江蘇《建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)》

江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)DB32

JXX—202XDB32/TXXXX_20XX

江蘇省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)

Standardofsafetystandardizationmanagementforconstruction

CompanyandsiteinJiangsuProvinee

（征求意見稿）

202X-XX-XX發(fā)布202X-XX-XX實(shí)施

江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

聯(lián)合發(fā)布

江蘇省市場監(jiān)督管理局

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根據(jù)《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于下達(dá)2022年度江蘇省建設(shè)系統(tǒng)科技項(xiàng)B和工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)編制

修訂項(xiàng)目的通知》（蘇建科（2022）145號(hào)）的要求，編制組經(jīng)調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在廣

泛征求意見，在我省建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)上，編制本規(guī)程。

本規(guī)程共15章，主要技術(shù)內(nèi)容包括：1總則；2術(shù)語；3人員管理及教育培訓(xùn)；4安全生產(chǎn)管

理制度；5安全投入與保障；6安全技術(shù)交底與驗(yàn)收；7文明施工與環(huán)境保護(hù)；8安全防護(hù)設(shè)施；9、

設(shè)備管理；10、臨時(shí)用電；11危大工程管理；12智慧工地建設(shè)管理；13風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及隱患排查；

14、應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理；15安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。

本規(guī)程修訂的主要內(nèi)容包括：

結(jié)構(gòu)上不再分上下篇，對(duì)原規(guī)范上下篇中內(nèi)容相似的部分進(jìn)行了合并。

修訂了原規(guī)范中安全管理機(jī)構(gòu)和人員配備、安全管理制度、人力資源管理中與當(dāng)前規(guī)定不一致

的內(nèi)容。

修訂了原規(guī)范中專項(xiàng)施工方案、專業(yè)施工管理的內(nèi)容，調(diào)整為危大工程管理。

刪除了施工項(xiàng)目部與各方責(zé)任主體的關(guān)系由法律法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容、施工安全監(jiān)督備案與文明工

地申報(bào)內(nèi)同涉及行政主管部門規(guī)定的內(nèi)容、安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)內(nèi)容。

增加了全員安全責(zé)任制、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查的相關(guān)要求、智慧工地建設(shè)管理等內(nèi)容。

目錄

1總則....................................................................................1

2術(shù)語....................................................................................2

3人員管理及教育培訓(xùn).....................................................................4

3.1一般規(guī)定...........................................................................4

3.2安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置..............................................................4

3.3安全生產(chǎn)管理人員配備..............................................................4

3.4特種作業(yè)人員管理..................................................................5

3.5勞務(wù)用工管理.......................................................................5

3.6分包方安全管理.....................................................................6

3.7工傷保險(xiǎn)............................................................................6

3.8安全教育培訓(xùn)........................................................................7

4安全生產(chǎn)管理制度.......................................................................8

4.1一般規(guī)定...........................................................................8

4.2安全生產(chǎn)目標(biāo)管理...................................................................8

4.3安全生產(chǎn)規(guī)章制度...................................................................8

5安全投入與保障.........................................................................11

5.1一般規(guī)定.......................................................................11

5.2安全措施經(jīng)費(fèi)的提取與支付..........................................................11

5.3安全措施經(jīng)費(fèi)的使用與監(jiān)督.......................................................11

5.4勞動(dòng)防護(hù)用品管理.................................................................11

5.5施工工藝（工法）及材料的選用管理.................................................12

6安全技術(shù)交底與驗(yàn)收.....................................................................13

6.1一般規(guī)定..........................................................................13

6.2安全技術(shù)交底......................................................................13

6.3安全驗(yàn)收..........................................................................14

7文明施工與環(huán)境保護(hù).....................................................................15

7.1一般規(guī)定...........................................................................15

7.2環(huán)境保護(hù)...........................................................................15

7.3環(huán)境衛(wèi)生...........................................................................15

7.4現(xiàn)場圍擋...........................................................................16

7.5場容場貌...........................................................................16

7.6臨建設(shè)施...........................................................................16

7.7揚(yáng)塵防治...........................................................................17

7.8噪聲與光污染防治...................................................................18

8安全防護(hù)設(shè)施...........................................................................19

8.1一般規(guī)定..........................................................................19

8.2防護(hù)設(shè)施..........................................................................19

8.3卸料平臺(tái).........................................................................20

8.4操作平臺(tái)..........................................................................21

8.5消防設(shè)施..........................................................................21

9設(shè)備管理...............................................................................22

9.1一般規(guī)定..........................................................................22

9.2管理要求..........................................................................22

9.3大型施工機(jī)械......................................................................23

9.4中小型施工機(jī)械....................................................................25

10臨時(shí)用電..............................................................................27

10.1一般規(guī)定........................................................................27

10.2外電防護(hù)........................................................................28

10.3接零和接地......................................................................28

10.4配電室..........................................................................28

10.5線路架設(shè)........................................................................29

10.6配電箱及開關(guān)箱..................................................................29

10.7現(xiàn)場照明........................................................................29

11危大工程管理..........................................................................30

11.1一般規(guī)定.........................................................................30

11.2基坑工程........................................................................31

11.3模板工程........................................................................31

11.4起重吊裝工程....................................................................32

11.5起重機(jī)械安裝拆卸工程............................................................32

11.6腳手架工程......................................................................33

11.7拆除工程..........................................................................33

11.8暗挖工程........................................................................34

11.9幕墻工程........................................................................37

11.10鋼結(jié)構(gòu)安裝工程.................................................................38

11.11裝配式工程......................................................................38

11.12水上水下作業(yè)工程.................................................................40

11.13有限空間作業(yè)...................................................................40

12智慧工地..............................................................................42

12.1一般規(guī)定.........................................................................42

12.2智慧工地實(shí)施要求.................................................................42

12.3智慧工地管理要求.................................................................44

13風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理............................................................46

13.1一般規(guī)定........................................................................46

13.2風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控....................................................................46

13.3隱患排查治理.....................................................................47

14應(yīng)急救援與事故處理...................................................................49

14.1一般規(guī)定.........................................................................49

14.2應(yīng)急預(yù)案........................................................................49

14.4事故報(bào)告與調(diào)查處理...............................................................50

15安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)........................................................................52

15.1一般規(guī)定..........................................................................52

