房建工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件

河a長江公路二橋房建工程

施工監(jiān)理招標(biāo)

招標(biāo)文件

二O二O年六月

說明

一、本招標(biāo)文件是根據(jù)交通運輸部頒發(fā)的《公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件范本》（2008

年版）并結(jié)合本項目特點編制而成。

二、“投標(biāo)人須知前附表”是招標(biāo)人對“投標(biāo)人須知”正文內(nèi)容的補充、細(xì)化和完

善，“投標(biāo)人須知前附表”與“投標(biāo)人須知”不一致之處以“投標(biāo)人須知前附表”為準(zhǔn)。

三、招標(biāo)人對招標(biāo)文件進(jìn)行的澄清、修改等將以補遺書（答疑變更公告）的形式在

跨錄公共資源交易平臺和省交通控股集團(tuán)有限公司網(wǎng)站進(jìn)行信息發(fā)布，招標(biāo)人不再以其

他方式通知，投標(biāo)人應(yīng)主動上網(wǎng)查詢，招標(biāo)人不承擔(dān)投標(biāo)人未及時關(guān)注上述信息引發(fā)的

任何責(zé)任。

四、投標(biāo)人自購買招標(biāo)文件之日起，應(yīng)保證其向招標(biāo)人提供的通訊方式（電話、傳

真）一直有效，保持暢通，否則，由此引起的一切后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

五、為節(jié)約成本，投標(biāo)文件應(yīng)采用雙面打（復(fù)）Eh

六、本招標(biāo)文件所提的貨幣除有特別說明外，均指人民幣。

七、招標(biāo)人對招標(biāo)文件內(nèi)容有最終解釋權(quán)。

目錄

第一篇招標(biāo)公告...........................................錯誤!未定義書簽。

第二篇投標(biāo)人須知.........................................錯誤!未定義書簽。

第三篇合同通用條款.......................................................22

第四篇合同專用條款.......................................................24

第五篇監(jiān)理規(guī)范...........................................................39

第六篇工程專用規(guī)范.......................................................41

第七篇技術(shù)規(guī)范...........................................................43

第八篇投標(biāo)文件格式.......................................................45

第九篇監(jiān)理合同協(xié)議書格式.................................................74

1

第一篇招標(biāo)公告

河口長江公路二橋房建工程施工監(jiān)理招標(biāo)公告

發(fā)包人省交通控股集團(tuán)有限公司現(xiàn)對“河口長江公路二橋房建工程施工監(jiān)理”（招標(biāo)編號：

2020BASZ1585）在跨錄公共資源交易中心進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎符合條件的投標(biāo)人參加投標(biāo)。

一、項目名稱及內(nèi)容

1、招標(biāo)編號：2020BASZ1585

2、招標(biāo)內(nèi)容：河口長江公路二橋房建工程施工監(jiān)理

3、工程地點：河口市境內(nèi)

4、建設(shè)單位：省交通控股集團(tuán)有限責(zé)任公司

5、工程概況：省河口長江公路二橋已由交通運輸部以交公路發(fā)（2013）347號文件，招標(biāo)人為省交

通控股集團(tuán)有限公司，執(zhí)行機構(gòu)是交控建設(shè)管理有限公司，省交通控股集團(tuán)有限公司河口長江公路二橋

項目辦公室（以下簡稱：“項目辦”）代表發(fā)包人承擔(dān)項目建設(shè)管理。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目房

建工程的施工監(jiān)理以資格后審方式進(jìn)行公開招標(biāo)。

6、項目概算：280萬元

7、招標(biāo)類別：服務(wù)

8、標(biāo)段劃分：共分1個標(biāo)段，主要監(jiān)理工作內(nèi)容為倉頭服務(wù)區(qū)、三山管理養(yǎng)護(hù)收費區(qū)、繁昌收費區(qū)、

