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廣州市公共場所自動體外除顫器(AED)配置規(guī)范(暫行)(征求意見稿)為了規(guī)范我市公共場所自動體外除顫器(AED)配置管理,保障人民生命健康安全。根據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《廣州市社會急救醫(yī)療管理條例》,結合廣州市實際,制定本《規(guī)范》(征求意見稿)。一、適用范圍本規(guī)范適用于廣州市行政區(qū)域內(nèi)公共場所自動體外除顫器(Automatedexternaldefibrillator,以下簡稱AED)的配置、維護和管理工作。二、配置原則根據(jù)人口密度、人員流動量、分布距離、重點區(qū)域、場所面積等因素,按照3-5分鐘內(nèi)獲取AED并到達現(xiàn)場為原則進行配置。三、數(shù)量標準(一)政務服務大廳:每個至少配置1臺。(二)大型交通設施:1.機場、火車站:向旅客提供服務的樓層,每樓層至少配置1臺,樓層內(nèi)旅客服務區(qū)域面積每超過4萬平方米增設1臺。2.城市軌道交通站點:軌道交通站點(含城際鐵路車站),按站點配置,每個站點至少配置1臺;其中,有軌電車按線路配置,每條線路至少配置1臺。3.高速公路服務區(qū):每個服務區(qū)至少配置1臺。4.客運碼頭:最大日人流量超過3000人次的,至少配置1臺。(三)娛樂休閑場所:1.體育場館:每個場館的每個樓層配置1臺,單平層面積每超過4萬平方米的增設1臺。2.風景旅游區(qū):最大日人流量超過3000人次的,每個至少配置1臺。(四)大型商場(建筑面積2萬平方米以上):最大日人流量超過3000人次或建筑面積超過4萬平方米的,每個場所至少配置1臺。(五)學校:每個學校(含幼兒園)校(園)區(qū)至少設置1臺,對于大型校園,應按照“3-5分鐘內(nèi)調(diào)用”原則,結合學校面積、布局實際適當增加配置。(六)養(yǎng)老服務機構:養(yǎng)老服務機構每個至少配置1臺。床位數(shù)超500床的機構,應該按照實際情況適當增加配置。四、標志標識執(zhí)行《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于印發(fā)公共場所自動體外除顫器配置指南(試行)的通知》(國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2021〕602號)相關要求和標準。(一)AED應使用統(tǒng)一標識。標識由心形內(nèi)加電擊符號圖案、AED和自動體外除顫器字樣組成,背景色為橙黃色,心形圖案為紅色,文字和電擊圖案為白色,字體為黑體”。詳見附件。(二)標識應配置在AED放置點的明顯位置。存在視線障礙的自動體外除顫器配置點應配置發(fā)光標志。(三)在外箱或機柜上,統(tǒng)一標明“自動體外除顫器(AED)”字樣,粘貼警告用語和警示貼,禁止在非必要時取用AED,警示如蓄意破壞將承擔相應法律責任。周邊應統(tǒng)一張貼操作說明、注意事項等內(nèi)容,結合地方實際和鋪設地點情況配備多語種說明,方便公眾尋找取用。(四)已配置AED的公共場所應在該場所平面示意圖上標示自動體外除顫器位置,并在重要出入口、AED放置處設有統(tǒng)一、明顯的AED導向標識。導向標識的配置應符合《公共信息導向系統(tǒng)配置原則與要求》(GB/T15566-2020)和《應急導向系統(tǒng)配置原則與要求》(GB/T23809-2020)的要求。導向要素規(guī)范、系統(tǒng)、醒目、清晰、協(xié)調(diào)、安全。五、配置管理(一)推薦配置。AED包裝內(nèi)推薦配置具備單向通氣閥的呼吸面罩或一次性人工呼吸面膜、一次性手套等,保持及時更新。鼓勵常規(guī)配備急救箱或急救包。(二)安裝要求。AED應安裝在顯眼、易于發(fā)現(xiàn)、方便取用的位置。AED應配保護外箱或機柜,保護外箱或機柜門應方便快捷開啟,不得上鎖、不采用掃碼開啟。