區(qū)金融機(jī)構(gòu)考核辦法

XX區(qū)金融機(jī)構(gòu)考核辦法

為充分調(diào)動全區(qū)金融機(jī)構(gòu)提高綜合服務(wù)水平、支持實體

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性，加快金融創(chuàng)新，優(yōu)化金融資源配置，促

進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，制定本辦法。

一、考核對象

（一）經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)在我區(qū)設(shè)立的銀行機(jī)構(gòu)、保險公

司、證券機(jī)構(gòu)，正式開業(yè)運(yùn)營滿1年以上。

（二）經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)在我區(qū)設(shè)立的地方金融組織，包

括小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、民間資本管理公司，納入

監(jiān)管的典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司，正式開業(yè)運(yùn)

營滿1年以上。

二、考核內(nèi)容

（一）基本考核指標(biāo)。

1.銀行機(jī)構(gòu)

（1）支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展（60分）

新增貸款（20分）：新增貸款最高的得15分，其他行

按比例折算計分；貸款余額增幅最高的得5分，其他行按比

例折算計分。增量、增幅為?；蜇?fù)數(shù)的不得分。

普惠性小微企業(yè)貸款（10分）：貸款增量最高的得5分,

其他行按比例折算計分。貸款增幅最高的得5分，其他行按

比例折算計分。增量、增幅為0或負(fù)數(shù)的不得分。

重點(diǎn)項目貸款（10分）：針對我區(qū)區(qū)級及以上重點(diǎn)項目，

年內(nèi)落實信貸資金每1000萬元得0.2分，不足按比例計分,

計滿10分為止。

其他融資金額（10分）：銀行機(jī)構(gòu)通過發(fā)債等其他形式

支持企業(yè)融資的，金額最高的得滿分，其他行按比例折算計

分。

存貸比（10分）：存貸比等于或高于100%的，得基礎(chǔ)

分5分。比上年有所提高的，每提高1個百分點(diǎn)加0.5分，

加滿5分為止；存貸比低于100%的，最高得分不超過5分。

在5分基礎(chǔ)上比100%每低1個百分點(diǎn)扣0.1分，扣完5分為

止。比上年有所提高的，每提高1個百分點(diǎn)加0.2分，但加

分分?jǐn)?shù)不能高于扣分分?jǐn)?shù)。

（2）稅收貢獻(xiàn)（20分）

納稅額度（10分）：指形成地方財力的稅收，下同。納

稅額最高的得10分，其他行按比例折算計分。

納稅增幅（10分）：增幅最高的得10分，其他行按比

例折算得分，增幅為0或負(fù)數(shù)不得分。

（3）金融風(fēng)險化解（20分）

不良貸款率（10分）：不良貸款率低于全區(qū)平均水平的

得5分，每高于全區(qū)平均水平0.5個百分點(diǎn)扣1分，扣滿5

分為止，不足按比例計分；以上年末本單位不良貸款率為基

準(zhǔn)，小于等于基準(zhǔn)的得5分，每高于基準(zhǔn)0.1個百分點(diǎn)扣1

分，扣滿5分為上，不足按比例計分。

貸款核銷（10分）：核銷額（轉(zhuǎn)讓、剝離等除外）最高

的得10分，其他行按比例折算計分。

2.保險公司和證券機(jī)構(gòu)

稅收貢獻(xiàn)（80分）：納稅額最高的得50分，其他公司

按比例折算計分。增幅最高的得30分，其他公司按比例折

算得分，增幅為0或負(fù)數(shù)不得分。

業(yè)務(wù)開展（20分）：保險公司開展家庭民生綜合保險、

社會公眾安全保險、價格指數(shù)保險等普惠保險業(yè)務(wù)的，每開

展一項得10分，最高得20分；證券機(jī)構(gòu)證券交易額增幅最

高的得20分，其他公司按比例計分，增幅為0或為負(fù)數(shù)不

得分。

3.地方金融組織

監(jiān)管指標(biāo)60分，貢獻(xiàn)指標(biāo)40分，按小額貸款、融資擔(dān)

