《化工園區(qū)中試基地建設(shè)導則》

ICSXX.XXX.XX

XXXCPCIF

中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會團體標準

T/CPCIFXXXX-20XX

化工園區(qū)中試基地建設(shè)導則

Guidelinesforconstructionofpilottestbaseinchemicalindustypark

20XX-XX-XX發(fā)布20XX-XX-XX實施

中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會發(fā)布

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化工園區(qū)中試基地建設(shè)導則

1范圍

本文件規(guī)定了化工園區(qū)中試基地建設(shè)總體原則、選址與總體布置、廠房建筑、輔助設(shè)施、公用工程

配套、安全環(huán)保與消防、運營管理及裝置重復利用、報廢與改擴建等內(nèi)容。

本文件適用于化工園區(qū)中試基地的新建、擴建、改建。

2規(guī)范性引用文件

下列文件的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注明日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于

本文件。

GB5085危險廢物鑒別標準通則

GB5749生活飲用水衛(wèi)生標準

GB12348工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準

GB15603常用化學危險品貯存通則

GB17945消防應急照明和疏散指示系統(tǒng)

GB18597危險廢物貯存污染控制標準

GB18599一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準

GB/T31962污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標準

GB50013室外給水設(shè)計標準

GB50014室外排水設(shè)計標準

GB50015建筑給水排水設(shè)計標準

GB50016建筑設(shè)計防火規(guī)范

GB50019工業(yè)建筑供暖通風與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范

GB50034建筑照明設(shè)計標準

GB/T50050工業(yè)循環(huán)冷卻水處理設(shè)計規(guī)范

GB50052供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范

GB50057建筑物防雷設(shè)計規(guī)范

GB/T50087工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范

GB/T50115工業(yè)電視系統(tǒng)工程設(shè)計標準

GB50116火災自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范

GB50160石油化工企業(yè)設(shè)計防火標準

GB50187工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范

GB50311綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范

GB50348安全防范工程技術(shù)標準

GB/T50483化工建設(shè)項目環(huán)境保護工程設(shè)計標準

GB50489化工企業(yè)總圖運輸設(shè)計規(guī)范

GB50684化學工業(yè)污水處理與回用設(shè)計規(guī)范

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GB50747石油化工污水處理設(shè)計規(guī)范

GB/T50934石油化工工程防滲技術(shù)規(guī)范

GB50974消防給水及消火栓技術(shù)規(guī)范

GB50984石油化工工廠布置設(shè)計規(guī)范

GB51283精細化工企業(yè)工程設(shè)計防火標準

GB51348民用建筑電氣設(shè)計標準

JGJ91科研建筑設(shè)計標準

RB/T214檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定能力評價—檢測檢驗機構(gòu)通用要求

SH3099石油化工給水排水水質(zhì)標準

SH/T3015石油化工給水排水系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

中試intermediatetest

指化學（化工）新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)在實驗室試驗成功后、大規(guī)模量產(chǎn)前，為驗證工藝的可行

性、穩(wěn)定性和安全性，探索解決工業(yè)化規(guī)模生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)而進行的科學研究活動。

3.2

中試基地intermediatetestbase

指為化工中試項目提供場地和條件，進行一定規(guī)模驗證性生產(chǎn)的科研性生產(chǎn)組織場所，包括技術(shù)和

檢測共享平臺、小規(guī)模生產(chǎn)廠房（場地）、公用水電氣設(shè)施、環(huán)保集中處理設(shè)施等。

3.3

中試廠房intermediatetestworkshop

指為中試活動提供生產(chǎn)依托的建筑物。

3.4

檢測平臺detectionplatform

指為生產(chǎn)車間或計量部門做精密測量用的基準平面。

3.5

JSA分析JSAanalysis

指提前或定期對工作進行安全分析，識別危險因素，評估風險，并根據(jù)評估結(jié)果制定和實施相應的

控制措施，最大限度地消除或控制風險的方法。

4總則

4.1堅持以人為本、科技創(chuàng)新和綠色發(fā)展的基本方針。

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4.2滿足化工園區(qū)中試功能要求。

4.3化工園區(qū)中試基地應貫徹本質(zhì)安全理念，保證操作人員在中試基地內(nèi)全過程安全，兼顧重要中試

設(shè)施（裝置）安全。

4.4化工園區(qū)中試基地裝置及設(shè)備，在滿足開車和試驗條件下，鼓勵重復利用。

5基地選址

5.1廠址選擇

5.1.1中試基地應在政府認定的化工園區(qū)內(nèi)建設(shè)，并符合化工園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。

5.1.2中試基地應符合化工園區(qū)的環(huán)境保護、安全衛(wèi)生、文物保護、交通運輸及消防應急救援等方面的

規(guī)定。

5.1.3中試基地應遠離化工園區(qū)行政管理及生活服務(wù)設(shè)施等環(huán)境敏感地區(qū)，并宜位于相鄰環(huán)境敏感地區(qū)

的全年最小頻率風向的上風向。

5.1.4中試基地廠址應具有滿足基地生產(chǎn)和發(fā)展所必須的水源、電源以及相關(guān)的配套設(shè)施，宜靠近化工

園區(qū)集中的公用工程及輔助生產(chǎn)設(shè)施。

5.1.5中試基地應具有方便的外部交通運輸條件。

5.1.6化工園區(qū)排洪溝不宜通過中試基地生產(chǎn)區(qū)，當受條件限制確需通過時，應做安全評估，且不應通

過中試基地的生產(chǎn)裝置區(qū)。

5.1.7中試基地生產(chǎn)裝置區(qū)內(nèi)不得有地區(qū)性架空電力線路穿越。

5.2外部防護

5.2.1中試基地與周邊企業(yè)及設(shè)施的防火間距應滿足《精細化工企業(yè)工程設(shè)計防火標準》（GB51283）

的相關(guān)規(guī)定。對于涉及重大危險源或重點監(jiān)管危險化工工藝的裝置設(shè)施、單元，其外部防火間距還應滿

足《石油化工企業(yè)設(shè)計防火標準》（GB50160）的相關(guān)要求。

5.2.2中試基地對外的衛(wèi)生防護距離，應符合國家現(xiàn)行標準規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。

5.2.3對中試裝置的安全距離有特殊要求的相鄰工廠、港區(qū)、倉庫和堆場、軍事設(shè)施、機場、地區(qū)輸油

和輸氣管道，通航江、河、海岸邊等應按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6總體布置

6.1總平面布置

6.1.1中試基地總平面布置，應根據(jù)中試類型和火災危險性，結(jié)合廠址的自然環(huán)境、廠外依托等條件綜

合確定，并符合節(jié)約用地、循環(huán)利用的原則。

6.1.2中試基地總平面應按功能分區(qū)集中布置，宜分為：中試裝置區(qū)、公用工程及輔助生產(chǎn)區(qū)、倉儲區(qū)、

管理設(shè)施區(qū)等；并應根據(jù)生產(chǎn)工藝流程和生產(chǎn)特點，合理確定各功能分區(qū)的大小。

6.1.3總平面布置應按照功能分區(qū)合理確定通道寬度。通道寬度應符合防火、安全、衛(wèi)生間距的要求，

并滿足各種管線、管架、消防道路以及綠化的設(shè)置需要。

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6.1.4中試基地內(nèi)不應設(shè)置職工生活區(qū)，職工生活區(qū)應依托城鎮(zhèn)或化工園區(qū)的社會公共設(shè)施設(shè)置。

6.1.5中試基地內(nèi)可能散發(fā)、泄漏有毒、有害氣體及粉塵的設(shè)施，宜遠離人員集中場所布置，并宜位于

基地全年最小頻率風向的上風側(cè)。

6.1.6中試基地內(nèi)的人員集中場所應集中布置，遠離爆炸危險源，并宜位于生產(chǎn)、儲存和裝卸可燃液體、

液化烴、易燃及易爆物品和有害氣體設(shè)施的全年最小頻率風向的下風側(cè)。

6.1.7中試基地內(nèi)對空氣潔凈度有要求的設(shè)施，應設(shè)置在大氣含塵濃度、含菌濃度和有害氣體濃度低，

且自然環(huán)境好的區(qū)域；宜遠離園區(qū)鐵路、交通干線以及散發(fā)大量粉塵和有害氣體的設(shè)施，應遠離嚴重空

氣污染、震動和噪聲干擾的區(qū)域；當不能遠離上述區(qū)域時，宜位于其全年最小頻率風向的下風側(cè)。

6.1.8污水處理場宜布置在基地邊緣的較低處，并位于管理設(shè)施區(qū)全年最小頻率風向的上風側(cè)，避免對

周邊環(huán)境產(chǎn)生影響。

6.1.9中試基地總平面布置的防火間距應滿足《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016）和《精細化工企業(yè)工

