《快件保價(jià)服務(wù)規(guī)范》編制說(shuō)明

《快件保價(jià)服務(wù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

（征求意見(jiàn)稿）編制說(shuō)明

一、項(xiàng)目來(lái)源

《快件保價(jià)服務(wù)規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）是中國(guó)快遞協(xié)會(huì)于

2023年8月批準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。本規(guī)范由中國(guó)快遞協(xié)會(huì)提出并歸

口，由深圳順豐泰森控股（集團(tuán)）有限公司（以下簡(jiǎn)稱“順豐公司”）、

南通順豐速遞有限公司（以下簡(jiǎn)稱“南通順豐”）起草，主要負(fù)責(zé)梳

理調(diào)研資料、標(biāo)準(zhǔn)編制、組織討論、調(diào)研。

二、《規(guī)范》制定的目的和意義

保價(jià)服務(wù)作為快遞企業(yè)的重要服務(wù)產(chǎn)品，是平衡寄件人理賠需求

與快遞經(jīng)營(yíng)企業(yè)運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)的重要工具。然而，由于快遞企業(yè)自身在保

價(jià)規(guī)則設(shè)計(jì)、簽約規(guī)范等方面缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)指引，保價(jià)規(guī)則的大眾接

受度、司法支持度上存在不足，各地法院在保價(jià)規(guī)則的效力認(rèn)定上也

存在較大分歧，導(dǎo)致實(shí)務(wù)中各類保價(jià)理賠糾紛越來(lái)越多，影響了快遞

行業(yè)的良性健康發(fā)展。

因此，行業(yè)內(nèi)亟需制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)規(guī)范保價(jià)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)

而明確保價(jià)服務(wù)行為，維護(hù)快遞服務(wù)組織和寄件人、收件人等各方當(dāng)

事人權(quán)利義務(wù)，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)快遞服務(wù)更好地發(fā)展，提

升快遞服務(wù)水平。

本《規(guī)范》基于以上行業(yè)痛點(diǎn)，將結(jié)合行業(yè)保價(jià)現(xiàn)狀、存在的問(wèn)

題和風(fēng)險(xiǎn)，圍繞保價(jià)條款內(nèi)容規(guī)范、保價(jià)理賠實(shí)務(wù)規(guī)范等方面制定標(biāo)

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準(zhǔn)化指引。通過(guò)該《規(guī)范》制定和推廣，幫助快遞企業(yè)規(guī)范保價(jià)產(chǎn)品、

條款設(shè)計(jì)和服務(wù)過(guò)程，統(tǒng)一行業(yè)保價(jià)規(guī)則實(shí)踐，并進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)家立

法層面和司法層面對(duì)保價(jià)規(guī)則的認(rèn)可，降低保價(jià)理賠糾紛發(fā)生率，促

進(jìn)行業(yè)良性健康發(fā)展。

三、《規(guī)范》的起草過(guò)程

（一）立項(xiàng)

2023年8月，順豐公司向中國(guó)快遞協(xié)會(huì)提交立項(xiàng)申請(qǐng)表，申請(qǐng)

成立專項(xiàng)課題組啟動(dòng)項(xiàng)目研究工作，中國(guó)快遞協(xié)會(huì)于2023年8月29

日正式批準(zhǔn)順豐公司的立項(xiàng)申請(qǐng)。

（二）起草

為確保專業(yè)性和廣泛代表性，課題組在2023年9月至2023年

12月詳細(xì)梳理了國(guó)內(nèi)外關(guān)于保價(jià)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)、文獻(xiàn)及相關(guān)案例、公

開(kāi)信息等調(diào)研資料，遴選出制定參考的規(guī)范，并結(jié)合中國(guó)快遞企業(yè)特

征及司法常見(jiàn)爭(zhēng)議，初步明確標(biāo)準(zhǔn)的基本框架及內(nèi)容，形成初稿。

《規(guī)范》起草小組首先對(duì)國(guó)內(nèi)快遞保價(jià)規(guī)定相關(guān)法律法規(guī)體系進(jìn)

行了調(diào)研，隨后詳細(xì)梳理了國(guó)內(nèi)外關(guān)于保價(jià)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)、文獻(xiàn)及相關(guān)

案例、公開(kāi)信息等調(diào)研資料，參考《按照GB/T1.1—2020<標(biāo)準(zhǔn)化工

作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則>》的規(guī)定，形成

快件保價(jià)服務(wù)規(guī)范的基本內(nèi)容。

（三）預(yù)審

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在中國(guó)快遞協(xié)會(huì)組織下，《規(guī)范》起草工作組于2023年12月

15日參加評(píng)審。邀請(qǐng)專家覆蓋了有關(guān)行政主管部門、學(xué)會(huì)/協(xié)會(huì)、龍

頭企業(yè)、法律專家等各主要相關(guān)方，共同對(duì)標(biāo)準(zhǔn)框架及具體內(nèi)容進(jìn)行

了研討，并提出了大量的有價(jià)值的建議和意見(jiàn)，為標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿的

形成提供了有益的幫助。

在綜合考慮了各方面的建議和意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組最

終討論確定了《電子商務(wù)快遞服務(wù)合同編制指南》征求意見(jiàn)稿。

四、制定標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

為幫助快遞企業(yè)規(guī)范保價(jià)產(chǎn)品、條款設(shè)計(jì)和服務(wù)過(guò)程，統(tǒng)一行業(yè)

保價(jià)規(guī)則實(shí)踐，并進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)家立法層面和司法層面對(duì)保價(jià)規(guī)則的

