927年“八一”南昌起義，中國共產(chǎn)黨明確提出“黨的組織是一切組織的根源”、“黨的作用高于一切”等原則和要求，號召軍隊要堅決服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，聽從黨的指揮。“三灣改編”中，毛澤東創(chuàng)造性地提出了“支部建在連上”的原則，在軍隊內(nèi)部建立各級黨的組織和民主制度，保證了軍隊置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下。黨的“八七”會議上，毛澤東第一次提出了“政權(quán)是由槍桿子中取得的”，并尖銳指出“我們黨從前的錯誤，就是忽略了軍事”。1929年“古田會議”上，《古田會議決議》從理論上深刻闡明了黨對軍隊領(lǐng)導(dǎo)的原則，并從政治上、思想上、組織上確立了黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊的若干基本制度和措施，為我軍建設(shè)指明了方向。1932年《中國工農(nóng)紅軍總政治部關(guān)于紅軍中黨的工作的訓(xùn)令》中，第一次明確提出了“絕對領(lǐng)導(dǎo)”的根本原則。在長期的革命斗爭中，毛澤東為反對各種妄想削弱或取消黨對軍隊領(lǐng)導(dǎo)的錯誤路線，堅決貫徹黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的原則，多次強(qiáng)調(diào)“我們的原則是黨指揮槍，而決不允許槍指揮黨”，從而始終堅持了聽黨指揮的建軍原則，從根本上保證了人民軍隊的性質(zhì)、本色和作風(fēng)。聽黨指揮思想在新的歷史時期得到繼承和創(chuàng)新。進(jìn)入改革開放新的歷史條件下，鄧小平同志結(jié)合國際國內(nèi)形勢變化和軍隊建設(shè)的實際，繼承和發(fā)展了人民軍隊聽黨指揮的思想。他指出：我軍是黨的軍隊、人民的軍隊、社會主義國家的軍隊，要始終忠于黨、忠于人民、忠于國家、忠于社會主義；軍隊要保持老紅軍的本色，要聽黨的話，不打自己的旗幟；軍隊要成為貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的模范；軍隊要掌握在真正的馬克思主義者手中；黨要管軍隊，因為軍隊始終是黨領(lǐng)導(dǎo)的。面對國際風(fēng)云變幻和國內(nèi)改革開放的新形勢，江澤民同志指出：必須以黨的旗幟為旗幟，牢固確立“三個代表”重要思想在軍隊建設(shè)中的指導(dǎo)地位，確保黨從思想上、政治上、組織上牢牢掌握部隊，確保官兵始終聽黨的話、跟黨走；必須毫不動搖地堅持黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊的一系列根本制度；堅持把思想政治建設(shè)擺在軍隊各項建設(shè)的首位；圍繞軍隊的中心任務(wù)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)；保證槍桿子永遠(yuǎn)掌握在忠于黨的可靠的人手里；嚴(yán)守政治紀(jì)律是堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的保證等等。對黨管武裝、黨管軍隊的根本原則制度和優(yōu)良傳統(tǒng)作了系統(tǒng)闡發(fā)，把黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)提升到“軍魂”的高度，回答和解決了在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的一系列根本問題。聽黨指揮內(nèi)涵在新世紀(jì)新階段得到豐富發(fā)展。胡錦濤同志主持軍委工作以來，著眼建設(shè)信息化軍隊，打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅持革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化相統(tǒng)一的原則，始終高度關(guān)注并緊緊抓住黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)這個首要問題。20XX年12月24日，胡錦濤同志在中央軍委擴(kuò)大會議上講話時指出：“要毫不動搖地把思想政治建設(shè)擺在各項建設(shè)的首位，保持和發(fā)展我軍特有的政治優(yōu)勢，堅持不懈地用黨的理論創(chuàng)新的最新成果武裝全軍，堅定官兵的理想信念，強(qiáng)化全軍的軍魂意識，堅定地打牢聽黨的話、跟黨走的思想基礎(chǔ)，保證軍隊建設(shè)正確的政治方向?！?0XX年10月22日，胡錦濤同志《在紀(jì)念紅軍長征勝利70周年大會上的講話》中指出：“紅軍長征勝利充分說明了一個真理：建設(shè)一支聽黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰(zhàn)的革命軍隊，是革命的依托、民族的希望。”深刻揭示了人民軍隊的性質(zhì)和不變軍魂，鮮明闡述了人民軍隊的宗旨和力量源泉，高度概括了人民軍隊的使命和根本職能，從有效履行新世紀(jì)新階段我軍歷史使命的時代高度，突出軍隊黨的先進(jìn)性建設(shè)這個重點，深化了堅持人民軍隊聽黨指揮的本質(zhì)內(nèi)涵，進(jìn)一步使“聽黨指揮”的理念深深扎根于廣大官兵的頭腦之中，并轉(zhuǎn)化為高舉旗幟、聽從指揮的自覺行動。聽黨指揮是民兵預(yù)備役建設(shè)的政治保證中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義偉大事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。民兵預(yù)備役部隊必須堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)這一根本原則，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力把自身的科學(xué)發(fā)展納入黨的事業(yè)科學(xué)發(fā)展的正確軌道。只有堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，才能保證民兵預(yù)備役建設(shè)的正確方向。