某水泥有限公司安全管理制度(匯編)

****水泥

平安管理制度（匯編）

批準(zhǔn)令

平安生產(chǎn)是公司永恒的主題，公司的平安操作規(guī)程是貫徹國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保障監(jiān)

察條例法律法規(guī)、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，貫徹國(guó)家平安生產(chǎn)方針政策的行動(dòng)指南，是有

效防范平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，保障從業(yè)人員平安和健康，保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有序、平安運(yùn)行的

重要措施。

長(zhǎng)期實(shí)踐證明，所有發(fā)生的平安生產(chǎn)事故，都是由于“物的不平安狀態(tài)”和“人

的不平安行為”造成的。因此，建立、健全平安操作規(guī)程是提高設(shè)備平安管理水平,

創(chuàng)立平安生產(chǎn)環(huán)境，提高員工平安生產(chǎn)意識(shí)，標(biāo)準(zhǔn)員工行為，預(yù)防和控制各類(lèi)事故,

必須采取的有效方法和重要手段。

建立健全標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化的平安操作規(guī)程，為從業(yè)人員在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中提

供準(zhǔn)確的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。使之養(yǎng)成良好的平安操作習(xí)慣，防止操作的隨意性，營(yíng)

造平安健康的工作氣氛，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順利進(jìn)行。

本規(guī)程是我公司生產(chǎn)崗位人員平安操作的行為準(zhǔn)那么，公司全體員工及相關(guān)方

作業(yè)人員務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行。

XX水泥

總經(jīng)理：

年月日

平安管理制度匯編

編審小組成員

主編：

副主編：

編委：

參加編制人員:

目錄

批準(zhǔn)令2

編審小組成員2

第一篇平安生產(chǎn)目標(biāo)6

一、平安生產(chǎn)目標(biāo)管理制度(WNXN-AQZD-0D6

第二篇組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)9

二、設(shè)置平安管理機(jī)構(gòu)和配置平安管理人員制度(WNXN-AQZD-02)9

三、平安生產(chǎn)人員管理制度(WNXN-AQZD-03)12

四、平安生產(chǎn)責(zé)任制管理制度C^NXN-AQZD-04)14

第三篇平安生產(chǎn)投入17

五、平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用管理制度(WNXN-AQZD-05)17

六、工傷保險(xiǎn)管理制度(WNXN-AQZD-06)20

第四篇法律法規(guī)與平安生產(chǎn)管理制度25

七、平安生產(chǎn)法律法規(guī)識(shí)別、獲取、評(píng)審、更新及其他要求管理制度(WNXN-AQZD-07)25

八、平安生產(chǎn)文件的管理制度f(wàn)tNXN-AQZD-08)26

九、平安文件檔案管理制度(WNXN-AQZD-09)30

第五篇教育培訓(xùn)33

十、平安生產(chǎn)培訓(xùn)管理制度(WNXN-AQZD-10)33

十一、平安文化建設(shè)管理制度WNXN-AQZD-1D41

十二、平安生產(chǎn)會(huì)議制度(WNXN-AQZDT2)46

第六篇生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施49

十三、建設(shè)工程“三同時(shí)”平安管理制度(WNXN-AQZDT3)49

十四、設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)管理制度(WNXN-AQZD-14)52

十五、設(shè)備檢修管理制度(1VNXN-AQZD-15)56

十六、掛牌作業(yè)管理制度(WNXN-AQZA16)62

十七、回轉(zhuǎn)窯專(zhuān)項(xiàng)檢查管理制度(WNXN-AQZD-17)63

十八、平安用電管理制度(WNXN-AQZD-18)65

十九，臨時(shí)用電平安管理制度(MN-AQZD-19)69

二十、特種設(shè)備平安管理制度('1NXN-AQZD-20)71

二1^一、壓力容器管理制度(WNXN-AQZD-2D78

二十二、廠(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛管理制度(WNXN-AQZD-22)80

二十三、起重設(shè)備管理制度(WNXN-AQZD-23)83

二十四、吊索具平安管理制度('相XN-AQZD-24)88

二十五、收塵設(shè)備維護(hù)管理制度(WNXN-AQZD-25)98

二十六、變配電室平安管理制度(WNXN-AQZD-26)101

二十七、電氣設(shè)備管理制度(WNKN-AQZD-27)104

二十八、手開(kāi)工具管理制度(WNXN-AQZD-28)107

二十九、電焊機(jī)平安管理制度WNXN-AQZD-29)113

三十、設(shè)備驗(yàn)收管理制度(WNXN-AQZD-30)116

三1??一、生產(chǎn)設(shè)施撤除和報(bào)廢管理制度(WNXN-AQZD-31)118

第七篇作業(yè)平安120

三十二、危險(xiǎn)作業(yè)管理制度(WNXN-AQZD-32)120

各危險(xiǎn)作業(yè)行為的具體作業(yè)規(guī)定125

()動(dòng)火作業(yè)管理規(guī)定125

(二)受限空間作業(yè)管理制度126

(三)高處作業(yè)管理制度129

(四)吊裝作業(yè)平安管理制度131

(五)預(yù)熱器清堵平安作業(yè)管理規(guī)定135

(六)篦冷機(jī)清大塊平安作業(yè)管理規(guī)定137

(七)水泥生產(chǎn)筒型庫(kù)清庫(kù)作業(yè)管理制度138

(八)交叉作業(yè)平安管理制度146

三十三、危險(xiǎn)源識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度(WNXN-AQZD-33)148

三十四、平安警示標(biāo)志管理制度(WNXN-AQZD-34)153

三十五、平安和職業(yè)健康防護(hù)設(shè)施管理制度(WNXN-AQZD-35)156

三十六、消防平安管理制度(WNXN-AQZD-36)157

三十七、化學(xué)危險(xiǎn)藥品平安管理制度(WNXN-AQZD-37)163

三十八、倉(cāng)庫(kù)、油庫(kù)平安管理制度(WXN-AQZD-38)167

三十九、特種設(shè)備與特種設(shè)名作業(yè)人員管理制度(WXN-AQZD-39)169

四十、工余平安管理制度(WNXN-AQZD-40)171

四H--、班組平安管理制度(raN-AQZD-41)174

四十二、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)平安管理制度(WNXN-AQZD-42)177

四十三、供給商管理制度(WNXN-AQZD-43)179

四十四、承包商管理制度(WNXN-AQZD-44)182

四十五、變更管理制度(WNXN-AQZD-45)185

第八篇隱患排查188

四十六、平安隱患排查、治理管理制度(WNXN-AQZD-46)188

第九篇危險(xiǎn)源192

四十七、危險(xiǎn)源識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度(WNXN-AQZD-47)192

第十篇職業(yè)健康199

四十八、職業(yè)危害防治工作管理制度(WNXN-AQZD-48)199

(-)總那么199

四十九，職業(yè)危害告知制度(WNXN-AQZD-49)203

五十、職業(yè)危害申報(bào)管理制度(WXN-AQZD-50)204

五H^一、職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)制度(WNXN-AQZD-51)206

五十二、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度(WNXN-AQZD-52)207

五十三、平安、健康防護(hù)用品(具〕和保健品管理制度(WNXN-AQZD-53)211

五十四、職業(yè)危害日常監(jiān)測(cè)管理制度(WNXN-AQZD-54)214

五十五、從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度(WNXN-AQZD-55)215

五十六、女職工勞動(dòng)保護(hù)管理制度(WXN-AQZD-56)216

五十七、人機(jī)工效管理制度(TON-AQZD-57)218

第十一篇應(yīng)急救援221

五十八、事故應(yīng)急救援管理制度(WNXN-AQZD-58)221

第十二篇事故調(diào)查、報(bào)告和處理226

五十九、事故管理制度(WNXN-AQZD-59)226

第十三篇績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改良239

六十、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定管理制度(WNXN-AQZD-60)239

六H^一、平安標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改良管理制度(WNXN-AQZD-61)242

六十二、平安、健康獎(jiǎng)懲制度(WNXNAQZD-62)245

平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度匯編

第一篇平安生產(chǎn)目標(biāo)

一、平安生產(chǎn)目標(biāo)管理制度（WNXN-AQZD-01）

（一）目的

為更好地貫徹國(guó)家有關(guān)平安生產(chǎn)、職業(yè)健康、消防等方面的法律法規(guī)，降低事故風(fēng)險(xiǎn)，保障

員工的健康和平安，實(shí)現(xiàn)管理標(biāo)準(zhǔn)化，提高公司的平安管理水平，制定本制度。

（二）適用范圍

本制度適用于威寧西南水泥目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、考核。

（三）職責(zé)

1.生產(chǎn)技術(shù)處負(fù)責(zé)起草、跟蹤、以及修訂我公司的平安生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)，確保有效、及

時(shí)充分地將公司平安生產(chǎn)方針和目標(biāo)傳到達(dá)全體員工，并使所有員工熟悉和理解。

2.生產(chǎn)技術(shù)處負(fù)責(zé)征求各部門(mén)的意見(jiàn)制定和更新公司平安生產(chǎn)目標(biāo)，并確保有效、及時(shí)

充分地將公司平安生產(chǎn)目標(biāo)傳到達(dá)各部門(mén)，并使所有員工熟悉和理解，并半年對(duì)目標(biāo)和指標(biāo)

完成情況進(jìn)行跟蹤和評(píng)價(jià)。

3.各部門(mén)負(fù)責(zé)組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí)，定期回憶本部門(mén)平安生產(chǎn)指標(biāo)，并將結(jié)果匯總交給生