程設(shè)計防火標準》（GB51283）的相關(guān)規(guī)定。對于涉及重大危險源或重點監(jiān)管危險化工工藝的裝置設(shè)施、

單元，其防火間距還應滿足《石油化工企業(yè)設(shè)計防火標準》（GB50160）的相關(guān)要求。

6.2豎向設(shè)計

6.2.1中試基地的場地設(shè)計標高應與基地外園區(qū)道路、排水系統(tǒng)、周圍場地標高相協(xié)調(diào)，并符合園區(qū)制

定的防洪標準。

6.2.2中試基地內(nèi)豎向宜采用平坡式設(shè)計，特殊情況下，可采用臺階式設(shè)計。

6.3基地內(nèi)道路

6.3.1中試基地出入口不宜少于2個，并宜位于不同方位。

6.3.2中試基地內(nèi)部應根據(jù)其自身特點，合理組織人流與物流，做到交通便捷順暢，人貨分流。

6.3.3高層廠房，甲、乙、丙類廠房或生產(chǎn)設(shè)施，乙丙類倉庫，罐區(qū)消防車道的設(shè)置，應符合現(xiàn)行國家

標準規(guī)范《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016）的有關(guān)規(guī)定。

6.3.4中試基地主要消防車道路面寬度不應小于6m，路面上的凈空高度不應小于5m，路面內(nèi)緣轉(zhuǎn)彎

半徑應滿足消防車轉(zhuǎn)彎半徑的要求。

6.3.5原料或產(chǎn)品的運輸?shù)缆窇贾迷诒ㄎｋU區(qū)域之外。

6.4管線綜合布置

6.4.1中試基地應按實際情況確定各種公用管線的外部接入位置。

6.4.2中試基地內(nèi)管線的敷設(shè)方式，應根據(jù)管道內(nèi)介質(zhì)的性質(zhì)、工藝要求、生產(chǎn)安全、施工和檢修等因

素綜合確定。

6.4.3有易燃易爆、毒性、腐蝕性介質(zhì)的管道，宜采用地上敷設(shè)，且不應穿越與其無關(guān)的生產(chǎn)裝置、儲

罐組和建（構(gòu)）筑物。

6.4.4引入中試基地的35kV及以上的架空高壓輸電線路，應沿基地邊緣布置。

6.4.5地下管線與地上管架不宜布置在道路同一側(cè)，相關(guān)要求應符合現(xiàn)行國家標準規(guī)范《工業(yè)企業(yè)總平

面設(shè)計規(guī)范》（GB50187）的有關(guān)規(guī)定。

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6.5綠化設(shè)計

6.5.1中試基地綠化設(shè)計應與基地總平面布置、豎向布置和通道布置統(tǒng)籌考慮。

6.5.2綠化設(shè)計不應妨礙生產(chǎn)操作、設(shè)備維修、交通運輸、管線敷設(shè)和維修，且不應影響消防作業(yè)。

6.5.3管理設(shè)施區(qū)宜重點綠化，混合種植喬木、灌木和綠籬，組成多層次的綠地系統(tǒng)；中試裝置區(qū)周圍

宜廣植草坪或采用碎石鋪裝；公用工程及輔助生產(chǎn)區(qū)根據(jù)公輔設(shè)施的特性確定綠化配置。

7中試基地廠房建筑

7.1一般規(guī)定

7.1.1中試基地廠房建筑應貫徹節(jié)約用地、節(jié)約能源、節(jié)約用水和節(jié)約原材料的基本國策。

7.1.2中試基地廠房建筑應滿足化工園區(qū)所在地國土空間規(guī)劃、化工園區(qū)總體規(guī)劃和化工園區(qū)控制性詳

細規(guī)劃的要求，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

7.1.3中試基地廠房建筑應綜合采取防火、抗震、防洪、防空、抗風雪和雷擊等防災安全措施。

7.2建筑布局

7.2.1中試基地中不同類型的廠房建筑，應按反應類型、物料性質(zhì)、相互關(guān)系等因素分區(qū)布置。對產(chǎn)生

有害氣體、煙、霧、粉塵等有害物質(zhì)的中試廠房，應采取相應的處理措施。

7.2.2中試基地廠房建筑間距應符合現(xiàn)行國家標準《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016、《精細化工企業(yè)工

程設(shè)計防火標準》GB51283的規(guī)定。

7.3建筑設(shè)計

7.3.1中試基地廠房建筑可分為通用標準廠房和專用定制廠房。

7.3.2中試基地廠房建筑宜采用標準化、模塊化設(shè)計。

7.3.3中試基地廠房建筑的設(shè)計使用年限和建筑區(qū)劃要求應符合現(xiàn)行國家標準《民用建筑設(shè)計統(tǒng)一標準》

GB50352的規(guī)定。

7.3.4中試基地廠房建筑設(shè)計應符合現(xiàn)行國家標準《建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標準》GB/T50002的規(guī)定。

7.3.5中試基地廠房建筑層高應結(jié)合建筑使用功能、工藝要求和技術(shù)經(jīng)濟條件等綜合確定，并符合現(xiàn)行

國家標準《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016的規(guī)定。

7.3.6中試基地建筑荷載應根據(jù)空間類型和使用要求確定，并應滿足中試過程、物品存放及設(shè)備安裝等

要求，布置重型設(shè)備和反應裝置的廠房，應布置在土質(zhì)均勻、地基承載力較大的地段。

7.3.7中試基地廠房建筑設(shè)計時，應考慮太陽能系統(tǒng)的全年綜合利用，根據(jù)基地氣候特征、實際需求和

適用條件，采取合理的利用方式。

8中試基地輔助設(shè)施

中試基地輔助設(shè)施區(qū)與中試生產(chǎn)裝置區(qū)應分區(qū)設(shè)置，聯(lián)系方便、互不干擾。

8.1倉儲

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8.1.1倉儲設(shè)施的設(shè)計應符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016）、《精細化工企業(yè)工程設(shè)計防火標準》（GB

51283）、《石油化工企業(yè)設(shè)計防火標準》（GB50160）的相關(guān)要求。

8.1.2中試基地危險化學品的貯存應符合《常用化學危險品貯存通則》（GB15603）的相關(guān)要求。

8.1.3中試基地危險廢棄物應統(tǒng)一收集，并確保危險廢棄物貯存、運輸、處置安全。

8.1.4中試基地應統(tǒng)一考慮物料的運輸與配送。

8.2檢測平臺

8.2.1中試基地檢測平臺應符合《檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定能力評價—檢測檢驗機構(gòu)通用要求》（RB/T214）

要求。

8.2.2檢測平臺應有與檢測范圍相適應，且便于使用的安全防護裝備及設(shè)施。

8.3環(huán)保設(shè)施

中試基地應設(shè)立環(huán)保設(shè)施，包括VOCs監(jiān)測、事故水收集系統(tǒng)等，確?；貙χ車h(huán)境的影響在可

控范圍內(nèi)。

8.4機修設(shè)施

中試基地機修宜依托社會力量或區(qū)域配套解決，也可在基地內(nèi)設(shè)置機修設(shè)施。

9公用工程配套

中試基地的公用工程配套主要包括給水排水、暖通空調(diào)、電氣、通信智慧化、氣體工程等內(nèi)容，中

試基地的安全管控系統(tǒng)應納入化工園區(qū)應急管控系統(tǒng)。

9.1給水排水

9.1.1一般規(guī)定

9.1.1.1中試基地室內(nèi)外給水、排水應符合《室外給水設(shè)計標準》（GB50013）、《室外排水設(shè)計標準》

（GB50014）、《建筑給水排水設(shè)計標準》（GB50015）的有關(guān)規(guī)定。

9.1.1.2中試基地應有完整、高效的排雨水系統(tǒng)，做到清、污分流。

9.1.2給水

9.1.2.1給水系統(tǒng)宜分質(zhì)供水，水質(zhì)應根據(jù)使用要求符合《石油化工給水排水水質(zhì)標準》（SH3099）、《生

活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749）、《工業(yè)循環(huán)冷卻水處理設(shè)計規(guī)范》（GB/T50050）的規(guī)定，再生水的水