柱石堅固，有賴軍魂鑄就；長城巍峨，依靠軍魂維系。我們黨把馬克思主義關(guān)于人民群眾是歷史的創(chuàng)造者這一基本原理和“全民武裝”的學(xué)說，創(chuàng)造性地運用于中國革命戰(zhàn)爭的實踐，提出了以人民軍隊為骨干，依靠廣大人民群眾，建立農(nóng)村革命根據(jù)地，進(jìn)行人民戰(zhàn)爭的光輝思想；并且把動員群眾、組織群眾、武裝群眾作為實行人民戰(zhàn)爭的一條重要的戰(zhàn)略方針，一直把民兵預(yù)備役部隊作為武裝群眾的重要組織形式，歷來作為黨的事業(yè)的重要組成部分加以重視，這是民兵預(yù)備役健康發(fā)展的根本政治保證。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，要保持民兵預(yù)備役部隊發(fā)展的正確方向，必須更加自覺地按照黨的政治主張、思想路線和組織原則來建設(shè)民兵預(yù)備役部隊。否則，民兵預(yù)備役建設(shè)就難免會停滯不前甚至誤入歧途。只有堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，才能提高民兵預(yù)備役部隊有效履行新世紀(jì)新階段我軍歷史使命的本領(lǐng)。民兵預(yù)備役部隊既是鞏固政權(quán)、抵御侵略、維護(hù)祖國統(tǒng)一和領(lǐng)土完整的一支重要力量，又是參加社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一支生力軍和突擊隊，肩負(fù)著保衛(wèi)祖國和建設(shè)祖國的雙重歷史任務(wù)。民兵預(yù)備役部隊既要做好軍事斗爭準(zhǔn)備，提高信息化條件下參戰(zhàn)支前的能力，又要積極投身全面建設(shè)小康社會的偉大實踐，努力構(gòu)建社會主義和諧社會。面對繁重的任務(wù)和神圣的使命，廣大民兵預(yù)備役人員只有堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，才能為“不變質(zhì)”提供堅強(qiáng)的政治保證，為“打得贏”提供強(qiáng)大的精神動力。著眼忠實履行新世紀(jì)新階段我軍歷史使命，要不斷加強(qiáng)黨的基本路線、民兵預(yù)備役的性質(zhì)任務(wù)、戰(zhàn)備形勢、光榮傳統(tǒng)和以愛國主義為核心的國防的教育，培養(yǎng)民兵預(yù)備役人員忠于黨、忠于國家、忠于人民的堅定信念，培育不怕犧牲的戰(zhàn)斗精神，把民兵預(yù)備役部隊建設(shè)成為一支關(guān)鍵時刻能夠拉得出、用得上、起作用的戰(zhàn)斗集體。只有堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，才能提高民兵預(yù)備役部隊?wèi)?yīng)對現(xiàn)實挑戰(zhàn)的能力。當(dāng)前，民兵預(yù)備役建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入到一個新的發(fā)展階段。一方面，國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化，敵對勢力加緊對我實施“西化”、“分化”圖謀，鼓吹“軍隊非黨化、非政治化”、“軍隊國家化”，妄圖改變我國武裝力量的性質(zhì)；“臺獨”勢力日益猖獗，對世界和平、祖國統(tǒng)一構(gòu)成嚴(yán)重威脅。另一方面，我國經(jīng)濟(jì)社會正處于深刻變革之中，各種利益關(guān)系進(jìn)行新的調(diào)整，各種思想文化相互激蕩。面對新形勢新挑戰(zhàn)、新情況新問題，也存在一些不安定的因素。在這種歷史條件下，只有堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，筑牢聽黨指揮的思想基礎(chǔ)，才能保持民兵預(yù)備役部隊的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，確保民兵預(yù)備役部隊永遠(yuǎn)聽黨話、跟黨走，成為捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)，捍衛(wèi)社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)力量。深化認(rèn)識聽黨指揮的基本要求對民兵預(yù)備役部隊而言，堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)這一根本原則，必須深刻領(lǐng)會和努力踐行這一原則內(nèi)在包含的基本要求，以此來統(tǒng)一思想認(rèn)識，指導(dǎo)工作實踐，實現(xiàn)新的發(fā)展。切實鞏固黨的執(zhí)政地位。黨的執(zhí)政地位，事關(guān)實現(xiàn)黨的歷史任務(wù)、完成黨的執(zhí)政使命，事關(guān)國家的長治久安和人民的根本利益。根據(jù)馬克思主義國家學(xué)說，國家通常是由政黨領(lǐng)導(dǎo)的，武裝力量作為國家機(jī)器的重要組成部分，總是為一定的階級和政黨的統(tǒng)治而存在和服務(wù)的。誰想奪取政權(quán)并想保持它，誰就應(yīng)有強(qiáng)大的武裝力量。民兵預(yù)備役部隊與人民軍隊一樣，都是執(zhí)行革命政治任務(wù)的武裝集團(tuán)，必須以黨的宗旨為宗旨，以黨的旗幟為旗幟，以黨的目標(biāo)為目標(biāo)，以黨的意志為意志。尤其要認(rèn)識到，在新的形勢下保持我黨長期的執(zhí)政地位，仍然面臨種種現(xiàn)實考驗。民兵預(yù)備役人員要牢固樹立“軍魂”意識，毫不動搖地堅持黨對武裝力量的絕對領(lǐng)導(dǎo)，確保在鞏固黨的執(zhí)政地位、保證社會主義紅色江山永不變色、維護(hù)人民群眾根本利益中，充分發(fā)揮自身作用。自覺維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。無產(chǎn)階級軍隊是一種全新的革命軍隊，必須堅決維護(hù)好和實現(xiàn)好無產(chǎn)階級政黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。