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行政管理學考研講解演講人:日期:2023-2026ONEKEEPVIEWREPORTING

CATALOGUE行政管理學概述行政管理體制與職能行政領導與決策行政執(zhí)行與監(jiān)督行政機關與公務員制度行政管理學考研備考策略目錄行政管理學概述PART01行政管理學的定義與特點行政管理學是研究政府如何對社會進行有效管理的一門科學,也稱為公共行政學或公共管理學。它主要探討國家行政機關依法管理國家事務、社會公共事務和機關內部事務的客觀規(guī)律。定義行政管理學具有政治性、社會性、系統(tǒng)性和應用性等特點。政治性體現(xiàn)在它服務于政府和國家的政治目標;社會性體現(xiàn)在它關注社會問題,致力于實現(xiàn)社會公平和正義;系統(tǒng)性體現(xiàn)在它運用系統(tǒng)論的方法,研究政府管理的整體結構和功能;應用性體現(xiàn)在它強調理論與實踐的結合,注重解決實際問題。特點行政管理學的產(chǎn)生是現(xiàn)代社會發(fā)展的產(chǎn)物,與工業(yè)革命、科技進步以及行政管理的實踐密切相關。早期行政管理學主要關注政府機構的設置、職能和運行機制等問題。歷史隨著社會的不斷發(fā)展和進步,行政管理學的研究領域不斷拓寬,研究方法也日益多樣化?,F(xiàn)代行政管理學不僅關注政府內部的管理問題,還關注政府與市場、社會的關系以及全球治理等更廣泛的問題。同時,行政管理學也積極吸收其他學科的理論和方法,形成了多學科交叉的研究格局。發(fā)展行政管理學的歷史與發(fā)展研究對象行政管理學的研究對象包括國家行政機關、非營利組織以及企業(yè)行政管理部門等。它主要研究這些組織如何依法行使職權,有效管理社會公共事務和內部事務。研究方法行政管理學的研究方法包括實證研究方法、規(guī)范研究方法、比較研究方法以及案例研究方法等。實證研究方法注重通過調查、實驗等方式收集數(shù)據(jù),分析政府管理的實際效果;規(guī)范研究方法注重從價值判斷出發(fā),探討政府管理應該達到的目標和標準;比較研究方法注重對不同國家或地區(qū)的政府管理進行比較分析,找出共性和差異;案例研究方法則注重通過具體案例來深入剖析政府管理的實際問題及解決方案。行政管理學的研究對象與方法行政管理體制與職能PART02指國家行政機關及其官員在管理國家事務、社會事務和機關內部事務的過程中所形成的各種制度、組織結構和運行機制的總和。行政管理體制的概念根據(jù)不同標準可分為不同類型,如按照地域劃分,可分為中央行政管理體制和地方行政管理體制;按照管理權限劃分,可分為集權型行政管理體制和分權型行政管理體制等。行政管理體制的類型行政管理體制的概念與類型包括計劃、組織、指揮、協(xié)調、控制等基本職能,以及決策、人事、財務、后勤等具體職能。具有執(zhí)行性、政治性、權威性、管理性、服務性等特點,其中執(zhí)行性是其最本質的特點。行政管理職能的內容與特點行政管理職能的特點行政管理職能的內容行政管理體制是行政管理職能的載體行政管理職能必須通過一定的行政管理體制才能得以實現(xiàn),行政管理體制為行政管理職能提供了組織結構和運行機制的保障。行政管理職能是行政管理體制的核心行政管理體制的建立和改革必須圍繞行政管理職能的履行和轉變來進行,行政管理職能的變革是行政管理體制變革的內在動力。行政管理體制與職能相互依存、相互促進行政管理體制的優(yōu)化有助于行政管理職能的更好履行,而行政管理職能的轉變也會推動行政管理體制的改革和創(chuàng)新。行政管理體制與職能的關系行政領導與決策PART03行政領導的概念行政領導是廣泛領導現(xiàn)象中的一種復雜的類別,指的是政府領導機關、領導班子和領導干部等公共行政的決策主體和管理主體,以及公共行政活動中的領導職能和領導過程。行政領導的特點行政領導具有公共性、權威性、服務性、責任性和復雜性等特點,這些特點決定了行政領導在公共行政中的重要地位和作用。行政領導的概念與特點行政領導的方式行政領導的方式包括命令式、說服式、示范式和參與式等,不同的領導方式適用于不同的情境和任務,領導者應根據(jù)實際情況靈活運用。行政領導的藝術行政領導的藝術是指領導者在領導過程中所表現(xiàn)出來的非權力性影響力,包括人格魅力、溝通能力、協(xié)調能力、決策能力等,這些能力對于提高領導效能具有重要意義。行政領導的方式與藝術行政決策的概念與類型行政決策的概念行政決策是指行政主體為履行行政職能所做的行為設計和抉擇過程,它是公共組織特別是國家行政機關及其工作人員在處理國家政務和社會公共事務過程中所作出的決定。行政決策的類型根據(jù)不同的標準,行政決策可以分為不同的類型,如戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)術決策、程序化決策和非程序化決策、確定性決策和風險性決策等。行政決策的程序行政決策的程序包括確定問題、確定目標、擬訂方案、分析評估、方案選優(yōu)和方案實施等步驟,這些步驟相互關聯(lián)、相互制約,共同構成了行政決策的完整過程。行政決策的方法行政決策的方法包括定性決策方法和定量決策方法兩大類,其中定性決策方法主要包括頭腦風暴法、德爾菲法等,定量決策方法主要包括確定型決策方法、風險型決策方法和不確定型決策方法等。