《集裝箱多式聯(lián)運電子數(shù)據(jù)交換 基于XML的裝卸報告報文》編制說明

《集裝箱運輸電子數(shù)據(jù)交換基于XML的裝/卸報告報文》

編制說明

一、工作簡況

（一）任務(wù)來源

隨著物聯(lián)網(wǎng)信息共享的需求，鐵路、港口等運輸企業(yè)對多式聯(lián)運信息化的

發(fā)展提出了新的、更高要求?！笆濉倍嗍铰?lián)運物聯(lián)網(wǎng)信息化的發(fā)展，也開始

進入?yún)f(xié)同應(yīng)用和綜合服務(wù)的新階段。

2012年，國家發(fā)展改革委、財政部下發(fā)了《關(guān)于同意在海鐵聯(lián)運等七個領(lǐng)

域開展國家物聯(lián)網(wǎng)重大應(yīng)用示范工程的復(fù)函》（發(fā)改辦高技【2012】2101號），

文件中明確指出：國家集裝箱海鐵聯(lián)運物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程由交通運輸部、原

鐵道部聯(lián)合組織，并要求“加快建立海鐵聯(lián)運物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準規(guī)范體系”。

交通運輸部《關(guān)于開展集裝箱海鐵聯(lián)運物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程建設(shè)的通知》

（廳函規(guī)劃【2012】91號）文件中強調(diào)指出：各單位要按照國家發(fā)展改革委和

財政部的復(fù)函要求，在大連港、天津港、青島港、連云港、寧波港和深圳港組

織開展示范工程建設(shè)。

2012年下半年交通運輸部積極推進《國家集裝箱海鐵聯(lián)運物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范

工程》實施工作，陸續(xù)在大連港等6個示范工程港口召開了“示范工程可行性

研究報告審查會”。

2012年12月31日，交通運輸部下發(fā)了《交通運輸部關(guān)于集裝箱海鐵聯(lián)運

物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用（寧波港）示范工程可行性研究報告的批復(fù)》交規(guī)劃發(fā)【2012】796

號。批復(fù)中要求統(tǒng)一建設(shè)集裝箱海鐵聯(lián)運技術(shù)標(biāo)準規(guī)范。要求以示范工程建設(shè)

為依托，建設(shè)海鐵聯(lián)運數(shù)據(jù)交換電子報文標(biāo)準，完善集裝箱海鐵聯(lián)運技術(shù)應(yīng)用

標(biāo)準體系，指導(dǎo)和規(guī)范集裝箱海鐵聯(lián)運技術(shù)應(yīng)用和建設(shè)。

為了進一步推動和規(guī)范我國集裝箱海鐵聯(lián)運電子數(shù)據(jù)交換的發(fā)展，國家標(biāo)

準化委員會2017年6月正式下達了“集裝箱運輸電子數(shù)據(jù)交換基于XML的裝

/卸報告報文”（計劃編號：JT2017-24）標(biāo)準編制任務(wù)，明確要求全國集裝箱標(biāo)

1

準化技術(shù)委員會組織委員單位開展標(biāo)準編制工作，以滿足行業(yè)的發(fā)展需求。

本標(biāo)準為集裝箱運輸電子數(shù)據(jù)交換基于XML的裝/卸報告報文，全國集裝

箱標(biāo)準化技術(shù)委員會按照交通運輸部科技司的工作要求，明確了交通運輸部水

運科學(xué)研究所等單位成立標(biāo)準編制組，要求各參加單位按時保質(zhì)完成標(biāo)準的編

制工作。

（二）協(xié)作單位

在標(biāo)準修訂過程中，多次組織行業(yè)專家進行了研討并開展了廣泛的調(diào)研工

作和大量的試驗驗證工作，得到了相關(guān)單位的大力支持、協(xié)助和配合，充分保

證了標(biāo)準的編制質(zhì)量和進度要求。協(xié)作單位如下：

——連云港港口集團有限公司

——寧波舟山港股份有限公司

——天津港（集團）有限公司

——青島港集團有限公司

——大連港口集團有限公司

——招商局國際信息技術(shù)有限公司

——福建金航國際貨運代理有限公司

（三）主要工作過程

交通運輸部水運科學(xué)研究所在接到標(biāo)準修訂計劃任務(wù)后，立即著手進行標(biāo)