革命導(dǎo)師列寧根據(jù)俄國革命的實踐強(qiáng)調(diào)指出，無產(chǎn)階級軍隊在本質(zhì)上是為勞動者的利益而斗爭的工具，必須由共產(chǎn)黨來進(jìn)行政治領(lǐng)導(dǎo)，在軍隊中建立黨的組織。我國是社會主義國家，代表無產(chǎn)階級和人民群眾根本利益的中國共產(chǎn)黨是唯一的執(zhí)政黨，也是我國武裝力量的唯一領(lǐng)導(dǎo)力量。無論形勢如何變化，無論體制編制如何調(diào)整，作為人民軍隊堅強(qiáng)助手的民兵預(yù)備役部隊必須堅定不移、毫不動搖地維護(hù)黨中央、中央軍委的最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，真正成為黨和人民信賴的力量。絕對服從黨的最高指揮。民兵預(yù)備役部隊必須完全地?zé)o條件地聽從黨中央、中央軍委的指揮，時時刻刻聽黨話、跟黨走，做到服從命令堅決迅速，執(zhí)行指示不折不扣，確保政令軍令暢通。在一切行動聽指揮這個大是大非的政治問題上，民兵預(yù)備役部隊必須頭腦特別清醒、態(tài)度特別鮮明、立場特別堅定、行動特別自覺。要具有很強(qiáng)的集體觀念和大局意識，嚴(yán)于律已，自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)，保持國防后備力量的高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一；要始終牢記肩負(fù)的神圣使命，養(yǎng)成雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，堅決完成黨和人民交給的任務(wù)；要善于從黨、國家和人民的根本利益的高度，從社會主義前途命運和中華民族偉大復(fù)興的高度，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律。嚴(yán)守政治紀(jì)律是堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)的重要保證。民兵預(yù)備役要堅決防止和克服政治上的自由主義，堅決反對和抵制一切損害黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的言行，自覺以堅定的信念和嚴(yán)明的紀(jì)律，捍衛(wèi)黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)。在現(xiàn)實生活中，由于西方資產(chǎn)階級腐朽思想的侵襲，加上市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些負(fù)面影響，人們的思想不可避免出現(xiàn)了許多消極現(xiàn)象。比如，有些人熱衷傳播各種政治謠言、政治笑話等，產(chǎn)生了很壞的社會影響。為此，廣大民兵預(yù)備役人員必須嚴(yán)守政治紀(jì)律，明辨是非，不聽不信不傳，確保民兵預(yù)備役隊伍在任何時候和任何情況下都能緊密地團(tuán)結(jié)在黨中央和中央軍委的周圍，始終堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅決完成黨中央、中央軍委賦予的各項任務(wù)。努力參與社會主義和諧社會建設(shè)。民兵預(yù)備役人員是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要力量。人武系統(tǒng)要依據(jù)國家“十一五”規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，從民兵預(yù)備役部隊特點和優(yōu)勢出發(fā)，廣泛開展形式多樣的“參建參治”活動，為構(gòu)建社會主義和諧社會做貢獻(xiàn)。要帶頭參加新農(nóng)村建設(shè)，通過幫建黨支部、引進(jìn)資金項目、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，積極改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境，加快致富奔小康進(jìn)程；要帶頭參加興修水利、環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施等重點工程建設(shè)，積極參加西部大開發(fā)、東北等老工業(yè)基地振興和生態(tài)環(huán)境建設(shè)；要帶頭參加搶險救災(zāi)，真正做到?jīng)_鋒在前，奮勇?lián)岆U，充分發(fā)揮好突擊隊作用；要帶頭維護(hù)社會穩(wěn)定，積極參加社會治安綜合治理，主動配合公安部門打擊各類違法犯罪，為社會和諧發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。20XX年第四季度民兵政治教育提綱題目：深刻認(rèn)識黨的十七大重要意義內(nèi)容：10月15日至21日，中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會在北京隆重召開。大會審議并通過了胡錦濤總書記代表十六屆中央委員會所作的題為《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗》的報告，通過了中央紀(jì)律檢查委員會的工作報告，通過了《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》，選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會和中央紀(jì)律檢查委員會。這是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神，組織廣大民兵預(yù)備役人員深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握十七大的精神實質(zhì)，進(jìn)一步掀起學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹十七大精神的高潮，是當(dāng)前和今后一個時期全黨的首要政治任務(wù)。