15.2項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)...............................................................52

15.3企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)...............................................................53

15.4持續(xù)改進(jìn)........................................................................53

本標(biāo)準(zhǔn)用詞說明...........................................................................54

引用標(biāo)準(zhǔn)名錄.............................................................................55

條文說明.................................................................................58

1總則

1.0.1為加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)的管理和建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全施工標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高施工現(xiàn)場

管理水平，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生

產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建筑施工現(xiàn)場安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59、《建筑與市政施

工現(xiàn)場安全衛(wèi)生與職業(yè)健康通用規(guī)范》GB55034等有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，結(jié)合本省實(shí)際,

制定本標(biāo)準(zhǔn)。

1.0.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于江蘇省建筑施工企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化工地管理。

1.0.3建筑施工企業(yè)及施工現(xiàn)場應(yīng)建立和完善安全標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)，并設(shè)專人負(fù)責(zé)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管

理工作。

1.0.4建筑施工企業(yè)及施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，除應(yīng)執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定外，尚應(yīng)符合國家及我省現(xiàn)行

相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等規(guī)定要求。

2術(shù)語

2.0.1建筑施工企業(yè)constructionenterprise

從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建活動(dòng)的各

類資質(zhì)等級(jí)的施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包企業(yè)。

2.0.2建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化standardizationofconstructionsafety

建筑施工企業(yè)在建筑施工活動(dòng)中，貫徹執(zhí)行建筑施工安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立企業(yè)和項(xiàng)

目安全生產(chǎn)管理體系，制定安全管理制度和操作規(guī)程，監(jiān)控危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程，做好風(fēng)險(xiǎn)防

控和隱患排查，使人、機(jī)、物、環(huán)始終處于安全狀態(tài)，形成過程控制、持續(xù)改進(jìn)的安全管理機(jī)制。

2.0.3雙重預(yù)防機(jī)制dualpreventionsystem

風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理和隱患排查雙重預(yù)防體系。

2.0.4安全風(fēng)險(xiǎn)safetyrisk

發(fā)生危險(xiǎn)事件或有害暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害、健康損害或財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重性的

組合。

2.0.5風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理riskclassificationmanagement

按照風(fēng)險(xiǎn)程度的不同級(jí)別、所需管控資源、管控措施附著及難易程度等因素而確定不同管控層

級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)管控方式。

2.0.6隱患排查治理hazardinvestigationandtreatment

對(duì)作業(yè)場所、設(shè)備、設(shè)施存在不安全狀態(tài)以及人的不安全行為和管理上的缺陷排查和治理的過

程。

2.0.7智慧工地smartconstructionsite

綜合運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)手段，對(duì)人員、設(shè)備、安全、質(zhì)量、生產(chǎn)、環(huán)境等要素在施工

過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行全面采集和處理，并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)協(xié)同的智能化系統(tǒng)。包括現(xiàn)場安全

隱患排查、人員信息動(dòng)態(tài)管理、揚(yáng)塵視頻監(jiān)控、高處作業(yè)臨邊防護(hù)、危程預(yù)警管理等模塊。

2.0.8臨建設(shè)施temporaryconstructionfacilities

施工企業(yè)臨時(shí)構(gòu)建的，為建設(shè)工程施工服務(wù)的必需的生活和生產(chǎn)用建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。

2.0.9安全生產(chǎn)管理人員safetymanagementpersonnel

在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工企業(yè)、項(xiàng)目開展安全管理工作的人員，包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)

人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員。

2.0.10專職安全生產(chǎn)管理人員full-timesafetymanagementpersonnel

2

在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，包括企業(yè)安全生

產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的人員和工程項(xiàng)目專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員6

2.0.11危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程highriskdivisionalwork

房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程在施工過程中，容易導(dǎo)致人員群死群傷或者造成重大經(jīng)濟(jì)損失的

分部分項(xiàng)工程。

2.0.12事故隱患accidenthiddendangerous

從事建筑施工活動(dòng)中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，

或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)

境不安全因素和管理上的缺陷。

2.0.13重大事故隱患majoraccidenthiddendangerous

重大事故隱患是指在房屋建筑和市政工程施工過程中，存在的危害程度較大、可能導(dǎo)致群死群

傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故隱患。

3人員管理及教育培訓(xùn)

3.1一般規(guī)定

3.1.1建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專職安全生產(chǎn)管理人

員，在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)是負(fù)責(zé)安全

生產(chǎn)管理工作的獨(dú)立職能部門。

3.1.2建筑施工企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理體系，明確安全管理機(jī)構(gòu)并建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

3.2安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置

3.2.1建筑施工企業(yè)及在建工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，組建安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)

置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

3.2.2建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：

1組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

2組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；

3組織開展危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估，督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施；

4組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；

5檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；

6制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；

7督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。

3.2.3項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員具有以下主要職貨：

I負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)日常檢查并做好檢查記錄：

2現(xiàn)場監(jiān)督危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況；

3對(duì)作業(yè)人員違規(guī)違章行為有權(quán)予以糾正或查處；

4對(duì)施工現(xiàn)場存在的安全隱患有權(quán)責(zé)令立即整改；

5對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，有權(quán)向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；

6依法報(bào)告生產(chǎn)安全事故情況。

3.3安全生產(chǎn)管理人員配備

3.3.1建筑施工企業(yè)應(yīng)按專業(yè)要求配備安全生產(chǎn)管理人員，安全生產(chǎn)管理人員數(shù)量應(yīng)符合相關(guān)規(guī)

范的要求。

4

3.3.2分包單位配備項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)滿足法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。施工作業(yè)班組

可以設(shè)置兼職安全管理人員，對(duì)本班組的作業(yè)場所進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。

3.3.3從業(yè)人員一百人以上的建筑施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全總監(jiān)。大型項(xiàng)目、施工工藝復(fù)雜的工程應(yīng)設(shè)

置項(xiàng)目安全總監(jiān)，并根據(jù)專業(yè)類別配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

3.3.4建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行建設(shè)工程項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員委派制度。建設(shè)工程項(xiàng)目的專職安

全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)定期將項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。

3.3.5建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)考核合格證

書，并及時(shí)參加繼續(xù)教育。

3.3.6施工企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理人員臺(tái)帳，做好人員證書管理。