產(chǎn)技術(shù)處。

4.各部門(mén)負(fù)責(zé)人是平安生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)平安目標(biāo)管理負(fù)全面責(zé)任，加強(qiáng)平安生產(chǎn)日常監(jiān)

督管理_L作，按期保質(zhì)地完成相應(yīng)的工作目標(biāo)任務(wù)。

5.積極采取對(duì)策措施，建立各類(lèi)平安管理防范體系，加強(qiáng)危險(xiǎn)源管理，組織開(kāi)展平安檢查和

專(zhuān)項(xiàng)整治工作，按規(guī)定組織平安教育、平安生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，提高各類(lèi)人員的平安意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。

6.各部門(mén)，必須堅(jiān)持“平安生產(chǎn)，人人有責(zé)”的原那么，把平安生產(chǎn)指標(biāo)層層分解下到達(dá)每

個(gè)班組和每個(gè)員工，實(shí)行分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)、量化分解，每一級(jí)都要通過(guò)對(duì)下級(jí)的強(qiáng)化管理，

來(lái)確?？傮w平安目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

7.各部門(mén)嚴(yán)格遵守有關(guān)職業(yè)健康平安方面的法律法規(guī)要求，完善所管轄區(qū)內(nèi)平安生產(chǎn)控制指

標(biāo)和考核體系，努力實(shí)現(xiàn)公司平安生產(chǎn)“零傷亡”目標(biāo)。

8.生產(chǎn)技術(shù)處負(fù)責(zé)牽頭定期組織對(duì)平安生產(chǎn)方針的持續(xù)適宜性進(jìn)行評(píng)審。

9.當(dāng)實(shí)際結(jié)果與目標(biāo)發(fā)生嚴(yán)重偏差時(shí)，生產(chǎn)技術(shù)處負(fù)責(zé)牽頭及時(shí)組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，分析

原因并制定整改措施。

10.安委會(huì)對(duì)確定的目標(biāo)和指標(biāo)進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審?fù)旰笥晒究偨?jīng)理批準(zhǔn)發(fā)布。

（四）管理要求

1.平安生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的制定依據(jù)

L1平安生產(chǎn)方針制訂的依據(jù)：

1.1.1公司平安生產(chǎn)方針的制定突出國(guó)家總體平安生產(chǎn)方針的內(nèi)涵并與公司的管理方針相

互融合，要在全體員工充分參與下制定符合本企業(yè)特點(diǎn)的平安生產(chǎn)方針。

1.1.2制定出的平安生產(chǎn)方針充分表達(dá)：遵守國(guó)家法律法規(guī)與其他要求、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)、預(yù)

防傷害及疾病和預(yù)防財(cái)產(chǎn)損失，保持持續(xù)改良。

1.2平安生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)制訂依據(jù)：

國(guó)家有關(guān)平安生產(chǎn)、職業(yè)健康、消防等方面的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)。

1.2.2地方和集團(tuán)下發(fā)的平安責(zé)任書(shū)、目標(biāo)。

1.2.3公司的中長(zhǎng)期開(kāi)展規(guī)劃、平安、職業(yè)衛(wèi)生綜合治理規(guī)劃及其它規(guī)劃等。

1.2.4公司的實(shí)際能力和現(xiàn)有狀況，上年度公司平安目標(biāo)實(shí)施的遺留問(wèn)題。

1.2.5公司的管理水平、危險(xiǎn)源（危害因素）辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)以及生產(chǎn)和過(guò)程的績(jī)效及平安

標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)和體系的評(píng)審結(jié)果。

1.3目標(biāo)管理內(nèi)容包括但不限于：事故發(fā)生數(shù)量、平安設(shè)備設(shè)施：特種設(shè)備的檢測(cè)檢驗(yàn)方案、

設(shè)備和財(cái)產(chǎn)損失、平安教育與培訓(xùn)、遵章守紀(jì)，制止“三違”、安措經(jīng)費(fèi)的使用、隱患整改方案、

“三同時(shí)”制度的落實(shí)、預(yù)防事故的工程技術(shù)措施、事故應(yīng)急救援演練方案、平安生產(chǎn)臺(tái)帳的建

立、勞動(dòng)防護(hù)用品的使用等。

2.平安生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的制定

2.1在每年年底，生產(chǎn)技術(shù)處組織相關(guān)部門(mén)、人員按照總經(jīng)理提出的下年度公司平安部門(mén)平

安目標(biāo)設(shè)想，及4.1.2條款的要求聚集各部門(mén)提出的目標(biāo)設(shè)想，形成公司平安目標(biāo)指導(dǎo)思想，

并由主管副總下達(dá)指令，并根據(jù)主管副總指令，提出下年度平安總目標(biāo)。

2.2生產(chǎn)技術(shù)處在設(shè)立平安方針和目標(biāo)時(shí)，要考慮公司的管理水平、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、生產(chǎn)和過(guò)程

的績(jī)效及平安標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的評(píng)價(jià)結(jié)果。

2.3制定的公司平安生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)是明確的、可測(cè)量的、具有行為導(dǎo)向的、可行的和

有時(shí)間期限的。

2.4制定的目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)涵蓋所有部門(mén)、人員，即做到橫向到邊，縱向到底。

3.平安目標(biāo)的分解

3.1生產(chǎn)技術(shù)處要緊緊圍繞公司各部門(mén)的平安方針和目標(biāo)，結(jié)合各部門(mén)的實(shí)際，制定出符合

生產(chǎn)各部門(mén)生產(chǎn)平安特點(diǎn)的指標(biāo)。

3.2各部門(mén)應(yīng)將指標(biāo)分解到本部門(mén)的所有班組、崗位。

4.平安生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)的傳達(dá)、培訓(xùn)

4.1公司制定的目標(biāo)和指標(biāo)要以公司文件的形式下發(fā)，傳到達(dá)公司的各層次人員及相關(guān)方。

4.2各部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)人員培訓(xùn)，利用平安會(huì)議宣傳、板報(bào)等宣傳、貫徹平安生產(chǎn)

目標(biāo)和指標(biāo)，使平安生產(chǎn)方目標(biāo)和指標(biāo)深入人心，指標(biāo)表達(dá)在行動(dòng)中。

5.平安目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)施

5.1各部門(mén)要嚴(yán)格按照分解的目標(biāo)、指標(biāo)執(zhí)行，確保公司的年度目標(biāo)、指標(biāo)順利完成。

5.2在平安目標(biāo)指標(biāo)的實(shí)施過(guò)程中，要充分發(fā)動(dòng)職員，調(diào)動(dòng)其積極性，廣泛開(kāi)展平安活動(dòng)，

確保各級(jí)平安目標(biāo)值的實(shí)現(xiàn)和完成。

5.3建立平安目標(biāo)實(shí)施方案，將每項(xiàng)平安目標(biāo)的展開(kāi)情況，實(shí)施過(guò)程中的方案、協(xié)調(diào)、檢查、

調(diào)整、考核等情況登記在案，逐步到達(dá)平安目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)化。

6.平安目標(biāo)和指標(biāo)的檢查診斷與考核

6.1生產(chǎn)技術(shù)處必須認(rèn)真做好公司目標(biāo)和指標(biāo)的組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)、檢查和考核工作。

6.2生產(chǎn)技術(shù)處組織R標(biāo)診斷是保證公司平安目標(biāo)實(shí)施的主要手段，生產(chǎn)技術(shù)處應(yīng)當(dāng)組織有

關(guān)人員對(duì)公司平安目標(biāo)實(shí)施方案情況每季度進(jìn)行一次考核，并及時(shí)解決實(shí)施中存在的問(wèn)題，并有

分管平安領(lǐng)導(dǎo)審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)。

6.3各部門(mén)的平安目標(biāo)指標(biāo)應(yīng)按方案要求進(jìn)行定期的自查，對(duì)存在的問(wèn)題按職能分解落實(shí)，

及時(shí)進(jìn)協(xié)調(diào)、整改。

6.4生產(chǎn)技術(shù)處對(duì)平安總目標(biāo)和各部門(mén)平安目標(biāo)指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果上報(bào)，負(fù)責(zé)監(jiān)

測(cè)結(jié)果的檔案保存,行政人事處負(fù)責(zé)將監(jiān)測(cè)結(jié)果納入各部門(mén)及個(gè)人年度業(yè)績(jī)考評(píng)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲考核。

7.平安生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的評(píng)審、更新

7.1公司每半年對(duì)全公司各級(jí)管理層的平安生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行跟蹤和評(píng)價(jià)，保障目標(biāo)的實(shí)施，并

提交評(píng)價(jià)報(bào)告。

7.2當(dāng)生產(chǎn)條件發(fā)生變化導(dǎo)致目標(biāo)和指標(biāo)不適宜，由主管部門(mén)提出修訂意見(jiàn)，完成后由安委

會(huì)對(duì)平安生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)進(jìn)行評(píng)審o

7.3調(diào)整、更新后的平安生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)以及實(shí)施方案應(yīng)以公司文件的形式下發(fā)。

（五）附那么

L平安方針、目標(biāo)的制定要記錄、存檔。

2.本規(guī)定由生產(chǎn)技術(shù)處負(fù)責(zé)解釋。

第二篇組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

二、設(shè)置平安管理機(jī)構(gòu)和配置平安管理人員制度（WNXN-AQZD-02）

（一）目的

標(biāo)準(zhǔn)本公司平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及平安生產(chǎn)管理人員配備，確保任命合格的平安生產(chǎn)管理

