工程項目質(zhì)量安全專項整治實施方案

-PAGE26--PAGE1-工程項目質(zhì)量安全專項整治實施方案一、工作目標以質(zhì)量安全專項整治活動為契機,全面貫徹落實公司各項規(guī)章制度,要讓公司各級單位、管理人員從思想上轉(zhuǎn)變工作作風，牢固樹立“質(zhì)量第一、安全第一”的理念，切實認真、負責任的搞好項目質(zhì)量安全工作，深入排查和徹底整治現(xiàn)場管理混亂、施工粗制濫造、違規(guī)違章作業(yè)、轉(zhuǎn)包及違法分包等影響工程項目質(zhì)量安全的突出問題，進一步規(guī)范項目安全質(zhì)量管理行為,防范各類事故發(fā)生，確保所有在建項目的工程質(zhì)量和施工安全始終處于可控狀態(tài)。二、整治內(nèi)容(一）質(zhì)量安全行為方面。重點整治質(zhì)量安全管理責任不落實，質(zhì)量安全保證體系不健全;質(zhì)量責任終身制落實不到位，對發(fā)現(xiàn)的各種質(zhì)量安全問題和事故不敢一追到底；質(zhì)量安全大檢查重視程度不夠、檢查深度不足、問題分類不清、整改不力;不履行投標承諾，施工資質(zhì)、上崗人員資格不符合要求，轉(zhuǎn)包、違法分包，架子隊勞務(wù)管理模式不規(guī)范；施工技術(shù)管理不力，基礎(chǔ)管理工作薄弱，技術(shù)交底不清楚、不到位;現(xiàn)場管理混亂,施工粗制濫造，違章違規(guī)作業(yè)，施工過程偷工減料，內(nèi)業(yè)資料弄虛作假等行為。（二）施工組織方面。重點整治施工計劃和施工組織安排違反科學規(guī)律,未考慮自然環(huán)境、氣候條件影響，資源配置不合理,盲目搶工、趕工；不滿足開工條件即組織開工；違背保證各專業(yè)工程質(zhì)量所必需的時間指標，特別是違背確保路基沉降、橋梁梁體徐變、鋼軌鎖定應力釋放周期、聯(lián)調(diào)聯(lián)試的規(guī)定時間指標，任意改變合理施工計劃；極高風險及高風險工點專項施工方案未經(jīng)審批、穩(wěn)定風險未評估即組織施工；變更設(shè)計未批復就開展對應工程施工；高寒地區(qū)冬季安排施工未制定專項方案或方案未經(jīng)論證評估和審批等違反公司規(guī)章制度的行為。（三）工程實體質(zhì)量方面.1。隧道工程：重點整治超前支護和初期支護偷工減料，初期支護混凝土采用“干噴”，初支背后脫空,二襯厚度不足，超前地質(zhì)預報措施不當，隧道滲漏水以及防水板、止水帶和盲管施工質(zhì)量低劣等問題.2。路基工程：重點整治地基處理控制不嚴格，路基填筑不規(guī)范，填料不合格，含水率控制不嚴,防護結(jié)構(gòu)偷工減料，深路塹施工不執(zhí)行設(shè)計要求，排水系統(tǒng)施作不到位等問題.3。橋涵工程：重點整治未經(jīng)變更擅自改變橋涵基礎(chǔ)開挖方法，橋梁承臺與墩臺身接合部處理不當，現(xiàn)澆梁鋼筋布置和連接不規(guī)范，涵底標高錯誤等問題.4。軌道工程:重點整治無砟軌道混凝土施工偏差大，軌道板生產(chǎn)中試驗檢測和溫控監(jiān)測措施不落實，軌道板與填充砂漿“離縫”等問題。5.站房工程：重點整治地下結(jié)構(gòu)及屋面滲漏，管線綜合排布不細致，鋼結(jié)構(gòu)焊縫除銹打磨不及時等問題。6.四電工程：重點整治站前站后接口處理不當，設(shè)備配件進場檢驗不合規(guī),預埋件位置精度差，光電纜防護措施不利，接觸網(wǎng)施工方法不當?shù)葐栴}。7.原材料與混凝土工程:重點整治原材料進場檢驗不嚴格，混凝土配合比管理不到位,違規(guī)使用新材料、新產(chǎn)品等問題。(四)安全生產(chǎn)方面。1。既有線及臨近既有線施工：重點整治施工材料、機具擺放不整齊，回收不及時；不嚴格執(zhí)行《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》及《補充辦法》，動用地下設(shè)備末提前通知設(shè)備管理單位；不按規(guī)定設(shè)置防護員，安全卡控措施執(zhí)行不嚴格;超計劃、超范圍施工等問題.2.隧道施工：重點整治仰拱及二襯施工步距超標,擅自改變施工方法，超前地質(zhì)預報、圍巖監(jiān)控量測缺乏專項設(shè)計未納入工序管理，超前支護大管棚或小導管、超前錨桿不到位，開挖進尺隨意加大,初期支護封閉不及時、初支仰拱施作不及時，襯砌臺車強度不足，排水不及時，電焊作業(yè)和電器防火規(guī)定不落實，機械化作業(yè)不按投標承諾到位，風險隧道未實行干部跟班作業(yè)等問題。3。橋梁施工及高空作業(yè)：重點整治橋梁勘察設(shè)計資料、安全方案、技術(shù)措施不復查，尤其是深水、大跨、深基礎(chǔ)橋梁的施工方案和跨鐵路既有線、跨高速公路等高墩橋梁施工安全方案未進行重點復核；高墩模板未進行檢算、驗收；滿堂支架施工腳手架和跨線橋施工防護架無設(shè)計、無檢算、無復核、無驗收，腳手架搭設(shè)未按方案要求設(shè)置斜撐；不按規(guī)定使用安全防護用品，深基坑安全防護不到位等問題。