3.4特種作業(yè)人員管理

3.4.1建筑施工企業(yè)的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核

合格取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。

3.4.2申請(qǐng)從事建筑施工特種作業(yè)的人員，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

I年滿18周歲且符合相關(guān)工種規(guī)定的年齡要求；

2經(jīng)醫(yī)院體檢合格且無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的疾病和生理缺陷；

3初中及以上學(xué)歷；

4符合相應(yīng)特種作業(yè)需要的其他條件。

3.4.3建筑施工企業(yè)應(yīng)對(duì)特種作業(yè)人員的人員資格、持證上崗、教育培訓(xùn)等進(jìn)行監(jiān)督檢查并建立特種

作業(yè)人員檔案，記錄違章作業(yè)行為。

3.5勞務(wù)用工管理

3.5.1用人單位應(yīng)建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)勞動(dòng)者

進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育，防止勞動(dòng)過程中的事故，減少職業(yè)危害。

3.5.2施工企業(yè)應(yīng)建立用工管理體系，制定用工管理制度，規(guī)范用工管理程序，明確管理責(zé)任人。

3.5.3施工企業(yè)應(yīng)針對(duì)建筑施工的特點(diǎn)按照不同的工種制定不同的用工標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)包括各類普通工種、

各類特殊工種及從事各類職業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)的人員。

3.5.4施工企業(yè)應(yīng)與建筑工人訂立勞動(dòng)合同，對(duì)不符合建立勞動(dòng)關(guān)系情形的，應(yīng)依法訂立用工書面協(xié)

議。

3.5.5用人單位應(yīng)為勞動(dòng)者提供符合國家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，對(duì)從事有

5

職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查。

3.5.6用人單位招用女職工和未成年工時(shí)，應(yīng)符合法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。

3.5.7建筑施工企業(yè)的工會(huì)依法對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督并提出意見。

3.6分包方安全管理

3.6.1施工企業(yè)應(yīng)依法將分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目分包給具有相應(yīng)施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的單位施工。

362施工企業(yè)與分包單位簽訂施工合同的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書，明確總、分包

之間的安全生產(chǎn)責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。

3.6.3施工企業(yè)對(duì)分包單位應(yīng)統(tǒng)一管理，對(duì)分包單位編制的分部分項(xiàng)工程的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工

方案進(jìn)行審核審批，按合同約定為分包單位及時(shí)提供符合國家及行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、設(shè)施、安全

防護(hù)用品等，并及時(shí)向分包單位支付安全文明施工措施費(fèi)用。

3.6.4施工企業(yè)組織安全檢查，開展安全活動(dòng)時(shí)，應(yīng)同時(shí)檢查分包單位安全管理和安全活動(dòng)開展情況。

3.6.5分包單位應(yīng)建立各工種、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程。

3.6.6分包單位應(yīng)建立安全管理組織，按施工規(guī)模配備現(xiàn)場管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員。

3.6.7包單位應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和操作技能的考核，未經(jīng)教育培訓(xùn)

或考核不合格的，不得安排上崗作業(yè)。

3.6.8分包單位特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)專門的安全教育培訓(xùn)，并持有效資格證書上崗。

3.6.9分包單位應(yīng)當(dāng)按照總承包單位的施工組織設(shè)計(jì)編制分部分項(xiàng)工程的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方

案，并報(bào)經(jīng)總承包單位審核批準(zhǔn)。

3.6.10分包單位應(yīng)當(dāng)自覺履行與總承包單位簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議約定的各項(xiàng)條款。

3.6.11分包單位應(yīng)當(dāng)積極參加總承包單位組織的安全檢查、安全會(huì)議、安全活動(dòng)。

3.6.12分包單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)排查安全事故隱患，并指定專人及時(shí)整改。

3.6.13分包單位應(yīng)按照總承包單位應(yīng)急救援預(yù)案的要求，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，

配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

3.6.14分包單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告，及時(shí)組織搶救，積極配合事故調(diào)查處理。

3.7工傷保險(xiǎn)

3.7.1施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法辦理工傷保險(xiǎn)。

3.7.2施工企業(yè)應(yīng)制定本單位從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)的管理規(guī)定，指定管理部門或?qū)?/p>

人負(fù)責(zé)管理。

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3.7.3施工企業(yè)應(yīng)建立本單位從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)的臺(tái)帳，并經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)漏保

現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)督促補(bǔ)辦。

3.8安全教育培訓(xùn)

3.8.1建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知

識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處

理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。

3.8.2作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者

教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，

應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

3.8.3建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)

應(yīng)不少于相關(guān)規(guī)定，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。

3.8.4施工企業(yè)應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目部落實(shí)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃情況進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果應(yīng)納入對(duì)項(xiàng)目部的管

理考核之中。

3.8.5實(shí)行總分包的工程項(xiàng)目，總承包單位應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目實(shí)際情況，統(tǒng)一編制職工安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，

分包單位在總承包單位統(tǒng)一管理下，自主實(shí)施職工安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。

3.8.6施工企業(yè)項(xiàng)目部按要求建立民工學(xué)校，并明確民工學(xué)校負(fù)責(zé)人，制定并執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃。

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4安全生產(chǎn)管理制度

4.1一般規(guī)定

4.1.1施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的經(jīng)營項(xiàng)目和施工特點(diǎn)，收集相關(guān)現(xiàn)行有效的國家、行業(yè)和地方的安全

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程，并匯編成冊(cè)。

4.1.2施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織相關(guān)部門的人員編制安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生

產(chǎn)操作規(guī)程。

4.1.3施工企業(yè)編制的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)提交職工代表大會(huì)審議，并按有關(guān)程序

及時(shí)公布。

4.1.4施工企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程匯編成冊(cè)并發(fā)放到所屬

各項(xiàng)目部。

4.2安全生產(chǎn)目標(biāo)管理

4.2.1施工企業(yè)應(yīng)制定本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，安全生產(chǎn)管理目標(biāo)應(yīng)與企業(yè)安全生產(chǎn)管理方針相

一致，目標(biāo)包括以下內(nèi)容：

1生產(chǎn)安全事故控制目標(biāo)；

2隱患治理目標(biāo)

