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職業(yè)病防治法知識(shí)PPT匯報(bào)人:XXX時(shí)間:5月《職業(yè)病防治法》宣傳周是每年的4月份最終一種星期,4月25日—31日。今年是我們第18個(gè)《職業(yè)病防治法》宣傳周。目錄職業(yè)病防治法職業(yè)病防治的有關(guān)概念用人單位職業(yè)病防治勞動(dòng)者職業(yè)安全衛(wèi)生職業(yè)病防治法概述第一部分10月27日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第24次會(huì)議通過。自5月1日起施行江澤民主席簽訂第六十號(hào)主席令予以公布。2011年12月31日《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有關(guān)修改〈中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法〉的決定》已由中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議于2011年12月31日通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。胡錦濤主席簽訂第52號(hào)主席令予以公布。職業(yè)病防治法概述中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法一是職業(yè)病病人數(shù)量大。改革開放30年來,我國(guó)合計(jì)匯報(bào)職業(yè)病50多萬(wàn)例,近年新發(fā)病例數(shù)仍呈上升趨勢(shì)。由于職業(yè)病具有遲發(fā)性和隱匿性的特點(diǎn),專家估計(jì)我國(guó)每年實(shí)際發(fā)生的職業(yè)病要不小于匯報(bào)數(shù)量。二是塵肺病、職業(yè)中毒等職業(yè)病發(fā)病率居高不下。塵肺病是我國(guó)最重要的職業(yè)病,約占職業(yè)病病人總數(shù)的80%,近年平均每年匯報(bào)新發(fā)病例1萬(wàn)多例。三是職業(yè)病危害范圍廣。煤炭、冶金、化工、建材、汽車制造、醫(yī)藥等行業(yè)不一樣程度地存在職業(yè)病危害。四是對(duì)勞動(dòng)者健康損害嚴(yán)重。塵肺病等慢性職業(yè)病一旦發(fā)病往往難以治愈,傷殘率高,嚴(yán)重影響勞動(dòng)者身體健康甚至危及生命安全。五是群發(fā)性職業(yè)病事件時(shí)有發(fā)生。一次性導(dǎo)致幾十人甚至上百人患病,已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的公共衛(wèi)生問題。職業(yè)病防治法概述立法背景職業(yè)病防治法概述產(chǎn)生上述問題的原因:一是用人單位責(zé)任不貫徹。某些用人單位沒有真正樹立以人為本思想,對(duì)職業(yè)病危害的認(rèn)識(shí)局限性,對(duì)勞動(dòng)者健康重視不夠,防治主體責(zé)任不貫徹,沒有采用有效的綜合治理措施,違法行為大量存在。二是政府監(jiān)管存在微弱環(huán)節(jié)。某些地方?jīng)]有處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)勞動(dòng)者健康的關(guān)系,職業(yè)病防治未能納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全,基層監(jiān)管力量微弱,部門之間工作銜接不夠,沒有形成合力。部分地方和部門監(jiān)管措施不到位,執(zhí)法不夠嚴(yán)格,對(duì)違法行為處理不力。三是防治工作基礎(chǔ)比較微弱。許多工業(yè)企業(yè)尤其是中小企業(yè)生產(chǎn)工藝落后,設(shè)施、設(shè)備簡(jiǎn)陋,職業(yè)病防治管理水平低,投入局限性。職業(yè)病防治有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)原則不夠完善,信息網(wǎng)絡(luò)不健全,職業(yè)病防止、控制技術(shù)急需提高,宣傳教育培訓(xùn)力度不夠,應(yīng)急救援能力有待加強(qiáng)。職業(yè)病防治法概述一級(jí)預(yù)防一級(jí)預(yù)防:從根本上使勞動(dòng)者不接觸職業(yè)危害因素。主要指對(duì)新建項(xiàng)目職業(yè)危害的控制;對(duì)現(xiàn)在存在職業(yè)危害因素的要進(jìn)行改善,減少危害和污染,達(dá)到國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。二級(jí)預(yù)防二級(jí)預(yù)防:即早期發(fā)現(xiàn)職業(yè)危害特點(diǎn)和職業(yè)病癥。對(duì)職業(yè)危害因素的工作場(chǎng)所實(shí)行健康監(jiān)護(hù),早期發(fā)現(xiàn)、早期鑒別、早期診斷;對(duì)存在職業(yè)危害因素的場(chǎng)所經(jīng)常進(jìn)行檢查、檢測(cè),使工作場(chǎng)所的危害因素符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。三級(jí)預(yù)防三級(jí)預(yù)防:即對(duì)已經(jīng)患職業(yè)病的員工,應(yīng)盡快做出正確診斷。對(duì)確診者,要保障病人享受職業(yè)病有關(guān)待遇,及時(shí)進(jìn)行治療、康復(fù)和定期檢查;對(duì)不能繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病人,應(yīng)調(diào)離原工作崗位,并妥善處理。職業(yè)病防治法概述遵守“三級(jí)防止”的原則,開展綜合治理。政府監(jiān)管部門用人單位職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)勞動(dòng)者