4。大型機械設(shè)備使用管理：重點整治起重、運梁、架橋、盾構(gòu)、鋪軌等大型機械設(shè)備未進行型式試驗,未嚴格履行大型設(shè)備驗收程序；不嚴格執(zhí)行安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，起重設(shè)備的防傾覆、防制動失靈，防重要受力桿件和鋼絲繩斷裂等措施不到位，軌道運行作業(yè)設(shè)備的防傾覆、防溜車、防侵限、防擅自進入既有線措施不到位；操作人員選拔和培訓不到位；定期保養(yǎng)、維修制度不落實，設(shè)備帶病作業(yè)等問題。5.火工品使用管理：重點整治火工品運輸、存儲、使用各環(huán)節(jié)跟蹤管控不到位，賬物不一致,未實行專人管理、管用分離；現(xiàn)場爆破施工剩余雷管、炸藥亂堆亂棄，未接程序及時退庫等問題。6。特殊工種:特殊工種管理制度不全，特種作業(yè)人員不持證上崗等問題。7。施工現(xiàn)場駐地:重點整治駐地用電管理不嚴，民工私拉亂接施工用電；防火安全措施不落實，職工駐地食堂、宿舍、會議室消防設(shè)施配備不足或失效；職工飲食衛(wèi)生、職業(yè)病防治、交通安全管理不規(guī)范等問題。(五）質(zhì)量安全“紅線"管理方面。認真執(zhí)行公司各項規(guī)章制度,嚴格按照規(guī)范、標準和施組及方案組織施工,對工程轉(zhuǎn)包、違法分包,原材料質(zhì)量控制、施工技術(shù)交底、施工工藝及工法、偷工減料、工程實體質(zhì)量、內(nèi)業(yè)資料弄虛作假等存在的突出問題作為質(zhì)量管理工作重點，對營業(yè)線施工、高風險隧道與地下工程施工、特殊結(jié)構(gòu)橋梁施工，大型鋪架、工程運輸?shù)葯C械特種設(shè)備、火工品使用管理、糾正“三違”等高風險工作作為安全管理工作重點,常抓不懈。同時在質(zhì)量安全管理過程中嚴格執(zhí)行堅決做到鐵道部《鐵路建設(shè)質(zhì)量安全專項整治工作實施意見》（鐵建設(shè)函〔2011〕210號）規(guī)定的結(jié)構(gòu)物沉降評估達標，橋梁收縮徐變達標，鎖定軌溫達標，聯(lián)調(diào)聯(lián)試達標，工序達標（即上一道工序未驗收簽認不得進入下一道工序施工)等質(zhì)量5條紅線以及高風險工點安全專項方案未經(jīng)批準不得開工，既有線施工方案未經(jīng)批準、各種程序未履行不得開工,隧道安全步距超標和擅自改變開挖方法的必須停工等安全3條紅線，凡是違反的,堅決停工、徹底整改，嚴肅查處。三、整治主要手段及措施(一）加強組織領(lǐng)導.為加強整治工作的領(lǐng)導,公司成立了質(zhì)量安全專項整治工作組，負責組織整治工作的實施。（二）制定整治實施細則及檢查活動檢查表.針對所有整治內(nèi)容，公司制定了整治實施細則，明確了各個問題的整治依據(jù)、方式及要求,整改責任單位（部門），公司責任檢查部門,整改完成時限等，詳見附表.（三)加大安全質(zhì)量檢查工作力度.今年上、下半年公司安全質(zhì)量大檢查及公司安全質(zhì)量稽查大隊將對質(zhì)量安全行為、施工組織、工程實體質(zhì)量、安全生產(chǎn)等四方面整治內(nèi)容進行重點檢查的同時，重點還將檢查公司《關(guān)于加強安全管理基礎(chǔ)工作的通知》（司安質(zhì)委〔2010〕1號）、《安全標準工地建設(shè)實施辦法》（股司安質(zhì)〔2010〕235號）、《關(guān)于開展隧道初期支護質(zhì)量專項檢查和集中整治活動的緊急通知》(股司工電〔2011〕15號）及《關(guān)于加強隧道工程監(jiān)控量測管理工作的通知》等有關(guān)安全質(zhì)量方面的管理規(guī)章制度辦法及規(guī)定是否得到認真貫徹落實,確保安全質(zhì)量專項整治各項要求落到實處.（四）嚴格落實責任追究制度。公司將嚴格按照《領(lǐng)導人員安全質(zhì)量事故責任追究辦法》對發(fā)生的安全質(zhì)量責任事故進行嚴肅問則，以鞭策和警戒各級管理人員切實認真、負責任的搞好項目質(zhì)量安全管理工作。（五）現(xiàn)場各級管理機構(gòu)主要領(lǐng)導是本單位安全質(zhì)量管理的第一責任者,必須切實負起責任抓好質(zhì)量安全工作。按照抓安全生產(chǎn)“關(guān)鍵在管理，根本在落實、重點在項目”的要求,做到關(guān)口前移、重心下移，突出隧道、地鐵、既有線施工、大型設(shè)備使用等重點領(lǐng)域，著重糾正施工現(xiàn)場“三違"行為,認真抓好安全質(zhì)量隱患排查與整改，有效堵塞管理漏洞。（六)加強架子隊伍建設(shè)和管理，嚴厲打擊施工現(xiàn)場工程轉(zhuǎn)包及違法分包工程。施工現(xiàn)場必須按照鐵道部、建設(shè)單位、公司有關(guān)要求組建“純勞務(wù)型"和“混編型”架子隊,不能出現(xiàn)“勞務(wù)承包型”架子隊。