3安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。

4.2.2安全生產(chǎn)管理目標(biāo)應(yīng)按管理層次進(jìn)行分解并落實(shí)到人，同時(shí)以文件形式下發(fā)或得到職能部門負(fù)

責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的確認(rèn)。

4.2.3施工企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核細(xì)則，建立安全生產(chǎn)管理目標(biāo)考核組織，對(duì)所有職能部門和

項(xiàng)目部進(jìn)行目標(biāo)考核，并保存相關(guān)考核紀(jì)錄。

4.2.4施工企業(yè)應(yīng)督促項(xiàng)目部依據(jù)企業(yè)分解的管理目標(biāo)制定本項(xiàng)目安全管理目標(biāo)并進(jìn)行分解。

4.2.5項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理目標(biāo)制定、分解情況、保證措施、落實(shí)考核情況應(yīng)報(bào)送企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)。

4.3安全生產(chǎn)規(guī)章制度

4.3.1施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各類人員在生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)負(fù)

的安全職責(zé)。全員安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)涉及到施工企業(yè)每個(gè)部門、每個(gè)崗位、每個(gè)人員，做到縱向到

底、橫向到邊。

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4.3.2施工企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)由相關(guān)責(zé)任人確認(rèn)并履行簽字手續(xù)。企業(yè)應(yīng)對(duì)全員安全生產(chǎn)責(zé)

任制落實(shí)情況進(jìn)行分級(jí)考核，并與工作績效掛鉤。

4.3.3施工企業(yè)制定的安全生產(chǎn)資金保障制度，應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)資金的提取標(biāo)準(zhǔn)、使用計(jì)劃、支付使用

范圍、監(jiān)督管理、管理職責(zé)、批準(zhǔn)權(quán)限及管理程序等做出具體規(guī)定。

4.3.4施工企業(yè)制定的安全生產(chǎn)考核制度，應(yīng)對(duì)考核辦法、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和考核時(shí)間等做出具體規(guī)定。

435施工企業(yè)制定的領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶班的工作內(nèi)容、時(shí)間、要求做出具體規(guī)定。

4.3.6施工企業(yè)制定的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，應(yīng)對(duì)各類從業(yè)人員教育培訓(xùn)的類型、對(duì)象、時(shí)間和內(nèi)

容、實(shí)施、記錄、證書的管理要求、管理職責(zé)、工作程序等做出具體規(guī)定。企業(yè)應(yīng)組織從業(yè)人員參

加繼續(xù)教育培訓(xùn)。

4.3.7施工企業(yè)制定的安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度，應(yīng)對(duì)安全技術(shù)交底的種類與形式、技術(shù)交底時(shí)間、技

術(shù)交底人、接受人、簽字手續(xù)辦理等內(nèi)容做出具體規(guī)定。

4.3.8施工企業(yè)制定的施工組織設(shè)計(jì)與專項(xiàng)方案審查、審批制度，應(yīng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)編制的內(nèi)容、編

制人員和審核審批人員的權(quán)限和時(shí)限要求等做出具體規(guī)定。

4.3.9施工企業(yè)制定的特種作業(yè)人員管理制度，應(yīng)對(duì)特種作業(yè)人員資格、繼續(xù)教育、證書的管理要求、

管理權(quán)限和工作程序等做出具體規(guī)定。

4.3.10施工企業(yè)制定的危大工程管理制度，應(yīng)對(duì)危大工程的方案編制、審批、論證、交底、過程檢查、

驗(yàn)收等環(huán)節(jié)做出具體規(guī)定。

4.3.11施工企業(yè)制定的防火安全管理制度，應(yīng)對(duì)防火安全責(zé)任制、施工重點(diǎn)區(qū)域防火管理、動(dòng)火作業(yè)

審批、生活區(qū)防火、消防器材的配備和定期檢查、消防設(shè)施、設(shè)備檢測周期等內(nèi)容做出具體規(guī)定。

4.3.12施工企業(yè)制定的施工現(xiàn)場文明施工管理制度，應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場文明施工責(zé)任人的管理權(quán)限、現(xiàn)場

的總平面布置、圍擋、場內(nèi)交通、道路硬化、材料堆放、臨時(shí)設(shè)施、場地衛(wèi)生等做出具體規(guī)定。

4.3.13施工企業(yè)制定的揚(yáng)塵管理制度，應(yīng)對(duì)環(huán)境保護(hù)、揚(yáng)塵控制、沖洗設(shè)施、建筑垃圾、揚(yáng)塵預(yù)警響

應(yīng)等做出具體規(guī)定。

4.3.14施工企業(yè)制定的安全檢測工具管理制度，應(yīng)對(duì)安全檢測工具的檢測內(nèi)容、檢測時(shí)效（周期）、

檢測形式、抽樣檢驗(yàn)檢測、使用與報(bào)廢等要求做出具體規(guī)定。

4.3.15施工企業(yè)制定的安全防護(hù)用品管理制度，應(yīng)對(duì)安全防護(hù)用品的購置、抽檢、驗(yàn)收、發(fā)放、使用

與報(bào)廢等要求做出具體規(guī)定。

4.3.16施工企業(yè)制定的機(jī)械設(shè)備安全管理制度，應(yīng)對(duì)機(jī)械設(shè)備購置租賃、安裝、拆卸、檢驗(yàn)檢測、使

用、保養(yǎng)、維護(hù)、報(bào)廢、檔案管理等內(nèi)容做出具體規(guī)定。

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4.3.17施工企業(yè)應(yīng)制定職業(yè)危害防治管理制度，指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或組織，配備專、兼職職業(yè)危

害防治人員負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)危害防治工作。

4318施工企業(yè)應(yīng)制定班組安全管理制度，明確工人入場、班組長職責(zé)、班前、班中、班后活動(dòng)開展

的安全管理要求。

4.3.19施工企業(yè)應(yīng)制定分包安全管理制度，明確選擇分包單位的條件、對(duì)分包單位的安全管理和考核

要求。

4.3.20施工企業(yè)制定的安全生產(chǎn)檢查制度，應(yīng)對(duì)檢查方式、方法、時(shí)間、內(nèi)容、隱患整改、處置、復(fù)

查驗(yàn)收等工作程序做出具體規(guī)定。

4.3.21施工企業(yè)制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度，應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序、預(yù)案的編制與