質(zhì)應根據(jù)用戶的要求確定；特殊用途的給水水質(zhì)應符合有關(guān)中試工藝的要求。

9.1.2.2給水系統(tǒng)的供水壓力應根據(jù)最不利用水點的壓力、中試工藝的要求及有關(guān)規(guī)范確定。

9.1.3排水

9.1.3.1排水系統(tǒng)應按清污分流，污污分流，便于處理、利用和輸送的原則設(shè)置。

9.1.3.2生活污水系統(tǒng)應單獨設(shè)置。

9.1.3.3下列工業(yè)廢水宜設(shè)置單獨的系統(tǒng)：

a)混合易發(fā)生沉淀、聚合或生成生物難降解物質(zhì)的工業(yè)廢水；

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b)含有高濃度難生物降解和生物毒性的物質(zhì)，需要針對性處理的工業(yè)廢水；

c)含酸、堿等腐蝕性介質(zhì)的工業(yè)廢水；

d)第一、二類污染物超標的工業(yè)廢水。

9.1.3.4中試裝置區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)等污染區(qū)域的初期雨水應排入初期雨水系統(tǒng)或生產(chǎn)污水系統(tǒng)；未受污

染的雨水應排入雨水系統(tǒng)。初期雨水量按照《石油化工給水排水系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（SH/T3015）計算。

9.1.3.5中試基地應配套建設(shè)污水處理設(shè)施，對不滿足化工園區(qū)納管要求的污水進行預處理，污水處理

設(shè)施的建設(shè)應符合現(xiàn)行國家標準規(guī)范《室外排水設(shè)計標準》（GB50014）、《化學工業(yè)污水處理與回用設(shè)

計規(guī)范》（GB50684）、《石油化工污水處理設(shè)計規(guī)范》（GB50747）的有關(guān)規(guī)定。

9.2暖通空調(diào)

9.2.1一般規(guī)定

9.2.1.1中試基地建筑的供暖、通風與空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)的設(shè)置應符合現(xiàn)行國家標準規(guī)范《工業(yè)建筑供暖通

風與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》（GB50019）和《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016）的有關(guān)規(guī)定。

9.2.1.2中試基地建筑的供暖與空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)應按照當?shù)氐臍庀髼l件、中試項目的使用要求、建設(shè)地點

的能源供應條件、建設(shè)項目的資金條件等因素，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟比較后確定。

9.2.1.3通風系統(tǒng)應與空調(diào)系統(tǒng)綜合考慮，減少通風系統(tǒng)對空調(diào)系統(tǒng)的影響，降低通風空調(diào)系統(tǒng)的綜合

能耗。

9.2.2采暖

9.2.2.1采暖地區(qū)的中試基地建筑宜設(shè)置集中采暖系統(tǒng)。不允許采用熱水采暖的中試基地建筑宜采用電

采暖或其他采暖措施。

9.2.2.2采暖系統(tǒng)的設(shè)置滿足《工業(yè)建筑供暖通風與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》（GB50019）等相關(guān)規(guī)范的要

求。

9.2.3通風

9.2.3.1中試基地建筑通風系統(tǒng)根據(jù)中試工藝要求、使用時間、運行管理等綜合因素考慮，進行合理設(shè)

置。

9.2.3.2中試基地建筑環(huán)境要求允許開窗通風換氣時，應優(yōu)先利用自然通風。當自然通風不能滿足中試

基地建筑室內(nèi)的衛(wèi)生、環(huán)?；蛑性嚬に囈髸r，應采用機械通風或自然與機械的聯(lián)合通風。

9.2.3.3中試基地建筑應根據(jù)衛(wèi)生、環(huán)?；蛑性嚬に囈?，按照《工業(yè)建筑供暖通風與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)

范》（GB50019）的要求設(shè)置局部排風和事故通風。

9.2.3.4當排風系統(tǒng)排出的有害物濃度超過國家現(xiàn)行相關(guān)標準規(guī)范規(guī)定的允許排放標準時，應采取凈化

措施。當排風系統(tǒng)風機噪聲超過國家現(xiàn)行相關(guān)標準規(guī)范規(guī)定的允許排放標準時，應采取消聲降噪措施。

9.2.4空氣調(diào)節(jié)

9.2.4.1中試基地建筑空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)應滿足中試工藝或產(chǎn)品對空氣環(huán)境參數(shù)的要求，按照《工業(yè)建筑供

暖通風與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》（GB50019）的要求設(shè)置。

9.2.4.2對有溫、濕度精度要求的中試基地建筑，應設(shè)置恒溫恒濕空調(diào)系統(tǒng)。有潔凈度要求的中試基地

建筑，應設(shè)置相應等級的潔凈空調(diào)系統(tǒng)。

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9.3電氣

9.3.1一般規(guī)定

9.3.1.1對輻射干擾敏感的電子設(shè)備，不應與潛在的電磁干擾源貼近布置。

9.3.1.2對人體可能產(chǎn)生傷害的中試廠房應設(shè)置監(jiān)測和警示信號。

9.3.1.3有特殊工藝要求的中試廠房，電氣設(shè)計應組織專題研究、論證。

9.3.1.4電氣設(shè)備應采用符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準規(guī)范的高效節(jié)能、環(huán)保、安全、性能先進的電氣產(chǎn)品。

9.3.2供配電

9.3.2.1用電負荷分級及供電要求、電源及供電系統(tǒng)的設(shè)置應符合現(xiàn)行國家標準規(guī)范《供配電系統(tǒng)設(shè)計

規(guī)范》（GB50052）的有關(guān)規(guī)定。

9.3.2.2對于需要進行長時間連續(xù)工作的設(shè)備，以及重要的儀器設(shè)備應設(shè)置輔助電力系統(tǒng)（不間斷電源

或雙路供電）。

9.3.2.3供電電壓應根據(jù)用電負荷容量、中試儀器設(shè)備特征、供電距離、當?shù)毓搽娋W(wǎng)現(xiàn)狀及其發(fā)展規(guī)

劃等因素，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟比較后確定。

9.3.2.4當在同一中試廠房內(nèi)設(shè)有兩種及以上不同電壓或頻率的電源供電時，宜分別設(shè)置配電保護裝置

并有明顯區(qū)分或標識。

9.3.2.5潮濕、有腐蝕性氣體、蒸汽、火災危險和爆炸危險場所，應選用具有相應防護性能的供配電設(shè)

備。

9.3.3照明

9.3.3.1在滿足中試工藝需求的前提下，應盡可能選擇節(jié)能高效照明燈具。

9.3.3.2大面積照明場所宜分段、分區(qū)設(shè)置燈控開關(guān)。

9.3.3.3潮溫、有腐蝕性氣體和蒸汽、火災危險和爆炸危險等場所，應選用具有相應防護性能的燈具。

9.3.3.4按相關(guān)規(guī)范要求設(shè)置應急照明、應急備用照明和疏散照明，電源采用集中應急電源箱（EPS）

供電。應急照明持續(xù)供電時間大于30min，備用照明持續(xù)供電時間大于180min。應急照明的設(shè)置應符

合現(xiàn)行《建筑照明設(shè)計標準》（GB50034）、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016）、《民用建筑電氣設(shè)計標

準》（GB51348）和《消防應急照明和疏散指示系統(tǒng)》（GB17945）的有關(guān)規(guī)定。

9.3.4防雷防靜電

9.3.4.1中試基地按具體要求，可設(shè)置工作接地、供電電源工作接地、保護接地、靜電接地、特殊防護

接地及防雷接地。

9.3.4.2工作接地的接地電阻值，應按儀器、設(shè)備的具體要求確定，當無特殊要求時，不宜大于4.0。

供電電源工作接地及保護接地的接地電阻值不應大于4.0。特殊防護接地電阻值按具體要求確定。防雷

接地電阻值應符合現(xiàn)行國家標準規(guī)范《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（GB50057）的有關(guān)規(guī)定。

9.3.4.3中試基地各電氣系統(tǒng)的接地宜采用共用接地網(wǎng)，無特殊要求時，接地電阻值不宜大于1.0。

9.3.4.4保護接地應采用等電位聯(lián)結(jié)措施，并應根據(jù)需要采用防靜電措施。

9.4通信智慧化

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9.4.1一般規(guī)定

9.4.1.1通信系統(tǒng)的設(shè)置應滿足中試基地內(nèi)部及與外界之間語音、數(shù)據(jù)、圖像等各種類型信息通信的需

要。

9.4.1.2通信系統(tǒng)根據(jù)需要可設(shè)置內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)及相應的數(shù)據(jù)中心機房。