對擬采用“專業(yè)分包”的工序，相關(guān)單位應盡快向建設(shè)單位報批，如果得不到批復，則仍按“純勞務(wù)型”或“混編型”組建架子隊并實施管理。對原采用的勞務(wù)分包或其他類別的承包形式，現(xiàn)場必須按上述原則將其全部轉(zhuǎn)換為架子隊的形式進行管理，不能轉(zhuǎn)換的堅決清除出場.同時公司將對施工現(xiàn)場工程轉(zhuǎn)包及違法分包工程行為進行嚴厲打擊，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅查處。（七）各單位開展的本次整治活動中,凡存在下列問題之一的工點,必須停工整改，整改經(jīng)復查合格后方能復工.不符合設(shè)計要求的工程，必須進行補救，不行的就推倒重做；內(nèi)業(yè)資料不齊的工點全部停工，待資料健全，檢查合格后方能復工;有安全隱患和違章作業(yè)的工點立即停工整頓，整改合格后方能復工；分包工程的現(xiàn)場管理人員不到位的工點，立即停工,待管理人員到位后方能復工；未執(zhí)行公司規(guī)章制度的停工糾正，未糾正之前不準復工;對態(tài)度不端正、不配合檢查、不按要求整改的工點從嚴懲處,勞務(wù)協(xié)作隊要上黑名單,情節(jié)嚴重的就地驅(qū)逐出場。對工作不負責，在本次整治活動中態(tài)度不端正、不認真執(zhí)行公司規(guī)定的干部，尤其是現(xiàn)場管理機構(gòu)領(lǐng)導干部,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就地免職。（八）各項目經(jīng)理部（指揮部）、各子公司必須建立質(zhì)量安全專項整治活動每月報告制度,安排專人及時向公司上報活動有關(guān)信息，以便公司及時掌握活動開展情況，有針對性的調(diào)整和部署下一步工作安排。四、整治步驟及時間安排公司各鐵路工程項目是此次質(zhì)量安全專項整治活動的主體，在各個項目經(jīng)理部（指揮部）進行自查自糾基礎(chǔ)上，公司將對活動開展情況將進行稽查，并積極配合和做好迎接鐵道部、中國中鐵督導檢查的有關(guān)工作.質(zhì)量安全專項整治活動共分三個階段：（一）全面深入排查階段(2011年4月1日～2011年5月31日）。在前期配合建設(shè)單位檢查和自查的基礎(chǔ)上，各項目經(jīng)理部(指揮部）要細化整治計劃和實施方案,結(jié)合公司《關(guān)于開展公司在建隧道工程施工安全專項大檢查的緊急通知》和（二)集中整治階段（2011年6月1日～2011年9（三）驗收總結(jié)、提高階段（2011年10月1日~2011年12工程項目質(zhì)量安全專項整治實施細則序號整治內(nèi)容整治依據(jù)、方式及要求整改責任單位（部門)公司責任檢查部門整改完成時限備注一、質(zhì)量安全行為方面1質(zhì)量安全制度、保證體系不健全,質(zhì)量安全管理責任不落實檢查《安全生產(chǎn)責任制》及相關(guān)規(guī)章制度建立健全情況，逐項檢查、整改。公司經(jīng)理部（指揮部）、分部，參建子公司。安質(zhì)部。20112質(zhì)量安全問題和事故不敢一追到底對照公司安全質(zhì)量事故處理有關(guān)規(guī)定逐項檢查.公司經(jīng)理部（指揮部）、分部,參建子公司。安質(zhì)部、工程部.20113質(zhì)量安全大檢查重視不夠、深度不足、問題分類不清、整改不力檢查現(xiàn)場執(zhí)行公司制度、相關(guān)會議記錄、大檢查情況記錄。公司經(jīng)理部（指揮部）、分部,參建子公司。安質(zhì)部、工程部。20114不履行投標承諾⑴上崗人員資格不符合要求對照投標文件檢查，按投標文件配備.公司人力部，參建子公司。人力部.2011⑵轉(zhuǎn)包、違法分包對照公司《勞務(wù)分包管理辦法》檢查、整改，執(zhí)行、重點檢查勞務(wù)分包合同簽訂和資金撥付情況。公司經(jīng)理部（指揮部）、分部，參建子公司。紀委監(jiān)察、成本、安質(zhì)、人力、工程部.2011⑶架子隊勞務(wù)管理模式不規(guī)范1.檢查架子隊管理體系建設(shè)情況,包括組織領(lǐng)導機構(gòu)設(shè)置、管理制度制定等情況。2。檢查架子隊組建情況，包括機構(gòu)設(shè)置的文件、臺帳等。3.檢查架子隊管理監(jiān)控層人員配備情況，包括人員配置的計劃、到位情況、任職手續(xù)等。4.檢查架子隊作業(yè)層人員管理情況，包括勞務(wù)來源情況(必須來自勞務(wù)（派遣）公司）、勞務(wù)公司管理情況、勞務(wù)人員勞動合同簽訂、工資發(fā)放、崗前培訓、持證情況等。公司經(jīng)理部（指揮部）、分部,參建子公司。人力、成本、工程、財會部。