無為東收費區(qū)、無為東養(yǎng)護(hù)中心及其附屬工程（鋼結(jié)構(gòu)雨棚、裝飾、道路廣場、圍墻、收費道口的地下

通道、綠化景觀、污水處理、水泵、給排水等區(qū)內(nèi)所有配套工程）的施工監(jiān)理。

9、計劃開工時間為2020年7月，計劃施工工期14個月。

二、投標(biāo)人資質(zhì)要求

1、資質(zhì)要求：具備房屋建筑工程監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)。

2、業(yè)績要求：2013年1月1日至今獨立完成過2個合同金額達(dá)100萬元以上的房建工程施工監(jiān)理

業(yè)績。

3、主要人員要求：

總監(jiān)理工程師具有國家注冊監(jiān)理工程師證（建筑工程）及相關(guān)主管部門的安全培訓(xùn)證書，至少有

5年房建工程施工監(jiān)理工作經(jīng)驗。

4、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

5、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分

標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。

6、投標(biāo)人提供了由檢察機關(guān)出具的近5年投標(biāo)單位、法定代表人、擬投入的總監(jiān)的無行賄犯罪檔

案記錄查詢結(jié)果原件（出具時間為投標(biāo)截止H前1個月內(nèi)）。

2

三、招標(biāo)文件獲取時間及方式

1、招標(biāo)文件獲取時間：2020年6月6日上午9:00至2020年6月14日下午17:00。

2、報名方式：網(wǎng)上報名

3、招標(biāo)文件及相關(guān)資料領(lǐng)取：網(wǎng)上下載

4、招標(biāo)文件價格：人民幣0元整（投標(biāo)人開標(biāo)現(xiàn)場補齊每標(biāo)段400元整的標(biāo)書費用，否則不予接受

投標(biāo)文件），招標(biāo)文件售后不退。

四、聯(lián)系方式

招標(biāo)人：省交通控股集團(tuán)有限公司

地址：省跨錄市望江西路520號皖通產(chǎn)業(yè)園

聯(lián)系人：王工楊工陳工

電話：

招標(biāo)監(jiān)督管理機構(gòu)：省交通工程招標(biāo)監(jiān)督管理辦公室

聯(lián)系電話：

五、其他事項說明

1、資金來源：政府投資、業(yè)主自籌及銀行貸款。

2、招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場，投標(biāo)人可自行對工程現(xiàn)場進(jìn)行充分考察。

3、招標(biāo)人不組織召開投標(biāo)預(yù)備會。

4、投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間）2020年6月28日上午9:30,遞交地點為跨錄公共資

源交易中心（跨錄市濱湖新區(qū)南京路2588號）3樓18號開標(biāo)室。招標(biāo)人定于投標(biāo)文件遞交截止的同一

時間、同一地點舉行公開開標(biāo)。投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代理人應(yīng)攜帶本人身份證準(zhǔn)時參加開標(biāo)會

議，否則不予接受其投標(biāo)文件。逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

5、本工程的投標(biāo)保證金金額為人民幣叁萬元整，投標(biāo)保證金必須由投標(biāo)人的基本賬戶一次性匯入本

公告所示賬號，并在投標(biāo)截止時間前到賬，否則無效。

6、本次招標(biāo)公告同時在中國采購與招標(biāo)網(wǎng)、省交通運輸廳網(wǎng)站、省交通控股集團(tuán)有限公司網(wǎng)站、跨

錄公共資源交易中心網(wǎng)站上發(fā)布。

六、重要說明

1、本項目只接受跨錄公共資源交易電子交易平臺中已入庫企業(yè)報名，未入庫的投標(biāo)人請及時辦理入

庫手續(xù)（投標(biāo)人在辦理企業(yè)入庫手續(xù)時，我中心不收取任何費用。入庫辦理請參見中心網(wǎng)站（）右上角

“企業(yè)專區(qū)”欄目中“跨錄公共資源交易中心企業(yè)注冊流程”，聯(lián)系電話：，），因未及時辦理入庫手續(xù)導(dǎo)

致無法報名的，責(zé)任自負(fù)；

2、報名程序請登陸跨錄公共資源交易中心網(wǎng)（）辦理（具體操作步驟和程序請參見“辦事指南”欄

目一“企業(yè)報名操作手冊”）：

3、企業(yè)報名成功后直接下載招標(biāo)文件及其它資料（含澄清和補充說明）。如無網(wǎng)上銀行帳號，請及

時前往銀行辦理（本系統(tǒng)目前支持以下銀行網(wǎng)上支付服務(wù)：中國農(nóng)業(yè)銀行、中國工商銀行、中國建設(shè)銀

行、交通銀行、招商銀行、光大銀行、浦發(fā)銀行、徽商銀行）。

3

七、保證金賬戶

戶名：跨錄公共資源交易中心

賬號：

開戶銀行：跨錄蜀山支行

省交通控股集團(tuán)有限公司

2020年6月6日

投標(biāo)人須知前附表

項目概況具體信息或數(shù)據(jù)

招標(biāo)人名稱：省交通控股集團(tuán)有限公司

地址：省跨錄市望江西路520號皖通產(chǎn)業(yè)園

招標(biāo)人網(wǎng)Jil.：

聯(lián)系人：王工楊工陳工

電話、傳真：

項目名稱項目名稱：河口長江公路二橋房建工程

監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置一級監(jiān)理機構(gòu)