批準(zhǔn)、應(yīng)急資源配備、備案與公示、演習(xí)與評(píng)審等做出具體規(guī)定。

4.3.22施工企業(yè)制定的生產(chǎn)安全事故報(bào)告、調(diào)查處理制度，應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的報(bào)告程序、時(shí)限要求、

調(diào)杳和處理、行為規(guī)范等工作程序做出具體規(guī)定。

4.3.23施工企業(yè)制定的有限空間作業(yè)管理制度，應(yīng)包含有限空間作業(yè)安全責(zé)任、作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)

護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員專項(xiàng)安全培訓(xùn)教育、有限空間作業(yè)審批、作業(yè)現(xiàn)場安全管理、應(yīng)

急管理、有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程等規(guī)定。

4324施工企業(yè)制定的安全資料管理制度，應(yīng)對(duì)安全資料建立、填寫、收集、歸檔、保存期間作出具

體規(guī)定，保存限期不得低于國家和當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的規(guī)定時(shí)限。

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5安全投入與保障

5.1一般規(guī)定

5.1.1施工企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)資金專項(xiàng)帳戶，安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金應(yīng)做到?？顚Ｓ?，不得挪作他用。

5.1.2施工企業(yè)安全檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)檢查安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的批準(zhǔn)、提取、使用臺(tái)帳和專項(xiàng)帳戶情

況。

5.2安全措施經(jīng)費(fèi)的提取與支付

5.2.1施工企業(yè)每年應(yīng)編制本年度安全生產(chǎn)資金投入計(jì)劃，并按規(guī)定批準(zhǔn)。

5.2.2施工項(xiàng)目部編制的安全生產(chǎn)資金投入計(jì)劃、實(shí)施情況應(yīng)定期向企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)部

門報(bào)送。

5.2.3施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》及建設(shè)行政主管部門的相關(guān)

規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取安全措施經(jīng)費(fèi)，在成本中列支，專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件。

5.3安全措施經(jīng)費(fèi)的使用與監(jiān)督

5.3.1安全生產(chǎn)資金應(yīng)當(dāng)用于下列方面：

1安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善；

2職工的安全教育培訓(xùn)與安全文化建設(shè)；

3安全生產(chǎn)科技的研究；

4安全先進(jìn)的獎(jiǎng)勵(lì)；

5其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

5.3.2企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門、工會(huì)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)資金投人及使用情況進(jìn)行監(jiān)管，建立各工程項(xiàng)目安

全經(jīng)費(fèi)使用臺(tái)賬，并保存監(jiān)管記錄。

5.4勞動(dòng)防護(hù)用品管理

5.4.1勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放與管理，堅(jiān)持“誰用工，誰負(fù)責(zé)”的原則，施工企業(yè)必須督促項(xiàng)目部按國

家規(guī)定免費(fèi)發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品，更換已損壞或已到使用期限的勞動(dòng)防護(hù)用品，不得收取或變相收取

任何費(fèi)用。

5.4.2勞動(dòng)防護(hù)用品的配備應(yīng)符合國家及行業(yè)有關(guān)配備標(biāo)準(zhǔn)，勞動(dòng)防護(hù)用品必須以實(shí)物形式發(fā)放，不

11

得以貨幣或其他物品替代。項(xiàng)目部應(yīng)建立勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放臺(tái)帳。

5.4.3施工企業(yè)應(yīng)明確規(guī)定不得采購和使用無安全標(biāo)記或不符合國家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的勞動(dòng)防護(hù)

用品。

5.4.4施工企業(yè)應(yīng)督促項(xiàng)目部嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)防護(hù)用品入庫驗(yàn)收制度，勞動(dòng)防護(hù)用品采購時(shí)或入庫驗(yàn)收

時(shí)應(yīng)認(rèn)真查驗(yàn)勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)廠家或供貨商的生產(chǎn)、經(jīng)營資格、驗(yàn)明商品合格證、商品標(biāo)識(shí)。

5.4.5施工企業(yè)應(yīng)督促項(xiàng)目部加強(qiáng)施工作業(yè)人員的教育培訓(xùn)，保證施工作業(yè)人員能正確使用勞動(dòng)防護(hù)

用品，并保留教育培訓(xùn)的記錄。

5.4.6施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況的檢查，并對(duì)施工作業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用

品的質(zhì)量和正確使用負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的工程項(xiàng)目，施工總承包企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場內(nèi)所有

施工作業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品的督促檢查，督促相關(guān)分包企業(yè)和人員正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

5.4.7勞動(dòng)防護(hù)用品達(dá)到使用年限或報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)由施工企業(yè)及時(shí)回收，并應(yīng)為作業(yè)人員配備新的

勞動(dòng)防護(hù)用品。勞動(dòng)防護(hù)用品有定期檢測要求的應(yīng)按其產(chǎn)品的檢測周期進(jìn)行檢測。

5.5施工工藝（工法）及材料的選用管理

5.5.1施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁使用國家、行業(yè)和地方明文規(guī)定淘汰的設(shè)備、設(shè)施、材料，

以及落后或不安全的施工工藝（工法）。

5.5.2施工企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家、行業(yè)和地方有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向項(xiàng)目部或有關(guān)人員發(fā)布或公示限、禁使用

的設(shè)備、設(shè)施、工藝（工法）及安全防護(hù)用品（具）信息。

12

6安全技術(shù)交底與驗(yàn)收

6.1一般規(guī)定

6.1.1工程項(xiàng)目開工前，公司應(yīng)對(duì)項(xiàng)目部管理人員進(jìn)行安全目標(biāo)和崗位責(zé)任制的交底。

6.1.2分包單位進(jìn)場施工前，總承包單位應(yīng)向分包單位進(jìn)行進(jìn)場作業(yè)安全交底。

6.1.3分部分項(xiàng)工程、關(guān)鍵工序?qū)嵤┣?，?xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、方案編制人應(yīng)會(huì)同項(xiàng)目專職安全管理人員、

技術(shù)人員向參加施工的施工管理人員進(jìn)行方案實(shí)施安全交底。

6.1.4施工管理人員應(yīng)向作業(yè)班組進(jìn)行安全技術(shù)措施交底，班組長應(yīng)對(duì)本班作業(yè)人員進(jìn)行班組級(jí)安全