20115施工技術(shù)管理⑴施工技術(shù)管理不力、基礎(chǔ)管理工作薄弱、現(xiàn)場管理混亂對照公司《基礎(chǔ)技術(shù)管理考評辦法》等相關(guān)施工技術(shù)管理規(guī)章制度檢查施工現(xiàn)場技術(shù)管理各項制度是否建立健全并嚴格執(zhí)行，人員數(shù)量和質(zhì)量配備是否滿足施工要求，現(xiàn)場管理是否規(guī)范.公司經(jīng)理部（指揮部）、分部，參建子公司.工程部。2011⑵技術(shù)交底不到位對照公司《技術(shù)交底實施辦法》對各項交底進行檢查、整改.公司經(jīng)理部（指揮部）、分部，參建子公司.工程部。2011⑶違規(guī)違章作業(yè)嚴格按照規(guī)章制度作業(yè),常態(tài)化對違規(guī)違章作業(yè)行為進行嚴肅查處。公司經(jīng)理部（指揮部）、分部，參建子公司.工程部、安質(zhì)部。2011⑷施工過程偷工減料嚴格執(zhí)行公司《工程質(zhì)量旁站監(jiān)督制度》，經(jīng)常檢查物資消耗與完成工程數(shù)量對比,檢查工程實體尺寸與設(shè)計對比,發(fā)現(xiàn)偷工減料堅決進行查處,對問題突出或隱患較大工點返工重做。公司經(jīng)理部（指揮部）、分部，參建子公司。工程部.2011⑸工程驗收不執(zhí)行標準嚴格按照國家行業(yè)現(xiàn)行工程質(zhì)量驗收標準進行施工和驗收,檢查完工驗收的工程實體質(zhì)量與標準對照.公司經(jīng)理部（指揮部）、分部，參建子公司.工程部。2011⑹內(nèi)業(yè)資料弄虛作假嚴格按照相關(guān)規(guī)定填寫內(nèi)業(yè)資料，經(jīng)常檢查施工檢驗批、試驗資料與施工日志、交接班記錄等.公司經(jīng)理部(指揮部）、分部，參建子公司.工程部。2011二、施工組織方面1施工組織設(shè)計⑴沒及時編制對照公司《施工組織設(shè)計管理辦法》及業(yè)主監(jiān)理相關(guān)辦法制度進行檢查、整改。公司經(jīng)理部(指揮部）、分部,參建子公司。工程部.2011⑵編制內(nèi)容不全面對照公司《施工組織設(shè)計管理辦法》及業(yè)主監(jiān)理相關(guān)辦法制度進行檢查、整改.公司經(jīng)理部（指揮部）、分部，參建子公司。工程部。2011⑶不按規(guī)定上報審批或不及時上報審批對照公司《施工組織設(shè)計管理辦法》及業(yè)主監(jiān)理相關(guān)辦法制度進行檢查、整改。公司經(jīng)理部（指揮部）、分部，參建子公司。工程部。2011⑷開工報告沒審批等不滿足開工條件即組織開工嚴格履行報批手續(xù)后組織施工.未按規(guī)定則及時停工整改。公司經(jīng)理部(指揮部）、分部，參建子公司。工程部。2011⑸工期安排不符合實際情況按照公司《施工組織設(shè)計管理辦法》對施組編制、初審、組織評審、批復進行嚴格把關(guān),不符合實際情況重新調(diào)整編制施組。公司經(jīng)理部(指揮部)、分部,參建子公司.工程部。20112極高及高風險工點⑴未進行風險專項設(shè)計必須進行專項設(shè)計后方可組織實施，檢查項目風險管理及風險專項設(shè)計，如未按規(guī)定做,堅決停工整改。公司經(jīng)理部（指揮部）、分部,參建子公司。工程、安質(zhì)部。2011⑵專項方案、穩(wěn)定風險未批準未評估就組織施工必須進行評估后方可組織實施，檢查風險方案報批及評估資料,如未按規(guī)定做，堅決停工整改。公司經(jīng)理部（指揮部）、分部，參建子公司。工程、安質(zhì)部。20113變更設(shè)計⑴變更設(shè)計不及時、沒依據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序履行審批手續(xù)按公司《變更設(shè)計實施辦法》和路局（建設(shè)單位）相關(guān)文件檢查項目變更設(shè)計實施情況，如未按規(guī)定做的工點，堅決停工整改。公司經(jīng)理部（指揮部）、分部，參建子公司。工程部。2011⑵未經(jīng)變更或變更未批復就開展對應工程施工按公司《變更設(shè)計實施辦法》和路局（建設(shè)單位）相關(guān)文件檢查項目變更設(shè)計實施情況,如未按規(guī)定做的工點，堅決停工整改。公司經(jīng)理部(指揮部）、分部，參建子公司。工程部。20114冬季施工⑴未制定專項方案現(xiàn)場檢查冬季施工和方案編制情況,未編制專項方案不得組織施工。公司經(jīng)理部(指揮部）、分部，參建子公司。工程部。2011⑵方案未經(jīng)論證評估現(xiàn)場檢查方案審批情況,方案未審批不得組織施工.公司經(jīng)理部（指揮部）、分部，參建子公司.工程部。2011⑶施工方案制定的措施不到位就組織施工現(xiàn)場檢查方案執(zhí)行準備情況，達不到要求不得實施。公司經(jīng)理部（指揮部)、分部，參建子公司。工程部。2011⑷施工過程不嚴格按照冬季施工方案實施現(xiàn)場檢查方案執(zhí)行情況，不按規(guī)定做、停工整改。