本次施工監(jiān)理招標(biāo)范圍：

倉頭服務(wù)區(qū)、三山管理養(yǎng)護(hù)收費區(qū)、繁昌收費區(qū)、無為東收費區(qū)、無

招標(biāo)范圍及標(biāo)段劃分為東養(yǎng)護(hù)中心及其附屬工程（鋼結(jié)構(gòu)雨棚、裝飾、道路廣場、圍墻、

收費道口的地下通道、綠化景觀、污水處理、水泵、給排水等區(qū)內(nèi)所

有配套工程）的施工監(jiān)理。

建設(shè)單位的管理機構(gòu)省交通控股集團(tuán)有限公司

資金來源為：政府投資、業(yè)主自籌及銀行貸款，其中部分資金用于支

資金來源

付本工程的監(jiān)理費用。

條款號條款名稱具體信息或數(shù)據(jù)

2投標(biāo)人最多可獲得中標(biāo)資格數(shù)量L個

2.2聯(lián)合體投標(biāo)不接受

投標(biāo)人在購買招標(biāo)文件后自行對工程現(xiàn)場進(jìn)行充分考

是否組織現(xiàn)場考察

4.1察，招標(biāo)人不統(tǒng)一組織。

5.1是否召開標(biāo)前會議不召開

5.2投標(biāo)人提出問題的械止時間遞交投標(biāo)文件截止之日天前

5.3投標(biāo)人確認(rèn)收到補遺書的截止時間見投標(biāo)人須知前附表增32.1款。

6.5招標(biāo)人是否設(shè)定投標(biāo)控制價上、下限招標(biāo)人設(shè)定投標(biāo)控制價上限為人民幣215萬元。

7投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時間遞交投標(biāo)文件截止之日由天前

10.5監(jiān)理服務(wù)費是否調(diào)整不調(diào)整

銀行轉(zhuǎn)賬。

投標(biāo)保證金必須在投標(biāo)截止時間前由投標(biāo)人的基本

投標(biāo)保證金形式

賬戶一次性匯入指定賬戶并到賬，否則視為投標(biāo)保證

金無效。

11.1

投標(biāo)保證金金額人民幣叁萬元

戶名：跨錄公共資源交易中心

招標(biāo)人開戶銀行及賬號賬號：

開戶銀行：跨錄蜀山支行

12投標(biāo)文件有效期遞交投標(biāo)文件截止期后150日內(nèi)

13.1投標(biāo)文件份數(shù)正本1份，副本1份

U盤內(nèi)容：投標(biāo)人填寫的監(jiān)理服務(wù)費報價表電子文件

（excel2003格式）；U盤表面均應(yīng)標(biāo)明投標(biāo)人名稱、所

投標(biāo)文件（電子版U盤）

投項目名稱，并分開裝訂和密封。

13.1裝訂其他要求

U盤應(yīng)單獨密封在一個小信封內(nèi)，與投標(biāo)文件同時遞

交。

條款號條款名稱具體信息或數(shù)據(jù)

招標(biāo)人郵編：

地址：省跨錄市望江西路520號皖通產(chǎn)業(yè)園

14.3投標(biāo)文件外層信封書寫要求名稱：省交通控股集團(tuán)有限公司

河口長江公路二橋房建工程施工監(jiān)理投標(biāo)文件；

在年月日上午一：一時前不得開封

投標(biāo)人郵編：_______________________

地址：_______________________

名稱：_______________________

河口長江公路二橋房建工程施工監(jiān)理投標(biāo)文件商務(wù)文

件和技術(shù)建議書或

投標(biāo)文件內(nèi)層信封書寫要求

14.4河口長江公路二橋房建工程施工監(jiān)理投標(biāo)文件財務(wù)建

議書

招標(biāo)人地址及名稱：

地址：省跨錄市望江西路520號皖通產(chǎn)業(yè)園

名稱：省交通控股集團(tuán)有限公司（寄）

U盤（含投標(biāo)人填寫的監(jiān)理服務(wù)費報價表電子文件）封

套：

招喜人地址：省跨錄市望江西路520號皖通產(chǎn)業(yè)園

U盤小信封封套上寫明

14.4招標(biāo)人名稱：省交通控股集團(tuán)有限公司

河口長江公路二橋房建工程施工監(jiān)理投標(biāo)文件第二個

U盤

地點：跨錄公共資源交易中心（跨錄市濱湖新區(qū)南京路

15.1遞交投標(biāo)文件地點、截止時間2588號）3樓18號開標(biāo)室

截止時間：2020年6月28日上午9:30

15.2通知推遲遞交投標(biāo)文件截止期時間原定截止時間乙日前

投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）：

開標(biāo)時間：同投標(biāo)截止時間

18.1開標(biāo)時間、地點開標(biāo)地點：同遞交投標(biāo)文件地點

投標(biāo)文件第二個信封（投標(biāo)報價和工程?清單）：

開標(biāo)時間和地點：第一信封評審結(jié)束后另行安排。

18.2是否邀請公證機構(gòu)是

19.2投標(biāo)資料保密時間從開標(biāo)至合同期滿后工年內(nèi)

