《跨境電子商務(wù)品牌出?；卦u(píng)價(jià)規(guī)范》

ICS03.080.01

CCSA10

HCEA

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

T/HCEAXXXX—XXXX

跨境電子商務(wù)品牌出?；卦u(píng)價(jià)規(guī)范

Evaluationspecificationsforcross-bordere-commercebrandoutboundbases

（征求意見稿）

在提交反饋意見時(shí)，請(qǐng)將您知道的相關(guān)專利連同支持性文件一并附上。

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實(shí)施

杭州跨境電子商務(wù)協(xié)會(huì)發(fā)布

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跨境電子商務(wù)品牌出?；卦u(píng)價(jià)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了跨境電子商務(wù)品牌出?；氐脑u(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)流程、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)方式方法等內(nèi)容。

本文件適用于跨境電子商務(wù)品牌出?；刈栽u(píng)和第三方評(píng)價(jià)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T29185-2021品牌術(shù)語(yǔ)

GB/T38652-2020電子商務(wù)業(yè)務(wù)術(shù)語(yǔ)

3術(shù)語(yǔ)和定義

GB/T29185-2021和GB/T38652-2020界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

跨境電子商務(wù)品牌出?；豲verseasbaseforcross-bordere-commercebrands

聚集一定數(shù)量跨境電子商務(wù)企業(yè)（包括賣家、平臺(tái)、服務(wù)商等類型）、跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展特色

明顯、以推動(dòng)跨境電子商務(wù)品牌出海為主導(dǎo)、具有明確的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)、能夠提供相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施保障

和公共服務(wù)的區(qū)域。

注：基地的表現(xiàn)形式可以為園區(qū)、商務(wù)樓宇或產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等。

4評(píng)價(jià)原則

公正性

應(yīng)按照工作程序和有關(guān)要求公平、公正、公開地開展評(píng)價(jià)活動(dòng)，不受來自第三方的干擾和影響，獨(dú)

立做出判斷。

客觀性

評(píng)價(jià)方案應(yīng)全面、完整，能夠準(zhǔn)確體系評(píng)價(jià)活動(dòng)的導(dǎo)向和要求，評(píng)價(jià)依據(jù)的信息內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確，

反映跨境電子商務(wù)品牌出?；氐目陀^實(shí)際情況。

適用性

評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法應(yīng)當(dāng)具體明確，指標(biāo)可衡量，數(shù)據(jù)可獲取。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)應(yīng)易于理解，評(píng)

價(jià)方法應(yīng)科學(xué)合理、便于操作。

持續(xù)改進(jìn)

評(píng)價(jià)應(yīng)是持續(xù)性的，得出評(píng)價(jià)結(jié)果后，應(yīng)定期進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)（包括客戶、第三方的監(jiān)督），達(dá)到保

持和改進(jìn)的目的。

5評(píng)價(jià)流程

確定評(píng)價(jià)目的

評(píng)價(jià)者應(yīng)確定評(píng)價(jià)活動(dòng)的目的，并將其作為制定評(píng)價(jià)方案的依據(jù)。

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明確評(píng)價(jià)對(duì)象

評(píng)價(jià)者應(yīng)確定評(píng)價(jià)活動(dòng)的內(nèi)容范圍，即明確評(píng)價(jià)對(duì)象。

制定評(píng)價(jià)方案

評(píng)價(jià)者應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)目的及評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)，確定實(shí)施步驟與時(shí)間、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)方法等，形成評(píng)

價(jià)方案。

評(píng)價(jià)者應(yīng)從操作性、經(jīng)濟(jì)性、科學(xué)性、有效性等角度出發(fā)，對(duì)評(píng)價(jià)方進(jìn)行論證優(yōu)化。

建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

評(píng)價(jià)者應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)方案，在第6章中選取科學(xué)、有效的評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行組合和賦權(quán)，建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體