公司經(jīng)理部(指揮部）、分部，參建子公司.工程部。20115未開展施工圖審核工作或施工圖審核不仔細按公司《設(shè)計文件核對實施辦法》檢查施工圖審核資料，未按規(guī)定做出現(xiàn)問題嚴肅追究相關(guān)單位及人員責任。公司經(jīng)理部(指揮部）、分部，參建子公司.工程部.20116未執(zhí)行落實施工圖交底對照公司《技術(shù)交底實施辦法》對交底進行檢查、整改。未按規(guī)定交底不得組織實施，出現(xiàn)問題嚴肅追究相關(guān)單位及人員責任。公司經(jīng)理部（指揮部）、分部，參建子公司.工程部。20117未制定或不執(zhí)行專項技術(shù)交底制度對照公司《技術(shù)交底實施辦法》對交底進行檢查、整改。未按規(guī)定交底不得組織實施,出現(xiàn)問題嚴肅追究相關(guān)單位及人員責任。公司經(jīng)理部（指揮部）、分部，參建子公司。工程部。20118防汛、防洪、防泥石流、防臺風、防雷擊等自然災害防治措施不力嚴格按照公司《關(guān)于做好2011年防洪渡訊工作的通知》及上級單位、政府有關(guān)要求抓好此項工作，做好應急求援預案并組織演練，對在自然災害防治不力造成嚴重后果的將嚴肅追究相關(guān)單位及人員責任。公司經(jīng)理部（指揮部）、分部,參建子公司。工程、安質(zhì)部。2011三工程實體質(zhì)量方面1隧道工程⑴超前支付和初期支護偷工減料嚴格按照公司《規(guī)范隧道施工行為及違規(guī)處罰標準》、《關(guān)于開展隧道初期支護質(zhì)量專項檢查和集中整治活動的緊急通知》(股司工電［2011］15號）的相關(guān)文件組織進行專項檢查,對問題較大和隱患突出工點，堅決停工整改.公司經(jīng)理部（指揮部）、分部,參建子公司。工程、安質(zhì)部,稽查大隊.2011⑵初支混凝土“干噴”嚴格按照要求采取“濕噴”，未按要求停工整改后方可復工。公司經(jīng)理部（指揮部）、分部，參建子公司。工程、安質(zhì)部,稽查大隊。2011⑶初支背后脫空按照公司《關(guān)于開展隧道初期支護質(zhì)量專項檢查和集中整治活動的緊急通知》（股司工電[2011］15號)要求進行整治。公司經(jīng)理部（指揮部）、分部，參建子公司。工程、安質(zhì)部，稽查大隊。2011⑷二襯厚度不足制定專項方案進行整治。公司經(jīng)理部（指揮部）、分部,參建子公司。工程、安質(zhì)部，稽查大隊。2011⑸仰拱及鋪底厚度不足制定專項方案進行整治.公司經(jīng)理部（指揮部）、分部，參建子公司.工程、安質(zhì)部，稽查大隊。2011⑹垃圾雜物清理不干凈導致仰拱及鋪底密實度、強度差制定專項方案進行整治.公司經(jīng)理部(指揮部）、分部，參建子公司。工程、安質(zhì)部，稽查大隊。2011⑺防水板、止水帶和盲管施工質(zhì)量低劣導致隧道滲漏水制定專項方案進行整治.公司經(jīng)理部（指揮部）、分部，參建子公司。工程、安質(zhì)部，稽查大隊。20112路基工程⑴地基處理控制不嚴、偷工減料現(xiàn)場檢查和施工資料檢查,質(zhì)量達不到標準返工重做.公司經(jīng)理部（指揮部）、分部，參建子公司。工程、安質(zhì)部，稽查大隊。2011⑵填層超厚、填料不合格、壓實度不足嚴格執(zhí)行公司《工程質(zhì)量旁站監(jiān)督制度》，現(xiàn)場實測檢查和施工資料檢查，質(zhì)量達不到標準返工重做。公司經(jīng)理部（指揮部）、分部，參建子公司.工程、安質(zhì)部，稽查大隊。2011⑶防護結(jié)構(gòu)尺寸不符合設(shè)計、質(zhì)量差現(xiàn)場檢查和抽樣檢查,質(zhì)量達不到標準返工重做。公司經(jīng)理部（指揮部）、分部，參建子公司。工程、安質(zhì)部，稽查大隊。2011⑷圬工砌筑工藝不符合要求現(xiàn)場檢查，工藝不符合要求停工整改。公司經(jīng)理部（指揮部)、分部，參建子公司。工程、安質(zhì)部，稽查大隊.2011⑸深路塹施工不執(zhí)行設(shè)計要求現(xiàn)場檢查,不按設(shè)計施工，停工整改.公司經(jīng)理部（指揮部)、分部,參建子公司。工程、安質(zhì)部,稽查大隊。2011⑹排水系統(tǒng)施作不到位，排水不暢或沖刷嚴重現(xiàn)場檢查，立即整改、報請設(shè)計單位按實際完善排水設(shè)計、及時施作排水設(shè)施。公司經(jīng)理部（指揮部)、分部，參建子公司。工程、安質(zhì)部，稽查大隊.20113橋涵工程⑴未經(jīng)變更擅自改變基礎(chǔ)開挖方法嚴格按照規(guī)范和施組方案施作，現(xiàn)場檢查不符合要求返工整改。公司經(jīng)理部（指揮部）、分部，參建子公司。工程、安質(zhì)部,稽查大隊。2011⑵混凝土結(jié)構(gòu)結(jié)合部處理不當嚴格按照規(guī)范施作，現(xiàn)場檢查不符合要求返工整改.公司經(jīng)理部(指揮部)、分部，參建子公司。工程、安質(zhì)部，稽查大隊。