《標(biāo)準(zhǔn)助推創(chuàng)新發(fā)展 標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)時代進步》課件

標(biāo)準(zhǔn)助推創(chuàng)新發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)時代進步一 中國標(biāo)準(zhǔn)化工作概況二 中國分析測試標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展歷程與成效三 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化新思考四 中國分析測試技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)展望主要內(nèi)容中國標(biāo)準(zhǔn)化工作概況一通過標(biāo)準(zhǔn)化活動，按照規(guī)定的程序經(jīng)協(xié)商一致制定，為各種活動或其結(jié)果提供規(guī)則、指南或特性，供共同使用和重復(fù)使用的一種文件?！稑?biāo)準(zhǔn)化工作指南

第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動的通用術(shù)語》標(biāo)準(zhǔn) standard標(biāo)準(zhǔn) standard為在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對活動或其結(jié)果規(guī)定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則、導(dǎo)則或特性的文件。該文件經(jīng)協(xié)商一致制定并經(jīng)一個公認(rèn)機構(gòu)的批準(zhǔn)。《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)化和有關(guān)領(lǐng)域的通用術(shù)語

第1部分：基本術(shù)語》注：標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ)，以促進最佳社會效益為目的?！吨腥A人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)化和有關(guān)領(lǐng)域的通用術(shù)語第1部分：基本術(shù)語》國際電信聯(lián)盟（ITU）國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）國際電工委員會（IEC）成立于1947年，是標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中的一個國際組織，該組織自我定義為非政府組織。成員由來自世界上100多個國家的國家標(biāo)準(zhǔn)化團體組成，代表中國參加ISO的國家機構(gòu)是中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）成立于1906年，是世界上成立最早的國際性電工標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)，負(fù)責(zé)有關(guān)電氣工程和電子工程領(lǐng)域中的國際標(biāo)準(zhǔn)化工作。成員覆蓋173個國家，有正式國家成員86個、聯(lián)絡(luò)國家成員87個。國際電工委員會（IEC）其歷史可以追溯到1865年。1865年5月17日，法、德、俄、意、奧等20個歐洲國家的代表在巴黎簽訂了《國際電報公約》。自1934年1月1日起正式改稱為“國際電信聯(lián)盟”。國際電信聯(lián)盟（ITU）標(biāo)準(zhǔn)是為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機構(gòu)批準(zhǔn)、共同使用和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。三大國際標(biāo)準(zhǔn)組織共同定義：權(quán)威性協(xié)商性科學(xué)性適用性《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》（中華人民共和國主席令第七十八號）標(biāo)準(zhǔn)包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)分為強制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》第二條對保障人身健康和生命財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足經(jīng)濟社會管理基本需要的技術(shù)要求，應(yīng)當(dāng)制定強制性國家標(biāo)準(zhǔn)?！吨腥A人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》第十條對沒有推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?！吨腥A人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》第十二條為滿足地方自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求，可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)。《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》第十三條國家鼓勵學(xué)會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會團體協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的團體標(biāo)準(zhǔn)，由本團體成員約定采用或者按照本團體的規(guī)定供社會自愿采用?！吨腥A人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》第十八條企業(yè)可以根據(jù)需要自行制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者與其他企業(yè)聯(lián)合制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》第十九條標(biāo)準(zhǔn)化過程標(biāo)準(zhǔn)制訂標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)實施標(biāo)準(zhǔn)化一般指開展標(biāo)準(zhǔn)制訂、組織標(biāo)準(zhǔn)實施以及進行相關(guān)監(jiān)督管理的活動。標(biāo)準(zhǔn)作為國家的基礎(chǔ)性制度，對加強社會治理、推動技術(shù)創(chuàng)新、促進國際貿(mào)易起到技術(shù)支撐作用。