黨的十七大是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會，對于黨和國家事業(yè)的發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。首先，黨的十七大報告，站在馬克思主義理論創(chuàng)新的新高度和時代實踐新高度，集中全黨智慧、凝聚各方共識、反映人民心聲，鮮明地向黨內(nèi)外、國內(nèi)外宣示了，在改革發(fā)展關(guān)鍵階段，我們黨舉什么旗、走什么路，以什么樣的精神狀態(tài)，朝著什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)的問題，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民堅定不移走中國特色社會主義道路、在新的歷史起點上繼續(xù)發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言。第二，黨的十七大以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，提出了全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求，對我國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)作了全面部署，為我們繼續(xù)推動黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了方向，是我們奪取全面建設(shè)小康社會新勝利的行動綱領(lǐng)。第三，會議通過《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，對黨章進(jìn)行適當(dāng)修改，把中國特色社會主義事業(yè)總體布局和一系列對內(nèi)對外重大方針政策寫入黨章，把黨的建設(shè)的理論創(chuàng)新成果和重要經(jīng)驗寫入黨章，有利于以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。第四，黨的十七大選舉產(chǎn)生了新的中央委員會和中央紀(jì)律檢查委員會，實現(xiàn)了中央領(lǐng)導(dǎo)層順利、平穩(wěn)的新老交替，形成了能夠擔(dān)當(dāng)時代使命和歷史重任的堅強(qiáng)團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)集體，為奪取全面建設(shè)小康社會的新勝利提供了堅強(qiáng)的組織保障。