20.2本工程采用的評標(biāo)方快綜合評標(biāo)法

22.1投標(biāo)人收到中標(biāo)通知書告知時間2生小時內(nèi)

M投標(biāo)人自主選擇銀行保函或銀行轉(zhuǎn)賬或電匯形式

口銀行保函+現(xiàn)金（電匯或銀行匯票形式）

提交履約擔(dān)保的時間：收到中標(biāo)通知書后30個日歷天

履約擔(dān)保形式內(nèi)。

24.1若中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后30個日歷天內(nèi)未能提供

符合上述規(guī)定的履約擔(dān)保，招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格，

其投標(biāo)保證金不予退還。

履約擔(dān)保金額監(jiān)理服務(wù)費的5%

履約擔(dān)保提交時間收到中標(biāo)通知書后23天內(nèi)

招標(biāo)人要求中標(biāo)人提交履約擔(dān)保的應(yīng)

24.5同時向中標(biāo)人提交監(jiān)理服務(wù)費支付擔(dān)本條不適用

保。

監(jiān)督部門：省交通工程招標(biāo)監(jiān)督管理辦公室

31監(jiān)督部門

地址：跨錄市馬鞍山南路856號

6

條款號條款名稱具體信息或數(shù)據(jù)

電話：

32需要補充的其他內(nèi)容

招標(biāo)人對招標(biāo)文件進(jìn)行的澄清、修改等將以補遺書

（答疑變更公告）的形式在跨錄公共資源交易平臺和省

321補遺書等信息發(fā)布交通控股集團(tuán)有限公司網(wǎng)站進(jìn)行信息發(fā)布，招標(biāo)人不再

以其他方式通知，投標(biāo)人應(yīng)主動上網(wǎng)查詢，招標(biāo)人不承

擔(dān)投標(biāo)人未及時關(guān)注上述信息引發(fā)的任何責(zé)任。

投標(biāo)人對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間

322招標(biāo)文件的異議10日前提出，否則視為無異議。招標(biāo)人對招標(biāo)文件內(nèi)

容有最終解釋權(quán)。

中標(biāo)人在簽署合同前應(yīng)按照跨錄市物價局合價服

323建設(shè)工程交易服務(wù)費[2009]216號文規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向跨錄公共資源交易中心繳

納建設(shè)工程交易服務(wù)費。

7

投標(biāo)人須知

見中華人民共和國交通運輸部交質(zhì)監(jiān)發(fā)[2008]557號《公路工程施工監(jiān)理

招標(biāo)文件范本》

附件1項目簡介

河口長江公路二橋路線起點位于無為縣的石澗，接規(guī)劃中的北沿江高速公路，經(jīng)倉頭、臨江壩、小

江壩，在磯頭山處過長江后，經(jīng)泥埠橋、豹子山，在梅山跨寧銅及建設(shè)中的寧安城際鐵路后，于峨山（繁

昌縣東南）與南沿江高速公路交叉（即本項目的終點），路線全長約55.508公里，其中跨江主橋及引橋

長13.982公里，北岸接線長20.778公里、南岸接線長20.748公里。采用高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計速度

100公里/小時。全線設(shè)置無為東、繁昌、三山三處互通立交，設(shè)倉頭湖服分區(qū)?處，三山管理處?處，

無為東及三山養(yǎng)護(hù)工區(qū)兩處。

本次招標(biāo)項目計劃工期為14個月。監(jiān)理組監(jiān)理服務(wù)期為38個月（其中含施工期14個月、缺陷責(zé)任

期24個月）。缺陷責(zé)任期指竣工驗收證書簽發(fā)之日至質(zhì)保期結(jié)束之日的期限，一般為兩年。

根據(jù)合同要求，監(jiān)理工程師獨立地、公正地對工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資進(jìn)行有效的控制是監(jiān)理工程師

的職責(zé)。各級監(jiān)理人員應(yīng)在“獨立工作，各負(fù)其責(zé)，相互尊重，密切配合”的工作原則下，為上述工程

目標(biāo)的實現(xiàn)而共同努力。

8

附件2擬建項目地理位置

附件3施工工期及監(jiān)理服務(wù)期

施工準(zhǔn)備階段及施工階竣工驗收與缺陷責(zé)任期

服務(wù)期

監(jiān)理標(biāo)段施工項目段監(jiān)理服務(wù)期階段監(jiān)理服務(wù)期

（月）

（月）（月）

房建工程施工監(jiān)河口長江公路二橋房

1424

理建工程38

9

附件4資格審查要求

附件4T資格審查要求一資質(zhì)