系。

注：可根據(jù)評(píng)價(jià)活動(dòng)實(shí)際需要增加第6章中未列出的評(píng)價(jià)指標(biāo)。

選擇評(píng)價(jià)方法

評(píng)價(jià)者應(yīng)綜合考慮評(píng)價(jià)過程中的各項(xiàng)具體要求，選用適當(dāng)?shù)臋?quán)重測(cè)算方法、數(shù)據(jù)采集方法、數(shù)據(jù)加

工方法、分?jǐn)?shù)計(jì)算方法等開展評(píng)價(jià)工作。

采集、加工數(shù)據(jù)

評(píng)價(jià)者應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)方案，確定數(shù)據(jù)采集的內(nèi)容、范圍和方法，開展數(shù)據(jù)采集工作并對(duì)所采集的數(shù)據(jù)

進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估。

評(píng)價(jià)者應(yīng)對(duì)通過質(zhì)量評(píng)估的數(shù)據(jù)進(jìn)行加工，將其轉(zhuǎn)化為統(tǒng)一、可操作、易分析的格式數(shù)據(jù)。

形成評(píng)價(jià)結(jié)果

評(píng)價(jià)活動(dòng)完成后，評(píng)價(jià)者應(yīng)向評(píng)價(jià)對(duì)象或（和）相關(guān)方提供評(píng)價(jià)結(jié)果，評(píng)價(jià)結(jié)果的內(nèi)容、形式等見

第7章。

評(píng)價(jià)者應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)、計(jì)算分?jǐn)?shù)及其他信息，分析得出真實(shí)、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)結(jié)論并對(duì)其進(jìn)行描述，

必要時(shí)可在此基礎(chǔ)上提出相關(guān)建議，形成評(píng)價(jià)結(jié)果。

6評(píng)價(jià)指標(biāo)

跨境電子商務(wù)品牌出海基地評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括:一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)、三級(jí)指標(biāo)、指標(biāo)項(xiàng)說明等內(nèi)

容。其中,一級(jí)指標(biāo)包括基本配套、品牌質(zhì)效、運(yùn)維機(jī)制等三大類指標(biāo)。

基本配套是指跨境電子商務(wù)品牌出海基地具有發(fā)展規(guī)劃和基礎(chǔ)條件配套等。基本配套一級(jí)指標(biāo)包

括規(guī)劃布局和基礎(chǔ)建設(shè)二級(jí)指標(biāo)。每項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)又包含若干三級(jí)指標(biāo)。

品牌質(zhì)效是指跨境電子商務(wù)品牌出?；赝苿?dòng)品牌出海取得的成效。品牌質(zhì)效一級(jí)指標(biāo)包括產(chǎn)業(yè)

集聚、創(chuàng)新能力、產(chǎn)出效益等二級(jí)指標(biāo)。每項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)又包含若干三級(jí)指標(biāo)。

運(yùn)維機(jī)制是指跨境電子商務(wù)品牌出?；氐倪\(yùn)行維護(hù)管理等。運(yùn)維機(jī)制一級(jí)指標(biāo)包括跨境服務(wù)提

供、機(jī)制建設(shè)等二級(jí)指標(biāo)。每項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)又包含若干三級(jí)指標(biāo)。

跨境電子商務(wù)品牌出?；卦u(píng)價(jià)指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)見圖1。

跨境電子商務(wù)品牌出?；卦u(píng)價(jià)體系一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)指標(biāo)、指標(biāo)項(xiàng)說明,以及評(píng)價(jià)分值見附錄A。

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圖1跨境電子商務(wù)品牌出海基地評(píng)價(jià)指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)

7評(píng)價(jià)方式與方法

概述

7.1.1依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)開展跨境電子商務(wù)品牌出?；卦u(píng)價(jià)時(shí)，需組織專門的評(píng)價(jià)小組執(zhí)行具體工作。自

評(píng)可由基地的相關(guān)部門人員進(jìn)行。

7.1.2評(píng)價(jià)時(shí)采用文件調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的方式，包括查閱文獻(xiàn)和記錄、詢問工作人員、觀察現(xiàn)場(chǎng)等。

