鎮(zhèn)掃黑除惡培訓(xùn)

鎮(zhèn)掃黑除惡培訓(xùn)演講人：日期：掃黑除惡背景與意義黑惡勢力類型及特點線索摸排與核查方法打擊策略及法律適用問題探討基層組織建設(shè)在掃黑除惡中作用發(fā)揮監(jiān)督檢查與考核評價機(jī)制建立目錄01掃黑除惡背景與意義

掃黑除惡專項斗爭起源黑惡勢力長期危害社會黑惡勢力長期以來通過各種非法手段侵害公民權(quán)益，破壞社會秩序，嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中央決策部署為徹底鏟除黑惡勢力及其滋生土壤，中央決定開展掃黑除惡專項斗爭，以維護(hù)社會大局穩(wěn)定和國家長治久安。人民群眾期待掃黑除惡專項斗爭是順應(yīng)人民群眾期待、保障人民安居樂業(yè)的重大舉措，得到了廣大人民群眾的熱烈響應(yīng)和積極參與。123當(dāng)前，我國社會治安形勢總體穩(wěn)定，但黑惡勢力等違法犯罪活動仍時有發(fā)生，對社會治安造成一定影響。治安形勢總體穩(wěn)定黑惡勢力犯罪具有組織化、暴力化、智能化等特點，往往涉及多個領(lǐng)域和地區(qū)，給打擊工作帶來很大難度。黑惡勢力犯罪特點隨著社會治安防控體系的不斷完善，公安機(jī)關(guān)打擊黑惡勢力的能力和水平也在不斷提高。社會治安防控體系不斷完善當(dāng)前社會治安形勢分析維護(hù)基層社會穩(wěn)定黑惡勢力往往利用基層社會管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行滲透和破壞，掃黑除惡專項斗爭有助于維護(hù)基層社會穩(wěn)定、保障人民群眾安居樂業(yè)。提升基層治理能力掃黑除惡專項斗爭是提升基層治理能力、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的重要抓手，有助于推動基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展黑惡勢力的存在嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展，掃黑除惡專項斗爭有助于優(yōu)化營商環(huán)境、推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。掃黑除惡對基層治理重要性通過培訓(xùn)，使參訓(xùn)人員深刻認(rèn)識掃黑除惡專項斗爭的重大意義，切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。提高政治站位培訓(xùn)將重點講解掃黑除惡專項斗爭的策略方法、工作重點和難點，幫助參訓(xùn)人員提高斗爭能力和水平。掌握斗爭策略培訓(xùn)將強(qiáng)調(diào)各部門之間的協(xié)作配合，形成工作合力，共同推動掃黑除惡專項斗爭深入開展。強(qiáng)化協(xié)作配合通過培訓(xùn)，確保參訓(xùn)人員能夠熟練掌握掃黑除惡專項斗爭的相關(guān)知識和技能，為取得斗爭勝利提供有力保障。確保取得實效培訓(xùn)目標(biāo)與預(yù)期效果02黑惡勢力類型及特點010204農(nóng)村地區(qū)黑惡勢力表現(xiàn)利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓插手民間糾紛，充當(dāng)“地下執(zhí)法隊”壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)從事黃賭毒、高利貸、非法采礦等違法犯罪活動03操縱經(jīng)營黃賭毒等違法犯罪活動非法高利放貸、暴力討債插手民間糾紛，充當(dāng)“地下出警隊”壟斷市場經(jīng)營，收取“保護(hù)費(fèi)”01020304城市社區(qū)黑惡勢力現(xiàn)象建筑行業(yè)交通運(yùn)輸市場流通礦產(chǎn)資源行業(yè)領(lǐng)域黑惡勢力滲透01020304強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)、非法占地非法控制運(yùn)營線路、強(qiáng)收管理費(fèi)欺行霸市、強(qiáng)迫交易非法采礦、破壞性開采利用網(wǎng)絡(luò)實施敲詐勒索、強(qiáng)迫交易等違法犯罪活動非法控制網(wǎng)絡(luò)輿論，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖惡意侵犯公民個人信息，實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙組織網(wǎng)絡(luò)水軍，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)攻擊和誹謗新型網(wǎng)絡(luò)黑惡勢力崛起03線索摸排與核查方法03利用科技手段，拓寬線索來源運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段，對各類信息進(jìn)行篩查、比對、分析，發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索。01深入基層，廣泛發(fā)動群眾通過走訪、座談、問卷調(diào)查等方式，深入基層了解社情民意，廣泛發(fā)動群眾提供涉黑涉惡線索。02加強(qiáng)部門協(xié)作，實現(xiàn)信息共享與公安、檢察、法院、司法等部門加強(qiáng)協(xié)作，建立信息共享機(jī)制，及時獲取相關(guān)線索。線索來源渠道拓展規(guī)范整理流程，確保質(zhì)量建立規(guī)范的線索整理流程，對收集到的線索進(jìn)行篩選、分類、整理，確保線索質(zhì)量。加強(qiáng)信息錄入，便于查詢將整理后的線索及時錄入信息管理系統(tǒng)，便于后續(xù)查詢、分析和研判。明確收集范圍，突出重點針對重點地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域，明確收集范圍，突出收集重點，提高線索收集效率。線索收集整理技巧明確核查責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督明確核查責(zé)任人和責(zé)任部門，加強(qiáng)核查過程監(jiān)督，防止徇私舞弊、弄虛作假等行為。建立反饋機(jī)制，及時回應(yīng)對核查結(jié)果建立反饋機(jī)制，及時向提供線索的群眾反饋核查情況，回應(yīng)群眾關(guān)切。嚴(yán)格核查程序，確保真實性對收集到的線索進(jìn)行嚴(yán)格核查，確保線索真實性、準(zhǔn)確性和完整性。線索核查程序規(guī)范加強(qiáng)保密教育，提高意識01對參與線索摸排與核查工作的人員進(jìn)行保密教育，提高保密意識和能力。嚴(yán)格保密制度，防止泄露02建立嚴(yán)格的保密制度，對線索的收集、整理、核查等環(huán)節(jié)實行全程保密，防止信息泄露。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保安全03加強(qiáng)對保密工作的監(jiān)督檢查，確保線索摸排與核查工作的安全順利進(jìn)行。保密工作要求04打擊策略及法律適用問題探討堅決貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，對黑惡勢力犯罪組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和骨干成員依法從嚴(yán)懲處。對黑惡勢力犯罪案件中的從犯、脅從犯等依法從寬處理，分化瓦解犯罪組織。嚴(yán)格依照法律規(guī)定，對黑惡勢力犯罪進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，確保刑罰的及時性和必然性。依法嚴(yán)懲原則堅持準(zhǔn)確區(qū)分黑惡勢力犯罪與普通刑事犯罪的界限，確保定性準(zhǔn)確、不枉不縱。明確黑惡勢力犯罪的組織特征、經(jīng)濟(jì)特征、行為特征和危害性特征，為案件定性提供有力依據(jù)。嚴(yán)格把握黑惡勢力犯罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，防止將一般刑事犯罪擴(kuò)大化為黑惡勢力犯罪。案件性質(zhì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)明確重視現(xiàn)場勘查、搜查、扣押等偵查措施，及時收集固定物證、書證等直接證據(jù)。善于運(yùn)用技術(shù)偵查、網(wǎng)絡(luò)偵查等手段，獲取黑惡勢力犯罪的電子數(shù)據(jù)、通信記錄等關(guān)鍵證據(jù)。注重收集證人證言、被害人陳述等言詞證據(jù)，確保證據(jù)鏈的完整性和穩(wěn)定性。證據(jù)收集固定技巧分享依法對涉案財物進(jìn)行查封、扣押、凍結(jié)等措施，確保財物安全可控。嚴(yán)格區(qū)分違法所得與合法財產(chǎn)，對違法所得依法予以追繳、沒收。規(guī)范涉案財物的管理和處置程序，確保財物處置的公正性和透明度。涉案財物處置流程規(guī)范05基層組織建設(shè)在掃黑除惡中作用發(fā)揮明確基層黨組織在掃黑除惡中的核心地位，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。加強(qiáng)基層黨組織對掃黑除惡工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作有序開展。建立健全基層黨組織與相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，形成工作合力。加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)力度