人員以及職業(yè)健康平安委員會(huì)人員。

（二）適用范圍

適用于本公司內(nèi)各部門(mén)。

（三）設(shè)置原那么

3.1相應(yīng)原那么：符合《平安生產(chǎn)法》與本公司行政機(jī)構(gòu)相匹配，根據(jù)年度機(jī)構(gòu)調(diào)整情況對(duì)

平安機(jī)構(gòu)作相應(yīng)調(diào)整。

3.2設(shè)立常務(wù)管理機(jī)構(gòu)的原那么：設(shè)立生產(chǎn)技術(shù)處作為公司的日常平安管理機(jī)構(gòu)。

（四）設(shè)置級(jí)別

4.1公司成立由總經(jīng)理任主任的公司級(jí)安委會(huì)。成立由總經(jīng)理任主任的公司平安生產(chǎn)委員

會(huì)。

4.2安委會(huì)成員由公司管理層、各部門(mén)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)技術(shù)處專(zhuān)職平安管理人員、工會(huì)代表、

員工代表組成。

4.3各部門(mén)根據(jù)平安生產(chǎn)管理需要，配備兼職平安員。

（五）工作內(nèi)容和要求

5.1平安管理機(jī)構(gòu)

5.1.1公司設(shè)生產(chǎn)技術(shù)處為平安管理部門(mén)生產(chǎn)技術(shù)處設(shè)置兩名專(zhuān)職平安管理人員，負(fù)責(zé)公

司平安管理工作；各部門(mén)設(shè)置兼職平安員，兼職平安員3名；以公司發(fā)又形式下發(fā)平安管理機(jī)構(gòu)

設(shè)置和平安管理人員任命書(shū)。

5.1.2安委會(huì)成員

公司設(shè)立安委會(huì)，并以文件形式下發(fā)任命書(shū)。安委會(huì)的人員組成包括：

1主任：總經(jīng)理

2副主任：副總經(jīng)理、專(zhuān)職平安管理人員、工會(huì)代表

3委員：各部門(mén)負(fù)責(zé)人、員工代表。

5.1.3公司安委會(huì)至少每季度召開(kāi)一次平安專(zhuān)題會(huì)，協(xié)調(diào)解決平安生產(chǎn)問(wèn)題，并形成會(huì)議

紀(jì)要予以保存。會(huì)議紀(jì)要包括上次會(huì)議工作要求的落實(shí)情況和問(wèn)題整改措施，以及新的工作要求。

5.2平安生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)

公司平安管理網(wǎng)絡(luò)見(jiàn)《XX水泥平安管理網(wǎng)絡(luò)圖》。

5.3平安管理人員的管理規(guī)定

5.3.1平安委員會(huì)主任、副主任和委員均應(yīng)以文件形式任命。

5.3.2平安管理人員均應(yīng)以文件形式任命。

5.3.3平安管理人員須接受相關(guān)的培訓(xùn)，具備必需的平安管理知識(shí)和能力，或者相應(yīng)的平

安資格證書(shū)。

5.3.4公司安委會(huì)成員、平安生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)每年以文件形式公布一次。當(dāng)本公司出現(xiàn)重大變

化時(shí)及時(shí)更新。

5.3.5生產(chǎn)技術(shù)處按照平安教育管理制度的要求，做好平安管理人員的公司內(nèi)培訓(xùn)和外送培

訓(xùn)考核及資格證書(shū)的辦理工作。

（六）記錄

1、《安委會(huì)成立或調(diào)整文件》

2、《設(shè)置平安管理機(jī)構(gòu)和配備平安管理人員文件》

3、《安委會(huì)會(huì)議記錄》

附件、

XX水泥平安管理網(wǎng)絡(luò)圖

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三、平安生產(chǎn)人員管理制度（WNXN-AQZD-03）

（一）目的

為更好地貫徹落實(shí)“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”的平安生產(chǎn)方針，保障員工的健康和平安,

標(biāo)準(zhǔn)公司平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及平安生產(chǎn)管理人員配備，以便推動(dòng)公司平安生產(chǎn)工作的正

常開(kāi)展，根據(jù)國(guó)家、地方有關(guān)平安生產(chǎn)、職業(yè)健康和消防等法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)，制定本制

度。

（二）適用范圍

本制度適用于公司內(nèi)部平安管理人員的日常管理。

（三）標(biāo)準(zhǔn)性引用文件

1.《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》

（四）管理要求

1.公司平安管理人員管理規(guī)定

1.1貫徹執(zhí)行平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，參與本單位平安生

產(chǎn)決策；

1.2參與制定并催促平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程的執(zhí)行；

1.3開(kāi)展平安生產(chǎn)檢查，制止和查處違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為；

1.4發(fā)現(xiàn)事故隱患，催促有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)和人員及時(shí)整改，并告知本單位負(fù)責(zé)人；

1.5開(kāi)展平安生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)，推廣平安生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)；

1.6參與本單位生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備的平安性能檢測(cè)及事故預(yù)防措施的制定；

1.7參與本單位新建、改建、擴(kuò)建工程工程平安設(shè)施的審查，催促勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放、使

用；

1.8參與組織本單位應(yīng)急預(yù)案的制定及演練；

1.9協(xié)助生產(chǎn)平安事故的調(diào)查和處理，對(duì)事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析：

1.10法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他平安生產(chǎn)工作。

2.生產(chǎn)技術(shù)處平安生產(chǎn)人員管理規(guī)定

2.1監(jiān)督檢杳各單位貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)政策、法規(guī)、制度和開(kāi)展平安生產(chǎn)管理工作，定期組

織研討分析工傷事故、職業(yè)病和重大平安問(wèn)題，提出改良平安工作的建議。

2.2經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)了解和掌握全廠(chǎng)平安生產(chǎn)情況，提出整改意見(jiàn)，催促有關(guān)單位及時(shí)進(jìn)行整

改事故隱患。

2.3積極參與擬定審查工廠(chǎng)勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)平安健康體系管理目標(biāo)；監(jiān)督檢查勞保經(jīng)費(fèi)合理

使用和平安技術(shù)措施的完成情況。

2.4協(xié)同有關(guān)部門(mén)研究工廠(chǎng)防塵防毒工作，制定防塵防毒措施，做好職業(yè)病的預(yù)防工作。

2.5協(xié)同有關(guān)部門(mén)組織平安技術(shù)教育，進(jìn)行特種作業(yè)人員平安技術(shù)訓(xùn)練、考核，制止特種作

業(yè)人員無(wú)證上崗獨(dú)立作業(yè)。

2.6開(kāi)展新工人入廠(chǎng)平安教育，并檢查、催促分廠(chǎng)、工段、班組平安教育標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

2.7按時(shí)召開(kāi)平安生產(chǎn)例會(huì)，研究平安生產(chǎn)方面的意見(jiàn)和建議及推進(jìn)平安生產(chǎn)工作的措施。

2.8抓好傷亡事故統(tǒng)計(jì)、分析、建檔工作，參加事故調(diào)查和處理工作，催促防范措施的落實(shí)。

2.9做好季節(jié)性勞動(dòng)保護(hù)工作、防暑降溫及防寒防凍管理工作，催促有關(guān)單位做好勞逸結(jié)合,

女工保護(hù)工作。

2.10抓好防護(hù)用品的管理與發(fā)放工作，監(jiān)督檢查職員防護(hù)用品合理使用。

2.11參與審查新建、改建、擴(kuò)建、大修工程的設(shè)計(jì)，參加工程驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)有不符合平安、

衛(wèi)生規(guī)定的問(wèn)題，有權(quán)要求解決。

3.分廠(chǎng)（處室）平安生產(chǎn)人員管理規(guī)定

堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主”的方針，接受平安生產(chǎn)管理部門(mén)指導(dǎo)，在部門(mén)平安第一責(zé)任人

的領(lǐng)導(dǎo)下，抓好本單位平安生產(chǎn)管理工作。帶頭做好部門(mén)“四不傷害”（我不傷害自己、我不傷

害別人、我不被他人傷害、防止他人傷害他人）、反“三違”（反違章指揮、反違章作業(yè)、反違反

勞動(dòng)紀(jì)律）等項(xiàng)工作。

3.1建立和完善本單位平安管理網(wǎng)絡(luò)，制訂各崗位平安操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施。

3.2組織好本單位新職工上崗、換崗三級(jí)平安教育，并做好臺(tái)帳。

3.3深入現(xiàn)場(chǎng)檢查班組平安制度執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并提出處

理意見(jiàn)。

3.4催促本部門(mén)做好隱患自查、整改工作，提出整改意見(jiàn)，協(xié)助、催促有關(guān)部門(mén)做好隱患整

改工作，整改前積極組織好臨時(shí)防護(hù)，并建立隱患整改臺(tái)帳。

3.5在進(jìn)行爆破、清理磨頭倉(cāng)、清煤粉倉(cāng)、清庫(kù)、清理預(yù)熱器堵料、進(jìn)入電收塵器內(nèi)部檢查

以及其它特殊危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，必須到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督，并向公司生產(chǎn)技術(shù)處報(bào)告。

3.6平安員在現(xiàn)場(chǎng)檢查中有權(quán)制止任何違章指揮，違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為，對(duì)違章

行為有權(quán)提出必要的處理意見(jiàn)，必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。

3.7了解勞保用品使用情況，提出勞保申報(bào)方案，保證一線(xiàn)生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)需要。