準的編制工作，主要工作過程如下：

2017年6月，正式成立標(biāo)準編制組，按照集裝箱標(biāo)委會的要求修訂了標(biāo)準

編制計劃。標(biāo)準編制工作正式啟動，由交通運輸部水運科學(xué)研究所牽頭，相關(guān)

單位作為編制組成員加入編制組。

2017年7月-9月，對標(biāo)準資料進行了收集、整理、外文轉(zhuǎn)化及分析，收集

了國外集裝箱電子數(shù)據(jù)交換相關(guān)的政策法規(guī)、標(biāo)準及有關(guān)的技術(shù)資料，并進行

了系統(tǒng)的分析研究。

2

2017年10月-12月，標(biāo)準編制組先后赴大連、天津、寧波、深圳等地，對

我國行業(yè)內(nèi)數(shù)據(jù)交換現(xiàn)狀進行調(diào)研，聯(lián)合連云港等6家示范單位、鐵路有關(guān)單

位確定海鐵聯(lián)運對電子數(shù)據(jù)交換的需求及今后的工作重點，為標(biāo)準的起草奠定

了基礎(chǔ)。

2018年1月—4月，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，完成了《集裝箱運輸電子數(shù)據(jù)交換基

于XML的裝/卸報告報文》標(biāo)準初稿。

2018年5月—9月，在標(biāo)準初稿基礎(chǔ)上，編制組進行了多次的討論修改，

跟行業(yè)內(nèi)相關(guān)部門專家進行了咨詢和征求意見，結(jié)合行業(yè)內(nèi)專家的建議，形成

了征求意見稿。

2018年10月，起草組在北京組織召開了征求意見稿定稿會，起草組成員與

專家對標(biāo)準文本進一步修改完善，形成征求意見稿，并提交全國集裝箱標(biāo)準化

技術(shù)委員會，建議公開征求社會意見。

（四）主要起草人及其所做的工作

標(biāo)準起草過程中，各個參與單位積極指派技術(shù)專家和科研骨干參與標(biāo)準的

編寫，各主要起草人及其分工如表1.1所示。

表1.1標(biāo)準主要起草人及分工

序號姓名單位主要工作

交通運輸部水運科

1程紫來項目負責(zé)人，負責(zé)項目的組織協(xié)調(diào)、進度管理。

學(xué)研究所

交通運輸部水運科主要編寫人員，負責(zé)技術(shù)論證、協(xié)調(diào)標(biāo)準編寫，

2倪鵬

學(xué)研究所主要負責(zé)第四章編寫。

交通運輸部水運科主要編寫人員，負責(zé)技術(shù)論證、協(xié)調(diào)標(biāo)準編寫，

3張永明

學(xué)研究所主要負責(zé)第五章編寫。

寧波舟山港股份有主要編寫人員，標(biāo)準技術(shù)內(nèi)容起草，主要參與第

4杜新

限公司五章編寫。

招商局國際信息技主要編寫人員，標(biāo)準技術(shù)內(nèi)容起草，主要參與第

5鐘四杰

術(shù)有限公司四章編寫。

連云港港口集團有主要編寫人員，標(biāo)準技術(shù)內(nèi)容起草，主要參與第

6朱衛(wèi)新

限公司五章編寫。

青島港集團有限公主要編寫人員，標(biāo)準技術(shù)內(nèi)容起草，主要參與第

7張蕾

司四章編寫。

大連港口集團有限主要編寫人員，標(biāo)準技術(shù)內(nèi)容起草，主要參與第

8李志芳

公司五章編寫。

天津港（集團）有主要編寫人員，標(biāo)準技術(shù)內(nèi)容起草，主要參與第

9朱虹

限公司五章編寫。

3

福建金航國際貨運主要編寫人員，標(biāo)準技術(shù)內(nèi)容起草，主要參與第

10陳智勇

代理有限公司四章編寫。

注：以上為標(biāo)準起草階段的主要參與人員，后續(xù)開展標(biāo)準征求意見和標(biāo)準驗證、修改完善

等工作，根據(jù)需要進一步增加起草人，并明確任務(wù)分工。

二、標(biāo)準編制原則和確定標(biāo)準主要內(nèi)容的依據(jù)