戶外自動體外除顫器機柜或箱體宜符合《電子設備機械結構戶外機殼》(GB/T19183-2003)的要求,具備防風、防雨、防曬等抵御有害環(huán)境影響的功能。每臺AED應由區(qū)衛(wèi)生健康行政部門進行統(tǒng)一編號(廣州首字母+行政區(qū)編號,如越秀區(qū)為01+5位數(shù)字,如越秀區(qū)GZ-01-00001),具體執(zhí)行方式由市衛(wèi)生健康行政部門另行發(fā)文確定。(三)信息接入。市衛(wèi)生健康行政部門建立AED電子地圖、導航和遠程管理系統(tǒng),實現(xiàn)AED位置信息、品牌型號、配置單位、功能狀態(tài)、日常檢查、維護保養(yǎng)、使用記錄等在線管理。配置單位應在每臺AED安裝后5個工作日內(nèi),向區(qū)衛(wèi)生健康行政部門提供報備已配置AED的品牌型號、詳細位置(具體地址及地理定位信號)、配置單位、管理單位、現(xiàn)場照片、是否對外開放使用等相關信息。本規(guī)范外的單位、個人自行購買配置的AED,鼓勵接入信息管理系統(tǒng)。(四)移機拆除。配置單位不得隨意移機或拆除已配置的AED,確需移機或拆除的應提前1個月向區(qū)衛(wèi)生健康行政部門通報。新安裝配置信息,配置單位應在移機完成后5個工作日內(nèi)通報區(qū)衛(wèi)生健康行政部門。六、使用、維護管理(一)日常使用、管理的主體。政府統(tǒng)一配置的AED,由接收的公共場所管理機構或單位作為使用、管理的主體。單位自行購買的AED,由所購買的單位作為使用、管理的主體。社會力量捐贈的AED,由接收的公共場所管理機構或單位作為使用、管理的主體。使用、管理主體負責對AED定期檢查、維護保養(yǎng)和做好記錄。使用、管理主體應制定AED日常檢查和維護保養(yǎng)制度,落實每臺AED的管理責任人,組織項目負責人完成心肺復蘇和除顫儀使用的規(guī)范化培訓并獲得相應培訓合格證書,并及時在信息管理系統(tǒng)記錄、更新培訓人員信息。(二)日常檢查。使用、管理主體對每臺AED每日以信息化或人工巡檢的方式至少檢查1次,檢查內(nèi)容包括:放置位置是否正確、AED箱體或外框是否整潔完好、標志標識是否完好、是否附有操作流程、AED是否能正常啟動使用或AED指示燈狀態(tài)是否正常、AED電池和電極片是否在有效期內(nèi)。日常巡檢中發(fā)現(xiàn)任何存在異常情況導致AED不能正常使用時,應立即設立故障牌或張貼故障標識,及時進行修復,并上報區(qū)衛(wèi)生健康行政部門。檢查、維護保養(yǎng)情況應及時進行記錄,相關記錄至少保存兩年。AED設備和配件(電池、電極板等)使用年限或維保協(xié)議到期前一年應制定更新計劃,確保及時更新。鼓勵使用現(xiàn)代化、信息化手段實現(xiàn)AED的智慧管理。(三)人員培訓。各單位配備AED后,每臺AED須按照“1:10”,組織在AED安裝點附近工作的10名以上工作人員完成心肺復蘇和除顫器使用的規(guī)范化培訓,并獲得培訓合格證書或相關培訓合格證明。衛(wèi)生健康行政主管部門、急救醫(yī)療指揮機構、紅十字會為培訓的主要單位,鼓勵醫(yī)療機構、醫(yī)學行業(yè)協(xié)會、醫(yī)學科研機構等具備培訓能力的組織提供急救培訓服務,并建立培訓臺賬。(四)應急預案與演練。AED的日常使用、管理主體應該制定針對突發(fā)心搏驟?;颊叩膽碧幹妙A案,定期舉行應急演練(每年至少1次)。七、監(jiān)督保障衛(wèi)生健康行政部門應加強公共場所AED配置情況監(jiān)督巡查,重點內(nèi)容包括是否規(guī)范配置、日常檢查記錄、定期維護保養(yǎng)記錄、使用情況記錄、配置單位人員培訓情況等。行業(yè)主管部門應采取措施,督促幫助指導配置單位按規(guī)定進行配置和維護保養(yǎng)AED。八、本規(guī)范自2023年X月X日起實施,有效期三年。國家和省另有規(guī)定

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