監(jiān)理標(biāo)段資質(zhì)要求

房建工程施工監(jiān)理具備房屋建筑工程監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)。

附件4?2資格審查要求一業(yè)績

監(jiān)理標(biāo)段業(yè)績要求

2013年1月1日至今獨立完成過2個合同金額達(dá)100萬元以上的房建工程施工

房建工程施工監(jiān)理

監(jiān)理業(yè)績。

注：業(yè)績須附行業(yè)行政主管部門通過建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)發(fā)布的業(yè)績信息截圖，或行業(yè)行政

主管部門網(wǎng)站或公共資源交易中心（平臺）等相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布的中標(biāo)公示截圖，且截圖必須與投標(biāo)人提供

的網(wǎng)址頁面一致，并在投標(biāo)有效期內(nèi)可以在網(wǎng)上查詢到發(fā)布的信息，否則，業(yè)績不予認(rèn)可。

10

附件4?3資格審查要求一人員

序號監(jiān)理崗位資格要求人數(shù)

總監(jiān)理工程

具有國家注冊監(jiān)理工程師證（建筑工程）及相關(guān)主管部門

1師兼安全監(jiān)1

的安全培訓(xùn)證書，至少有5年房建工程施工監(jiān)理工作經(jīng)驗。

理工程師

總監(jiān)代表兼具有省級及以上監(jiān)理工程師資格，高工及以上職稱，相關(guān)主

2安全監(jiān)理工管部門的安全培訓(xùn)證書，至少有5年房建工程施工監(jiān)理工1

程師作經(jīng)驗。

土建監(jiān)理工具有住建部或住建廳頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書（建筑工

34

程師程），具有房建工程施工監(jiān)理至少4年經(jīng)驗。

具有住建部或住建廳頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書（給排水和

安裝監(jiān)理工

4電氣專業(yè)各一位），具有房建給排水或電氣工程施工監(jiān)理至2

程師

少3年經(jīng)驗。

具有國家注冊造價工程師注冊證，具有房建工程施工造價至

5造價工程師1

少4年經(jīng)驗。

監(jiān)理員（兼

具有監(jiān)理員證書，具有房建工程施工監(jiān)理至少2年經(jīng)驗。1

6資料員）

合計10

注：

1、資格審查要求中具有住建部或住建廳的監(jiān)理工程師（含專業(yè)監(jiān)理工程師）資格證書的監(jiān)理人員總

數(shù)量的50%以上應(yīng)為投標(biāo)人自有人員，旦總監(jiān)、土建監(jiān)理工程師必須為投標(biāo)人自有人員。自有人員應(yīng)提

供本單位的社保證明復(fù)印件。

2、項目辦可以根據(jù)現(xiàn)場情況增加或減少監(jiān)理人員數(shù)量,監(jiān)理單位必須予以配合.

3、不管任何一方原因造成延期，監(jiān)理費用不予以調(diào)整。

11

附件4?4訴訟和履約

備

項目要求

注

1.投標(biāo)人沒有正受到責(zé)令停業(yè)的行政處罰或正處于財務(wù)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)的狀態(tài)。

2.投標(biāo)人沒有在省內(nèi)受到取消投標(biāo)資格的行政處罰。

訴訟和3.投標(biāo)人沒有涉及正在訴訟的案件，或涉及正在訴訟的案件但經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定不會

履約對承擔(dān)本項目造成重大影響。

4.投標(biāo)人提供了由檢察機關(guān)出具的近5年投標(biāo)單位、法定代表人、擬投入的總監(jiān)的無

行賄犯罪檔案記錄查詢結(jié)果原件（出具時間為投標(biāo)截止日前1個月內(nèi)）。

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附件5評標(biāo)辦法

河口長江公路二橋房建工程施工1懶招示辦法

1、總則

1.1為規(guī)范本工程施工監(jiān)理評標(biāo)工作，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)

定》（國家發(fā)改委等七部委令2001年第12號令）、《公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（交通運輸部令2006

年第5號令）及《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》（發(fā)改價格［200刀670號）等有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本

工程招標(biāo)文件，制訂本評標(biāo)辦法。

1.2評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。

1.3評標(biāo)活動應(yīng)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。評標(biāo)人員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得和投標(biāo)人串通，不得泄露

與評標(biāo)活動有關(guān)的情況，不得索賄受賄，不得參加可能影響公正評標(biāo)的任何活動。評標(biāo)期間投標(biāo)人不得干擾評

標(biāo)工作，不得采用行賄或其他不正當(dāng)手段影響評標(biāo)。

1.4本項目評標(biāo)采用綜合評標(biāo)法。

2、評標(biāo)組織與職責(zé)