（一）標(biāo)準編制原則

隨著集裝箱多式聯(lián)運的發(fā)展，對信息共享的需求日益廣泛，信息共享的基

礎(chǔ)是用戶之間實現(xiàn)電子數(shù)據(jù)交換。本標(biāo)準旨在規(guī)定箱管、集裝箱場站和EDI中

心等部門之間進行電子數(shù)據(jù)交換所使用的《集裝箱運輸電子數(shù)據(jù)交換基于XML

的裝/卸報告報文》的報文定義，形成結(jié)構(gòu)化的事務(wù)處理或文檔數(shù)據(jù)格式，在用

戶的計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)之間進行數(shù)據(jù)交換和自動處理，以規(guī)范基于XML的裝/卸

報告報文電子信息、數(shù)據(jù)交換。

通過修訂《集裝箱運輸電子數(shù)據(jù)交換基于XML的裝/卸報告報文》標(biāo)準，

能有利于促進我國集裝箱運輸?shù)姆€(wěn)步發(fā)展，有力地支撐集裝箱電子數(shù)據(jù)交換技

術(shù)的應(yīng)用，促進集裝箱多式聯(lián)運的數(shù)據(jù)交換和物流的信息共享。

本系列標(biāo)準的編制符合以下原則：

1.協(xié)調(diào)一致性原則

本系列標(biāo)準修訂的要求、內(nèi)容修訂范圍和技術(shù)內(nèi)容與《JT/T697.1第1部分

總則》要求保持一致，與已頒布的系列《交通信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元》內(nèi)容保持一致。

2.本標(biāo)準引用的基礎(chǔ)代碼值域遵循的原則

①有國際標(biāo)準的優(yōu)先引用國際標(biāo)準；

②無國際標(biāo)準，有國家標(biāo)準的引用國家標(biāo)準；

③無國際和國家標(biāo)準的，引用行業(yè)標(biāo)準；

④無國際、國家和行業(yè)標(biāo)準的，參考大量資料研究編制符合企業(yè)應(yīng)用和行

業(yè)管理使用的代碼值域內(nèi)容。

3.服務(wù)應(yīng)用原則

4

本系列標(biāo)準修訂的目的主要是為了更好地服務(wù)于海鐵聯(lián)運業(yè)務(wù)應(yīng)用及行業(yè)

信息資源整合，適應(yīng)業(yè)務(wù)需求發(fā)展變化，及時更新補充海鐵聯(lián)運相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域

數(shù)據(jù)元和值域代碼，以更好的指導(dǎo)交通運輸行業(yè)的整體發(fā)展。

4.實用性原則

本系列標(biāo)準研究和編制過程中，調(diào)查和研究了交通運輸行業(yè)需要，特別是

海鐵聯(lián)運業(yè)務(wù)應(yīng)用，堅持實用為主的原則，增加了一些海鐵聯(lián)運生產(chǎn)實際需要

的數(shù)據(jù)項。堅持標(biāo)準從生產(chǎn)管理中來，又服務(wù)于企業(yè)的原則，使報文記錄結(jié)構(gòu)

符合海鐵聯(lián)運信息系統(tǒng)實際。數(shù)據(jù)元代碼和值域標(biāo)注明確，便于用戶理解和使

用。

（二）確定標(biāo)準主要內(nèi)容的依據(jù)

1.基本思路

①認真貫徹和落實國家發(fā)展和改革委員會、交通運輸部領(lǐng)導(dǎo)對《國家集裝

箱海鐵聯(lián)運物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程》建設(shè)的指示精神。

②充分了解示范港口EDI平臺建設(shè)實際和發(fā)展趨勢，鐵路集裝箱運輸電子

數(shù)據(jù)交換建設(shè)應(yīng)用的現(xiàn)狀和目前實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換所面臨的困境、急需解決的主要