2011⑶鋼筋加工安裝不規(guī)范、偷工減料嚴格按照規(guī)范和設(shè)計施作，現(xiàn)場檢查不符合要求返工整改。公司經(jīng)理部（指揮部)、分部，參建子公司。工程、安質(zhì)部，稽查大隊。2011⑷涵底標高錯誤施工前現(xiàn)場實測檢查，報請設(shè)計單位變更處理；已施工的返工處理。公司經(jīng)理部(指揮部）、分部，參建子公司。工程、安質(zhì)部，稽查大隊。2011⑸預應力施工不規(guī)范、材料質(zhì)量控制不嚴嚴格按照規(guī)范施作，現(xiàn)場檢查不符合要求返工整改.公司經(jīng)理部（指揮部)、分部，參建子公司。工程、安質(zhì)部，稽查大隊。2011⑹結(jié)構(gòu)物外觀尺寸、軸線偏差過大嚴格按照規(guī)范和圖紙施作,現(xiàn)場檢查不符合要求返工重做.公司經(jīng)理部（指揮部）、分部，參建子公司。工程、安質(zhì)部，稽查大隊。2011⑺混凝土結(jié)構(gòu)蜂窩、麻面、空洞等外觀質(zhì)量差嚴格按照工藝施工，對外觀質(zhì)量差的制定專項方案處理，處理達不到要求返工重做.公司經(jīng)理部（指揮部）、分部，參建子公司。工程、安質(zhì)部，稽查大隊.2011⑻混凝土養(yǎng)生不做或不到位現(xiàn)場檢查,立即整改。未按要求做，懲處相關(guān)人員.公司經(jīng)理部（指揮部）、分部，參建子公司。工程、安質(zhì)部，稽查大隊。20114軌道工程⑴無砟軌道混凝土施工偏差大現(xiàn)場實測檢查，達不到標準返工重做。公司經(jīng)理部（指揮部)、分部，參建子公司。工程、安質(zhì)部，稽查大隊。2011⑵軌道板生產(chǎn)中試驗檢測和溫控監(jiān)測措施不落實現(xiàn)場檢查,只要有一項措施不落實不準生產(chǎn)。公司經(jīng)理部(指揮部)、分部,參建子公司。工程、安質(zhì)部，稽查大隊。2011⑶軌道板與填充砂漿“離縫”現(xiàn)場實測檢查，制定方案整改，達不到標準返工重做。公司經(jīng)理部（指揮部）、分部，參建子公司。工程、安質(zhì)部，稽查大隊.20114站房工程⑴地下結(jié)構(gòu)及屋面滲漏現(xiàn)場檢查,制定方案整改。公司經(jīng)理部(指揮部）、分部，參建子公司。工程、安質(zhì)部，稽查大隊。2011⑵管線綜合排布不細致現(xiàn)場檢查，與設(shè)計溝通進行整改.公司經(jīng)理部（指揮部）、分部，參建子公司。工程、安質(zhì)部，稽查大隊.2011⑶鋼結(jié)構(gòu)焊縫除銹打磨不及時現(xiàn)場檢查，立即整改。公司經(jīng)理部（指揮部）、分部，參建子公司。工程、安質(zhì)部，稽查大隊.20115四電工程⑴站前站后接口處理不當現(xiàn)場檢查,與設(shè)計溝通進行整改。公司經(jīng)理部(指揮部)、分部，參建子公司。工程、安質(zhì)部，稽查大隊。2011⑵設(shè)備配件進場檢驗不合格現(xiàn)場檢查和試驗資料檢查，清退不合格材料。公司經(jīng)理部（指揮部）、分部,參建子公司。工程、安質(zhì)部，稽查大隊。2011⑶預埋件位置精度差現(xiàn)場實測檢查,返工重做。公司經(jīng)理部(指揮部）、分部，參建子公司.工程、安質(zhì)部，稽查大隊。2011⑷光電纜防護措施不利現(xiàn)場檢查，返工重做。公司經(jīng)理部（指揮部）、分部，參建子公司。工程、安質(zhì)部，稽查大隊。2011⑸接觸網(wǎng)施工方法不當現(xiàn)場檢查，停工整改。公司經(jīng)理部（指揮部）、分部，參建子公司。工程、安質(zhì)部，稽查大隊。20116試驗檢測⑴原材料進場檢驗不嚴嚴格按照規(guī)范進行檢驗，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。公司經(jīng)理部（指揮部）、分部，參建子公司。工程、安質(zhì)部,稽查大隊,科技部測試中心.2011⑵混凝土配合比管理不到位嚴格按照配合比施工，如發(fā)現(xiàn)不按配合比施工的返工重做,并追究相關(guān)人員責任及賠償損失。公司經(jīng)理部（指揮部）、分部，參建子公司.工程、安質(zhì)部，稽查大隊，科技部測試中心.2011⑶違規(guī)使用新材料、新產(chǎn)品現(xiàn)場檢查和試驗資料檢查，不滿足質(zhì)量要求堅決清退出場.公司經(jīng)理部（指揮部)、分部,參建子公司。工程、安質(zhì)部，稽查大隊,科技部測試中心。2011⑷試驗檢測不按要求開展工作按公司《施工現(xiàn)場試驗機構(gòu)管理辦法》等試驗管理相關(guān)規(guī)章制度檢查、整改.不按要求開展工作嚴肅追究責任單位及人員、分管領(lǐng)導責任。公司經(jīng)理部（指揮部）、分部,參建子公司。工程、安質(zhì)部，稽查大隊，科技部測試中心.2011⑸試驗資料弄虛作假定期對內(nèi)業(yè)資料進行對標檢查,每發(fā)現(xiàn)一起嚴肅追究責任單位及人員、分管領(lǐng)導責任。