保、民間資本管理、典當(dāng)、其他（商業(yè)保理和融資租賃）五

個組別進(jìn)行考核。詳見XX區(qū)地方金融組織考核評分表（附

件）。

（二）加扣分指標(biāo)。積極參與全區(qū)金融輔導(dǎo)、金企對接、

鄉(xiāng)村振興、打非宣傳、文明城市創(chuàng)建、信訪維穩(wěn)等工作，積

極參加相關(guān)工作會議，按要求提報相關(guān)數(shù)據(jù)或信息的，視情

況加分，最高加10分。無故不參與、不配合相關(guān)工作的，

視情況扣分，不設(shè)下限。

（三）計分方法。各類別均采用功效系數(shù)法計算最終得

分。根據(jù)基本考核指標(biāo)和加扣分指標(biāo)算出得分后，按照公式

60+（單位得分-最低分）/（最高分-最低分）*40計算最終

得分。

三、考評結(jié)果運(yùn)用

（一）授予榮譽(yù)稱號。對銀行機(jī)構(gòu)考核前15位、保險

公司考核前6位、證券機(jī)構(gòu)考核前2位、地方金融組織各組

別考核前2位的單位，授予“金融工作先進(jìn)單位”稱號。

（-）給予通報表揚(yáng)。對獲得榮譽(yù)稱號的金融機(jī)構(gòu)和地

方金融組織在全區(qū)予以通報表揚(yáng)并頒發(fā)獎牌，相關(guān)文件抄送

上級行或公司。

（三）加強(qiáng)業(yè)務(wù)支持。對獲得先進(jìn)單位稱號的銀行機(jī)構(gòu),

由財政部門安排一定額度的政府性資金，在符合相關(guān)規(guī)定的

前提下給予政府性資金存放支持。

四、組織實施

（一）區(qū)地方金融監(jiān)管局、區(qū)財政局、區(qū)稅務(wù)局、中國

人民銀行XX支行組成考核小組開展金融考核工作，考核結(jié)

果由區(qū)地方金融監(jiān)管局統(tǒng)計匯總，提出考核意見。

（二）中國人民銀行XX支行、區(qū)地方金融監(jiān)管局負(fù)責(zé)

提供相關(guān)融資數(shù)據(jù)；區(qū)財政局、稅務(wù)局負(fù)責(zé)提供稅收數(shù)據(jù)。

（三）有下列情形之一的，取消考核資格，視情況約談

有關(guān)負(fù)責(zé)人或采取其他制約措施。

1.不按照債雙人委員會制度有關(guān)規(guī)定，不配合政府協(xié)調(diào)

處置區(qū)域性金融風(fēng)險，擅自對區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)抽貸、壓貸導(dǎo)致

企業(yè)倒閉或造成不良影響的。

2.有重大違法違規(guī)行為，嚴(yán)重影響XX區(qū)聲譽(yù)的。

3.經(jīng)查證提供虛假材料的。

五、其他事項

1.本辦法自發(fā)布之日起實施。

2.本辦法由區(qū)地方金融監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。

XX區(qū)地方金融組織考核評分表

一

分

項

總

目

值

分其中分項考核內(nèi)容計分辦法

每月計分，滿分2分，遲報扣

每月（季）手工表

0.5分，未按時報送經(jīng)催報后

及系統(tǒng)平臺報表

仍未按照主監(jiān)管員要求報送

報送及時性及數(shù)

2的追加扣0.5分；材料出現(xiàn)缺

日常報送據(jù)準(zhǔn)確性。每月紙

4失的，每缺少一項扣0.2分；

質(zhì)材料報送及時、

材料中數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的，每一處

材料完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)

錯誤扣0.2分，每月分?jǐn)?shù)扣完

確

為止

各公司每出現(xiàn)一次業(yè)務(wù)金額

突破監(jiān)管規(guī)定數(shù)額的情況，扣

2分，情節(jié)嚴(yán)重加扣1分。突

各公司業(yè)務(wù)金額

破監(jiān)管規(guī)定，珪規(guī)（或超過規(guī)

1不超過規(guī)定數(shù)額，

合規(guī)經(jīng)營定金額）向股東及其關(guān)聯(lián)方提

0不違規(guī)向股東提

供貸款（擔(dān)保、投資、典當(dāng)、

供金融服務(wù)

保理、融資租賃）的每出現(xiàn)一

次扣2分,情節(jié)嚴(yán)重加扣1分。

監(jiān)全年本項分?jǐn)?shù)全部扣完為止

管對于現(xiàn)場檢查、非對發(fā)現(xiàn)的問題拒不整改的，本

指60現(xiàn)場檢查及年審、項分?jǐn)?shù)全部扣除；對存在的問

標(biāo)整改落實8分類評級中發(fā)現(xiàn)題未整改到位的，每一個問題

的問題整改落實扣2分，全年本項分?jǐn)?shù)全部扣

情況完為止

各公司根據(jù)監(jiān)管要求足額計

各公司準(zhǔn)備金合提準(zhǔn)備金，每出現(xiàn)一次違規(guī)事

規(guī)計提，積極采取項扣1分。年末不良率每高于

風(fēng)險防控8

有效措施，降低不全區(qū)平均水平0.5個百分點(diǎn)扣

良率或代償率1分，不足按比例計分。全年

本項分?jǐn)?shù)全部扣完為止

對于變更事項未按要求及時

備案的，扣2分；經(jīng)催促依然

未按監(jiān)管人員要求上報備案

材料的，加扣3分；提交偽造

變更事項及時進(jìn)

變更備案5虛假材料的，本項得分全部扣

行備案

除，違反相關(guān)法律法規(guī)的，依

法追究相關(guān)公司和個人的責(zé)

任。全年本項分?jǐn)?shù)全部扣完為

止