2.1評標(biāo)委員會組成

招標(biāo)人依法組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和從相關(guān)法定評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取的評標(biāo)專家

共同組成，人數(shù)為5人及以上單數(shù)，其中評標(biāo)專家人數(shù)不得少于總數(shù)的三分之二。評標(biāo)委員會開始工作之前應(yīng)

由評標(biāo)委員會推舉產(chǎn)生一名主任評標(biāo)委員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織評標(biāo)委員會成員開展評標(biāo)工作。

2.2評標(biāo)委員會職責(zé)

（1）對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審、資格審查；

（2）確定評審需澄清、核實的內(nèi)容；

（3）進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)和財務(wù)的詳細(xì)評審；

（4）綜合評分并推薦中標(biāo)候選人；

（5）建議是否重新招標(biāo)；

（6）完成書面評標(biāo)報告提交招標(biāo)人。

3、評審程序

3.1評標(biāo)準(zhǔn)備

評標(biāo)委員會開始評標(biāo)工作之前，必須首先認(rèn)真研讀招標(biāo)文件；招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向評標(biāo)委員會提供招標(biāo)文件、評

標(biāo)辦法和評標(biāo)所需的其它重要信息與數(shù)據(jù)，協(xié)助評標(biāo)委員會了解和熟悉招標(biāo)項目的如下內(nèi)容：

（1）招標(biāo)項目的工程規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和工程特點；

（2）招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法；

（3）招標(biāo)文件規(guī)定的其他與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容。

3.2評審程序

（1）初步評審；

（2）資格審查；

（3）詳細(xì)評審；

（4）投標(biāo)文件的澄清；

（5）綜合評分；

（6）財務(wù)評審

13

（7）推薦中標(biāo)候選人；

（8）編寫評標(biāo)報告。

4、初步評審

評標(biāo)委員會將對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審。只有通過初步評審的投標(biāo)文件才能進(jìn)入下一階段評審。通過初步

評審的主要條件：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求編制，字跡清晰可辨；

（2）投標(biāo)文件（正本）按招標(biāo)文件規(guī)定加蓋投標(biāo)人公章并由法定代表人或其授權(quán)代理人逐頁簽署姓名，

未使用簽名章代替；

（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的形式、時限和要求提供了投標(biāo)保證金；

（4）按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式提供了法定代表人身份證明、授權(quán)書（如有）、公證書；

（5）監(jiān)理服務(wù)期、工程質(zhì)量目標(biāo)滿足招標(biāo)文件要求；

（6）投標(biāo)人未以他人名義投標(biāo)、未與他人串通投標(biāo)、未以行賄手段謀取中標(biāo)，以及未弄虛作假；

（7）投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的其它條件。

投標(biāo)文件不符合以上條件之一的，屬于重大偏差，作為廢標(biāo)處理。

5、資格審查

評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件資格審查要求，對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、人員、履約情況等進(jìn)行評審，判

定其是否滿足資格審查要求。

投標(biāo)文件任一項條件不滿足招標(biāo)文件資格審查要求的，作廢標(biāo)處理。

6、詳細(xì)評審

評標(biāo)委員會對通過初步評審、資格審查的投標(biāo)文件從合同條款、監(jiān)理能力、管理水平以及投標(biāo)人以

往監(jiān)理業(yè)績及履約信譽等方面進(jìn)行詳細(xì)評審，并對商務(wù)文件、技術(shù)建議書分別評審打分，滿分100分；技

術(shù)和商務(wù)分值、財務(wù)分值分別為90分、10分。

6.1合同條款響應(yīng)性評審

投標(biāo)人通過合同條款響應(yīng)性評審的主要條件：

（1）投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；

（2）投標(biāo)人未增加業(yè)主的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

（3）投標(biāo)人未提出不同的計量、支付辦法；

（4）投標(biāo)人未對合同糾紛、事故處理辦法提出異議；

（5）投標(biāo)人對合同條款沒有重大偏離；

（6）滿足招標(biāo)文件規(guī)定的其它實質(zhì)性要求；

投標(biāo)文件不符合以上條件之一的，屬于重大偏差，作為廢標(biāo)處理。

6.2技術(shù)評審

技術(shù)評審的主要內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)如下:

評分因素權(quán)重分值評分標(biāo)準(zhǔn)

滿足招標(biāo)文件基本要求，得6分；監(jiān)理大綱合理，清

監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施10分晰，重點突出，能滿足工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全

等控制原則，加。?4分。

14

有重點難點分析相關(guān)章節(jié)，得6分；重點難點分析準(zhǔn)