公司經(jīng)理部（指揮部）、分部,參建子公司。工程、安質(zhì)部，稽查大隊,科技部測試中心.2011四安全生產(chǎn)方面1既有線及鄰近既有線施工不嚴格執(zhí)行鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》和《補充辦法》以及路局、建設(shè)單位相關(guān)規(guī)定。⑴施工材料機具擺放不在規(guī)定的區(qū)域、不整齊嚴格按既有線及鄰近既有線施工相關(guān)規(guī)定進行施工和檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即停工整改并追究相關(guān)單位、人員責任。公司經(jīng)理部（指揮部）、分部,參建子公司.安質(zhì)部，稽查大隊。2011⑵施工材料機具回收不及時嚴格按既有線及鄰近既有線施工相關(guān)規(guī)定進行施工和檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即停工整改并追究相關(guān)單位、人員責任.公司經(jīng)理部(指揮部）、分部,參建子公司。安質(zhì)部，稽查大隊。2011⑶動用地下設(shè)備未提前通知設(shè)備管理單位嚴格按既有線及鄰近既有線施工相關(guān)規(guī)定進行施工和檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即停工整改并追究相關(guān)單位、人員責任。公司經(jīng)理部（指揮部）、分部，參建子公司。安質(zhì)部，稽查大隊。2011⑷不按規(guī)定設(shè)置防護員，安全卡控措施執(zhí)行不嚴格立即停工進行整改并追究相關(guān)單位、人員責任.公司經(jīng)理部（指揮部）、分部，參建子公司.安質(zhì)部，稽查大隊。2011⑸超計劃、超范圍施工嚴格按既有線及鄰近既有線施工相關(guān)規(guī)定進行施工和檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即停工整改并追究相關(guān)單位、人員責任.公司經(jīng)理部（指揮部)、分部,參建子公司.安質(zhì)部，稽查大隊。2011⑹防護措施是否滿足安全要求現(xiàn)場檢查，不滿足要求立即停工整改。公司經(jīng)理部（指揮部）、分部，參建子公司.安質(zhì)部，稽查大隊.20112隧道施工⑴仰拱距掌子面的施工步距超標按公司《規(guī)范隧道施工行為及違規(guī)處罰標準》和鐵道部有關(guān)規(guī)定進行現(xiàn)場檢查,凡違反規(guī)定一律停工整改，并追究相關(guān)單位、人員責任。公司經(jīng)理部（指揮部）、分部，參建子公司.工程、安質(zhì)部，稽查大隊。2011⑵二襯距掌子面的施工步距超標按公司《規(guī)范隧道施工行為及違規(guī)處罰標準》和鐵道部有關(guān)規(guī)定進行現(xiàn)場檢查，凡違反規(guī)定一律停工整改，并追究相關(guān)單位、人員責任。公司經(jīng)理部（指揮部）、分部，參建子公司。工程、安質(zhì)部，稽查大隊。2011⑶擅自改變施工方法立即停工整改，并按公司《規(guī)范隧道施工行為及違規(guī)處罰標準》追究相關(guān)單位、人員責任。公司經(jīng)理部（指揮部）、分部，參建子公司。工程、安質(zhì)部,稽查大隊.2011⑷超前地質(zhì)預報、圍巖監(jiān)控量測缺乏專項設(shè)計立即停工整改，并按公司《規(guī)范隧道施工行為及違規(guī)處罰標準》追究相關(guān)單位、人員責任。公司經(jīng)理部（指揮部）、分部,參建子公司。工程、安質(zhì)部,稽查大隊.2011⑸超前地質(zhì)預報、圍巖監(jiān)控量測未納入工序管理立即停工整改，并按公司《規(guī)范隧道施工行為及違規(guī)處罰標準》追究相關(guān)單位、人員責任。公司經(jīng)理部(指揮部)、分部，參建子公司。工程、安質(zhì)部，稽查大隊。2011⑹超前地質(zhì)預報、圍巖監(jiān)控量測措施不當、設(shè)備不滿足需要立即停工整改，并按公司《規(guī)范隧道施工行為及違規(guī)處罰標準》追究相關(guān)單位、人員責任。公司經(jīng)理部（指揮部)、分部，參建子公司。工程、安質(zhì)部，稽查大隊。2011⑺超前地質(zhì)預報、圍巖監(jiān)控量測數(shù)據(jù)資料弄虛作假立即停工整改，并按公司《規(guī)范隧道施工行為及違規(guī)處罰標準》追究相關(guān)單位、人員責任。公司經(jīng)理部（指揮部）、分部，參建子公司.工程、安質(zhì)部，稽查大隊.2011⑻超前支護大管棚或小導管、超前錨桿不到位凡發(fā)現(xiàn)施作不到位一律按設(shè)計圖紙補做.公司經(jīng)理部（指揮部）、分部，參建子公司.