問題。

③結(jié)合報文標(biāo)準應(yīng)用實際，遵循先易后難和標(biāo)準來源于企業(yè)服務(wù)于企業(yè)的

原則，分批次開展報文標(biāo)準的規(guī)范研究和制修訂工作。

④研究成果，能夠滿足海鐵聯(lián)運數(shù)據(jù)交換平臺運行的需要，對《國家集裝

箱海鐵聯(lián)運物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程》的電子數(shù)據(jù)交換，有指導(dǎo)價值和應(yīng)用推廣效

果。

⑤研究成果的應(yīng)用，能夠有效促進集裝箱海鐵聯(lián)運信息共享的發(fā)展。

⑥研究成果首先在《國家集裝箱海鐵聯(lián)運物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程》6條示范線

路應(yīng)用，逐步擴展其可推廣性、可復(fù)制性，進而將成果申報成為行業(yè)標(biāo)準、國

家標(biāo)準。

2.標(biāo)準主要修訂內(nèi)容

5

（1）標(biāo)準框架結(jié)構(gòu)

根據(jù)以上原則，本標(biāo)準結(jié)構(gòu)如下：

①范圍，主要規(guī)定了標(biāo)準的內(nèi)容和適用范圍。

②規(guī)范性引用文件，主要列舉了標(biāo)準引用的國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準、國際標(biāo)

準等標(biāo)準信息，并對相關(guān)標(biāo)準的引用關(guān)系進行了必要的備注和說明。

③原則，主要規(guī)定了本標(biāo)準的用途、業(yè)務(wù)范圍以及應(yīng)遵循的原則。

④報文描述，主要規(guī)定了本標(biāo)準的數(shù)據(jù)段、數(shù)據(jù)段索引、報文結(jié)構(gòu)。

（2）關(guān)于附錄的處理

XML格式報文應(yīng)用已較為廣泛，沒有必要增加XMLSchema和應(yīng)用實例，

本標(biāo)準取消了原標(biāo)準附錄。

三、預(yù)期的經(jīng)濟效果

本標(biāo)準的修訂有利于集裝箱運輸電子數(shù)據(jù)交換業(yè)務(wù)的開展，對海鐵聯(lián)運以

及交通信息化的建設(shè)具有重要作用。

能夠有力促進集裝箱海鐵聯(lián)運業(yè)務(wù)的規(guī)范化。目前，各個港口都在根據(jù)各

自的區(qū)域特點分別開展海鐵聯(lián)運業(yè)務(wù)，有關(guān)業(yè)務(wù)流程、信息流程略有不同，用

戶間傳輸報文的信息格式、內(nèi)容有差異，共享難以保證。有了業(yè)務(wù)單證規(guī)范、

電子報文標(biāo)準化的支撐，將能夠規(guī)范化業(yè)務(wù)流程，提高物流效率。

推動鐵路、水運領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)信息共享的快速健康發(fā)展。項目的研究以加強

集裝箱海鐵聯(lián)運信息共享效率與質(zhì)量，提高業(yè)務(wù)協(xié)同水平和服務(wù)效能，建立鐵

路、水運業(yè)務(wù)銜接聯(lián)動機制，實現(xiàn)港口、鐵路集裝箱聯(lián)運全過程物流信息的無

縫銜接。通過示范工程建設(shè)，形成一批研究成果，建立健全技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準規(guī)范

體系，探索完善多式聯(lián)運運輸組織信息協(xié)同的新模式，推動鐵路、水運領(lǐng)域物

聯(lián)網(wǎng)信息共享的快速健康發(fā)展。

為交通行業(yè)信息化標(biāo)準的一致性、信息的互聯(lián)互通打下基礎(chǔ)。為保障信息

化規(guī)劃的順利實施，通過對數(shù)據(jù)采集、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表述及數(shù)據(jù)交換報文標(biāo)準的制

修訂，研究和制定運輸各業(yè)務(wù)及管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換通用規(guī)則等內(nèi)容，解決數(shù)