學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，首先要認(rèn)真研讀黨的十七大文件，原原本本學(xué)習(xí)黨的十七大報告和黨章，全面準(zhǔn)確領(lǐng)會黨的十七大精神。學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十七大精神，要著重把握以下幾個方面。

（一）要深刻領(lǐng)會黨的十七大的主題，堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗，這是黨的十七大的主題。這個主題，鮮明地向黨內(nèi)外、國內(nèi)外宣示，我們黨將舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)。這既是十七大的主題，也是今后一個時期黨和國家全部工作的主題。

一是這個主題鮮明地回答了我們黨舉什么旗、走什么路的問題。舉什么旗、走什么路，關(guān)系我們黨的事業(yè)發(fā)展，關(guān)系中國的前途命運，關(guān)系l3億各族人民的幸福安康。鮮明地提出高舉中國特色社會主義偉大旗幟，充分表明了我們黨繼續(xù)推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)的堅定決心，充分反映了全黨全國各族人民的共同愿望。中國特色社會主義偉大旗幟，是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟。中國特色社會主義，既是我們黨在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史新時期的理論主題，也是實踐主題；既是我們黨的精神旗幟，也是符合我國國情的發(fā)展道路。

二是這個主題鮮明地回答了我們黨如何繼續(xù)推動中國特色社會主義發(fā)展的問題。面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，我們要堅持走中國特色社會主義道路，最要緊的就是要繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧。解放思想，是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是我們發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶。改革開放，是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、不斷創(chuàng)新充滿活力的體制機(jī)制的必然要求，是發(fā)展中國特色社會主義的強(qiáng)大動力?？茖W(xué)發(fā)展、社會和諧，是發(fā)展中國特色社會主義的基本要求，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的內(nèi)在需要。

三是這個主題鮮明地回答了我們黨朝著什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)的問題。全面建設(shè)小康社會是黨和國家到2020年的奮斗目標(biāo)，是全國各族人民根本利益所在。這個目標(biāo)是十六大針對新世紀(jì)之初我國勝利實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第一步和第二步戰(zhàn)略目標(biāo)、人民生活總體上達(dá)到小康水平的實際情況提出來的。十六大以來的實踐證明，全面建設(shè)小康社會，是符合我國國情和現(xiàn)階段發(fā)展要求、反映人民意愿的目標(biāo)，極大地調(diào)動了廣大人民群眾積極性，極大地凝聚了社會各方面力量。十七大確定，要繼續(xù)朝著這個目標(biāo)干下去，直到2020年都要一以貫之地為之奮斗。

（二）要深刻領(lǐng)會改革開放的偉大歷史進(jìn)程、寶貴經(jīng)驗、中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系。

十七大報告高視點、全景式、大跨度地回顧了改革開放的偉大歷史進(jìn)程，成為整個報告的一個亮點。對這部分內(nèi)容，我們可以從以下3個方面來理解和把握。

一是十七大報告為什么要全面回顧改革開放的偉大歷史進(jìn)程。我國改革開放已經(jīng)走過29年的歷程。這是一個不短的歷史進(jìn)程，更是一段不平凡的歷史進(jìn)程。我們黨是一個善于通過總結(jié)推廣實踐經(jīng)驗不斷發(fā)展壯大的馬克思主義政黨。十一屆三中全會以來，每次全國代表大會都在總結(jié)歷史經(jīng)驗特別是對改革開放進(jìn)行階段性經(jīng)驗總結(jié)的基礎(chǔ)上，明確新的發(fā)展方向，提出新的發(fā)展目標(biāo)。事業(yè)發(fā)展不能停頓，我們總結(jié)實踐的過程也不應(yīng)停頓。十七大報告專門用一個部分論述改革開放的偉大歷史進(jìn)程，就是要通過對這一歷史進(jìn)程的全面回顧和深刻總結(jié)，進(jìn)一步激發(fā)全黨全國各族人民堅持改革開放、堅定走中國特色社會主義道路的決心和信心，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕干部堅持改革開放的責(zé)任感和使命感。

二是十七大報告通過總結(jié)改革開放歷史進(jìn)程得出了什么樣的重要結(jié)論。十七大報告全面回顧改革開放的偉大歷史進(jìn)程，形成了許多重要判斷，得出了重要歷史結(jié)論，可以概括為“六個深刻揭示”。

第一，深刻揭示了改革開放的歷史背景。我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放這場新的偉大革命，不是偶然發(fā)生的。大家知道，“文化大革命”十年內(nèi)亂曾使我們黨和國家一度面臨十分困難的局面，國民經(jīng)濟(jì)到了崩潰的邊緣。與此同時，世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，新科技革命方興未艾。面對嚴(yán)重困難，我們黨科學(xué)分析世界大勢，準(zhǔn)確把握時代主題和人民愿望，決心在總結(jié)以往正反兩方面經(jīng)驗的基礎(chǔ)上實行改革開放，勇敢開辟建設(shè)社會主義的新路。

第二，深刻揭示了