對本工程重點、難點分析10分確，突出專業(yè)協(xié)調(diào)、質(zhì)量及工期控制、風(fēng)險防范、安

全環(huán)保等措施，加0?4分。

有對本項目的建議相關(guān)章節(jié)，得6分；建議中肯、合

對本工程的建議10分

理，能體現(xiàn)本項目工程特點，加。?4分。

6.3商務(wù)評審

商務(wù)評審的主要內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)如下:

權(quán)重分各評分因素

評分因素分值評分標(biāo)準(zhǔn)

值細(xì)分項

滿足資格審查最低要求的得基本分9分。省級及以上建

總監(jiān)理工設(shè)、交通運輸主管部門或省級及以上行業(yè)協(xié)會（學(xué)會）

15分

程師頒發(fā)的獎勵證書的每個加1分，監(jiān)理總監(jiān)是高工的

加1分，以上加分因素加滿6分為止。

滿足資格審查最低要求的得基本分3分。具備國家注冊

總監(jiān)代表5分監(jiān)理工程師證（建筑工程）的加1分，曾擔(dān)任高速公路

房建項目總監(jiān)代表及以上職務(wù)的加1分。

監(jiān)理人員及

40分滿足資格審查最低要求的得基本分9分。專業(yè)監(jiān)理工程

機構(gòu)設(shè)置造價、土

師是高工的每人加0.5分，省級及以上建設(shè)、交通運輸

建、安裝監(jiān)15分

主管部門或省級及以上行業(yè)協(xié)會（學(xué)會）頒發(fā)的獎勵證

理工程師

書的每人次加0.5分，以上加分因素加滿6分為止。

滿足資格審查最低要求的得基本分3分。監(jiān)理員是助工

及以上職稱的每人加0.5分，省級及以上建設(shè)、交通運

監(jiān)理員5分

輸主管部門或省級及以上行業(yè)協(xié)會（學(xué)會）頒發(fā)的獎勵

證書的每人次加0.5分，以上加分因素加滿2分為止。

滿足資格審查最低要求的得基本分6分，在業(yè)績最低要

監(jiān)理業(yè)績10分監(jiān)理業(yè)績1。分求的基礎(chǔ)上每增加1個合司金額達(dá)100萬元以上的房建

工程施工監(jiān)理業(yè)績的加1分，加滿4分為止。

基本分2分，近三年（2013-至今）發(fā)包人表彰一次加

0.4分；省級表彰一次加0.6分；部級表彰一次加0.8

履約信譽5分信譽5分

分，以上加分因素加滿2分為止。（表彰含“優(yōu)秀監(jiān)理

企業(yè)”和“重合同守信用單位”稱號）

設(shè)施和設(shè)設(shè)施和設(shè)

5分5分基本分3分，根據(jù)設(shè)施和設(shè)備配置情況加0?2分。

備*

6.4財務(wù)評審

在評標(biāo)委員會完成對投標(biāo)人的商務(wù)文件和技術(shù)建議書的評審后，在交通運輸主管部門的監(jiān)督下，由

評標(biāo)委員會拆封投標(biāo)人的財務(wù)建議書信封，只有通過前述初步評審、資格審查、詳細(xì)評審的投標(biāo)人才能

進(jìn)入財務(wù)評審。

6.4.1投標(biāo)人通過財務(wù)建議書初步評審的主要條件：

（1）財務(wù)建議書按招標(biāo)文件規(guī)定簽字、蓋章齊全，填報了投標(biāo)價；

（2）投標(biāo)人所報的監(jiān)理服務(wù)費在招標(biāo)人給定的投標(biāo)控制價上限以內(nèi)。

投標(biāo)文件不符合以上條件之一的，屬于重大偏差，作為廢標(biāo)處理。

6.4.2算術(shù)性修正

評標(biāo)委員會對通過初步評審的投標(biāo)人的報價按下列原則進(jìn)行算術(shù)性修正：

（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點

有明顯錯誤的除外。

15

6.4.3計算評標(biāo)基準(zhǔn)價

通過財務(wù)建議書初步評審的所有投標(biāo)人的平均價為評標(biāo)基準(zhǔn)價。

6.4.4計算財務(wù)得分

當(dāng)投標(biāo)人報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價時得7?5分。每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價1個百分點扣0.5分，扣完為止；每低于

評標(biāo)基準(zhǔn)價1個百分點加0.5分，加到滿分10分為止。中間值按比例內(nèi)插，四舍五入，保留兩位小數(shù)。財務(wù)

得分最低為。分。

7、投標(biāo)文件的澄清

（1）除按本辦法規(guī)定的重大偏差外，投標(biāo)文件存在的其它問題應(yīng)視為細(xì)微偏差。為了有助于投標(biāo)

文件的審查、評價和比較，招標(biāo)人可書面通知投標(biāo)人澄清或說明其投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容，或要求補