9.4.2信息設(shè)施系統(tǒng)

9.4.2.1信息設(shè)施系統(tǒng)包括綜合布線系統(tǒng)、計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、安防監(jiān)控系統(tǒng)、封閉管理系統(tǒng)、入侵報警

系統(tǒng)、自動報警系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)、消防應急廣播系統(tǒng)、智能卡系統(tǒng)等。

9.4.2.2綜合布線系統(tǒng)應符合現(xiàn)行國家標準規(guī)范《綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》（GB50311）的有關(guān)規(guī)

定，應滿足中試、辦公的需求和語音、數(shù)據(jù)、圖像等信息的傳輸要求。

9.4.2.3在公共區(qū)域應配置公用電話及無障礙專用的公用電話、室內(nèi)移動通信覆蓋系統(tǒng)和防爆對講系統(tǒng)。

9.4.2.4中試廠房根據(jù)中試需要配置有線電視終端和防爆攝像機終端。

9.4.2.5安防監(jiān)控系統(tǒng)應符合現(xiàn)行國家標準規(guī)范《安全防范工程技術(shù)標準》（GB50348）的要求，在基

地出入口，主要通道，中試廠房出入口，使用或存放劇毒危險化學品、貴重物品的房間設(shè)置安防監(jiān)控裝

置。

9.4.2.6有監(jiān)控要求的中試廠房應設(shè)置工業(yè)電視監(jiān)控系統(tǒng)，系統(tǒng)性能應滿足工藝要求，并應符合現(xiàn)行國

家標準規(guī)范《工業(yè)電視系統(tǒng)工程設(shè)計標準》（GB/T50115）的有關(guān)規(guī)定。

9.4.2.7沿基地圍墻以及使用或存放劇毒危險化學品、貴重物品的房間，應設(shè)置入侵報警裝置。

9.4.2.8火災自動報警系統(tǒng)和消防控制室的設(shè)置應符合現(xiàn)行國家標準規(guī)范《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB

50016）、《火災自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB50116）的有關(guān)規(guī)定。使用和產(chǎn)生易燃易爆物質(zhì)的房間應

根據(jù)可燃氣體的類型，設(shè)置相應的可燃氣體探測器。

9.4.2.9中試基地根據(jù)需要可設(shè)置廣播系統(tǒng)，并宜與消防應急廣播系統(tǒng)合用。

9.4.2.10在基地出入口、中試廠房出入口、重要房間出入口等，宜設(shè)置智能卡系統(tǒng)。

9.4.3智慧化系統(tǒng)

9.4.3.1智慧化系統(tǒng)包括信息管理系統(tǒng)、安全預警系統(tǒng)等，實現(xiàn)對各智能化子系統(tǒng)的協(xié)同控制和對設(shè)施

資源的綜合管理。根據(jù)中試廠房的規(guī)模和功能需求等實際情況，選擇配置相關(guān)的系統(tǒng)，同時還應配備遠

程通訊設(shè)施或預留接口。有條件的中試基地可設(shè)置中試模擬及安全模擬系統(tǒng)。

9.4.3.2以中試廠房的建設(shè)規(guī)模、工藝性質(zhì)和管理模式等為依據(jù)，建立實用、可靠和高效的信息管理系

統(tǒng)，以實施綜合管理功能：

a）為中試人員及管理者創(chuàng)造良好的信息應用環(huán)境，具有良好的人機交互界面及采用中文界面，能

夠共享所需的公共安全等相關(guān)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息等資源；

b）具有對中試廠房環(huán)境參數(shù)測量、監(jiān)視和控制功能，確保中試設(shè)備運行穩(wěn)定、安全和可靠，同時

達到節(jié)能和環(huán)保的要求；

c）滿足對中試廠房管理的需要，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，以生成及優(yōu)化中試廠房運行所需的各種相關(guān)信息

分析和統(tǒng)計表。

9.4.3.3以中試基地被防護對象的防護等級及安全防范管理工作的要求為依據(jù)，綜合運用安全防范技術(shù)、

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電子信息技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等，構(gòu)成先進、可靠、經(jīng)濟、適用和配套的安全預警系統(tǒng)；系統(tǒng)應以結(jié)構(gòu)

化、模塊化和集成化的方式實現(xiàn)組合；采用先進、成熟的技術(shù)和可靠、適用的設(shè)備，適應技術(shù)發(fā)展的需

要。

9.5氣體

9.5.1一般規(guī)定

9.5.1.1氣體質(zhì)量要求應符合下列規(guī)定

a）壓縮空氣質(zhì)量等級不應低于現(xiàn)行國家標準《壓縮空氣》GB/T13277中的二級規(guī)定。

b）氫氣、氧氣、氮氣、氬氣、氦氣、乙炔等氣體的氣體質(zhì)量要求應滿足儀器、設(shè)備中試需要。

9.5.1.2氣體管道設(shè)置、安全技術(shù)要求和氣源的布置參考執(zhí)行《科研建筑設(shè)計標準》（JGJ91）的相關(guān)規(guī)

定。

10安全、環(huán)保與消防工程

10.1安全

10.1.1一般規(guī)定

10.1.1.1中試基地應嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，嚴格準入和科學建

設(shè)”的總體原則，從源頭上提升中試基地本質(zhì)安全水平。

10.1.1.2中試基地應依法實施進入基地建設(shè)項目安全審查制度，嚴格安全設(shè)計管理，從嚴審批涉及重

點監(jiān)管的危險化工工藝企業(yè)、重點監(jiān)管危險化學品生產(chǎn)儲存裝置或危險化學品重大危險源（以下簡稱“兩

重點一重大”）的建設(shè)項目。

10.1.1.3進入中試基地的建設(shè)項目應嚴格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時”制度，按規(guī)定實施HAZOP分析，

強化安全執(zhí)法能力建設(shè)和安全監(jiān)管責任體系建設(shè)，嚴格落實安全生產(chǎn)所需的安全設(shè)施。

10.1.1.4中試基地應根據(jù)進入中試基地的項目定期開展涉及危險化學品重大風險功能區(qū)區(qū)域定量風險

評估，提出安全風險防范措施，降低區(qū)域安全風險。

10.1.1.5中試基地應加強對臺風、雷電、洪水、地震、泥石流、滑坡等自然災害的檢測和預警，并落實

有關(guān)災害的防范措施，防范因自然災害引發(fā)危險化學品次生災害。

10.1.2應急救援

10.1.2.1進入中試基地的建設(shè)項目應制定安全事故應急預案，報相關(guān)部門備案，并定期組織演練。

10.1.2.2中試基地應建立應急救援組織機構(gòu)，配備應急救援隊伍及應急救援物資。根據(jù)自身安全風險類

型和實際需求，可以依托或者配套建設(shè)醫(yī)療急救場所和氣防站。

10.1.3視頻監(jiān)控、門禁系統(tǒng)

10.1.3.1中試基地應實施封閉管理，建立完善的門禁系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，嚴格控制人員、危險化學

品車輛進入基地。鼓勵運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對危險化學品車輛進行實時監(jiān)控。

10.2環(huán)保

10.2.1中試基地環(huán)境保護設(shè)施應與主體工程同時設(shè)計、同時施工和同時投入運行，并應符合環(huán)境影響

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評價及其批復文件要求。

10.2.2中試項目應優(yōu)先選用清潔原料，采用資源利用率高、污染物排放量少的工藝、設(shè)備以及廢水綜

合利用技術(shù)，減少廢水污染物產(chǎn)生量。

10.2.3中試基地應采用“清污分流、雨污分流”，實現(xiàn)廢水分類收集、分質(zhì)處理，配套建設(shè)基地污水處

理站，各中試項目產(chǎn)生的廢水達到基地污水處理站接管要求后通過專用管道排入基地污水處理站進行處

理。

10.2.4下列污水不得直接排入生產(chǎn)污水收集系統(tǒng)：

a）化工廢液；

b）可燃氣體的凝結(jié)液；

c）溫度超過40度的廢水；

d）與其他污水混合時發(fā)生化學反應，產(chǎn)生有毒或易燃易爆氣體、產(chǎn)生結(jié)垢或沉淀物而堵塞管道，

產(chǎn)生腐蝕性物質(zhì)而損壞管道的污水；

e）未經(jīng)預處理且含易揮發(fā)性有毒物質(zhì)的污水。

10.2.5基地宜設(shè)立一個污水總排口，排污口應規(guī)范化建設(shè)，宜設(shè)置流量、pH值、化學需氧量等在線監(jiān)

