森林公園建設(shè)項目環(huán)境管理與監(jiān)測計劃

森林公園建設(shè)項目環(huán)境管理與監(jiān)測計劃為使本項目在運(yùn)營后保證其經(jīng)濟(jì)效益、社會效益及環(huán)境效益三者統(tǒng)一，建設(shè)單位在建設(shè)本工程的同時，必須切實做好環(huán)境保護(hù)管理與監(jiān)督，以及環(huán)境監(jiān)測計劃工作。1.1環(huán)境管理1.1.1環(huán)境管理機(jī)制本項目的環(huán)境管理體系可分為管理機(jī)構(gòu)與監(jiān)督機(jī)構(gòu)。⑴環(huán)境管理機(jī)構(gòu)本項目的業(yè)主應(yīng)組織設(shè)立環(huán)境保護(hù)專門機(jī)構(gòu)，實行院長負(fù)責(zé)制，其主要職責(zé)是：=1\*GB3①制定施工期安全環(huán)境管理制度。=2\*GB3②貫徹執(zhí)行國家和地方各項環(huán)保方針、政策和法規(guī)，制定全院環(huán)境保護(hù)制度和細(xì)則。=3\*GB3③制定營運(yùn)期各污染治理設(shè)施的處理工藝技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,建立各污染源監(jiān)測制度，按環(huán)境監(jiān)測部門的要求，制定各項化（檢）驗技術(shù)規(guī)程，按規(guī)定定期對各污染源排放點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測，保證處理效果達(dá)到設(shè)計要求，各污染源達(dá)標(biāo)排放。=4\*GB3④處理污染排放事故。⑵環(huán)境監(jiān)督機(jī)構(gòu)由自治縣環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)。自治縣環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)項目環(huán)境保護(hù)工作實施監(jiān)督管理：組織和協(xié)調(diào)有關(guān)機(jī)構(gòu)為項目環(huán)境保護(hù)工作服務(wù)，審查環(huán)境影響報告書；監(jiān)督項目環(huán)境管理計劃的實施；負(fù)責(zé)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的竣工驗收；確保項目應(yīng)執(zhí)行的環(huán)境管理法規(guī)；指導(dǎo)自治縣環(huán)境保護(hù)局對項目施工期和營運(yùn)期的環(huán)境監(jiān)督管理。自治縣環(huán)境保護(hù)局接受銅仁市環(huán)境保護(hù)局的工作指導(dǎo)，監(jiān)督建設(shè)單位實施環(huán)境管理計劃，執(zhí)行有關(guān)環(huán)境管理的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；協(xié)調(diào)各部門之間做好環(huán)境保護(hù)工作；負(fù)責(zé)行政管轄區(qū)內(nèi)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的施工、竣工和運(yùn)行情況的檢查、監(jiān)督管理。1.1.2施工期的環(huán)境管理⑴制定施工期的環(huán)境管理和環(huán)境保護(hù)行動計劃，制定年度實施計劃，納入到施工、運(yùn)營過程，并監(jiān)督、落實監(jiān)測計劃。⑵按報告書和報告書的批文，與施工單位簽定環(huán)保措施責(zé)任書，并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各類施工作業(yè)執(zhí)行各項環(huán)保措施的落實情況，確保建設(shè)項目主體工程與環(huán)保設(shè)施和措施“三同時”。⑶負(fù)責(zé)環(huán)境狀況及各種污染物排放監(jiān)測數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，上報與存檔并定期向環(huán)保行政主管部門匯報。⑷處理日常各種與環(huán)保有關(guān)事宜。1.1.3運(yùn)營期間的環(huán)境管理項目建成后應(yīng)注意對各種環(huán)保設(shè)施的觀察，發(fā)現(xiàn)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行中存在的問題并及時整改，為后續(xù)的環(huán)保設(shè)施竣工驗收創(chuàng)造條件。項目及配套環(huán)保設(shè)施建成并投入正常運(yùn)營后，及時向環(huán)保行政主管部門提出環(huán)保驗收申請。⑴根據(jù)環(huán)保局對環(huán)保設(shè)施驗收報告的批復(fù)意見進(jìn)行補(bǔ)充完善。貫徹執(zhí)行運(yùn)行期建立的環(huán)保工作機(jī)構(gòu)和工作制度以及監(jiān)視性監(jiān)測制度，并不斷總結(jié)經(jīng)驗提高管理水平。⑵制定各環(huán)保設(shè)施操作規(guī)程，定期維修制度，使各項環(huán)保設(shè)施在運(yùn)營過程中處于良好的運(yùn)行狀態(tài)，如環(huán)保設(shè)施出現(xiàn)故障，應(yīng)立即檢修，將污水引入事故池待處理，嚴(yán)禁非正常排放。