評(píng)分依據(jù)

7.2.1依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行跨境電子商務(wù)品牌出?；卦u(píng)價(jià)時(shí)，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)采取評(píng)分的方法，滿分為100

分。評(píng)分的依據(jù)是本標(biāo)準(zhǔn)給出評(píng)價(jià)指標(biāo)的實(shí)施情況。

7.2.2本標(biāo)準(zhǔn)給出的跨境電子商務(wù)品牌出?；卦u(píng)價(jià)指標(biāo)和分值表，見附錄A。

7.2.3發(fā)現(xiàn)以下情況時(shí)應(yīng)產(chǎn)生一項(xiàng)特別扣分項(xiàng)：不符合國(guó)家法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。每個(gè)特別

扣分項(xiàng)在評(píng)分值之外額外扣除10分，且應(yīng)進(jìn)行整改。

7.2.4發(fā)現(xiàn)以下情況應(yīng)產(chǎn)生一項(xiàng)特別加分項(xiàng)：

——獲得政府質(zhì)量獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)，國(guó)家級(jí)加10分，省部級(jí)加5分，市級(jí)加3分，區(qū)級(jí)加2分。

——基地內(nèi)品牌出海主體獲得上市，每個(gè)新上市企業(yè)加2分。

評(píng)分結(jié)果

7.3.1根據(jù)評(píng)分值認(rèn)定跨境電子商務(wù)品牌出海基地，并以不同級(jí)別區(qū)分等級(jí)程度。

7.3.2評(píng)分到達(dá)60分以上（含60分）為本標(biāo)準(zhǔn)的最低要求。60分以下或特別扣分項(xiàng)達(dá)到2個(gè)以上

（含2個(gè)），為評(píng)分不合格。

7.3.3對(duì)于評(píng)分達(dá)到60分以上（含60分），且特別扣分項(xiàng)低于2個(gè)的基地，按照以下要求進(jìn)行級(jí)別

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劃分：

——達(dá)到60分以上（含60分），達(dá)標(biāo)級(jí)跨境電子商務(wù)品牌出?；?；

——達(dá)到70分以上（含70分），三星級(jí)跨境電子商務(wù)品牌出?；兀?/p>

——達(dá)到80分以上（含80分），四星級(jí)跨境電子商務(wù)品牌出?；?；

——達(dá)到90分以上（含90分），五星級(jí)跨境電子商務(wù)品牌出?；?。

7.3.4評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)以書面形式的評(píng)價(jià)報(bào)告呈現(xiàn)。評(píng)價(jià)報(bào)告可包含但不限于以下內(nèi)容：

——評(píng)價(jià)對(duì)象基本情況；

——評(píng)價(jià)者基本情況；

——評(píng)價(jià)方案（含評(píng)價(jià)目的、評(píng)價(jià)時(shí)間、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)方法等）；

——評(píng)價(jià)活動(dòng)過程；

——評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)及解釋；

——評(píng)價(jià)結(jié)論及描述、建議；

——評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)、評(píng)價(jià)結(jié)論及其他相關(guān)內(nèi)容的使用建議和使用限制。

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A

A

附錄A

（規(guī)范性）

跨境電子商務(wù)品牌出?；卦u(píng)價(jià)指標(biāo)和分值

跨境電子商務(wù)品牌出?；卦u(píng)價(jià)指標(biāo)和分值見表A.1。

表A.1跨境電子商務(wù)品牌出?；卦u(píng)價(jià)指標(biāo)和分值表

一級(jí)分二級(jí)分分

三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)項(xiàng)說明

指標(biāo)值指標(biāo)值值

具有較為完備的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)布局合理，功能定位準(zhǔn)確、建設(shè)主體明