3.8做好本單位事故處理、登記、上報(bào)工作。

3.9處理事故應(yīng)做到“四不放過(guò)”：事故原因分析不清不放過(guò)；責(zé)任人及其他職工未受到教

育不放過(guò)；沒(méi)有防范措施不放過(guò)；責(zé)任人及領(lǐng)導(dǎo)未受到嚴(yán)肅處理不放過(guò)。

四、平安生產(chǎn)責(zé)任制管理制度（WNXN-AQZD-04）

㈠目的

為確保本企業(yè)各級(jí)人員在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)平安生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)，確保平安生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)平安目

標(biāo)，促進(jìn)公司持續(xù)和諧健康開(kāi)展，制訂本制度。

（二）適用范圍

本制度適用于平安生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評(píng)審、修訂及考核等環(huán)節(jié)，適用于威寧

西南水泥所有部門(mén)'人員。

（=）標(biāo)準(zhǔn)性引用文件

《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》

（四）職責(zé)

1.職責(zé)

1.1總經(jīng)理組織制定、審批平安生產(chǎn)責(zé)任制。

1.2生產(chǎn)技術(shù)處負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)責(zé)任制的編制、修訂,并上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審核。

L3各部門(mén)、工段負(fù)責(zé)對(duì)本單位下屬班組及人員的平安生產(chǎn)責(zé)任制的制制定、溝通、培訓(xùn)、

實(shí)施及考核。

1.4生產(chǎn)技術(shù)處、行政人事處負(fù)責(zé)各部門(mén)和工段的平安生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況的績(jī)效考核。

1.5安委會(huì)負(fù)責(zé)責(zé)任制編制完成后評(píng)審，由總經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)放。

（五）管理要求

I.制定

1.1公司生產(chǎn)技術(shù)處負(fù)責(zé)組織各分廠(chǎng)、處室編制平安責(zé)任制，并予以指導(dǎo)、審核。

1.2必須按照“橫向到邊，縱向到底”的原那么，按照公司的機(jī)構(gòu)、人員設(shè)置，所有部門(mén)、

人員都要制訂平安生產(chǎn)責(zé)任制，不留死角。

1.3各部門(mén)在制定的平安生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容時(shí)，必須要結(jié)合崗位工作的實(shí)際情況及兼顧可操作

性。

2.溝通

2.1在制定過(guò)程中與各部門(mén)、處室加強(qiáng)溝通，根據(jù)實(shí)際情況和員工反映及時(shí)修改平安責(zé)任制。

2.2制定的平安生產(chǎn)責(zé)任制經(jīng)總經(jīng)理審批后，以公司正式文件下發(fā)到各部門(mén)。

3.培訓(xùn)I

3.1平安生產(chǎn)責(zé)任編制完成后，應(yīng)組織相應(yīng)各級(jí)人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

3.2機(jī)構(gòu)或人員發(fā)生變動(dòng)時(shí)，各分廠(chǎng)、處室負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)組織變動(dòng)人員進(jìn)行平安職責(zé)和權(quán)限

的培訓(xùn)。

3.4所有培訓(xùn)記錄應(yīng)存檔備案。

4.評(píng)審

4.1生產(chǎn)技術(shù)處每年組織一次對(duì)平安責(zé)任制適宜性的評(píng)審工作。

4.2評(píng)審應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)、組織結(jié)構(gòu)、平安健康管理的特點(diǎn)以及是否適應(yīng)環(huán)境變化的情況。

4.3評(píng)審應(yīng)形成報(bào)告，并對(duì)平安生產(chǎn)責(zé)任制作出客觀(guān)、公正的評(píng)定。

4.4評(píng)審報(bào)告應(yīng)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批。

5.修訂

5.1當(dāng)評(píng)審報(bào)告的結(jié)論為不適宜時(shí)，要對(duì)平安生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行及時(shí)修訂。

5.2當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí)，要及時(shí)對(duì)平安生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行修訂：

5.2.1當(dāng)外部環(huán)境或平安標(biāo)準(zhǔn)化體系發(fā)生重大變化時(shí)。

5.2.2通過(guò)績(jī)效評(píng)定報(bào)告要求進(jìn)行修改時(shí)。

5.2.3發(fā)生嚴(yán)重的平安事故時(shí)。

5.2.4當(dāng)發(fā)生相關(guān)方重大投訴時(shí)。

5.2.5目標(biāo)、指標(biāo)未完成時(shí)。

5.2.6產(chǎn)品變更、工藝變化、引進(jìn)新技術(shù)或新設(shè)備時(shí)。

5.2.7公司的經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生重大變化時(shí)。

5.3修訂參照相關(guān)文件管理規(guī)定執(zhí)行,生產(chǎn)技術(shù)處保存相關(guān)材料備查。

5.4修訂后的公司平安生產(chǎn)責(zé)任制經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后以文件形式重新發(fā)布，并將舊制度收回。

6.考核

6.1安委會(huì)不定期檢查、了解各部門(mén)、崗位人員對(duì)平安生產(chǎn)責(zé)任的掌握、落實(shí)情況，包括責(zé)任

制是否缺失，責(zé)任制內(nèi)容與崗位工作實(shí)際是否相符。

6.2對(duì)各分廠(chǎng)、處室負(fù)貢人的考核依照《目標(biāo)管理貢任書(shū)》進(jìn)行平安考核，一般年底進(jìn)行，考

核過(guò)程參照平安生產(chǎn)績(jī)效考核制度。

（六）記錄

6.1《目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》

第三篇平安生產(chǎn)投入

五、平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用管理制度（WNXN-AQZD-05）

（-）總那么

L為了搞好公司的平安生產(chǎn)費(fèi)用管理工作，保障平安生產(chǎn)費(fèi)用切實(shí)落實(shí)，維護(hù)員工的合法權(quán)

益，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常有序地開(kāi)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家平安生產(chǎn)法》和《高危

行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行方法》中的各項(xiàng)規(guī)定，結(jié)合本公司的實(shí)際情況，特制定本制

度。

2.木制度適用于本公司的水泥生產(chǎn)全過(guò)程按期提取專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用的管理。

（二）職責(zé)

1.安委會(huì)負(fù)責(zé)催促平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用工程的實(shí)施，提供技術(shù)要求，參與工程驗(yàn)收。

2.物資供給處負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用工程招投標(biāo)及供給商的選擇。

3.設(shè)備保全處負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用工程方案、設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收和負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的其它平

安設(shè)施的維護(hù)改造。

4.財(cái)務(wù)審計(jì)處根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取平安費(fèi)用，將平安費(fèi)用納入公司財(cái)務(wù)方案，保證專(zhuān)款專(zhuān)

用，并催促其合理使用。

（三）細(xì)那么

1.定義和標(biāo)準(zhǔn)

1.1平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在本錢(qián)中列支，專(zhuān)門(mén)用于完善和改良企

業(yè)平安生產(chǎn)條件的資金。平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用優(yōu)先用于平安技術(shù)措施的實(shí)施及為滿(mǎn)足和到達(dá)平安生

產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行的整改。

1.2財(cái)政部和平安生產(chǎn)監(jiān)管總局二。一二年二月十四日印發(fā)《企業(yè)平安生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用

管理方法》的通知（財(cái)企[2012]16號(hào)）規(guī)定：企業(yè)平安費(fèi)用依據(jù)礦山開(kāi)采量2元/噸進(jìn)行提取。

1.3平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照工程計(jì)取、確保需要、企業(yè)統(tǒng)籌、標(biāo)準(zhǔn)使用的原那么進(jìn)行管

理。

2.平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用的使用范圍

2.1從業(yè)人員平安生產(chǎn)教育、培訓(xùn)費(fèi)用：包括平安技能培訓(xùn)、平安知識(shí)教育、平安文化、平

安宜傳、平安標(biāo)志及平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)；

2.2從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品費(fèi)用；

2.3平安生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備投入和維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用；

2.4完善、改造和維護(hù)平安防護(hù)設(shè)備、設(shè)施，主要有以下幾個(gè)方面,

2.4.1平安設(shè)備、設(shè)施。選場(chǎng)的防塵、地質(zhì)監(jiān)控、防火滅火、防排水和防洪、有毒有害氣體

的監(jiān)測(cè)、平安通道的完善、改造和維護(hù)所需的設(shè)備和設(shè)施；邊坡滑坡、機(jī)電設(shè)備平安、供配電系

統(tǒng)平安、運(yùn)輸系統(tǒng)和排土場(chǎng)的平安設(shè)備、設(shè)施等平安措施；

2.4.2危險(xiǎn)品庫(kù)房和危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所平安設(shè)備設(shè)施。配電室、化驗(yàn)室、油庫(kù)等車(chē)間和庫(kù)房作業(yè)

場(chǎng)所的監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、防火、滅火、防爆、防潮、防雷、防靜電、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔

離操作1措施）等設(shè)施設(shè)備；

2.4.3生產(chǎn)使用的各種機(jī)械設(shè)備、物種和儀器的平安監(jiān)測(cè)和檢驗(yàn)：

2.4.5事故應(yīng)急救援器材設(shè)備投入及維護(hù)保養(yǎng)、事故應(yīng)急救援演練'用于重大平安事故緊急

救援等費(fèi)用；

2.4.6重大危險(xiǎn)源、重大事故隙患的評(píng)估、整改、監(jiān)控及各類(lèi)平安隱患的整改費(fèi)用；

2.4.7平安評(píng)價(jià)（不包括新、改、擴(kuò)建工程平安評(píng)價(jià)）、檢測(cè)、檢驗(yàn)費(fèi)用。

2.4.8平安技術(shù)措施工程費(fèi)；

2.4.9平安科技創(chuàng)新費(fèi)；

2.4.10用于生產(chǎn)系統(tǒng)中的臨時(shí)平安工程費(fèi)；

2.4.11平安生產(chǎn)檢查、評(píng)比及平安生產(chǎn)審計(jì)等平安管理費(fèi)用；

2.4.12法律、法規(guī)規(guī)定的其他與平安生產(chǎn)直接相關(guān)的費(fèi)用。

3.平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用方案編制和審批程序

3.1由部門(mén)或職能部門(mén)根據(jù)國(guó)家和省市有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法令法規(guī)，結(jié)合本部門(mén)生產(chǎn)上存在的

句題，確定本部門(mén)年度平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用工程，經(jīng)過(guò)討論后報(bào)公司審查。

3.2部門(mén)上報(bào)的平安技術(shù)措施工程經(jīng)公司管理層審查平衡后，編制公司年度平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)

用方案草案，由主管副總召集有關(guān)部門(mén)討論確定全年平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用工程、資金來(lái)源、工程設(shè)

計(jì)和施工單位及負(fù)責(zé)人、竣工及投產(chǎn)日期等，最終列入預(yù)算.