履行保護(hù)健康義務(wù)主張健康權(quán)利職業(yè)病防治法概述加強(qiáng)了各級(jí)政府對(duì)職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管體制得以理順:“防”主要由安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé);“治”涉及到體檢、診斷和治療,主要由衛(wèi)生部門來承擔(dān);“保”主要由人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)。更加強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主增加了工會(huì)組織監(jiān)督企業(yè)防治職業(yè)病的規(guī)定大力維護(hù)職業(yè)病患者權(quán)益可以申請(qǐng)民政部門的醫(yī)療和生活救助職業(yè)病防治工作的方針和原則預(yù)防為主、防治結(jié)合;分類管理、綜合治理.職業(yè)病防治的有關(guān)概念第二部分一、職業(yè)病危害原因的來源在生產(chǎn)過程中、勞動(dòng)過程中、作業(yè)環(huán)境中存在危害勞動(dòng)者健康的原因稱為職業(yè)危害原因。由職業(yè)性危害原因引起的疾病稱為職業(yè)病。職業(yè)危害原因按來源分為三類:1)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的職業(yè)病危害原因:與生產(chǎn)過程有關(guān)的原材料、工業(yè)毒物、粉塵、噪聲、振動(dòng)、高溫、輻射、傳染性原因等。包括化學(xué)原因,如粉塵、多種毒物;物理原因,如高溫、低溫、高氣壓、低氣壓、噪聲、振動(dòng)、高頻、微波、紅外線、紫外線、激光、放射線等;某些生物性致病原因。2)勞動(dòng)過程中發(fā)生的職業(yè)病危害原因:勞動(dòng)制度與勞動(dòng)組織不合理均可導(dǎo)致對(duì)勞動(dòng)者健康的損害。如勞動(dòng)強(qiáng)度過大,勞動(dòng)時(shí)間過長(zhǎng),精神或視力過度緊張等。個(gè)別器官或系統(tǒng)過度緊張,如視力緊張等;長(zhǎng)時(shí)間不良體位或使用不合理的工具3)作業(yè)環(huán)境導(dǎo)致職業(yè)病危害原因:不良?xì)庀髼l件、廠房狹小、車間位置不合理、照明不良等一般衛(wèi)生條件和衛(wèi)生技術(shù)措施不良有關(guān)的有害原因:如車間矮小狹窄,采光照明局限性,通風(fēng)不良,烈日下室外作業(yè),有毒作業(yè)與無(wú)毒作業(yè)安排在一種車間內(nèi)等。職業(yè)病分類及目錄(1987年11月衛(wèi)生部、原勞感人事部、財(cái)政部和中華全國(guó)總工會(huì)共同公布了《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理措施的規(guī)定》,將職業(yè)病定為九大類99種)新推薦的《職業(yè)病分類及目錄>1月調(diào)整的重要內(nèi)容(一)職業(yè)病分類調(diào)整調(diào)整后仍然將職業(yè)病分為10大類,其中3類分類名稱做了調(diào)整。一是既考慮塵肺病在我國(guó)職業(yè)病防治中的地位,也考慮呼吸系統(tǒng)疾病的完整性,將原塵肺改為職業(yè)性塵肺病及其他呼吸系統(tǒng)疾病。二是考慮分類體系的一致性,將原職業(yè)中毒和生物原因所致職業(yè)病分別修改為職業(yè)性化學(xué)中毒和職業(yè)性傳染病。(二)詳細(xì)病種調(diào)整根據(jù)《目錄》調(diào)整的原則和職業(yè)病的遴選原則,調(diào)整后的《目錄》包括130種職業(yè)?。ê?項(xiàng)開放性條款)。其中新增職業(yè)病17種,刪除職業(yè)病1種,2項(xiàng)開放性條款進(jìn)行整合,此外有16種病種名稱進(jìn)行了調(diào)整。10大類115種用人單位職業(yè)病防治第三部分用人單位職業(yè)病防治(1987年11月衛(wèi)生部、原勞感人事部、財(cái)政部和中華全國(guó)總工會(huì)共同公布了《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理措施的規(guī)定》,將職業(yè)病定為九大類99種)新推薦的《職業(yè)病分類及目錄>1月調(diào)整的重要內(nèi)容(一)職業(yè)病分類調(diào)整調(diào)整后仍然將職業(yè)病分為10大類,其中3類分類名稱做了調(diào)整。一是既考慮塵肺病在我國(guó)職業(yè)病防治中的地位,也考慮呼吸系統(tǒng)疾病的完整性,將原塵肺改為職業(yè)性塵肺病及其他呼吸系統(tǒng)疾病。二是考慮分類體系的一致性,將原職業(yè)中毒和生物原因所致職業(yè)病分別修改為職業(yè)性化學(xué)中毒和職業(yè)性傳染病。(二)詳細(xì)病種調(diào)整根據(jù)《目錄》調(diào)整的原則和職業(yè)病的遴選原則,調(diào)整后的《目錄》包括130種職業(yè)?。ê?項(xiàng)開放性條款)。其中新增職業(yè)病17種,刪除職業(yè)病1種,2項(xiàng)開放性條款進(jìn)行整合,此外有16種病種名稱進(jìn)行了調(diào)整。