提升基層干部隊伍素質(zhì)能力加強(qiáng)基層干部隊伍建設(shè)，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。定期開展掃黑除惡專題培訓(xùn)，提升基層干部對黑惡勢力的識別和打擊能力。建立基層干部考核評價機(jī)制，激勵干部積極投身掃黑除惡斗爭。加強(qiáng)與群眾溝通交流，及時了解群眾需求，積極回應(yīng)社會關(guān)切。廣泛宣傳掃黑除惡政策法規(guī)，提高群眾知曉率和參與度。建立健全群眾舉報獎勵機(jī)制，鼓勵群眾積極提供黑惡勢力線索。深化群眾參與機(jī)制創(chuàng)新建立健全掃黑除惡長效機(jī)制，持續(xù)保持對黑惡勢力的高壓態(tài)勢。加強(qiáng)掃黑除惡成果宣傳展示，營造全社會共同參與的良好氛圍。定期開展掃黑除惡“回頭看”活動，防止黑惡勢力死灰復(fù)燃。鞏固擴(kuò)大掃黑除惡成果06監(jiān)督檢查與考核評價機(jī)制建立利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，提高監(jiān)督檢查的效率和準(zhǔn)確性。引入信息化手段跨部門聯(lián)合檢查群眾參與監(jiān)督加強(qiáng)部門間協(xié)作，形成合力，對黑惡勢力進(jìn)行全方位打擊。鼓勵群眾舉報，拓寬監(jiān)督渠道，提高社會監(jiān)督力度。030201監(jiān)督檢查方式方法創(chuàng)新量化考核指標(biāo)明確掃黑除惡工作的具體任務(wù)和目標(biāo)，制定可量化的考核指標(biāo)。綜合評價指標(biāo)考慮工作成效、群眾滿意度、社會影響等多個方面，建立綜合評價指標(biāo)體系。分級分類評價針對不同地區(qū)、不同部門、不同崗位，制定分級分類的評價標(biāo)準(zhǔn)和方法?？己嗽u價指標(biāo)體系構(gòu)建界定各級黨委政府、相關(guān)部門和人員的責(zé)任范圍，確保責(zé)任到人。明確責(zé)任主體建立規(guī)范的問責(zé)程序，確保問責(zé)工作公正、公開、透明。嚴(yán)格問責(zé)程序?qū)栘?zé)結(jié)果與干部選拔任用、評先評優(yōu)等工作掛鉤，增強(qiáng)問責(zé)的威懾力。強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用責(zé)任追究