認(rèn)可，降低保價(jià)理賠糾紛發(fā)生率，促進(jìn)行業(yè)良性健康發(fā)展，本《規(guī)范》

在制定過(guò)程中遵循了以下原則：

（一）規(guī)范性

本《規(guī)范》嚴(yán)格按照《GB/T1.1-2020標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部

分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》編寫。

（二）全面性

本《規(guī)范》充分考慮了現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，基于

保價(jià)服務(wù)的特點(diǎn)，從保價(jià)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、宣傳、簽約、理賠給出了全過(guò)程

指導(dǎo)。

（三）實(shí)用性

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本《規(guī)范》給出了符合快遞企業(yè)實(shí)際情況的保價(jià)設(shè)計(jì)規(guī)范和意見(jiàn)，

使用人可以根據(jù)自身情況，參考有關(guān)要求設(shè)計(jì)保價(jià)產(chǎn)品，或直接對(duì)本

《規(guī)范》文本中的有關(guān)條款進(jìn)行修改和使用。

（四）協(xié)調(diào)性

本《規(guī)范》符合現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，與現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)，特別

是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)無(wú)沖突之處。

五、標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容

本《規(guī)范》分為9個(gè)部分，主要內(nèi)容如下：

（一）范圍

介紹本《規(guī)范》的主要內(nèi)容以及本《規(guī)范》所適用的領(lǐng)域。

（二）規(guī)范性引用文件

本《規(guī)范》確定如下標(biāo)準(zhǔn)為本《規(guī)范》的規(guī)范性引用文件。

GB/T10757-2011郵政業(yè)術(shù)語(yǔ)

GB/T18354-2021物流術(shù)語(yǔ)

GB/T27917.1-2011快遞服務(wù)第1部分：基本術(shù)語(yǔ)

GB/T27917.2-2011快遞服務(wù)第2部分：組織要求

GB/T27917.3-2011快遞服務(wù)第3部分：服務(wù)環(huán)節(jié)

（三）術(shù)語(yǔ)和定義

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為了便于對(duì)本《規(guī)范》的理解和對(duì)條文的準(zhǔn)確把握，本《規(guī)范》

給出“快件”“保價(jià)快件”“聲明價(jià)值”“保價(jià)費(fèi)”“足額保價(jià)”“不

足額保價(jià)”“超額保價(jià)”等7條術(shù)語(yǔ)。

（四）總體原則

本章共有三條，是基于保價(jià)服務(wù)規(guī)范設(shè)計(jì)的總體認(rèn)識(shí)，經(jīng)提煉總

結(jié)形成的具有普適性的指導(dǎo)原則。分別是自愿原則、消費(fèi)者權(quán)益保障

原則、健康發(fā)展原則。

（五）保價(jià)產(chǎn)品設(shè)計(jì)

本章給出了保價(jià)產(chǎn)品設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容。包括可保價(jià)產(chǎn)品的范圍、

保價(jià)產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)、設(shè)計(jì)保價(jià)費(fèi)的考慮因素、寄件人填寫聲明價(jià)值的規(guī)

范、保價(jià)產(chǎn)品的賠償規(guī)則設(shè)計(jì)等。

（六）保價(jià)產(chǎn)品的宣傳及告知

本章給出了快遞企業(yè)宣傳及告知保價(jià)產(chǎn)品的規(guī)范。

（七）保價(jià)條款簽約規(guī)范

本章主要對(duì)保價(jià)條款的簽約過(guò)程進(jìn)行規(guī)范，主要包括規(guī)范快遞企

業(yè)提示義務(wù)，規(guī)范簽約文件儲(chǔ)存時(shí)間，以滿足司法實(shí)踐中的證據(jù)提交

要求。

（八）保價(jià)快件理賠

本章對(duì)保價(jià)快件產(chǎn)生理賠糾紛后的處理流程進(jìn)行規(guī)范，主要包括

理賠申請(qǐng)流程、損失確定規(guī)則、快件殘值處理和快遞企業(yè)賠金支付時(shí)

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間進(jìn)行規(guī)范，目的是為了規(guī)范快遞企業(yè)理賠標(biāo)準(zhǔn)，妥善解決理賠糾紛。

（九）爭(zhēng)議解決

本章提供爭(zhēng)議產(chǎn)生后的救濟(jì)途徑，鼓勵(lì)當(dāng)事人通過(guò)友好協(xié)商或第

三方機(jī)構(gòu)居中調(diào)解的方式解決爭(zhēng)議。如協(xié)商或調(diào)解不成，也可以通過(guò)

訴訟、仲裁或者申訴的方式解決爭(zhēng)議。

六、重大意見(jiàn)分歧的處理依據(jù)和結(jié)果

本《規(guī)范》在起草過(guò)程中無(wú)重大意見(jiàn)分歧。

七、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的措施建議

本《規(guī)范》建議按照三個(gè)步驟進(jìn)行貫徹實(shí)施：一是編寫《規(guī)范》

宣講材料，舉辦線上《規(guī)范》宣講會(huì)、培訓(xùn)會(huì)，對(duì)《規(guī)范》進(jìn)行宣貫

和推廣，推動(dòng)本《規(guī)范》在行業(yè)內(nèi)普及與認(rèn)知；二是推行《規(guī)范》試

點(diǎn)，不定期召開(kāi)研討會(huì)等交流活動(dòng)，跟蹤、調(diào)查、匯總《規(guī)范》實(shí)施

情況；三是不斷對(duì)《規(guī)范》編制說(shuō)明和宣貫文件再次完善，通過(guò)各項(xiàng)

活動(dòng)在全國(guó)推廣，利用協(xié)會(huì)網(wǎng)站、公眾號(hào)等媒體宣傳渠道，擴(kuò)大《規(guī)

范》的影響力。