3.3平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用方案一經(jīng)下達(dá)不得任意變動(dòng)，特殊情況須修改方案時(shí)，應(yīng)經(jīng)總經(jīng)理同

意，主管副總批準(zhǔn)。

3.4、屬于集團(tuán)審批范圍的平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用工程，應(yīng)按規(guī)定先辦理報(bào)批手續(xù)，再列入方案。

3.5生產(chǎn)部門(mén)對(duì)平安檢查中發(fā)現(xiàn)不平安因素進(jìn)行整改的平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用工程，如需增加固

定資產(chǎn)列入工程的,需經(jīng)主管副總批準(zhǔn)。

4.資金來(lái)源和材料供給

4.1平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用工程資金來(lái)自在每年的設(shè)備更新維護(hù)和技術(shù)改造工程資金，占全部費(fèi)

用的10-20%,用于改善勞動(dòng)條件，平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用經(jīng)費(fèi)不得挪作他用。

4.2需要增加固定資產(chǎn)的平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用工程,從設(shè)備更新或技術(shù)改造工程費(fèi)用中提??；

凡形不成固定資產(chǎn)的其它平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用費(fèi)用，由生產(chǎn)維修費(fèi)中開(kāi)支，攤?cè)肷a(chǎn)本錢(qián)，數(shù)額大

者可分期報(bào)。

4.3生產(chǎn)設(shè)備因不符合平安要求進(jìn)行的改裝或大修而不增加固定資產(chǎn)的，那么由大修費(fèi)開(kāi)

支。

4.4在新建和改建生產(chǎn)廠(chǎng)房和裝置時(shí),應(yīng)將平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用工程列入工程工程之內(nèi)，在投

產(chǎn)前解決，由根本建設(shè)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，不得列入平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用經(jīng)費(fèi)。

4.5平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用由財(cái)務(wù)審計(jì)處和生產(chǎn)技術(shù)處監(jiān)督使用。

4.6平安工程所需設(shè)備、材料列入物資采購(gòu)方案，由物資供給處會(huì)同生產(chǎn)技術(shù)處、設(shè)備保全

處及使用部門(mén)負(fù)責(zé)解決。

5.施工檢查和竣工驗(yàn)收

5.1生產(chǎn)技術(shù)處對(duì)平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用工程方案執(zhí)行情況定期進(jìn)行催促檢查，并及時(shí)向主管副

總匯報(bào)。

5.2主管副總根據(jù)情況召集有關(guān)部門(mén)，及時(shí)研究解決平安技術(shù)措施執(zhí)行中的重大問(wèn)題，保證

平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用工程的順利完成。

5.3平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用工程竣工后，在主管副總領(lǐng)導(dǎo)下，由生產(chǎn)技大處會(huì)同有關(guān)部門(mén)和使用

匏門(mén)，按設(shè)計(jì)要求組織驗(yàn)收。

5.4平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用工程竣工投入使用三月后，由使用部門(mén)寫(xiě)出技術(shù)總結(jié)報(bào)告，對(duì)其使用

效果和存在問(wèn)題做出全面評(píng)價(jià)。

5.3平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用工程正式投入運(yùn)行后，應(yīng)與生產(chǎn)設(shè)備同時(shí)納入方案檢修及正常管理。

6.財(cái)務(wù)審計(jì)處應(yīng)建立平安費(fèi)用臺(tái)帳，記錄平安生產(chǎn)費(fèi)用的數(shù)額、支付等。

7.總經(jīng)理對(duì)平安生產(chǎn)費(fèi)用全面領(lǐng)導(dǎo)，審批平安費(fèi)用提取、平安投入方案、經(jīng)費(fèi)使用報(bào)告、平

安經(jīng)費(fèi)提取和使用情況年度報(bào)告。

8.平安生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行專(zhuān)戶(hù)核算，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定范圍安排使用，不得挪用或擠占，年度結(jié)余

資金轉(zhuǎn)入下年度使用，平安生產(chǎn)費(fèi)用缺乏的，超出局部按正常本錢(qián)費(fèi)用渠道列支。

（四）平安生產(chǎn)費(fèi)用的檢查和監(jiān)督

1、安委會(huì)經(jīng)定期和不定期對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)處提取的平安費(fèi)用進(jìn)行檢查和監(jiān)督該費(fèi)用的使用。確

保平安生產(chǎn)費(fèi)用專(zhuān)款專(zhuān)用。

（五）附那么

1.本制度由生產(chǎn)技術(shù)處、財(cái)務(wù)審計(jì)處負(fù)貢解釋。

2.本制度如與上級(jí)規(guī)定相抵觸時(shí)按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。

六、工傷保險(xiǎn)管理制度（WNXN-AQZD-06）

（一）總那么

1.為進(jìn)一步完善企業(yè)職工工傷俁險(xiǎn)制度，保障勞動(dòng)者在工作中遭受事故傷害和患職業(yè)?。ㄒ?/p>

下簡(jiǎn)稱(chēng)工傷）后，獲得醫(yī)療救治、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和職業(yè)康復(fù)的權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、

《工傷保險(xiǎn)條例》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本規(guī)定”

2.但凡本公司在職職工，均須遵守本規(guī)定。

3.公司嚴(yán)格按照相關(guān)國(guó)家法律法規(guī)及集團(tuán)公司工傷保險(xiǎn)相關(guān)制度的要求，開(kāi)展公司工傷保險(xiǎn)

各項(xiàng)工作。

（二）管理職責(zé)與權(quán)限

1.總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理職責(zé)：

1.2總經(jīng)理負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)審批每月工傷保險(xiǎn)金上繳方案、職工因工傷產(chǎn)生的費(fèi)用及相關(guān)待遇審

批;

1.3公司分管平安副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理負(fù)責(zé)組織受傷員工的搶救及事故的分析、總結(jié)、處

理工作；

1.4公司會(huì)計(jì)負(fù)貢每月工傷保險(xiǎn)上繳金額的核對(duì)、審批、及工傷員工相關(guān)費(fèi)用、待遇核對(duì)和

審批。

2.發(fā)生工傷事故部門(mén)的職責(zé)：

2.1工傷員工的救護(hù)組織、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)；

2.2救治費(fèi)用的先期墊付；

2.3負(fù)責(zé)提供事故分析報(bào)告、報(bào)告事故發(fā)生的詳細(xì)經(jīng)過(guò)。

3.生產(chǎn)技術(shù)處職責(zé)：

負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的救護(hù)組織、現(xiàn)場(chǎng)勘察，上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，事故的處理、分析、處理以及出具公

司級(jí)事故分析報(bào)告。

4.行政人事處負(fù)責(zé)公司職工工傷保險(xiǎn)管理工作：

4.1制定公司工傷保險(xiǎn)管理制度；

4.2負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)金按時(shí)足額上繳；

4.3協(xié)助勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)工傷情況進(jìn)行調(diào)查取證，確定工傷補(bǔ)償；負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)相關(guān)手續(xù)辦

理；

4.4與有關(guān)醫(yī)院和醫(yī)療機(jī)構(gòu)訂立醫(yī)療合同，管理工傷醫(yī)療和職業(yè)康復(fù)工作；

4.5進(jìn)行工傷保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)、保險(xiǎn)評(píng)估、年費(fèi)、返回資料、賠償資料臺(tái)帳建立；

4.6配合勞動(dòng)行政部門(mén)進(jìn)行勞動(dòng)平安衛(wèi)生法律法規(guī)的監(jiān)督檢查；

4.7開(kāi)展工傷保險(xiǎn)和工傷預(yù)防的宣傳、教育和咨詢(xún)。

5.財(cái)務(wù)處職責(zé)：

負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)基金、工傷賠付等相關(guān)費(fèi)用的準(zhǔn)時(shí)支付與財(cái)務(wù)管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

（三）工傷保險(xiǎn)管理

1.公司為所有員工購(gòu)置工傷保險(xiǎn)，新進(jìn)員工在辦理完相關(guān)入廠(chǎng)手續(xù)，進(jìn)行初級(jí)平安教育考試

合格再由相關(guān)部門(mén)進(jìn)行工段及崗位教育考試合格前方能安排上崗。

2.當(dāng)自工傷事故發(fā)生時(shí)起，行政人事處二十四小時(shí)內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)及社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)

構(gòu)，并于十日內(nèi)提出書(shū)面工傷事故報(bào)告，由社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)作出是否認(rèn)定為工傷的決定。

3.勞動(dòng)鑒定及工傷評(píng)殘和工傷俁險(xiǎn)待遇按照勞動(dòng)行政部門(mén)及社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)規(guī)定執(zhí)行。