充相應(yīng)資料或?qū)?xì)微偏差進(jìn)行補正。對此投標(biāo)人不得拒絕，否則，作廢標(biāo)處理，并沒收投標(biāo)保證金。

（2）有關(guān)澄清、說明和補正的要求和回答均以書面形式進(jìn)行，但招標(biāo)人和投標(biāo)人均不得因此而提

出改變招標(biāo)文件或投標(biāo)文件實質(zhì)內(nèi)容的要求。投標(biāo)人的書面澄清、說明或補正屬于投標(biāo)文件的組成部分。

（3）招標(biāo)人不接受投標(biāo)人對投標(biāo)文件的主動澄清、說明和補正。

8、綜合得分

各投標(biāo)人的綜合得分等于技術(shù)評分、商務(wù)評分與財務(wù)評分之和。

9、推薦中標(biāo)候選人

根據(jù)綜合得分由高至低排序，依次推薦前3名投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。投標(biāo)人家數(shù)不足3家時，以實際

家數(shù)推薦。（當(dāng)綜合得分相等時，以投標(biāo)價較低者優(yōu)先）。

10、評標(biāo)報告

評標(biāo)委員會審定評標(biāo)結(jié)果后，向招標(biāo)人提交書面報告。評標(biāo)報告應(yīng)如實記教下列內(nèi)容：

10.1評標(biāo)委員會的成員名單；

10.2開標(biāo)記錄情況；

10.3符合要求的投標(biāo)人情況；

10.4評標(biāo)采用的標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)辦法；

10.5投標(biāo)人排序；

10.6推薦的中標(biāo)候選人；

10.7需要說明的其他事項。

10.8附件。

16

附件6附表

附表6-1開標(biāo)記錄表

河口長江公路二橋房建工程施工監(jiān)理招標(biāo)開標(biāo)記錄表⑴

開標(biāo)時間，一年一月一日一時一分

投標(biāo)報價《元）

序號投標(biāo)人密拊情砂投標(biāo)保證金⑶總監(jiān)姓名、證書編號M其他情況笙名

（如果有）

招標(biāo)人代表：記錄入：監(jiān)W人；_____________年月日

注；［1］；本表按開標(biāo)取序埴與；［2］；“密封情況”一欄應(yīng)埴可“符合”或“不符合”；［引；“投標(biāo)保證金”一欄應(yīng)填?！斑f交”或“未遞交”;

17

附表6?2問題澄清通知

問題澄清通知

編號:

（投標(biāo)人名稱）：

河口長江公路二橋房建工程施工監(jiān)理招標(biāo)的評標(biāo)委員會，對你方的投標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)的審查，現(xiàn)

需你方對下列問題以書面形式予以澄清：

1、

2、

請將上述問題的澄清于年月R時前遞交至（詳細(xì)地址）或傳真至（傳真號

碼）采用傳真方式的，應(yīng)在一年一月日時前將原件遞交至（詳細(xì)地址）。

主任評標(biāo)委員：（簽字）

年月日

18

附表6?3問題的澄清

問題的澄清

編號:

河口長江公路二橋房建工程施工監(jiān)理招標(biāo)的評標(biāo)委員會：

問題澄清通知（編號:）已收悉，現(xiàn)澄清如下:

1、

2、

投標(biāo)人：（全稱）（蓋章）

法定代表人或其委托代理人&

年月日

19

附表6-4中標(biāo)結(jié)果通知書

中標(biāo)結(jié)果通知書

（未中標(biāo)人名稱）

我方已接受_（中標(biāo)人名稱）于（投標(biāo)口期）所遞交的河口長江公路二橋房建工程施工監(jiān)理招標(biāo)

的投標(biāo)文件，確定一（中標(biāo)人名稱）為中標(biāo)人。

感謝你單位對我們工作的大力支持！

招標(biāo)人：（全稱）（蓋章）

法定代表人：（簽字）

年月日

20

附表6-5確認(rèn)通知

確認(rèn)通知

（招標(biāo)人名稱）

我方已接到你方年月日發(fā)出的河口長江公路二橋房建工程施工監(jiān)理招標(biāo)關(guān)于

的通知，我方已于年月日收到。

特此確認(rèn)。

招標(biāo)人：（全稱）（蓋.章：）

年月R

21

河口長江公路二橋房建工程施工監(jiān)理招標(biāo)招標(biāo)文件

第三篇合同通用條款

22

河口長江公路二橋房建工程施工監(jiān)理招標(biāo)招標(biāo)文件

合同通用條款

見中華人民共和國交通運輸部交質(zhì)監(jiān)發(fā)[2008]557號《公路工程施工

監(jiān)理招標(biāo)文件范本》

23

河口長江公路二橋房建工程施工監(jiān)理招標(biāo)招標(biāo)文件

第四篇合同專用條款