作業(yè)技術(shù)交底。

6.1.5安全技術(shù)交底要按不同工程的特點(diǎn)和不同的施工方法，應(yīng)結(jié)合施工作業(yè)場所狀況、特點(diǎn)、工序，

對(duì)危險(xiǎn)因素、施工方案、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和應(yīng)急措施進(jìn)行交底。

6.1.6安全技術(shù)交底必須是以書面形式進(jìn)行，各級(jí)書面安全技術(shù)交底必須有交底時(shí)間、內(nèi)容及交底人

和接受交底人的簽字。交底記錄要按單位工程歸檔存放，以備查驗(yàn)。

6.2安全技術(shù)交底

6.2.1安全技術(shù)交底要依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)中的安全措施，結(jié)合具體施工方法、相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范要

求以及項(xiàng)目現(xiàn)場的作業(yè)條件及環(huán)境，編制操作性、針對(duì)性強(qiáng)的安全技術(shù)交底書面材料。

6.2.2安全技術(shù)交底應(yīng)符合下列要求：

1安全技術(shù)交底必須具體、明確，針對(duì)性強(qiáng)。安全技術(shù)交底內(nèi)容必須針對(duì)分部分項(xiàng)工程中施工給

作業(yè)人員帶來的危害因素而編寫。

2工程項(xiàng)目實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制度，工序交底必須交到每一位現(xiàn)場作業(yè)人員。

3施工管理人員應(yīng)對(duì)新進(jìn)場的工人實(shí)施作業(yè)人員安全技術(shù)交底，安全員參與監(jiān)督。

4作業(yè)班組應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行班前安全交底。

5安全技術(shù)交底必須是以書面形式進(jìn)行，交底人、被交底人、專職安全員要嚴(yán)格履行簽字手續(xù)。

6.2.3安全技術(shù)交底應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1工程項(xiàng)目和分部分項(xiàng)工程的概況

2工程項(xiàng)目和分部分項(xiàng)工程的危險(xiǎn)部位

3針對(duì)危險(xiǎn)部位采取的具體防范措施

4作業(yè)中應(yīng)注意的安全事項(xiàng)

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5作業(yè)人員應(yīng)遵守的安全操作規(guī)程、規(guī)范及工藝要點(diǎn)

6發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)采取的措施

7發(fā)生事故后應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施

8其他

6.3安全驗(yàn)收

6.3.1分部分項(xiàng)工程應(yīng)按已審批專項(xiàng)施工方案組織實(shí)施，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求分段驗(yàn)收，合格后

方可進(jìn)入下一道工序。

6.3.2建筑工程中凡涉及安全、節(jié)能、環(huán)境保護(hù)和主要使用功能的重要材料、產(chǎn)品，應(yīng)按各專業(yè)工程

施工規(guī)范、驗(yàn)收規(guī)范和設(shè)計(jì)文件等規(guī)定進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，并應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師檢查認(rèn)可。

6.3.3施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單

位進(jìn)行驗(yàn)收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收；使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具

及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的方可使

用。

6.3.4工程施工各類安全質(zhì)量驗(yàn)收均應(yīng)在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

6.3.5驗(yàn)收表應(yīng)由相應(yīng)的管理人員和責(zé)任人填寫，填寫內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、詳細(xì)，符合現(xiàn)場實(shí)際情況和規(guī)范

要求，表中明確的驗(yàn)收人員應(yīng)簽名，不得代簽。

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7文明施工與環(huán)境保護(hù)

7.1一般規(guī)定

7.1.1施工項(xiàng)目部應(yīng)在工程開工前，編制文明施工方案，制定標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建措施和要求，繪制施工

現(xiàn)場平面布置圖，嚴(yán)格按照方案和創(chuàng)建要求組織實(shí)施。

7.1.2施工現(xiàn)場應(yīng)建立治安保衛(wèi)制度，非工作人員不得擅自在施工現(xiàn)場留宿。

ZL3施工現(xiàn)場的所有工作人員均應(yīng)佩戴胸卡，管理人員、普通作業(yè)人員、特種作業(yè)人員的安全帽應(yīng)

分色區(qū)別。

7.1.4施工單位應(yīng)采取有效措施，避免施工擾民，妥善處理與周邊居民的關(guān)系。

7.1.5對(duì)因生產(chǎn)工藝要求或其它特殊需要，確需在夜間進(jìn)行施工的，施工前施工項(xiàng)目部應(yīng)向有關(guān)部門

提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行夜間施工，并在施工現(xiàn)場周圍予以公示。

7.2環(huán)境保護(hù)

7.2.1施工企業(yè)應(yīng)建立以主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的環(huán)境保護(hù)管理體系，建立環(huán)境保護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)，制

定環(huán)境保護(hù)的管理制度。

7.2.2施工企業(yè)制定環(huán)境保護(hù)管理目標(biāo)時(shí)應(yīng)考慮下列因素：

1施工作業(yè)對(duì)環(huán)境的影響；

2環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)結(jié)果；

3節(jié)能與資源再利用；

4檢查和監(jiān)控措施：

5防治污染和改善環(huán)境的技術(shù)措施；

6社會(huì)各方的投訴要求；

7環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

7.2.3施工企業(yè)應(yīng)對(duì)粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動(dòng)等對(duì)人和環(huán)境造成的危害和污染進(jìn)行

檢查和測試，并記錄檢查測試結(jié)果。

7.3環(huán)境衛(wèi)生

7.3.1施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，做好作業(yè)人員的飲食衛(wèi)生和防暑降溫、防寒保暖、防中毒、防疫等

管理工作。

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7.3.2施工企業(yè)應(yīng)采取有效的職業(yè)病防護(hù)措施，為作業(yè)人員提供必備的防護(hù)用品，對(duì)從事職業(yè)病危害

作業(yè)的人員應(yīng)定期進(jìn)行體檢和培訓(xùn)。

733施工企業(yè)應(yīng)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置。食堂、廁所、宿舍、淋浴間等臨建

設(shè)施應(yīng)選址合理，所用的建筑材料應(yīng)符合環(huán)保、消防要求，并明確專人負(fù)責(zé)管理。

7.3.4建筑垃圾應(yīng)集中分類堆放，及時(shí)清運(yùn)；生活垃圾應(yīng)采用封閉式容器，日產(chǎn)日清。不得在施工現(xiàn)