4.工傷職工在處理工傷保險(xiǎn)待遇時(shí)與公司發(fā)生爭(zhēng)議的，按照勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的有關(guān)規(guī)定辦理。

5.工傷職工或者企業(yè),對(duì)勞動(dòng)行政部門(mén)的工傷認(rèn)定和對(duì)社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)待遇支付決定不服

的，按照行政復(fù)議和行政訴訟的有關(guān)法律、法規(guī)辦理。

6.職工對(duì)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)作出傷殘等級(jí)鑒定結(jié)論不服的，可以向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)鑒定委員會(huì)辦公室

申請(qǐng)復(fù)查；對(duì)復(fù)查鑒定結(jié)論不服的，可以向上一級(jí)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)申請(qǐng)重新鑒定。復(fù)查鑒定最終

靖論由省級(jí)勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)作出。

（四）工傷保險(xiǎn)辦理流程

1.工傷保險(xiǎn)投保

1.1新進(jìn)員工入職的七個(gè)工作日內(nèi)需向行政人事處遞交辦理參保的相關(guān)材料，行政人事處

為其辦理參保手續(xù)。

1.2每月20日前，行政人事處辦理參保人員次月續(xù)保的相關(guān)手續(xù)以及退保人員的更新工作,

并將數(shù)據(jù)提供給財(cái)務(wù)審計(jì)處。

2.事故處理

2.1當(dāng)發(fā)生工傷事故時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員必須及時(shí)向部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)（平安員或當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)）

匯報(bào)，同時(shí)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

2.2部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)接到匯報(bào)后應(yīng)第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)組織救護(hù)，同時(shí)通知部門(mén)負(fù)責(zé)人及公司生

產(chǎn)調(diào)度。

2.3部門(mén)負(fù)責(zé)人或公司生產(chǎn)調(diào)度在接到通知后，除在第一時(shí)間組織公司相關(guān)部門(mén)及救護(hù)車(chē)到

現(xiàn)場(chǎng)組織救護(hù)外，還應(yīng)及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

2.4現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)單救護(hù)處理后，及時(shí)將傷員送至指定醫(yī)院進(jìn)行治療，先期的治療費(fèi)用由工傷員工

所在部門(mén)墊付。

2.5治療期間的費(fèi)用以工傷員工所在部門(mén)名義，經(jīng)部門(mén)責(zé)任人簽字后報(bào)請(qǐng)公司申請(qǐng)辦理借款

手續(xù)。

3.工傷界定

3.1工傷的認(rèn)定需有勞動(dòng)部門(mén)出具的具有法律效力的工傷認(rèn)定書(shū)。

3.2員工有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：

3.2.1在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的。

3.2.2作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害

的。

3.2.3在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的。

3.2.4患職業(yè)病的。

3.2.5因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的。

3.2.6在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、火車(chē)事故傷害的。

3.2.7法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。

4.員工有以下情形之一的，視同工傷：

4.1在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的。

4.2在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的。

4.3職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷

復(fù)發(fā)的。

4.4職工有前款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)情形的，按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇;

職工有前款第（三）項(xiàng)情形的，按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受除一次性傷殘補(bǔ)助金以外的工傷保險(xiǎn)

待遇。

4.5有以下情形之一的，不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷：

4.5.1成心犯罪的;

4.5.2醉酒或者吸毒的；

4.5.3自殘或者自殺的。

5.工傷申報(bào)

5.1事故上報(bào)：受傷員工或部門(mén)主管將事故經(jīng)過(guò)上報(bào)辦公室備案：

5.2事故申請(qǐng)：辦公室按員工治療恢復(fù)情況填寫(xiě)工傷認(rèn)定申請(qǐng)表，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向政府勞

動(dòng)部門(mén)申報(bào)。

6.工傷賠付

6.1工傷賠付嚴(yán)格依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行辦理。

6.2嚴(yán)禁將員工工傷治療費(fèi)用以工資或獎(jiǎng)金方式補(bǔ)貼給出資人。

7.責(zé)任追究

按集團(tuán)公司事故處理、責(zé)任追究制度的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（五）附那么

1.本規(guī)定未盡之處，參照有關(guān)國(guó)家法律法規(guī)與集團(tuán)公司相關(guān)管理制度要求辦理。

2.本規(guī)定由辦公室負(fù)責(zé)制定，解釋權(quán)權(quán)屬行政人事處。

3.本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第四篇法律法規(guī)與平安生產(chǎn)管理制度

七、平安生產(chǎn)法律法規(guī)識(shí)別、獲取、評(píng)審、更新及其他要求管理制度(WNXN-AQZD-07)

1.目的

為獲取、識(shí)別、更新適用于公司的平安法律、法規(guī)及其它要求，為體系的運(yùn)行提供依據(jù)，特

制定本制度。

2.適用范圍

適用于本公司獲取、識(shí)別、更新法律、法規(guī)及其他要求并建立臺(tái)帳。

3.職責(zé)

3.1各部門(mén)獲取的法律、法規(guī)及其它要求，應(yīng)及時(shí)傳遞到生產(chǎn)技術(shù)處

3.2生產(chǎn)技術(shù)處負(fù)責(zé)平安法律、法規(guī)與其它耍求的收集、識(shí)別及更新并建立臺(tái)帳。

3.3生產(chǎn)技術(shù)處負(fù)責(zé)向各部門(mén)單位宣傳適用的法律、法規(guī)及其它要求。

3.4各部門(mén)負(fù)責(zé)將相關(guān)的法律、法規(guī)及其它要求傳達(dá)給員工，并遵照?qǐng)?zhí)行。

3.5安委會(huì)負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門(mén)單位對(duì)識(shí)別的法律、法規(guī)及其它要求進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。

4.程序

4.1獲取途徑

4.1.1由生產(chǎn)技術(shù)處通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化信息網(wǎng)、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)、政府主管部門(mén)及其他方式查

詢(xún)獲取國(guó)家的平安法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求。

4.1.2上級(jí)部門(mén)的通知、公報(bào)等由生產(chǎn)技術(shù)處收集整理。

4.1.3各部門(mén)從專(zhuān)業(yè)或地方報(bào)刊、雜志等索取的法律、法規(guī)及其它要求，應(yīng)及時(shí)報(bào)送生產(chǎn)技

術(shù)處進(jìn)行識(shí)別和確認(rèn)并備案。

4.2登記與識(shí)別

4.2.1根據(jù)公司生產(chǎn)、活動(dòng)和效勞過(guò)程中所有的危險(xiǎn)、有害因素，結(jié)合法律法規(guī)的最新內(nèi)容

及版本，識(shí)別適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求。

4.2.2根據(jù)本行業(yè)特點(diǎn)，識(shí)別適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求。

4.2.3生產(chǎn)技術(shù)處組織相關(guān)部門(mén)對(duì)獲取和識(shí)別的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求組織評(píng)審確認(rèn),

報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)，并編制《適用的法律、法規(guī)清單》。

4.3更新

4.3.1當(dāng)現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求更新時(shí)，應(yīng)重新及時(shí)識(shí)別.

4.3.2生產(chǎn)技術(shù)處每年定期組織進(jìn)行一次法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求的獲取、識(shí)別、更新

T作.

4.3.3當(dāng)生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)、有害因素發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行法律、法規(guī)和其它要求的重新

識(shí)別。

4.4法律、法規(guī)及其它要求的發(fā)放、實(shí)施、檢查與符合性評(píng)價(jià)。

4.4.1生產(chǎn)技術(shù)處及時(shí)將適用的法律、法規(guī)和其他要求中的重要內(nèi)容進(jìn)行摘編，并下發(fā)到相

關(guān)部門(mén)單位。

4.4.2各部門(mén)要組織學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求并在平安標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行中嚴(yán)格遵守，各

部門(mén)單位培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況記錄于平安例會(huì)臺(tái)帳，班組學(xué)習(xí)情況記錄于班組活動(dòng)記錄中。

4.4.3生產(chǎn)技術(shù)處每年一次對(duì)貫徹平安法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)不符合法律、法規(guī)

和其他要求的現(xiàn)象要組織相關(guān)部門(mén)分析原因，進(jìn)行整改。生產(chǎn)技術(shù)處建立法律、法規(guī)及其他要求

符合性評(píng)價(jià)記錄。

4.6評(píng)審和修訂

4.6.1生產(chǎn)技術(shù)處每年定期組織有關(guān)部門(mén)單位對(duì)頒發(fā)的制度文件進(jìn)行評(píng)審，對(duì)不適宜性文件及

時(shí)進(jìn)行修訂。

4.6.2當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，工藝、技術(shù)、材料等發(fā)生變更時(shí)，各部門(mén)、單位應(yīng)及時(shí)對(duì)各種規(guī)章制度

和平安操作規(guī)程進(jìn)行修訂，確保適用性和有效性。

4.6.3修訂時(shí)應(yīng)填寫(xiě)《文件更改審批表》，注明原因及更改內(nèi)容，經(jīng)分管平安領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進(jìn)行

修訂。

4.6.4新修訂的規(guī)章制度及平安操作規(guī)程應(yīng)及時(shí)發(fā)放到崗位，保證各崗位的規(guī)章制度和平安操

作規(guī)程是最新有效文件，原文件收回統(tǒng)一作廢。

4.6.5本制度傳達(dá)至全體員工，生產(chǎn)技術(shù)處執(zhí)行。

5.相關(guān)記錄

5.1適用的法律法規(guī)和其他要求清單匯總表

5.2各部門(mén)適用的法律法規(guī)和其他要求清單匯總表

5.3各項(xiàng)法律法規(guī)和其他要求的文本或電子文檔

5.4法律法規(guī)的培訓(xùn)、考核記錄

八、平安生產(chǎn)文件的管理制度(WNXN-AQZD-08)