逐條出標(biāo)準(zhǔn)化意義標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義是改進產(chǎn)品、過程和服務(wù)的適用性，防止貿(mào)易壁壘，促進技術(shù)合作標(biāo)準(zhǔn)助推創(chuàng)新發(fā)展、引領(lǐng)時代進步標(biāo)準(zhǔn)是社會經(jīng)濟活動的技術(shù)依據(jù)，在現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性的作用，標(biāo)準(zhǔn)支撐國家發(fā)展戰(zhàn)略，標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略已成為國家戰(zhàn)略標(biāo)準(zhǔn)化在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用。標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟活動和社會發(fā)展的技術(shù)支撐，是國家基礎(chǔ)性制度的重要方面。標(biāo)準(zhǔn)化保障科技創(chuàng)新成果可復(fù)現(xiàn)性標(biāo)準(zhǔn)化極大地縮短材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新周期標(biāo)準(zhǔn)化促進科技成果轉(zhuǎn)化1988年12月29日，第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》。2017年11月4日，第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議修訂通過了《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》，將改革實踐取得的成果以法律形式予以固化，極大地推進了標(biāo)準(zhǔn)化工作的法制化進程。2021年10月10日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，這是第一份以黨中央名義頒布的標(biāo)準(zhǔn)化綱領(lǐng)性文件，為我國標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展指明了方向，具有重要的里程碑意義。加強標(biāo)準(zhǔn)化工作、實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，是一項重要和緊迫的任務(wù)，對經(jīng)濟社會發(fā)展具有長遠的意義。2006年，習(xí)近平在擔(dān)任浙江省委書記時作出的重要批示中國將積極實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，以標(biāo)準(zhǔn)助力創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。2016年9月，習(xí)近平致第39屆國際標(biāo)準(zhǔn)化組織大會的賀信中國高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，積極推廣應(yīng)用國際標(biāo)準(zhǔn)，以高標(biāo)準(zhǔn)助力高技術(shù)創(chuàng)新，促進高水平開放，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。2019年10月，習(xí)近平致第83屆國際電工委員會大會的賀信中國致力于質(zhì)量提升行動，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強全面質(zhì)量管理，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，推動高質(zhì)量發(fā)展。2021年9月，習(xí)近平致中國質(zhì)量（杭州）大會的賀信世界各主要國家紛紛出臺新的創(chuàng)新戰(zhàn)略，加大投入，加強人才、專利、標(biāo)準(zhǔn)等戰(zhàn)略性創(chuàng)新資源的爭奪。2016年1月，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的講話要加快物流標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，提高流通效率，推動物流業(yè)健康發(fā)展。2013年11月，習(xí)近平總書記在視察山東時的講話政府要強化環(huán)保、安全等標(biāo)準(zhǔn)的硬約束，對不符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)法，該關(guān)停的要堅決關(guān)停。2013年12月，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上的重要講話要切實加強食品藥品安全監(jiān)管，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，加快建立科學(xué)完善的食品藥品安全治理體系，堅持產(chǎn)管并重，嚴(yán)把從農(nóng)田到餐桌、從實驗室到醫(yī)院的每一道防線。2015年5月，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)時的講話我們也要促進政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)三位一體的聯(lián)通，為互聯(lián)互通提供機制保障。2017年5月，習(xí)近平在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的演講要深化科技創(chuàng)新體制改革，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，同長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群加強分工協(xié)作，突破一批核心部件、推出一批高端產(chǎn)品、形成一批中國標(biāo)準(zhǔn)。