⑶對技術(shù)工作進(jìn)行上崗前的環(huán)保知識法規(guī)教育及操作規(guī)程的培訓(xùn)，使各項環(huán)保設(shè)施的操作規(guī)范化，保證環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。⑷加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測工作，重點(diǎn)是各污染源的監(jiān)測，并注意做好記錄，不弄虛作假。監(jiān)測中如發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時向有關(guān)部門通報，及時采取應(yīng)急措施，防止事故排放。⑸建立環(huán)境保護(hù)檔案。檔案包括：a、污染物排放情況；b、污染物治理設(shè)施運(yùn)行、操作和管理情況；c、監(jiān)測儀器、設(shè)備的型號和規(guī)格以及校驗情況；d、采用的監(jiān)測分析方法和監(jiān)測記錄；e、限期治理執(zhí)行情況；f、事故情況及有關(guān)記錄；g、與污染有關(guān)的原材料使用方面的資料；h、其他與污染防治有關(guān)的情況和資料等。⑹建立污染事故報告制度。當(dāng)污染事故發(fā)生時，必須在事故發(fā)生二十四小時內(nèi)，向環(huán)保部門作出事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、類型和排放污染物的數(shù)量、經(jīng)濟(jì)損失等情況的初步報告，事故查清后，向環(huán)保部門局面報告事故的原因，采取的措施，處理結(jié)果，并附有關(guān)證明。若發(fā)生污染事故，則有責(zé)任排除危害，同時對直接受到損害的單位或個人賠償損失。1.1.4環(huán)保“三同時”要求⑴污染防治設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。⑵完成排污口規(guī)范化建設(shè)，廢水總排放口應(yīng)按環(huán)保行政主管部門的規(guī)定設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)志，按規(guī)范化排污口的要求設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)測設(shè)施。⑶防治污染設(shè)施必須經(jīng)自治縣環(huán)保局組織驗收合格后，可正式投入運(yùn)營。1.2污染物總量控制1.2.1污染物總量控制目的按照總量控制的基本精神，污染物排放量總量控制是針對工程分析、環(huán)保治理措施及環(huán)境影響預(yù)測和分析的結(jié)果，分析確定建設(shè)項目廢氣、廢水和固廢污染物排放總量控制方案。本次環(huán)評根據(jù)工程項目提供的有關(guān)資料，確定了項目建成后各類污染物的排放量。通過對建設(shè)項目的工程分析和環(huán)保治理措施的評估，提出本項目污染物排放總量控制的建議，為環(huán)保部門監(jiān)督管理提供依據(jù)。1.2.2總量控制原則以工程投入運(yùn)行后最終排入環(huán)境的廢氣、廢水和廢渣污染物種類與數(shù)量為基礎(chǔ)，以排污可能影響的區(qū)域大氣、水等環(huán)境要素為主要對象，根據(jù)工程特點(diǎn)和環(huán)境特征確定實施總量控制的主要污染物，進(jìn)而通過采取有效的措施確保工程投產(chǎn)后污染物排放達(dá)到有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，力求實現(xiàn)主要污染物排放量達(dá)到自治縣總量控制的目標(biāo)。1.2.3總量控制計劃本項目污廢水經(jīng)隔油池+化糞池預(yù)處理后，排入市政污水管網(wǎng)，最終經(jīng)縣污水處理廠處理后達(dá)標(biāo)排放，進(jìn)入市政污水管網(wǎng)的CODCr和NH3-N總量設(shè)置為CODCr：22.42t/a，NH3-N：1.87t/a。1.3環(huán)境監(jiān)測制度建議1.3.1監(jiān)測機(jī)構(gòu)項目建成后，應(yīng)建立環(huán)保監(jiān)測機(jī)構(gòu)（化驗室等）或委托具有資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)測，定期對排污點(diǎn)進(jìn)行全面監(jiān)測。1.3.2排污口規(guī)范化整治要求根據(jù)環(huán)發(fā)[1999]24號《關(guān)于開展排污口規(guī)范化整治工作的通知》及省、市環(huán)境保護(hù)主管部門的有關(guān)文件精神，項目必須建設(shè)規(guī)范化的污水排放口、廢氣排放口，該項工作是實施污染物總量控制計劃的基礎(chǔ)性工作之一。通過對排污口規(guī)范化整治，能夠促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營管理和污染治理；有利于加強(qiáng)對污染源的監(jiān)測管理，逐步實現(xiàn)污染物排放的科學(xué)化、定量化管理，提高人們的環(huán)境意識，保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量。