測，并與生態(tài)環(huán)境管理部門聯(lián)網(wǎng)。污水外排應滿足以下要求：

a）在滿足園區(qū)污水處理廠接管要求后可接入園區(qū)污水處理廠進一步處理，鼓勵有條件的中試基地

實施區(qū)域中水回用；

b）排入城鎮(zhèn)污水處理廠的污水，應滿足《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標準》（GB/T31962）等現(xiàn)行

國家和行業(yè)標準排放限值的要求，同時符合城鎮(zhèn)污水處理廠進水水質(zhì)要求；

c）直接排放地表水體的廢水，應符合現(xiàn)行國家、行業(yè)及地方標準規(guī)范排放限值要求；

d）符合環(huán)境影響評價及其批復文件和當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門的要求。

10.2.6中試項目排出的工藝廢氣應優(yōu)先回收利用或綜合利用，不能回收利用或綜合利用的廢氣應采取

凈化處理措施后達標排放。

10.2.7中試項目應加強對廢氣尤其是有毒及惡臭氣體的收集和處置，嚴格控制揮發(fā)性有機物（VOCs）、

有毒及惡臭氣體的排放。

10.2.8廠界噪聲不得超過現(xiàn)行國家標準規(guī)范《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348）的規(guī)定，

超標時應采制控制措施。

10.2.9噪聲防治應選用低噪聲設(shè)備，并應采取消聲、隔聲、吸聲等降噪措施。噪聲控制設(shè)計應符合現(xiàn)

行國家標準規(guī)范《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》（GB/T50087）的規(guī)定。

10.2.10固體廢物的貯存與處置應符合現(xiàn)行國家標準規(guī)范《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標

準》（GB18599）、《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597）等的規(guī)定。在固體廢物的收集、貯存、

運輸或處置過程中如有二次污染物產(chǎn)生，應采取相應的防治措施。

10.2.11基地廢水處理過程中產(chǎn)生的污泥等應按照《國家危險廢物名錄》和現(xiàn)行國家標準規(guī)范《危險廢

物鑒別標準通則》（GB5085）鑒定后妥善處置。

10.2.12中試基地應對建設(shè)用地的土壤和地下水污染情況進行風險評估，根據(jù)環(huán)境影響評價及其批復文

件要求，設(shè)置地下水污染監(jiān)測井。防滲措施應符合現(xiàn)行國家標準規(guī)范《石油化工工程防滲技術(shù)規(guī)范》

（GB/T50934）的規(guī)定。服役期滿、關(guān)停和搬遷的中試基地，當場地土壤受到污染時，應采取土壤修復

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措施。

10.2.13中試基地應建立完善有效的環(huán)境風險防控設(shè)施和有效的攔截、降污、導流等措施，建設(shè)應急事

故設(shè)施（池），嚴禁事故污水（液）進入外環(huán)境。關(guān)于應急事故水池的設(shè)置應滿足《化工建設(shè)項目環(huán)境

保護工程設(shè)計標準》（GB/T50483）的規(guī)定。

10.2.14中試基地應加強基地環(huán)境應急保障體系建設(shè)，制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案，加強應急救援隊伍、

裝備和設(shè)施建設(shè)，儲備必要的應急物資，建成高效的環(huán)境風險管理和應急救援體系。

10.2.15中試基地應設(shè)置環(huán)境保護管理機構(gòu)，配備專職環(huán)境保護管理人員。嚴格按照國家或地方相關(guān)環(huán)

境保護標準的規(guī)定實施監(jiān)督管理，杜絕有毒有害污染物超標排放。

10.2.16中試基地應加強環(huán)境監(jiān)測工作，制定基地環(huán)境監(jiān)測方案。對基地排污口及周邊環(huán)境質(zhì)量情況進

行監(jiān)測，并向公眾公開發(fā)布監(jiān)測信息。

10.3消防工程

10.3.1消防給水系統(tǒng)及滅火設(shè)施等設(shè)計應根據(jù)中試基地的建筑類型、生產(chǎn)（儲存）類別和火災危險特性

等因素確定。

10.3.2消防用水水源可由園區(qū)（市政）給水管網(wǎng)以及基地自備水源等供給，并應符合現(xiàn)行國家標準《消

防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》GB50974等的規(guī)定。

10.3.3中試基地同一時間內(nèi)的火災處數(shù)、室內(nèi)外消防用水量、火災延續(xù)供水時間、供水水壓等，應符合

現(xiàn)行國家標準規(guī)范《消防給水及消火栓技術(shù)規(guī)范》（GB50974）、、《精細化工企業(yè)工程設(shè)計防火標準》（GB

51283）等適用標準規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。

10.3.4中試基地的自動噴水滅火系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)、固定消防冷卻水系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)等設(shè)置應符

合國家標準規(guī)范《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016）、《精細化工企業(yè)工程設(shè)計防火標準》（GB51283）

等適用標準規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。

10.3.5中試基地的滅火器設(shè)置，應符合現(xiàn)行國家標準《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016、《建筑滅火器配

置設(shè)計規(guī)范》GB50140的規(guī)定。

10.3.6應根據(jù)中試基地的危險源特點和標準規(guī)范的適用范圍，選取適用的其他標準規(guī)范。

11運營與管理

11.1中試基地項目審批立項

11.1.1試驗項目申請。試驗團隊根據(jù)自身的科研進展和使用需求，填寫科研項目建議書，對申請用途、

場地要求、配套設(shè)施、設(shè)備需求和保障情況、安全環(huán)保有何影響及預防措施等進行詳細描述。

11.1.2申請審核及審批。凡申請入駐中試基地的試驗項目，經(jīng)過初審后，編制項目可行性研究報告報

告，通過專家聯(lián)審后，報園區(qū)中試基地主管部門審批立項。

11.1.3項目評價報告報批。試驗項目團隊委托有資質(zhì)的第三方編制安全評價報告、環(huán)評報告、職業(yè)病

預測評價報告，報園區(qū)中試基地主管部門審批或備案。

11.2中試基地安全管理

11.2.1安全組織

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11.2.1.1項目試驗團隊對中試項目負安全生產(chǎn)主體責任，中試基地管理運營單位負責中試基地整體安

全運行管理，園區(qū)中試基地主管部門負責中試基地的監(jiān)督管理。

11.2.1.2中試基地負責人和中試試驗團隊負責人分別是中試基地和中試項目的安全管理第一責任人，

中試基地下設(shè)安全環(huán)保管理部門，負責中試基地的安全管理，每個中試試驗項目設(shè)立安全（環(huán)保）員，

負責中試試驗項目的日常安全管理。

11.2.2安全培訓

11.2.2.1中試基地管理人員的安全培訓以貫徹法律法規(guī)、強化安全意識、增加安全知識為主要內(nèi)容。

11.2.2.2操作人員的安全培訓以強化安全意識和提升風險識別能力、安全操作能力、應急處置和自救

互救能力為主要內(nèi)容。

11.2.2.3中試基地必須對新上崗人員進行安全培訓并經(jīng)考試合格后，方可安排上崗。

11.2.2.4中試項目采用的新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須對相關(guān)試驗人員進行專項安

全培訓。

11.2.3施工作業(yè)過程安全控制

11.2.3.1按照誰安排誰負責、誰作業(yè)誰負責的原則，所有施工作業(yè)都要由現(xiàn)場作業(yè)負責人組織作業(yè)人

員和相關(guān)人員在作業(yè)前運用JSA分析等方法進行危害識別及風險分析。

11.2.3.2凡涉及用火、進入受限空間、高處作業(yè)、臨時用電、動土、起重和盲板抽堵等作業(yè)必須實行

作業(yè)許可證管理。

11.2.4職業(yè)健康管理

11.2.4.1中試基地應在可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所、作業(yè)崗位、設(shè)備設(shè)施的醒目位置設(shè)置警示標