10大類115種用人單位應(yīng)當(dāng)履行的職業(yè)病防治義務(wù)健康保障義務(wù)保險(xiǎn)義務(wù)衛(wèi)生防護(hù)義務(wù)職業(yè)危害檢測(cè)義務(wù)職業(yè)危害告知義務(wù)健康監(jiān)護(hù)義務(wù)特殊勞動(dòng)者保護(hù)義務(wù)職業(yè)衛(wèi)生管理義務(wù)報(bào)告義務(wù)減少危害義務(wù)不轉(zhuǎn)移危害義務(wù)培訓(xùn)教育義務(wù)事故處理義務(wù)舉證義務(wù)職業(yè)病防治義務(wù)用人單位職業(yè)病防治用人單位職業(yè)病防治工作的主體責(zé)任新《規(guī)定》從用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)與人員的設(shè)置、規(guī)章制度建設(shè)、作業(yè)環(huán)境管理、勞動(dòng)者管理、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、檔案管理、材料和設(shè)備管理等方面,對(duì)用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理的主體責(zé)任進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定:1.完善用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)與人員的設(shè)置。2.加強(qiáng)用人單位職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度建設(shè)。3.加強(qiáng)用人單位作業(yè)環(huán)境管理。4.建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案資料5.加強(qiáng)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害原因檢測(cè)、評(píng)價(jià)工作。6.嚴(yán)格職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作7.完善職業(yè)衛(wèi)生警示告知制度。8.加強(qiáng)職業(yè)健康培訓(xùn)工作。用人單位職業(yè)病防治(1)對(duì)用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理工作的總體要求第一章總則(共7條,重點(diǎn)解讀第3條--第7條)第一章第3條:用人單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)病防治工作,為勞動(dòng)者提供符合法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取有效措施保障勞動(dòng)者的職業(yè)健康—這一條主要依據(jù)是《職業(yè)病防治法》第四條和第十四條。第一章第4條用人單位是職業(yè)病防治的責(zé)任主體,并對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。用人單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的職業(yè)病防治工作全面負(fù)責(zé)。用人單位職業(yè)病防治(1)對(duì)用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理工作的總體要求第一章總則(共7條,重點(diǎn)解讀第3條--第7條)第一章第5條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局依照《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé),負(fù)責(zé)全國(guó)用人單位職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)用人單位職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。第一章第6條為職業(yè)病防治提供技術(shù)服務(wù)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依照《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的要求,為用人單位提供技術(shù)服務(wù)。第一章第7條任何單位和個(gè)人均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門舉報(bào)用人單位違反本規(guī)定的行為和職業(yè)病危害事故。用人單位職業(yè)病防治

(2)完善職業(yè)衛(wèi)生警示告知制度第一章總則(共7條,重點(diǎn)解讀第3條--第7條)新《規(guī)定》規(guī)定用人單位除通過崗前職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)、簽訂勞動(dòng)合同告知?jiǎng)趧?dòng)者工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果,職業(yè)病防護(hù)措施和待遇外,還應(yīng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果,在存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所、作業(yè)崗位、設(shè)備、設(shè)施,按照《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》(GBZ158)的規(guī)定,設(shè)置圖形、警示線、警示語(yǔ)句等警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明,在存在或產(chǎn)生高毒物品的作業(yè)崗位,按照《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范》(GBZT203)的規(guī)定,設(shè)置高毒物品告知卡,告知卡應(yīng)當(dāng)載明高毒物品的名稱、理化特性、健康危害、防護(hù)措施及應(yīng)急處理等告知內(nèi)容與警示標(biāo)識(shí)。用人單位職業(yè)病防治