規(guī)劃發(fā)展規(guī)劃5

10確、業(yè)務(wù)方向合理，并對(duì)跨境電子商務(wù)品牌出海具有清晰明確的規(guī)劃。

布局

公共空間具備較好的展廳、眾創(chuàng)空間、教培中心等提供公共服務(wù)功能的固定場(chǎng)所。5

基本具備一定的發(fā)展空間規(guī)模和使用面積，基礎(chǔ)設(shè)施完善、交通出行便利，發(fā)展

20基礎(chǔ)設(shè)施5

配套環(huán)境良好，企業(yè)員工生活設(shè)置配套齊全。

基礎(chǔ)

10引導(dǎo)基地內(nèi)跨境電子商務(wù)企業(yè)提高安全意識(shí)，將安全宣傳教育納入企業(yè)日常

建設(shè)

安全生產(chǎn)管理與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，建立安全激勵(lì)機(jī)制，幫助基地內(nèi)跨境電子商務(wù)企業(yè)做5

好風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防控。

入駐的各類跨境電子商務(wù)企業(yè)數(shù)量（含跨境電子商務(wù)銷售企業(yè)、跨境電子商

入駐企業(yè)數(shù)量5

務(wù)服務(wù)企業(yè)）。

跨境電子商務(wù)年出

基地內(nèi)跨境電子商務(wù)銷售企業(yè)年出口總額。5

口額

近三個(gè)月內(nèi)，基地內(nèi)跨境電子商務(wù)銷售企業(yè)在各大主流平臺(tái)單品類銷售排行

產(chǎn)業(yè)熱銷商品數(shù)量5

30TOP10商品數(shù)量。

集聚

基地內(nèi)跨境電子商務(wù)銷售企業(yè)設(shè)立的或跨境電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)代理設(shè)立的獨(dú)

獨(dú)立站數(shù)量5

立站數(shù)量。

服務(wù)企業(yè)數(shù)量基地內(nèi)企業(yè)服務(wù)的跨境電子商務(wù)企業(yè)數(shù)量。5

獲評(píng)市級(jí)及以上優(yōu)

品牌基地內(nèi)跨境電子商務(wù)銷售企業(yè)獲評(píng)市級(jí)及市級(jí)以上部門優(yōu)秀品牌數(shù)量。5

60秀品牌數(shù)量

質(zhì)效

基地內(nèi)跨境電子商務(wù)銷售企業(yè)注冊(cè)的或跨境電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)代理海外注冊(cè)

海外注冊(cè)商標(biāo)數(shù)量5

品牌商標(biāo)數(shù)量。

創(chuàng)新

15鼓勵(lì)基地內(nèi)跨境電子商務(wù)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，獲得發(fā)明專利、設(shè)計(jì)專

能力研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入5

利、軟件著作權(quán)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

高新技術(shù)企業(yè)占比入駐的各類跨境電子商務(wù)企業(yè)數(shù)量中高新技術(shù)企業(yè)的比例。5

建設(shè)用地畝均繳納

報(bào)告周期內(nèi)基地建設(shè)用地畝均繳納的稅收總額。5

稅收額

產(chǎn)出

15已吸納就業(yè)人數(shù)基地內(nèi)所有入駐企業(yè)的就業(yè)人數(shù)之和。5

效益

跨境電子商務(wù)產(chǎn)值報(bào)告期內(nèi)基地跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的變化情況，動(dòng)態(tài)反映基地跨境電子

5

增長(zhǎng)率商務(wù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度和活力。

能為入駐企業(yè)提供跨境電子商務(wù)倉(cāng)儲(chǔ)物流、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持、報(bào)關(guān)報(bào)檢、融資

跨境服務(wù)體系服務(wù)、法律和知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢等綜合服務(wù)。開展電子商務(wù)培訓(xùn)、政策宣講、資5

服務(wù)10源對(duì)接、市場(chǎng)拓展等多類型活動(dòng)。

提供引導(dǎo)園區(qū)內(nèi)跨境電子商務(wù)企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，完善企業(yè)合規(guī)治理體系，

合規(guī)經(jīng)營(yíng)能力5

包括組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、制度的規(guī)范等，提升企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)能力。

運(yùn)維具有規(guī)范的管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，配備專職管理人員，能有效開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)

20管理運(yùn)營(yíng)