識。

11.2.4.2中試基地運營單位及試驗團隊應為員工配備符合要求的防護用品，不得在沒有防護用品的情

況下安排員工在超標場所工作。

11.2.4.3崗位人員應清楚本崗位接觸的職業(yè)病危害因素，掌握職業(yè)病防護設(shè)施操作方法，并能夠正確

使用防護用品。凡不按規(guī)定佩戴或使用防護用品的人員不得上崗作業(yè)。

11.2.5應急管理

中試基地運營單位須識別出可能發(fā)生的突發(fā)事件，編制綜合應急預案；各試驗團隊應根據(jù)各自項目

危險源辨識情況編制相應的應急預案，并定期組織應急演練。

11.2.6事故管理

發(fā)生事故后，試驗團隊負責人必須第一時間報中試基地運營單位，運營單位根據(jù)情況如實向上級主

管部門報告，并按照四不放過的原則立即組織事故調(diào)查和處理。

11.2.7試驗過程安全控制

11.2.7.1中試試驗團隊應按試驗裝置（設(shè)施）設(shè)計能力組織試驗工作。

11.2.7.2每個試驗項目都要建立書面的操作規(guī)程或試驗方案，明確裝置、設(shè)備的操作步驟、工藝控制

參數(shù)、正常操作范圍和異常操作處置措施，經(jīng)中試基地運營單位審核、備案后實施。

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11.2.7.3原料及介質(zhì)變更、工藝流程變更、操作步驟、操作參數(shù)和報警聯(lián)鎖值等發(fā)生變更必須辦理變

更手續(xù)，做好風險評估和管控。

11.2.8安全風險與隱患管理

中試基地運營單位組織對各試驗項目開展風險、隱患的識別和評估，針對辨識出的風險和隱患，中

試基地運營單位應督促試驗團隊制定控制措施并監(jiān)督落實。

11.2.9安全檢查考核

中試基地運營單位安全管理部門應對現(xiàn)場安全管理和作業(yè)活動進行全覆蓋、全天候安全督查。檢查、

督查結(jié)果要向被檢查、督查單位反饋。

11.3中試基地環(huán)保管理

11.3.1日常環(huán)保管理

中試基地應按照不低于國家和地方環(huán)境保護標準的要求，采取有效措施防治在建設(shè)、生產(chǎn)、開停工、

試驗、檢維修及其他經(jīng)營活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、固廢、噪聲、揚塵對環(huán)境與人員的污染與危害。

11.3.2建設(shè)項目環(huán)保管理

11.3.2.1中試項目嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價、環(huán)保“三同時”、竣工環(huán)境保護驗收、排污許可及環(huán)境影

響后評價等制度。

11.3.2.2中試項目應優(yōu)先采購和使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等有利于保護環(huán)境的產(chǎn)品、技術(shù)、設(shè)備和設(shè)施。

11.3.3風險與隱患管理

中試基地運營單位定期組織開展環(huán)境風險源識別和環(huán)境風險評估，并制定有效措施，管控環(huán)境風險。

11.3.4環(huán)境應急管理

中試基地運營單位組織編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案，并定期組織演練。

11.3.5環(huán)境事件管理

發(fā)生環(huán)境事件后，中試基地運營單位和試驗團隊按要求進行報告、調(diào)查和處理處置，落實“四不放

過”要求。

11.3.6環(huán)保檢查考核

中試基地運營單位應對現(xiàn)場試驗項目環(huán)保情況進行檢查。檢查結(jié)果要向被檢查單位反饋并督促整改。

11.3.7其他事項

當設(shè)備、設(shè)施發(fā)生故障時，中試基地運營單位協(xié)助組織現(xiàn)場維修或委托外部維修。

12中試裝置重復利用、報廢和改擴建

12.1中試裝置重復利用

12.1.1中試裝置停用一段時間重新進行試驗前，需對中試裝置進行全面檢查、檢維修和確認，確保中

試裝置具備開車和試驗條件后，組織中試裝置的重新開車和試驗工作。

12.1.2如果中試裝置進行原設(shè)計范圍外的中試試驗，則必須請有資質(zhì)的設(shè)計單位和專家對中試裝置進

16

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行新試驗的可行性、安全穩(wěn)定性進行重新確認和論證及報批，通過后才可按照新的試驗方案開展中試試

驗工作。

12.2中試裝置報廢

12.2.1設(shè)備（裝置）報廢條件：

a）國家明令淘汰的設(shè)備。

b）使用時間達到使用年限，繼續(xù)使用不能滿足安全、環(huán)保、節(jié)能和可靠性要求的。

c)使用年限未滿，但設(shè)備不再具有使用價值、無修復價值。

12.2.2設(shè)備（裝置）報廢評估

以設(shè)備可靠性、安全風險、環(huán)保要求和運行效能為重點，開展設(shè)備報廢評估。以專家為主開展設(shè)備

報廢評估工作；對于技術(shù)含量高、風險大的設(shè)備報廢評估，可委托有相應評定資質(zhì)能力的單位或行業(yè)檢

測機構(gòu)（簡稱第三方技術(shù)機構(gòu)）進行設(shè)備報廢評估。設(shè)備報廢評估工作完成后，專家組或第三方技術(shù)機

構(gòu)形成設(shè)備報廢評估報告，評估報告結(jié)論作為設(shè)備報廢依據(jù)。

12.2.3設(shè)備（裝置）報廢處置

經(jīng)過專家或第三方技術(shù)機構(gòu)評估達到報廢條件的設(shè)備，中試基地按制度規(guī)定的權(quán)限和流程履行審批

程序，以現(xiàn)場設(shè)備拆除之日作為報廢時間，由入駐中試基地試驗團隊負責回收報廢設(shè)備。

12.3中試裝置改擴建

12.3.1中試裝置改擴建建議

中試裝置改擴建是指在現(xiàn)有的中試裝置基礎(chǔ)上，對原有工藝、設(shè)施進行局部或大規(guī)模改建、擴建，

從而增加中試裝置的試驗用途。進行市場及技術(shù)調(diào)研，根據(jù)市場及中試裝置的試驗需求，編制中試基地

改擴建項目建議書，報送管理部門審批。

12.3.2中試裝置改擴建可研編制

編制安全預評價報告、環(huán)評報告、職業(yè)病預測評價報告、節(jié)能預評價報告審批或備案。

12.3.3中試裝置改擴建實施

中試裝置改擴建立項審批后，組織進行詳細設(shè)計、設(shè)備訂貨、現(xiàn)場施工等工作，中試裝置改擴建竣

工驗收完成后組織中試裝置的試運行和中試試驗工作。

17

《化工園區(qū)中試基地建設(shè)導則》團體標準編制說明

一、工作簡況

1.標準提出背景

上世紀90年代以來，我國化工園區(qū)開發(fā)建設(shè)經(jīng)過近30年的發(fā)展，走出了一

條既廣泛學習借鑒國際先進經(jīng)驗，又符合國情和自身特色的道路，取得了發(fā)展理

論和建設(shè)實踐的巨大成就。經(jīng)過近30的發(fā)展，我國化工園區(qū)無論從數(shù)量上還是

規(guī)模上都居世界前列，但是在發(fā)展質(zhì)量上還與世界一流化工園區(qū)有巨大差距。國

內(nèi)許多化工園區(qū)總體規(guī)劃不科學、管理不規(guī)范、功能定位不明確、基礎(chǔ)設(shè)施配套

不健全、安全環(huán)保機制不完善，園區(qū)發(fā)展水平參差不齊。針對國內(nèi)化工園區(qū)開發(fā)

發(fā)展過程中暴露出的種種問題，黨中央、國務(wù)院和相關(guān)部委出臺一系列的政策文

件，針對化工園區(qū)的整體開發(fā)建設(shè)和運營管理進行規(guī)范。

習近平總書記在2017年末的中央經(jīng)濟工作會議講話中提出，我國經(jīng)濟發(fā)展

已由“高速增長階段”轉(zhuǎn)向“高質(zhì)量發(fā)展階段”。在這一經(jīng)濟大背景下，化工園

區(qū)和化工企業(yè)同樣面臨著“由快到好”、“由大到強”、由“投資驅(qū)動”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)

新驅(qū)動”的轉(zhuǎn)型升級。創(chuàng)新驅(qū)動是“十三五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容，

國務(wù)院“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃明確要求完善創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制；

大力推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；加強產(chǎn)學研結(jié)合的中試基地和共性技術(shù)研發(fā)平臺建