工程、安質(zhì)部，稽查大隊.2011⑼開挖進尺隨意加大凡發(fā)現(xiàn)一律按公司《規(guī)范隧道施工行為及違規(guī)處罰標準》追究相關(guān)單位、人員責任.公司經(jīng)理部（指揮部）、分部,參建子公司。工程、安質(zhì)部，稽查大隊。2011⑽初期支護及仰拱施作不及時，初支封閉不及時立即整改并按公司《規(guī)范隧道施工行為及違規(guī)處罰標準》追究相關(guān)單位、人員責任.公司經(jīng)理部（指揮部）、分部,參建子公司.工程、安質(zhì)部，稽查大隊.2011⑾襯砌臺車強度、剛度不足立即整改，如整改達不到要求、更換襯砌臺車。公司經(jīng)理部（指揮部）、分部，參建子公司.工程、安質(zhì)部，稽查大隊。2011⑿排水不及時立即整改。公司經(jīng)理部（指揮部)、分部,參建子公司。工程、安質(zhì)部，稽查大隊。2011⒀電焊作業(yè)及電器防火規(guī)定不落實立即整改。公司經(jīng)理部(指揮部）、分部，參建子公司.工程、安質(zhì)部，稽查大隊。2011⒁機械化作業(yè)不按投標承諾到位對照投標文件檢查、立即整改.公司經(jīng)理部（指揮部）、分部，參建子公司.工程、安質(zhì)部，稽查大隊。2011⒂風險隧道未實行干部跟班作業(yè)不準進行施工。公司經(jīng)理部（指揮部）、分部，參建子公司。工程、安質(zhì)部，稽查大隊。2011⒃瓦斯及有毒有害氣體隧道施工監(jiān)測、通風及措施不到位對照設(shè)計文件和現(xiàn)場情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即停工整改、整改達到要求經(jīng)上級單位檢查后方可復工。公司經(jīng)理部(指揮部)、分部,參建子公司。工程、安質(zhì)部，稽查大隊.3橋梁施工及高空作業(yè)⑴橋梁勘察設(shè)計資料、安全方案、技術(shù)措施不復查,尤其是深水、深基礎(chǔ)橋梁的施工方案和跨鐵路既有線、跨高速公路等高墩橋梁施工安全方案未進行重點復核檢查相關(guān)記錄，如未按規(guī)定做,立即停工整改。公司經(jīng)理部(指揮部）、分部,參建子公司。工程、安質(zhì)部，稽查大隊。2011⑵高墩模板未進行檢算查看檢算資料，如未檢算，立即停工整改。公司經(jīng)理部（指揮部）、分部,參建子公司.工程、安質(zhì)部，稽查大隊。2011⑶滿堂支架、施工腳手架和跨線橋施工防護架無設(shè)計、無檢算、無復核查看相關(guān)資料，如情況屬實一律立即停工整改。公司經(jīng)理部（指揮部)、分部，參建子公司。工程、安質(zhì)部，稽查大隊。2011⑷腳手架搭設(shè)未按方案要求設(shè)置斜撐現(xiàn)場檢查，立即整改.公司經(jīng)理部（指揮部）、分部，參建子公司。工程、安質(zhì)部,稽查大隊。2011⑸不按規(guī)定使用安全帽、安全網(wǎng)等安全防護用品現(xiàn)場檢查,立即整改并視情況處罰當事人。公司經(jīng)理部（指揮部)、分部，參建子公司。工程、安質(zhì)部，稽查大隊。2011⑹高空作業(yè)、深基坑等安全防護不足現(xiàn)場檢查，立即停工整改。公司經(jīng)理部（指揮部)、分部，參建子公司。工程、安質(zhì)部，稽查大隊。20114大型機械設(shè)備管理⑴起重、運梁、架橋、盾構(gòu)、鋪軌等大型機械設(shè)備未進行型式試驗,未嚴格履行大型設(shè)備驗收程序。檢查設(shè)備運轉(zhuǎn)記錄、驗收資料，如情況屬實一律立即停工整改。公司經(jīng)理部（指揮部）、分部，參建子公司.工程、安質(zhì)部，稽查大隊。2011⑵不嚴格執(zhí)行安全規(guī)章制度和操作規(guī)程檢查設(shè)備規(guī)章制度、操作規(guī)程、運轉(zhuǎn)記錄、交接班制度、人員安全培訓教育和資質(zhì)、保養(yǎng)維修記錄等，立即整改。并嚴肅追究相關(guān)單位、人員責任。公司經(jīng)理部（指揮部）、分部，參建子公司。工程、安質(zhì)部，稽查大隊.2011⑶起重設(shè)備的防傾覆、防制動失靈、防重要受力桿件和鋼絲繩斷裂等措施不到位現(xiàn)場檢查，立即停工整改。公司經(jīng)理部（指揮部)、分部，參建子公司.工程、安質(zhì)部，稽查大隊。2011⑷軌道運行作業(yè)設(shè)備的防傾覆、防溜車、防侵限、防擅自進入既有線措施不到位現(xiàn)場檢查,立即停工整改。公司經(jīng)理部（指揮部)、分部,參建子公司。工程、安質(zhì)部，稽查大隊。2011⑸操作人員選拔和培訓不到位檢查人員名單和培訓記錄,立即整改。公司經(jīng)理部（指揮部)、分部，參建子公司。工程、安質(zhì)部，稽查大隊.2011⑹定期保養(yǎng)、維修制度不落實，設(shè)備帶病作業(yè)檢查保養(yǎng)維修記錄、運轉(zhuǎn)記錄和現(xiàn)場檢查，停工整改.公司經(jīng)理部(指揮部）、分部，參建子公司.工程、安質(zhì)部，稽查大隊.20