㈠目的

為標(biāo)準(zhǔn)管理本企業(yè)的平安生產(chǎn)規(guī)章制度，確保符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)，符合本

企業(yè)的特點(diǎn)，具有實(shí)際的指導(dǎo)怠義，制訂本制度。

（二）適用范圍

本制度適用于XX水泥平安生產(chǎn)規(guī)章制度，平安操作規(guī)程及其他平安生產(chǎn)文件的編制、發(fā)布、

使用、評(píng)審、修訂等管理。

（三）標(biāo)準(zhǔn)性引用文件

《文件控制程序》

（四）職責(zé)

1.總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織制定、審核、簽發(fā)并落實(shí)本單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度和、崗位平安操作規(guī)程

和崗位生產(chǎn)責(zé)任制。

2.生產(chǎn)技術(shù)處負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)平安規(guī)章制度、崗位平安操作規(guī)程和崗位三產(chǎn)責(zé)任制文件的編制組

織、審核修訂，包括與平安標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)的外來(lái)文件。

3.各分廠(chǎng)、處室在職權(quán)范圍內(nèi)分工負(fù)責(zé)本單位的平安生產(chǎn)管理制度'平安操作規(guī)程和崗位生

產(chǎn)責(zé)任制的編制和管理。

（五）管理要求

I.平安標(biāo)準(zhǔn)化文件的分類(lèi)、編號(hào)

1.1本企業(yè)的平安標(biāo)準(zhǔn)化文件主要包括：平安生產(chǎn)規(guī)章制度、平安操作規(guī)程、崗位平安生

產(chǎn)責(zé)任制、事故應(yīng)急救援預(yù)案等。

1.2平安標(biāo)準(zhǔn)化文件的受控狀態(tài)

平安標(biāo)準(zhǔn)化文件分“受控”和“非受控”兩種形式?！笆芸亍蔽募陌l(fā)放對(duì)象為本公司與標(biāo)

淮化運(yùn)行有關(guān)的部門(mén)或個(gè)人?！笆芸亍蔽募l(fā)放時(shí)其封面加蓋“受控”章，進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，并對(duì)

持有者進(jìn)行登記，必要時(shí)蓋xx水泥專(zhuān)用章。“非受控”文件只進(jìn)行編號(hào)和記錄，可作為一次性文

件提供給顧客，發(fā)出后不再進(jìn)行管理。

1.3平安標(biāo)準(zhǔn)化文件的編號(hào)規(guī)那么：

L3.1公司自行編制的平安標(biāo)準(zhǔn)化文件的編號(hào)規(guī)那么：

注：

“WNXN"，是“xx水泥”的代碼

“WN”是，“威寧”的拼音第一個(gè)字母縮寫(xiě)；

“XN”，指公司名稱(chēng)“西南”；

“R”是指“記錄”；

“AQ”，指各平安文件的編號(hào)，平安生產(chǎn)規(guī)章制度WNXN-AQZD,操作規(guī)程WNXN-CZGC,平安

責(zé)任制WNXN-AQZRZ等開(kāi)始編，需保存文件控制的相關(guān)記錄。

L3.2國(guó)家行業(yè)地方等標(biāo)準(zhǔn)采用原編號(hào)。

2.平安標(biāo)準(zhǔn)化文件的編制

2.1生產(chǎn)技術(shù)處負(fù)貨組織編寫(xiě)《平安生產(chǎn)管理制度匯編》，包括《應(yīng)急救援預(yù)案》《崗位平安操

作規(guī)程》《崗位平安生產(chǎn)責(zé)任制》等文件的編寫(xiě)，按照平安標(biāo)準(zhǔn)化的13個(gè)要素進(jìn)行分解，各分廠(chǎng)、

處室按照職權(quán)范圍負(fù)責(zé)本部門(mén)所涉及的平安標(biāo)準(zhǔn)化要素進(jìn)行平安文件的編寫(xiě)。

2.2《平安生產(chǎn)管理制度匯編》至少包含以下內(nèi)容：平安目標(biāo)管理、平安生產(chǎn)責(zé)任制管理、法

律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)管理、平安投入管理、文件和檔案管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制管理、平安教育培訓(xùn)管理、

特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施平安管理、建設(shè)工程平安“三同時(shí)”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、

生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢維修平安管理、危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、作業(yè)平安管理、相

關(guān)方及外用工（單位）管理、職業(yè)健康管理、勞動(dòng)防護(hù)用品（具）和保健品管理、平安檢查及隱患

治理、應(yīng)急管理、事故管理、平安績(jī)效評(píng)定管理等。

2.3制度內(nèi)容要符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)符合本企業(yè)的實(shí)際，不能照抄照搬。

2.4制度的編寫(xiě)人員應(yīng)了解國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)，熟悉本企業(yè)的組織架構(gòu)和管理

特點(diǎn)，確保合規(guī)性。制度的格式建議包括以下內(nèi)容：目的、適用范圍、標(biāo)準(zhǔn)性引用文件、職責(zé)、管

理要求、記錄等。

2.5《崗位平安操作規(guī)程》要涵蓋本企業(yè)的所有崗位（或設(shè)備），內(nèi)容要基于特定的危險(xiǎn)源（危

害因素）辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)和控制。其格式建議包括以下內(nèi)容：目的、范圍、主要風(fēng)險(xiǎn)及控制措

拖、操作規(guī)程、平安考前須知、應(yīng)急處置、附件等。

2.6應(yīng)急預(yù)案的編寫(xiě)應(yīng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)那么》的要求，應(yīng)

按規(guī)定評(píng)審，并報(bào)安監(jiān)部門(mén)備案。

3.平安標(biāo)準(zhǔn)化文件的會(huì)簽

3.1平安標(biāo)準(zhǔn)化文件草稿編制結(jié)束后，生產(chǎn)技術(shù)處應(yīng)將草稿發(fā)放到相關(guān)部門(mén)，或組織相關(guān)部

門(mén)、人員討論，廣泛征求各部門(mén)人員的意見(jiàn)。

3.2各部門(mén)人員提出的意見(jiàn)，生產(chǎn)技術(shù)處應(yīng)做好記錄，斟酌采納后融入到其中。

4.平安標(biāo)準(zhǔn)化文件的審批

4.1《平安生產(chǎn)管理制度匯編》由生產(chǎn)技術(shù)處組織編寫(xiě)，生產(chǎn)技術(shù)處負(fù)責(zé)人審核后報(bào)請(qǐng)主管領(lǐng)

導(dǎo)，由總經(jīng)理批準(zhǔn)。

4.2各部門(mén)負(fù)責(zé)編制的平安標(biāo)準(zhǔn)化文件由各單位自行起草，生產(chǎn)技術(shù)處負(fù)責(zé)人審核后報(bào)請(qǐng)主管

領(lǐng)導(dǎo)，公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。

4.3平安標(biāo)準(zhǔn)化文件在發(fā)布前，審核時(shí)規(guī)定發(fā)放范圍。

4.4各分廠(chǎng)、處室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審核部門(mén)起草的文件，報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。

5.平安標(biāo)準(zhǔn)化文件的發(fā)布

5.1受控文件由行政人事處根據(jù)文件的發(fā)放范圍統(tǒng)一發(fā)放。

5.1.1公司重要平安文件、制度由行政人事處文件發(fā)放程序發(fā)放，發(fā)放途徑通過(guò)公司0A或ERP

管理信息平臺(tái)發(fā)放到相關(guān)部門(mén)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)查閱，獲取存檔。

5.1.2一般的平安文件，由擬定文件部門(mén)，按文件發(fā)放程序發(fā)放，發(fā)放途徑通過(guò)公司0A或

ERP管理信息平臺(tái)發(fā)放到相關(guān)部門(mén)或本部門(mén)，相關(guān)部門(mén)或本部門(mén)應(yīng)及時(shí)查閱，獲取存檔。

5.2平安標(biāo)準(zhǔn)化文件發(fā)放應(yīng)在《文件發(fā)放/回收登記表》上登記，受控文件應(yīng)記錄發(fā)放號(hào)，并有

文件接收人簽名，保存發(fā)放記錄。

5.3各分廠(chǎng)編制的平安生產(chǎn)管理制度及崗位平安操作規(guī)程應(yīng)由行政人事處發(fā)放到相關(guān)崗位，并

組織培訓(xùn)考核，保存記錄資料。

5.4平安標(biāo)準(zhǔn)化文件應(yīng)以公司正式文件發(fā)布。

5.5各分廠(chǎng)、處室應(yīng)嚴(yán)格按照平安標(biāo)準(zhǔn)化文件的要求執(zhí)行。

6.平安標(biāo)準(zhǔn)化文件的使用

6.1文件使用人的受控文件破損嚴(yán)重影響使用時(shí)，應(yīng)向辦公室辦理更換手續(xù)，交回破損文件，

補(bǔ)發(fā)新文件。補(bǔ)發(fā)新文件，分發(fā)號(hào)不變。

6.2文件使用人喪失受控文件應(yīng)向行政人事處報(bào)告，說(shuō)明喪失原因，經(jīng)原批準(zhǔn)人批準(zhǔn)后補(bǔ)發(fā)新

文件。

6.3行政人事處保存相關(guān)《受控文件目錄》。

7.平安標(biāo)準(zhǔn)化文件的評(píng)審

7.1公司每年至少組織一次對(duì)平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程、崗位平

安生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況及適用情況進(jìn)行全面檢查和評(píng)估，并編寫(xiě)評(píng)估報(bào)告。