設(shè)。

2020年2月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強危險

化學品安全生產(chǎn)工作的意見》中提出，“制定化工園區(qū)建設(shè)編制、認定條件和管

理辦法”、“對現(xiàn)有化工園區(qū)全面開展評估和達標認定?！痹凇段ｋU化學品安全

法》（2020征求意見稿）中提到，化工園區(qū)的認定和管理辦法由國務(wù)院工業(yè)和

信息化部會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。為此，中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會也相應啟

動了化工園區(qū)領(lǐng)域的標準體系建設(shè)工作。

自2015年以來，在各化工園區(qū)、研究機構(gòu)、技術(shù)單位的共同努力下，已經(jīng)

制定了一批國家標準、行業(yè)標準和團體標準，初步建立起化工園區(qū)領(lǐng)域標準體系

框架和基礎(chǔ)，及時為化工園區(qū)的發(fā)展提供了一定的參考依據(jù)。通過標準的共同編

1

制，不僅能促進化工園區(qū)間的相互交流，也能優(yōu)化和固化先進的管理經(jīng)驗，促進

全行業(yè)的進步。

2、意義和必要性

創(chuàng)新驅(qū)動是“十三五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容，國內(nèi)各行業(yè)發(fā)展

都進入了結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和質(zhì)量升級的重要階段。作為傳統(tǒng)行業(yè)的化工產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)能增長

方式相對落后，產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低、產(chǎn)品科技含量少，要想在新時期、新階段

的競爭中取得優(yōu)勢，就必須依靠自主科技創(chuàng)新，而科技創(chuàng)新落到實處就必須加快

科技成果高效轉(zhuǎn)化。一直以來，以技術(shù)類產(chǎn)業(yè)化的化工企業(yè)，尤其是中小型化工

科技企業(yè)發(fā)展卻舉步維艱，究其原因，技術(shù)成果的“中試”驗證是一只“攔路

虎”，是眾多企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新難以逾越的門檻。正是這只“攔路虎”導致“創(chuàng)新鏈

條”斷裂，創(chuàng)新成果得不到及時轉(zhuǎn)化，創(chuàng)新動力下降。所謂“中試”，是科研成

果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要環(huán)節(jié)，成果產(chǎn)業(yè)化的成敗主要取決于中試的成敗。科技成

果經(jīng)過中試，產(chǎn)業(yè)化成功率可達80%；而未經(jīng)過中試，產(chǎn)業(yè)化成功率只有30%。

化工行業(yè)的研究成果如不經(jīng)過中試，無法證明經(jīng)濟的合理性，難以完善主輔技術(shù)

的配套性及工藝路線、工程設(shè)計、工業(yè)設(shè)備的科學性，一些基礎(chǔ)和應用開發(fā)的技

術(shù)成果，因為無法開展中試，只能作為技術(shù)儲備，不能實現(xiàn)商品化生產(chǎn)。然而多

年來，中試在我國并未得到足夠的重視，“中試空白”現(xiàn)象比較嚴重。大多數(shù)

高校及中小企業(yè)，由于人力、物力和財力的限制，要獨立建立中試基地是不可能

的。因此，重視科技成果轉(zhuǎn)化中試環(huán)節(jié)，搭建科技成果轉(zhuǎn)化中試公共平臺，充分

發(fā)揮政府引導作用，是促進科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的戰(zhàn)略選擇和科學使然。

如何規(guī)范化指導“化工園區(qū)中試基地”的建設(shè)已成為化工行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的當務(wù)之

急。

3、政策支持情況

化工園區(qū)中試基地建設(shè)是對國務(wù)院及各部委相關(guān)政策的具體落實。

（1）中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的

指導意見》中提出“鼓勵大型企業(yè)向中小企業(yè)開放共享資源，圍繞創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)

鏈打造大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。推動專業(yè)化眾創(chuàng)空間提升服務(wù)能力，實

現(xiàn)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精準支持。健全科技資源開放共享機制，鼓勵科研機構(gòu)、高等學

校搭建網(wǎng)絡(luò)管理平臺，建立高效對接機制，推動大型科研儀器和實驗設(shè)施向中小

企業(yè)開放”。

2

（2）中共中央國務(wù)院《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》（2016.5.19）中提出

“構(gòu)建專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系。發(fā)展研發(fā)設(shè)計、中試熟化、創(chuàng)業(yè)孵化、檢驗檢

測認證、知識產(chǎn)權(quán)等各類科技服務(wù)”。

（3）國務(wù)院《關(guān)于推進國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升打造改革開放新高

地的意見》（國發(fā)〔2019〕11號）中提出“支持國家級經(jīng)開區(qū)建設(shè)國家大科學

裝置和國家科技創(chuàng)新基地。支持符合條件的國家級經(jīng)開區(qū)打造特色創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載

體，推動中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級”。。

（4）國務(wù)院《關(guān)于“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔2016〕

43號）中提出“改革完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟形成和運行機制，按照自愿原

則和市場機制，深化產(chǎn)學研、上中下游、大中小企業(yè)的緊密合作，促進產(chǎn)業(yè)鏈和

創(chuàng)新鏈深度融合。加強產(chǎn)學研結(jié)合的中試基地和共性技術(shù)研發(fā)平臺建設(shè)”。

（5）國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《中國制造2025》的通知（國發(fā)〔2015〕28號）中提

出“推進科技成果產(chǎn)業(yè)化。完善科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)同推進機制，引導政產(chǎn)學研用按

照市場規(guī)律和創(chuàng)新規(guī)律加強合作，鼓勵企業(yè)和社會資本建立一批從事技術(shù)集成、

熟化和工程化的中試基地”。

（6）國務(wù)院辦公廳《關(guān)于石化產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益的指導意見》（國

辦發(fā)〔2016〕57號）中提出，“健全完善創(chuàng)新體系，健全以企業(yè)為主體的產(chǎn)學

研用協(xié)同創(chuàng)新體系，組建一批技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟；整合技術(shù)中心、工程研究中心、

重點實驗室、工程實驗室等研發(fā)平臺，加大人才培養(yǎng)和引進力度，加快科技研發(fā)

及成果轉(zhuǎn)化”。

（7）工業(yè)和信息化部《促進化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展指導意見》（[2015]433號）

中提出“提高公共服務(wù)能力，鼓勵園區(qū)在生產(chǎn)區(qū)外統(tǒng)一建設(shè)企業(yè)辦公、營銷、研

發(fā)和生活用房，為園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展提供配套服務(wù)”。

（8）工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》工信

部規(guī)〔2016〕225號中提出“強化創(chuàng)新服務(wù)。鼓勵企業(yè)與高校、科研機構(gòu)、服務(wù)

機構(gòu)共建研發(fā)中心、實驗室、中試基地等科技創(chuàng)新載體，推進建設(shè)若干國家綠色

創(chuàng)新示范企業(yè)和企業(yè)綠色技術(shù)中心。建立產(chǎn)業(yè)綠色創(chuàng)新聯(lián)盟等創(chuàng)新平臺，開展產(chǎn)

學研用協(xié)同創(chuàng)新”。

國內(nèi)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)達的省份，如江蘇省政府《關(guān)于深入推進全省化工行業(yè)轉(zhuǎn)型

發(fā)展的實施意見》（蘇政發(fā)〔2016〕128號）中提出，“鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和信

3

息化改造，引進高端先進制造工藝，推進化工智能制造應用，建設(shè)智慧化工，強

化創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)支撐，加快構(gòu)建園區(qū)創(chuàng)新體系”。

化工園區(qū)中試基地亦是企業(yè)實現(xiàn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的重要載體?；ば袠I(yè)的一種

新產(chǎn)品或新工藝往往是實驗室里化學反應機理上的突破，但是工業(yè)生產(chǎn)不僅僅只

有一個化學反應，不僅使用的工業(yè)級別原料與實驗室不完全一致,而且需要考

慮整體工藝設(shè)計，需要為各個環(huán)節(jié)的裝置提供合適的反應器設(shè)計和尺寸，需要考

察運行中可能出現(xiàn)的意外情況，需要考察對環(huán)境的影響，需要考察運行安全設(shè)施

的合理設(shè)計，有催化劑的還需要測試實際運行狀態(tài)下的催化劑活性和壽命等?；?/p>

學反應往往是復雜多變敏感的，反應器改變之后，動力學性能就會改變，就有可

能出現(xiàn)實驗室規(guī)模觀察不到的副反應，對反應器的篩選就有影響。有很多進行工

藝和裝置設(shè)計所需要的數(shù)據(jù),在實驗室階段是無法提供的，需要一定規(guī)模的物流

和能量交換程度才可以進行精確測量，所以在規(guī)?；a(chǎn)前需要得到這些工業(yè)設(shè)