2020年11月，習(xí)近平在浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會上的講話逐條出健全優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化組織管理機制健全多方主體共同參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂長效機制建立標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)合型專業(yè)人才隊伍培養(yǎng)機制健全中國標(biāo)準(zhǔn)國際化工作機制發(fā)展策略中國分析測試標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展歷程與成效二第一階段1978—1985年強化基礎(chǔ)中國分析測試技術(shù)和方法進入標(biāo)準(zhǔn)化軌道1978年，我國恢復(fù)ISO成員身份第二階段1986—1998年穩(wěn)步發(fā)展1988年頒布《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》，明確國家、行業(yè)、地方和企業(yè)四級標(biāo)準(zhǔn)體系的法律地位第三階段1999—2014年快速發(fā)展2001年成立中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會2008年和2011年我國相繼成為ISO、IEC的常任理事國第四階段2015年至今體制改革修訂標(biāo)準(zhǔn)化法，明確團體標(biāo)準(zhǔn)的法律地位新的大部制改革，特別是十九大以來，對分析測試標(biāo)準(zhǔn)提出新要求，取得新進展1978年國家標(biāo)準(zhǔn)總局成立中國重新加入國際標(biāo)準(zhǔn)化組織1979年《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化管理條例》頒布1982年中國被選為ISO理事會成員國1984年國家標(biāo)準(zhǔn)局發(fā)布了我國第一個《采用國際標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》1986年國家標(biāo)準(zhǔn)局召開全國采用國際標(biāo)準(zhǔn)工作會議1988年《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》頒布，標(biāo)準(zhǔn)化工作邁入了法制化軌道1999年2001年2002年2008年2011年國際標(biāo)準(zhǔn)化中國國家標(biāo)IEC第66中國成功當(dāng)中國成功組織第22屆準(zhǔn)化管理委屆年會在選ISO常任當(dāng)選IEC常大會在北京2001年召開員會成立北京召開理事國任理事國2015年中國在三大國際組織均擔(dān)任重要職務(wù)我國制訂分析測試標(biāo)準(zhǔn)覆蓋25個行業(yè)，檢驗檢測社會團體超過43家，發(fā)布團體標(biāo)準(zhǔn)超過1100項。高等院校積極參與國家標(biāo)準(zhǔn)的制定參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)1項主持、參與制定表面化學(xué)分析標(biāo)準(zhǔn)逐條出主持、參與制定無機元素分析標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制清華大學(xué)分析中心標(biāo)準(zhǔn)推動行業(yè)發(fā)展，促進生產(chǎn)力不斷進步制定形態(tài)分析相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)充分發(fā)揮我國自主知識產(chǎn)權(quán)的科學(xué)儀器元器件分析標(biāo)準(zhǔn)建立礦物分析標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化新思考三（一）探索國際貿(mào)易全球化“雙鏈效應(yīng)”構(gòu)建中國話語權(quán)的國際質(zhì)量合規(guī)性綜合規(guī)制體系建立大質(zhì)量合格評定體系聯(lián)動機制以高度跨界融合的產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈“雙鏈效應(yīng)”為服務(wù)新焦點逐條出基于全產(chǎn)品系（以不同創(chuàng)新行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為主）精準(zhǔn)度的聯(lián)合發(fā)力計量鈉離子電池固態(tài)電池空氣電池全面梳理中國標(biāo)準(zhǔn)系和國際標(biāo)準(zhǔn)族轉(zhuǎn)換渠道雙向強化和順暢標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合檢驗檢測認(rèn)證，形成廣義合格評定體系認(rèn)可新型產(chǎn)業(yè)鏈國際質(zhì)量合規(guī)性產(chǎn)業(yè)新生態(tài)引領(lǐng)合規(guī)性融入專業(yè)化系統(tǒng)化多維需求國際市場高質(zhì)量發(fā)展新興技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)多行業(yè)單體最強整體最優(yōu)功能豐富民族品牌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級（二）控制商業(yè)化分析傳感快檢質(zhì)量與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)銜接產(chǎn)品規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化挑戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)計量認(rèn)可檢驗檢測認(rèn)證市場監(jiān)管國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施（NQI）關(guān)鍵要素（三）發(fā)揮高校機構(gòu)優(yōu)勢，推動標(biāo)準(zhǔn)的研究與研制服務(wù)“雙一流建設(shè)”服務(wù)國家戰(zhàn)略需求關(guān)注社會民生推進產(chǎn)學(xué)研融合推動檢驗技術(shù)進步中國分析測試技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)展望四第一，國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容矛盾沖突，影響政府標(biāo)準(zhǔn)的公信力和可執(zhí)行力第二，團體標(biāo)準(zhǔn)缺乏有序監(jiān)管，標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)不一、規(guī)范性不一、質(zhì)量不一第三，市場主體、社會公眾及第三方機構(gòu)對標(biāo)準(zhǔn)重視程度不高第四，標(biāo)準(zhǔn)實施力度有限，標(biāo)準(zhǔn)與計量、檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可等一站式服務(wù)管理機制尚未建立第五，標(biāo)準(zhǔn)化治理體系理論研究較少，標(biāo)準(zhǔn)化理論體系有待形成標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才隊伍建設(shè)如何更好滿足高質(zhì)量發(fā)展的需求？1科研成果產(chǎn)業(yè)化過程中，如何更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的促進作用？2如何培育更多具有國際影響力的專業(yè)性標(biāo)準(zhǔn)組織？3加強檢驗檢測機構(gòu)規(guī)范促進科研行為規(guī)范踐行立德樹人使命中國檢驗檢測機構(gòu)的規(guī)范管理創(chuàng)新科技創(chuàng)新服務(wù)創(chuàng)新中國檢驗