7.2個(gè)別文件因可操作性等原因需要臨時(shí)評(píng)審的，由使用單位提出，生產(chǎn)技術(shù)處負(fù)責(zé)組織平

安標(biāo)準(zhǔn)化文件評(píng)審，以確定是否需要修改。

7.3出現(xiàn)以下情況時(shí)，評(píng)審工作可以立即開(kāi)展，確保平安規(guī)章制度和平安操作規(guī)程的適用性

和有效性：

7.3.1國(guó)家平安生產(chǎn)新的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及其他要求在官方媒體公布或通過(guò)文件精神下達(dá)時(shí)。

7.3.2省市等上級(jí)部門(mén)平安生產(chǎn)行政管理部門(mén)新下發(fā)的平安管理相關(guān)文件通知時(shí)。

7.3.3公司新工藝新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品和新方法的投入使用時(shí)。

7.3.4當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，工藝技術(shù)材料等發(fā)生變更時(shí)。

7.3.5企業(yè)發(fā)生并購(gòu)重組時(shí)。

8.平安標(biāo)準(zhǔn)化文件的修訂

8.1制定文件修訂的方案，并根據(jù)文件評(píng)審結(jié)果、平安檢查反響的問(wèn)題、生產(chǎn)平安事故案例和

績(jī)效評(píng)定結(jié)果等，對(duì)平安生產(chǎn)規(guī)章制度及崗位平安操作規(guī)程進(jìn)行修訂，確保其有效和適用；

8.2平安標(biāo)準(zhǔn)化文件需要更改時(shí)，應(yīng)有文件更改人書(shū)面說(shuō)明原因及更改內(nèi)容；重大更改（如

技術(shù)等）還應(yīng)附有充分的理由和依據(jù)，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字，文件主管部門(mén)審核后，報(bào)原文件批準(zhǔn)

人批準(zhǔn)。原批準(zhǔn)人發(fā)生變化或其職能發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)報(bào)接替其職能的人員批準(zhǔn)。

8.3平安標(biāo)準(zhǔn)化文件經(jīng)修改后應(yīng)注明修改狀態(tài)，自0開(kāi)始順序編號(hào)，修改頁(yè)超過(guò)2/3時(shí)應(yīng)換版。

8.4平安標(biāo)準(zhǔn)化文件的換版和文件的作廢及銷(xiāo)毀要進(jìn)行登記。

9.平安標(biāo)準(zhǔn)化文件的管理

9.1經(jīng)批準(zhǔn)的文件應(yīng)按文件的編號(hào)規(guī)那么予以編號(hào)登記。文件起草部門(mén)應(yīng)將文件原稿和批文交

辦公室保存。以媒體形式存放文件應(yīng)加密/將磁盤(pán)標(biāo)識(shí)存檔。

9.2需臨時(shí)借閱平安標(biāo)準(zhǔn)化文件時(shí)，應(yīng)經(jīng)平安文件管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并予以登記，借閱者應(yīng)

在規(guī)定的日期時(shí)間內(nèi)歸還文件。文件原稿不對(duì)外借閱。

9.3文件復(fù)印和拷貝需填寫(xiě)申請(qǐng)單，由行政人事處負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后執(zhí)行。未經(jīng)批準(zhǔn)任何人不得擅

自打印復(fù)印和拷貝。

九、平安文件檔案管理制度（WNXN-AQZD-09）

（一）目的

建立主要平安生產(chǎn)過(guò)程、事件、活動(dòng)、檢查的平安記錄檔案，并加強(qiáng)對(duì)平安記錄的有效管理，

充分利用文件和檔案信息資源，為平安生產(chǎn)效勞，標(biāo)準(zhǔn)平安生產(chǎn)文件檔案材料保管借閱銷(xiāo)毀程序，

特制定本規(guī)定。

（二）適用范圍

本制度適用于公司的文件、檔案管理。

（三）標(biāo)準(zhǔn)性引用文件

《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》

《中華人民共和國(guó)檔案法》

（四）職責(zé)

1、行政人事處負(fù)責(zé)公司平安文件和檔案的bl常管理。

2、公司各部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)的平安記錄和檔案的管理。

（五）管理要求

1.檔案管理范圍

1.1公司對(duì)涉及主要平安生產(chǎn)過(guò)程、事件、活動(dòng)、檢查的平安生產(chǎn)資料（包括文件和記錄）

定期歸檔，實(shí)施檔案管理。

1.2對(duì)一般的平安記錄按公司的《記錄控制程序》執(zhí)行。

2.保管事項(xiàng)

2.1公司的平安生產(chǎn)文件和檔案的保管，要符合國(guó)家文件和檔案管理要求，有文件柜存檔的

文件，使用文件夾檔案袋存柜，分類(lèi)清楚合理，便于查閱，做到防火防潮防鼠防蛀清潔通風(fēng)枯燥。

2.2重要的文件檔案，要按時(shí)歸檔，存放在公司檔案室。

2.3一般文件、記錄，由各分廠(chǎng)、處室自行按規(guī)定保管。

2.4保管檔案的場(chǎng)所要做到有專(zhuān)人負(fù)責(zé)、配備滅火器材，標(biāo)示嚴(yán)禁煙火標(biāo)志。

2.5檔案箱、柜；鑰匙專(zhuān)人保管。無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入檔案室。

2.6完善平安保管措施，防止檔案人為或自然的損壞。

2.7案資料的保管和存放應(yīng)科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)，便于查找。

3.歸檔時(shí)間

3.1辦理完畢的文件，按工作階段性進(jìn)行歸檔。

3.2按年度形成的文件，第二年上半年歸檔。

3.3但凡有法律效用的文件材料，一經(jīng)識(shí)別就立即歸檔。

3.4但凡有機(jī)密性的文件，隨時(shí)形成，隨時(shí)歸檔。。

4.文件和檔案保存形式

檔案用紙張形式保管。

5.平安檔案的借閱

5.1凡本公司職工因工作需要查閱技術(shù)文件檔案，技術(shù)人員登記前方可查閱，其它人員須部

門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并經(jīng)檔案員同意后，方可查閱；如查閱財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、考勤、工資等須部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)

批準(zhǔn)，并經(jīng)檔案員同意后，方可查閱；查閱其它文件的，須部門(mén)主管批準(zhǔn)，并經(jīng)檔案員同意后，

方可查閱。

5.2查閱檔案需辦理登記手續(xù)，原件不外借，確因工作需要，須經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)，予以復(fù)制。

5.3公司重要的文件、技術(shù)資料、合同（協(xié)議），未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意，任何人不得查閱、

借閱。

5.4專(zhuān)業(yè)工具書(shū)，一律實(shí)行先歸檔保存，再辦理借閱手續(xù)，如長(zhǎng)期使用的，部門(mén)內(nèi)部應(yīng)自備

一本。

5.5外單位來(lái)公司查閱檔案、資料，必須得到分管副總經(jīng)理以上領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)同意。

5.6每次借閱檔案資料時(shí)間最長(zhǎng)為半個(gè)月，可以續(xù)借，到期由檔案室人員負(fù)責(zé)催討，如須長(zhǎng)

期使用的部門(mén)內(nèi)部那么復(fù)印予以備份，并保證文件內(nèi)容不得外泄。

5.7查閱、借閱檔案資料人員，要保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)，使用過(guò)程中嚴(yán)禁在檔案、資料上劃線(xiàn)、標(biāo)

號(hào)涂改、抽取等損害檔案、資料的情況發(fā)生，違者嚴(yán)肅處理。

6.保密事項(xiàng)

6.1檔案管理人員要自覺(jué)遵守保密紀(jì)律，檔案內(nèi)容不外傳。嚴(yán)禁任何人私自保管檔案。

6.2對(duì)公司下發(fā)的保密文件及重要會(huì)議材料各部門(mén)進(jìn)行妥善保管，并進(jìn)行登記管理，不得亂

扔亂放

6.3保密文件的復(fù)制必須履行審批、登記手續(xù)。要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的份數(shù)，不得擅自多印留存。

更制文件應(yīng)按原文密級(jí)進(jìn)行管理，復(fù)制中形成的廢頁(yè)應(yīng)作為密件銷(xiāo)毀。

6.4絕密級(jí)文件、資料和密碼電報(bào)不得全文抄錄,確因工作必須摘抄的，須經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，

并履行登記手續(xù)。未經(jīng)同意，不得擅自復(fù)印、翻印和摘抄。

6.5報(bào)廢的、過(guò)期的檔案材料及檔案工作中形成的不需進(jìn)檔的草稿紙，要進(jìn)行登記，經(jīng)主管

領(lǐng)導(dǎo)審批，送往有關(guān)地點(diǎn)監(jiān)督銷(xiāo)毀，確保保密平安。

6.6對(duì)夠不上密級(jí)又不宜公開(kāi)的檔案，可劃為“內(nèi)部”。

6.7密級(jí)和保密期限確實(shí)定和變更以及解密，必須經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)。

6.8查閱“絕密”檔案必須由總經(jīng)理批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得復(fù)制和摘抄。

6.9“絕密”檔案必須放在保險(xiǎn)柜中單獨(dú)存放。

6.10定期檢查檔案保密工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。檔案人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，防止泄

密事件發(fā)生，對(duì)造成泄密事件的責(zé)任者，要視情節(jié)嚴(yán)肅處理。

7.修改、補(bǔ)充事項(xiàng)

7.1修改、補(bǔ)充科技檔案，必須填寫(xiě)修