6

據(jù)無法共享，解決交通信息服務(wù)差異大、交通信息化標(biāo)準執(zhí)行困難等問題，為

今后信息化標(biāo)準的一致性、信息的互聯(lián)互通打下基礎(chǔ)。

在注重速度的集裝箱運輸經(jīng)營環(huán)境中，電子數(shù)據(jù)交換是一種提高運輸效率

的高技術(shù)手段，也是一項戰(zhàn)略性的信息技術(shù)。

基于XML的裝/卸報告報文作為集裝箱運輸?shù)闹匾獑巫C，實現(xiàn)基于XML的裝/

卸報告報文電子化和電子數(shù)據(jù)交換，能夠?qū)?shù)據(jù)反復(fù)使用，以改進業(yè)務(wù)進程。

集裝箱運輸相關(guān)企業(yè)的信息處理——單證制作系統(tǒng)、訂艙系統(tǒng)、箱體動態(tài)跟蹤

管理系統(tǒng)、堆場集裝箱管理系統(tǒng)和集裝箱理貨管理系統(tǒng)等，都能夠自動地通過

電子傳輸方式將標(biāo)準化了的基于XML的裝/卸報告報文傳送給運輸伙伴。在這里，

信息的遞送不僅僅是快捷，而且能夠立即被接收方的計算機應(yīng)用系統(tǒng)自動進行

處理?；赬ML的裝/卸報告報文電子數(shù)據(jù)交換把集裝箱運輸體系的相關(guān)企業(yè)更

加有機地連在一起，因而，從整體上提高了集裝箱運輸?shù)男屎托б妗?/p>

（一）直接效益

1.加快單證傳遞時間，提高信息處理效率

目前，在集裝箱船舶動態(tài)、裝卸船、船舶通關(guān)等核心業(yè)務(wù)相關(guān)的運輸計劃

及實施信息、掛靠信息、船舶離港、艙單、船圖、危險品通知、危險品清單報、

裝船指示、集裝箱裝/卸報告、集裝箱溢短殘損等均已實現(xiàn)電子化，但基于XML

的裝/卸報告報文、設(shè)備交接單、提單等集裝箱業(yè)務(wù)核心單證尚未實現(xiàn)電子化，

多數(shù)口岸還是通過紙面文件的形式來完成的?；赬ML的裝/卸報告報文電子化

后，實現(xiàn)電子報文傳輸則大大加快單證的傳遞速度。據(jù)初步統(tǒng)計，電子單證傳

遞與傳統(tǒng)的紙面單證傳遞相比，傳輸效率平均提高20倍以上。

2.減少單證錯誤，縮短單證的核對時間

在基于XML的裝/卸報告報文單證傳遞過程中，接收方的數(shù)據(jù)大部分是運輸

信息的重復(fù)使用。重復(fù)錄入相同信息的處理方式造成了出錯的可能，實踐表明，

此類數(shù)據(jù)中至少有10％的失誤率。通過基于XML的裝/卸報告報文的使用，數(shù)據(jù)

可以被直接傳輸?shù)街付ǖ臉I(yè)務(wù)應(yīng)用中，每份單證的平均核對時間縮短16倍以上。

3.降低文件處理成本

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基于XML的裝/卸報告報文意味著信息被自動傳送至應(yīng)用系統(tǒng)中。任何信息

被記錄下來之后可反復(fù)使用。據(jù)統(tǒng)計電子單證比紙面單證平均節(jié)約費用60%。

（二）間接效益

1.改進業(yè)務(wù)運作計劃，滿足集裝箱運輸?shù)臉I(yè)務(wù)需求

航運公司為提高船舶是實載率，增加營運效益，其航運計劃要隨著市場需

求經(jīng)常變動，以滿足貨主要求。電子化的傳遞方式能順應(yīng)這一變化，及時傳遞

信息，不斷完善航次運輸計劃。這樣，由于信息及時，接收方（碼頭）就有機

會更好地安排業(yè)務(wù)運作計劃，使運輸工程有序進行。

集裝箱碼頭、理貨、倉庫采用電子數(shù)據(jù)交換方式直接把基于XML的裝/卸