計參數(shù)，這就需要一定規(guī)模的實驗，也就是中試。

綜上所述“化工園區(qū)中試基地建設(shè)標準”工作是進一步落實國務(wù)院及各部委

對于創(chuàng)新發(fā)展的有關(guān)政策要求，將提高化工園區(qū)綜合服務(wù)配套水平，解決化工企

業(yè)創(chuàng)新發(fā)展過程中的“中試”瓶頸難題，有利于園區(qū)創(chuàng)新體系的構(gòu)建。因此，編

制《化工園區(qū)中試基地建設(shè)標準》是依據(jù)國家相關(guān)政策要求開展的一項具體技術(shù)

工作，是對現(xiàn)有標準規(guī)范的補充和完善，可以為咨詢、規(guī)劃設(shè)計、工程建設(shè)和園

區(qū)相關(guān)管理部門提供相關(guān)工作依據(jù)。

4.任務(wù)來源

根據(jù)中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會標準化工作委員會2019年第二批下達的團

體標準項目計劃，《化工園區(qū)中試基地建設(shè)導則》由中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會

提出，由中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會化工園區(qū)工作委員會歸口，中國石油和化學

工業(yè)聯(lián)合會化工園區(qū)工作委員會、中國化學工程集團有限公司、大連理工大學土

木建筑設(shè)計研究院有限公司、東華工程科技股份有限公司、華誠博遠工程技術(shù)集

團有限公司、江蘇省泰興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會、杭州灣上虞經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、

南京江北新材料科技園、惠州大亞灣石化區(qū)、張家港保稅區(qū)、江蘇濱海經(jīng)濟開發(fā)

區(qū)沿海工業(yè)園管理委員會、遼陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、南京華創(chuàng)高端技術(shù)產(chǎn)業(yè)化

基地股份有限公司、寧夏寧東科技創(chuàng)業(yè)投資有限公司、中國五環(huán)工程有限公司、

中馨科創(chuàng)（北京）咨詢顧問有限公司、中安安全工程研究院、中化安元應急管理

4

技術(shù)（舟山）有限公司、浙江凱普化工有限公司、南京工業(yè)大學、常州大學、廣

東石油化工學院參加起草。

5.主要工作過程

（1）2020年3月《化工園區(qū)中試基地建設(shè)導則》通過2019年第二批石化

聯(lián)合會團體標準立項。

（2）2020年7月2日，線上召開了“2020寧東現(xiàn)代煤化工中試基地發(fā)展研

討會暨化工園區(qū)中試基地建設(shè)導則團體標準研制啟動會”。

會議議程主要有：

1）中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會化工園區(qū)工作委員會楊挺秘書長講話，闡明

會議召開的主要目的；

2）標準主辦單位大連理工大學土木建筑設(shè)計研究院有限公司陳準院長介紹

標準編制的總體情況。介紹內(nèi)容主要分為四部分：立項背景；適用范圍；編制重

點、難點；工作計劃；

3）中國化學工程集團有限公司科信部賈主任介紹標準相關(guān)情況；

4）參與過美國中試項目的天津大學副教授曾亮講話，希望中試基地建設(shè)為

科技成果轉(zhuǎn)化提供平臺；

5）討論標準編制綱要和分工內(nèi)容：

中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會化工園區(qū)工作委員會馮媛媛處長介紹標準章節(jié)

編制分工。標準編制歸納為四部分內(nèi)容：大家共同參與的章節(jié)部分；選址與總圖；

基地建設(shè)；運營管理；

6）中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會化工園區(qū)工作委員會馮媛媛處長強調(diào)了標準

編制的時間節(jié)點。

（3）2020年12月1日，在北京中國化學工程集團有限公司召開化工園區(qū)

標準工作會議，會議討論了《化工園區(qū)中試基地建設(shè)導則》編制工作安排。

（4）編制組在與化工園區(qū)、相關(guān)管理部門、咨詢設(shè)計單位和科研院所進行

專項技術(shù)交流后，梳理并歸納了本標準編制的重點一是如何確定基地的功能定

位；明確基地的性質(zhì)；明確基地管理、運行和責任主體。二是確定《化工園區(qū)中

試基地建設(shè)導則》的工程技術(shù)標準，包括基地的選址、總平面布置、功能分區(qū)；

基地建設(shè)；基地配套安全、環(huán)保、消防、運營管理和勞動衛(wèi)生等方面的要求。

（5）2021年4月，編制組對南京江北新材料科技園、杭州灣上虞開發(fā)區(qū)和

5

上?；そ?jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)進行了實地調(diào)研考察。

（6）2021年9月3日，編制組召開標準線上研討會，對標準初稿進行研究

討論，與會單位提出相應的修改意見。

（7）2021年10月13日，編制組在浙江紹興上虞召開現(xiàn)場會，會上主編單

位東華工程科技股份有限公司代表編制組介紹了標準編制情況，各參編單位依次

就標準內(nèi)容進行發(fā)言，并就有關(guān)條款進行自由討論。會上，還要求各參編單位將

對標準提出的書面意見收集整理后，一周內(nèi)反饋至編制組處。

會后，組織與會人員參觀考察了杭州灣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)化工產(chǎn)業(yè)中試基地，并與

基地管理人員進行座談。

（8）2022年3月29日，編制組召開主編單位線上討論會，對標準條款逐

條梳理。

（9）2022年6月22日，編制組召開標準線上討論會，對部分條款重新進

行梳理，并討論減少運營和管理的內(nèi)容，突出“化工園區(qū)中試基地建設(shè)導則”的

“建設(shè)”主導地位。

（10）起草工作組陸續(xù)收集相關(guān)資料，國內(nèi)外的化工園區(qū)中試基地建設(shè)情況，

有關(guān)化工園區(qū)中試基地建設(shè)和管理的論文或成果報告，制定標準所需的國家有關(guān)

規(guī)定以及相關(guān)標準等。

（11）在起草過程中，多次召開內(nèi)部會議，并請行業(yè)相關(guān)專家，對標準的范

圍、內(nèi)容、框架、定義等內(nèi)容展開討論，廣泛交流意見。結(jié)合國內(nèi)的實際情況，

經(jīng)過反復討論、修改，確定本標準所涉及的相關(guān)內(nèi)容，形成征求意見稿。

二、團體標準編制原則和確定團體標準主要內(nèi)容（如技術(shù)指標、參數(shù)、公式、性

能要求、試驗方法、檢驗規(guī)則等）的論據(jù)（包括試驗、統(tǒng)計數(shù)據(jù)）

1.編制原則

按照GB/T1.1《標準化工作導則第1部分：標準的結(jié)構(gòu)和編寫》的要求，

制定該項團體標準。

本標準的制定過程中遵循了三個“有利于”原則：

（1）有利于化工園區(qū)的創(chuàng)新：中試基地作為開放、合作、共享的中試技術(shù)

成果轉(zhuǎn)化平臺，構(gòu)建從基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、小試中試、工業(yè)示范到產(chǎn)業(yè)應用的

技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化體系，實現(xiàn)由技術(shù)引進到自主創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變。

（2）有利于石化企業(yè)的創(chuàng)新：鼓勵企業(yè)進入科研技術(shù)創(chuàng)新上游，架起科研

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成果與產(chǎn)業(yè)化的橋梁。

（3）有利于整個石化行業(yè)的創(chuàng)新：加速行業(yè)可研成果產(chǎn)業(yè)化，助力行業(yè)高

質(zhì)量發(fā)展。

2.主要內(nèi)容

本標準針對“化工園區(qū)中試基地”進行專項研究，確定功能定位和服務(wù)對象，

并對項目選址、建設(shè)規(guī)模、設(shè)計指標、總體布局、配套設(shè)施、配套系統(tǒng)、附屬設(shè)

施等提出建設(shè)要求。對“化工園區(qū)中試基地”建設(shè)中的施工、安裝和驗收方面內(nèi)

容進行描述，并對運營維護及管理等方面提出相應要求。對“化工園區(qū)中試基地”

工程的監(jiān)管方、建設(shè)方、施工方、管理方、使用方等多方的職責及內(nèi)容進行描述。

3.確定標準主要內(nèi)容的依據(jù)

1、第5章基地選址

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