場焚燒垃圾等有毒有害物質(zhì)。

7.4現(xiàn)場圍擋

7.4.1施工現(xiàn)場四周除設(shè)置必要的人員、車輛進(jìn)出口通道外，應(yīng)設(shè)置連續(xù)封閉的圍擋。市區(qū)主要路段

圍擋高度不低于2.5m,一般路段圍擋高度不低于1.8m。

742圍擋應(yīng)選用砌體、金屬板材等硬質(zhì)材料，禁止使用彩布條、竹笆、安全網(wǎng)等易變形材料，圍擋

應(yīng)做到堅(jiān)固、平穩(wěn)、美觀。

7.4.3同一小區(qū)內(nèi)標(biāo)段間的隔離可采用網(wǎng)格式材料，但應(yīng)符合定型化的要求。

7.4.4圍擋不得作為承重、擋土之用，圍擋內(nèi)側(cè)堆放材料時(shí)，應(yīng)確保與圍擋保持安全距離。

7.5場容場貌

7.5.1施工現(xiàn)場進(jìn)出口要設(shè)置大門，大門的設(shè)置高度要與圍擋相適應(yīng)，不得采用鋼管或竹木搭設(shè)。

7.5.2大門處應(yīng)設(shè)門衛(wèi)室，建立門衛(wèi)制度，實(shí)行人員出入登記和門衛(wèi)人員交接班制度。嚴(yán)禁無關(guān)人員

進(jìn)入施工現(xiàn)場。

753施工項(xiàng)目部應(yīng)在施工現(xiàn)場主要出入口處設(shè)置相關(guān)標(biāo)牌和施工現(xiàn)場平面圖。

7.5.4施工現(xiàn)場主要道路、辦公區(qū)、生活區(qū)等臨時(shí)設(shè)施的地面、材料堆放場、加工場、倉庫等的地面

應(yīng)采取硬化處理。

7.5.5施工現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)件和工具應(yīng)有序堆放，并設(shè)置有材料名稱、品種、規(guī)格和產(chǎn)地等內(nèi)容

的標(biāo)牌。

7.5.6施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置連續(xù)通暢的排水設(shè)施，出水口應(yīng)設(shè)置沉淀池。泥漿、污水應(yīng)經(jīng)沉淀池沉淀處

理后方可排出。

7.6臨建設(shè)施

7.6.1施工現(xiàn)場的臨時(shí)設(shè)施應(yīng)選址合理，應(yīng)使用符合規(guī)定要求的裝配式輕型鋼結(jié)構(gòu)活動(dòng)板房或砌體墻

體、壓型鋼板蓋頂?shù)呐R時(shí)房屋，施工項(xiàng)目部應(yīng)會(huì)同租賃、搭設(shè)單位進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用。

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7.6.2食堂應(yīng)符合下列要求：

I施工項(xiàng)目部應(yīng)建立食堂衛(wèi)生管理制度，指定專人負(fù)責(zé)管理。食堂應(yīng)符合衛(wèi)生防疫條件，操作人

員應(yīng)具有健康證，并定期體檢；

2食堂選址應(yīng)遠(yuǎn)離廁所、垃圾點(diǎn)等污染源，做到通風(fēng)、衛(wèi)生，地面排水良好；

3食堂應(yīng)制定食品采購和留樣制度，當(dāng)天食品應(yīng)有專人負(fù)責(zé)留樣，留樣時(shí)間不得小于24小時(shí)。

7.6.3宿舍應(yīng)符合下列要求：

I施工單位應(yīng)建立宿舍管理制度，并設(shè)專人負(fù)責(zé)管理；

2宿舍內(nèi)臨時(shí)用電照明、充電、空調(diào)要分路設(shè)置，并有靈敏可靠的漏電保護(hù)斷路器，房間內(nèi)應(yīng)只

設(shè)36V低壓照明和USB接口充電插座。宿舍內(nèi)臨時(shí)用電安裝后應(yīng)經(jīng)檢查驗(yàn)收，合格后方可投入使用；

3宿舍室內(nèi)凈高不得小于2.5m,通道寬度不得小于0.9m,住宿人員人均面積不得小于2.50?。

7.6.4廁所應(yīng)符合下列要求：

1施工項(xiàng)目部應(yīng)建立廁所衛(wèi)生管理制度，并設(shè)專人負(fù)責(zé)，廁所應(yīng)及時(shí)沖刷清理、噴灑藥物消毒,

無蚊蠅滋生；

2施工項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)置水沖式廁所，廁所的大小應(yīng)根據(jù)作業(yè)人員的數(shù)量設(shè)置，蹲位之間設(shè)置隔板。

高層作業(yè)區(qū)應(yīng)設(shè)置封閉式便桶。

7.6.5其他設(shè)施應(yīng)符合下列要求：

1施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置淋浴室，淋浴噴頭數(shù)量應(yīng)滿足使用要求；

2施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置職工文化學(xué)習(xí)娛樂室，配備電視、報(bào)刊、雜志等學(xué)習(xí)娛樂用品；

3施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置衛(wèi)生室或配備急救箱，備有常用藥及繃帶、止血帶、擔(dān)架等急救器材；

4施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置吸煙室、飲水室（桶），嚴(yán)禁在施工區(qū)域內(nèi)吸煙，飲水桶應(yīng)加蓋上鎖，保持衛(wèi)

生、清潔；

5施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置宣傳欄、讀報(bào)欄、黑板報(bào)等安全宣傳設(shè)施，安全宣傳設(shè)施做到牢固、美觀、防

雨等要求。

7.7揚(yáng)塵防治

7.7.1施工單位在開工前應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)編制有針對(duì)性的建筑施工揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)方案，履行

審批手續(xù)，并嚴(yán)格組織實(shí)施。

7.7.2施工現(xiàn)場按要求設(shè)置揚(yáng)塵污染防治管理人員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染防治日常巡查管理和設(shè)施

維護(hù)。

7.7.3房建工程應(yīng)沿場內(nèi)主干道（市政工程沿施工圍擋）連續(xù)設(shè)置噴淋降塵裝置，有效覆蓋防塵區(qū)域。

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7.7.4建立完善的車輛沖洗制度，施工現(xiàn)場出入口內(nèi)側(cè)必須配備自動(dòng)化沖洗裝置，防治車輛帶泥上路。