(2)完善職業(yè)衛(wèi)生警示告知制度《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》(GBZ158):包括圖形標(biāo)識(shí)、警示線、警示語(yǔ)句和文字。圖形標(biāo)識(shí)分為嚴(yán)禁標(biāo)識(shí)、警告標(biāo)識(shí)、指令標(biāo)識(shí)和提醒標(biāo)識(shí)。

2、常用的指令標(biāo)識(shí)1、常用的警告標(biāo)識(shí)注意防塵當(dāng)心中毒注意高溫當(dāng)心電離輻射戴防塵口罩戴防毒面具戴護(hù)耳器注意通風(fēng)用人單位職業(yè)病防治《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范(GBZT203):高毒物品告知卡,載明高毒物品的名稱、理化特性、健康危害、防護(hù)措施及應(yīng)急處理等告知內(nèi)容與警示標(biāo)識(shí)。高毒物品告知卡樣式用人單位職業(yè)病防治《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范(GBZT203):(九)第二章第16條“用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生原則的職業(yè)病防護(hù)用品,并督促、指導(dǎo)勞動(dòng)者按照使用規(guī)則對(duì)的佩戴、使用,不得發(fā)放錢物替代發(fā)放職業(yè)病防護(hù)用品。用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)病防護(hù)用品進(jìn)行常常性的維護(hù)、保養(yǎng),保證防護(hù)用品有效,不得使用不符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生原則或者已經(jīng)失效的職業(yè)病防護(hù)用品。”用人單位職業(yè)病防治配備個(gè)人防護(hù)用品個(gè)人防護(hù)用品是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中為免遭或減輕職業(yè)病危害而隨身穿戴和配置的多種物品的總稱。按照防護(hù)部位,個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品分為頭部防護(hù)用品、呼吸器官防護(hù)用品、眼面部防護(hù)用品、聽覺器官防護(hù)用品、手部防護(hù)用品、足部防護(hù)用品、軀干防護(hù)用品、護(hù)膚用品、防墜落用品九大類。用人單位職業(yè)病防治用人單位職業(yè)病防治呼吸護(hù)具類用人單位職業(yè)病防治噪聲個(gè)人防護(hù)對(duì)石英砂生產(chǎn)加工企業(yè),護(hù)耳器的使用對(duì)于減少噪聲危害有重要作用.但只能作為一種臨時(shí)措施。更有效地控制噪聲,還要依托其他更合適的減少噪聲暴露的措施。耳套和耳塞是護(hù)耳器的常見形式。用人單位職業(yè)病防治具體細(xì)化明確3點(diǎn)要求:1.用人單位應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)勞動(dòng)者對(duì)的佩戴;2.不得發(fā)放錢物替代發(fā)放用品;3.不得使用價(jià)低質(zhì)次的防護(hù)用品。不督促指導(dǎo)勞動(dòng)者正確佩戴價(jià)低質(zhì)次的防護(hù)用品發(fā)放錢物替代發(fā)放用品用人單位職業(yè)病防治勞動(dòng)過程中的防護(hù)與管理重要內(nèi)容用人單位建立職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制法定代表人負(fù)責(zé)制、職能機(jī)構(gòu)及人員配置、層層貫徹責(zé)任職業(yè)危害登記申報(bào)制度工作場(chǎng)所危害控制制度工作場(chǎng)所危害監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、危害警示標(biāo)志、危害控制措施勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)制度上崗前、在崗中、離崗時(shí)健康體檢規(guī)定緊急狀況下應(yīng)急體檢規(guī)定健康監(jiān)護(hù)檔案用人單位職業(yè)病防治

第八條用人單位招用勞動(dòng)者時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)酬勞,以及勞動(dòng)者規(guī)定理解的其他狀況;用人單位有權(quán)理解勞動(dòng)者與勞動(dòng)協(xié)議直接有關(guān)的基本狀況,勞

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