針對本項目，排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求應(yīng)包括以下內(nèi)容：⑴合理確定排污口位置，并按《污染源監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》設(shè)置采樣點(diǎn)；⑵對于污水排污口應(yīng)設(shè)置規(guī)范的、便于測量流量、流速的測流段，安裝三角堰、矩形堰、測流槽等測流裝置或其他計量裝置，便于監(jiān)測管理；⑶按照《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志排放口（源）》（GB15562.1-1995）及《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志固體廢物貯存（處置）場》（GB15562.2-1995）規(guī)定，規(guī)范化的排污口應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志牌；⑷按要求填寫由原國家環(huán)境保護(hù)總局統(tǒng)一印制的《中華人民共和國規(guī)范化排污口標(biāo)志登記證》并根據(jù)登記證的內(nèi)容建立排污口管理檔案；⑸規(guī)范化排污口有關(guān)設(shè)施屬環(huán)境保護(hù)設(shè)施，企業(yè)應(yīng)將其納入本單位設(shè)備管理，并選派責(zé)任心強(qiáng)、有專業(yè)知識和技能的兼、專職人員進(jìn)行管理。建設(shè)單位應(yīng)該在排放口處設(shè)立或掛上標(biāo)志牌，標(biāo)志牌應(yīng)注明污染物名稱以警示周圍群眾。建設(shè)單位如實填寫《中華人們共和國規(guī)范化排污口登記證》的有關(guān)內(nèi)容，由環(huán)保主管部門簽發(fā)登記證。建設(shè)單位應(yīng)把有關(guān)排污情況如排污口的性質(zhì)、編號、排污口位置以及主要排放的污染物種類、數(shù)量、濃度、排放規(guī)律、排放走向及污染治理設(shè)施的運(yùn)行情況建檔管理，并報送環(huán)保主管部門備案。廠區(qū)的廢水排放口、廢氣排放源、固體廢物貯存處置場應(yīng)設(shè)置環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志，圖形符號分為提示圖形和警告圖形符號兩種，分別按GB15562.1－1995、GB15562.2－1995執(zhí)行。環(huán)境保護(hù)圖形符號見表1.3-1，環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志的形狀及顏色見表1.3-2。表1.3-1環(huán)境保護(hù)圖形符號一覽表序號提示圖形符號警告圖形符號名稱功能1廢水排放口表示廢水向水體排放2噪聲排放源表示噪聲向外環(huán)境排放3一般固體廢物表示一般固體廢物貯存、處置場表1.3-2環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志的形狀及顏色表標(biāo)志名稱形狀背景顏色圖形顏色警告標(biāo)志三角形邊框黃色黑色提示標(biāo)志正方形邊框綠色白色1.3.3監(jiān)測任務(wù)1.3.3.1環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測計劃（1）空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測編號監(jiān)測因子所在環(huán)境功能G1茶葉榜南門坡場區(qū)東北側(cè)邊界外100mSO2、NO2、PM10、PM2.5G2野雞坪南門坡場區(qū)西側(cè)邊界外100mG3紅花坪屏山場區(qū)內(nèi)（2）地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測水體監(jiān)測斷面位置野雞河項目南側(cè)邊界處上游500m野雞河項目西側(cè)邊界處下游500m?陽河野雞河匯入點(diǎn)上游500m?陽河野雞河匯入點(diǎn)下游500m?陽河屏山地塊污水事故排放匯入點(diǎn)下游500m（3）環(huán)境噪聲質(zhì)量監(jiān)測N1南門坡地塊東側(cè)N2南門坡地塊南側(cè)N3南門坡地塊西側(cè)N4南門坡地塊北側(cè)N5屏山地塊東側(cè)N6屏山地塊南側(cè)N7屏山地塊西側(cè)N8屏山地塊北側(cè)（4）生態(tài)監(jiān)測N1屏山地塊中部N2南門坡地塊西部N3南門坡地塊東部1.3.3.2污染源監(jiān)測計劃（1）空氣污染源監(jiān)測垃圾收集點(diǎn)無組織排放的臭氣（氨、硫化氫）每年度監(jiān)測一次。采樣頻率為每2h采樣一次，共采集4次，取其最大測定值。以上監(jiān)測可委托相關(guān)部門進(jìn)行。垃圾收集點(diǎn)大氣污染物監(jiān)測分析方法見表1.3-7。表1.3-7大氣污染物監(jiān)測分析方法序號控制項目測定方法方法來源1氨次氯酸鈉-水楊酸分光光度法GB/T146792硫化氫氣相色譜法GB/T146783臭氣濃度（無量綱）三點(diǎn)比較式臭袋法GB/T14675（2）水污染源監(jiān)測在無廢水接入市政污水管網(wǎng)的接管處設(shè)置一采樣點(diǎn)，污水排放口設(shè)置應(yīng)規(guī)范。日常監(jiān)測頻率：pH、COD、SS、NH3-N糞大腸菌群數(shù)每月一次。采樣頻率：每4小時采樣1次，一日至少采樣3次，測定結(jié)果以日均值計。主要水污染物監(jiān)測分析方法見表1.3-7。表1.3-7主要水污染物監(jiān)測分析方法序號控制項目測定方法方法來源1糞大腸菌群多管發(fā)酵法附錄A2總余氯N,N-二乙基-1,4-苯二胺滴定