7.7.5施工現(xiàn)場易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的作業(yè)區(qū)應(yīng)進(jìn)行封閉作業(yè)。堆放、裝卸、運(yùn)輸?shù)纫桩a(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物

料應(yīng)采取遮蓋、封閉、灑水等措施。

7.8噪聲與光污染防治

7.8.1施工現(xiàn)場場界噪聲排放應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》GBI2523的規(guī)

定。

7.8.2施工現(xiàn)場宜選用低噪聲、低振動(dòng)的設(shè)備，強(qiáng)噪聲設(shè)備宜設(shè)置在遠(yuǎn)離居民區(qū)等噪聲敏感區(qū)域的一

側(cè)，并應(yīng)采取降低噪聲措施。

7.8.3施工現(xiàn)場應(yīng)對(duì)強(qiáng)光作業(yè)和照明燈具采取遮擋措施，減少對(duì)周邊居民和環(huán)境的影響。

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8安全防護(hù)設(shè)施

8.1一般規(guī)定

8.1.1安全防護(hù)設(shè)施施工前應(yīng)編制專項(xiàng)安全施工方案或安全技術(shù)措施并嚴(yán)格履行審核、審批手續(xù)。

8.1.2安全設(shè)施搭設(shè)前，應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)交底；搭設(shè)完畢后應(yīng)堅(jiān)持“先驗(yàn)收、后使用”的原則。

8.1.3施工項(xiàng)目部的安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)定期組織相關(guān)人員檢查安全設(shè)施運(yùn)

行情況。

8.1.4未經(jīng)施工項(xiàng)目部批準(zhǔn)，嚴(yán)禁任何單位、個(gè)人擅自拆除或擅自移動(dòng)安全設(shè)施。

8.2防護(hù)設(shè)施

8.2.1預(yù)留洞口的防護(hù)設(shè)施應(yīng)工具化、定型化；邊長或直徑在1.5m以下的洞口，可用固定蓋板防護(hù)且

涂以安全色標(biāo)，蓋板須能保持四周擱置均衡，蓋板固定牢固可靠：邊長在1.5m以上的洞口，四周

設(shè)防護(hù)欄桿，洞口下張?jiān)O(shè)安全平網(wǎng)。

8.2.2電梯井口應(yīng)安裝定型化、工具化的固定柵門，柵門離地高度不低于1.8m,門柵網(wǎng)格的間距不應(yīng)

大150mm,且涂以安全色標(biāo)；電梯井內(nèi)每隔兩層并最多不超過10m,設(shè)置一道安全平網(wǎng)，網(wǎng)與井壁

間隙不大于100mm。

8.2.3臨邊防護(hù)在臨邊應(yīng)安裝兩道防護(hù)欄桿并涂以安全色標(biāo)，上桿離地高度為1.2m,下桿離地高度為

0.6m（坡度大于1：2.2的屋面，防護(hù)欄桿應(yīng)高1.5m）。欄桿長度大于2m時(shí)應(yīng)設(shè)置立柱，立柱可利

用結(jié)構(gòu)物或預(yù)埋短鋼管、角鐵連接。

8.2.4通道及通道口防護(hù)設(shè)施應(yīng)符合下列要求，

1通道附近的各類洞口與坑槽等處，除設(shè)置防護(hù)設(shè)施與安全標(biāo)志外，夜間還應(yīng)設(shè)紅燈示警；

2車輛行駛通道上的洞口、深溝管道坑槽應(yīng)加蓋板，蓋板應(yīng)滿足強(qiáng)度要求；

3在建工程地面入口安全通道的數(shù)量應(yīng)按需要設(shè)置，并且不得少于2處。結(jié)構(gòu)施工自二層起，

凡人員進(jìn)出的通道口（包括井架、施工用電梯的進(jìn)出通道門），均應(yīng)搭設(shè)安全防護(hù)棚，棚寬大于通

道口寬度，防護(hù)棚的長度應(yīng)根據(jù)建筑物的高度按規(guī)定設(shè)置。防護(hù)棚頂部材料可采用50mm厚木板或

相當(dāng)于50mm厚木板強(qiáng)度的其他材料（如雙層竹笆片等）。通道門兩側(cè)設(shè)防護(hù)欄、掛立網(wǎng)。

8.2.5攀登作業(yè)防護(hù)設(shè)施應(yīng)符合下列要求：

1攀登作業(yè)時(shí)可使用梯子或采用其他攀登設(shè)施，攀登設(shè)施必須牢固可靠；

2梯子底部堅(jiān)實(shí)，并有防滑措施，不得墊高使用；梯子踏板不得缺檔。折梯應(yīng)較鏈牢固，拉撐

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可靠；

3固定式直爬梯應(yīng)用金屬材料制成，支撐應(yīng)采用角鋼，埋設(shè)與焊接均須牢固6

8.2.6懸空作業(yè)防護(hù)設(shè)施應(yīng)符合下列要求：

I懸空作業(yè)處應(yīng)有牢靠的立足處，并視具體情況配置防護(hù)欄網(wǎng)、欄桿或其他安全設(shè)施。懸空作業(yè)

所用的索具、腳手架（板）、吊籃（籠）、平臺(tái)、索具等設(shè)備，必須經(jīng)過技術(shù)鑒定或檢測驗(yàn)收合格

后使用；

2管道安裝時(shí)必須有已完成的結(jié)構(gòu)或操作平臺(tái)作為立足點(diǎn)，嚴(yán)禁在安裝中的管道上站立和行走；

3模板安裝和拆卸時(shí)應(yīng)設(shè)立操作平臺(tái)，不得利用連接件和支撐件上攀登上下，嚴(yán)禁在上下同一垂

直面上作業(yè)。

4模板拆卸時(shí)應(yīng)設(shè)置警示區(qū)域，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。拆模后構(gòu)筑物上形成的臨邊和洞口應(yīng)按有關(guān)規(guī)定

設(shè)置防護(hù)；

5鋼筋綁扎時(shí)應(yīng)搭設(shè)腳手架或操作平臺(tái)，不得站在鋼筋