行政決策的程序與方法行政執(zhí)行與監(jiān)督PART04行政執(zhí)行是指行政機關及行政人員依法實施行政決策,以實現(xiàn)預期行政目標和社會目標的活動的總和。特點包括:目標性、經(jīng)常性、連續(xù)性、靈活性、強制性等。行政執(zhí)行是國家行政機關及公務員實施決策中心發(fā)出的決策和指令,以期達到預期目的的職務行為。行政執(zhí)行的概念與特點過程包括準備階段、實施階段、評估階段。在準備階段,要明確執(zhí)行目標、制定執(zhí)行計劃、進行資源調配等;在實施階段,要采取具體措施,推動決策落實;在評估階段,要對執(zhí)行效果進行評估,總結經(jīng)驗教訓。手段包括行政手段、法律手段、經(jīng)濟手段、教育手段等。行政手段具有權威性、強制性、垂直性、具體性、非經(jīng)濟利益性和封閉性;法律手段是行政機關以法律為武器,根據(jù)法律活動的規(guī)律、程序和特點實施行政管理;經(jīng)濟手段是行政機關運用經(jīng)濟杠桿調節(jié)和影響管理對象,對經(jīng)濟行為予以引導和控制;教育手段是行政機關通過思想、道德、價值觀、人生觀、法制觀等方面的教育,提高公民的思想覺悟,使其接受行政管理的政策并付諸實施。行政執(zhí)行的過程與手段行政監(jiān)督是指各類監(jiān)督主體依法對政府行政機關及其工作人員行使行政權力是否合法、合理所進行的監(jiān)察和督導活動。類型包括:行政機關的內部監(jiān)督和外部監(jiān)督。內部監(jiān)督主要由行政系統(tǒng)的內部機構如上級行政機關、行政監(jiān)察機關、審計機關、法制部門等實施;外部監(jiān)督主要由國家權力機關、司法機關、政黨組織、社會團體和公民等實施。行政監(jiān)督的概念與類型檢查、審查、調查、糾正、處理等。檢查是行政監(jiān)督主體對監(jiān)督對象實施的一種查看和督促活動;審查是行政監(jiān)督主體對監(jiān)督對象所持有的有關文件、資料等進行的核查活動;調查是行政監(jiān)督主體對監(jiān)督對象所進行的一種專門考察活動;糾正是行政監(jiān)督主體對監(jiān)督對象違反法律、法規(guī)和政策的行為所采取的一種改正措施;處理是行政監(jiān)督主體對監(jiān)督對象所實施的一種懲罰性措施。方式包括保障行政目標的實現(xiàn)、促進行政機關依法行政、提高行政效率和管理效能、保護公民、法人和其他組織的合法權益等方面。通過有效的行政監(jiān)督,可以確保行政機關及其工作人員在行使權力時遵守法律法規(guī),防止權力濫用和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,從而保障社會的公平正義和穩(wěn)定發(fā)展。效果體現(xiàn)在行政監(jiān)督的方式與效果行政機關與公務員制度PART05行政機關是指依法行使國家行政權力,管理國家行政事務的機關。行政機關的特點包括執(zhí)行性、法律從屬性、相對獨立性等。其中,執(zhí)行性指行政機關負責執(zhí)行國家法律法規(guī)和政策;法律從屬性指行政機關必須在法律范圍內行使職權;相對獨立性則指行政機關在法定范圍內具有一定的自主決策權。行政機關的概念與特點公務員制度是指國家通過法定形式和程序設立的,用于規(guī)范公務員管理行為的制度體系。公務員制度的內容包括公務員的權利與義務、職位分類、錄用與培訓、考核與獎懲、職務升降與任免、交流與回避、工資福利與保險等方面。這些制度共同構成了公務員管理體系的基礎。公務員制度的概念與內容公務員考核是指對公務員的德、能、勤、績、廉等方面進行全面、客觀、公正的評價??己朔绞桨ㄆ綍r考核、專項考核和定期考核等??己私Y果作為公務員獎懲、晉升的重要依據(jù)。公務員錄用是指根據(jù)法定程序和標準,選拔符合條件的人員進入公務員隊伍的過程。錄用方式包括考試錄用、選調生等。公務員培訓是指為了提高公務員的素質和能力,根據(jù)工作需要和職位要求進行的各種形式的培訓。培訓內容涵蓋政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務知識、技能訓練等方面。公務員的錄用、培訓與考核公務員獎懲是指根據(jù)公務員的工作表現(xiàn)和貢獻,給予相應的獎勵或懲處。獎勵包括精神獎勵和物質獎勵;懲處包括警告、記過、降級、撤職、開除等。公務員晉升是指根據(jù)公務員的工作實績和德才表現(xiàn),按照法定程序提升其職務或職級的過程。晉升方式包括逐級晉升、破格晉升等。公務員退出是指公務員因退休、辭職、辭退等原因離開公務員隊伍的過程。退出方式包括正常退休、提前退休、辭職辭退等。退出后,公務員應按照規(guī)定辦理相關手續(xù),并享受相應的待遇。公務員的獎懲、晉升與退行政管理學考研備考策略PART06認真研讀考試大綱,明確考試范圍、題型、分值分布等,確保對考試內容有全面了解。詳細了解考試大綱分析歷年真題關注時事政治通過研究歷年真題,把握考試重點、難點和命題趨勢,為備考提供有力指導。行政管理學與時事政治密切相關,關注國內外時事熱點,了解相關政策法規(guī),有助于理解考試內容。030201明確考試內容與要求根據(jù)個人實際情況,合理安排備考時間,明確各階段復習目標和任務。制定總體復習計劃將復習內容分解為若干個小目標,逐個擊破,提高復習效率。分解復習目標充分利用碎片化時間進行復習,做到勞逸結合,提高學習效率。合理安排時間制定合理的復習計劃在理解的基礎上記憶知識點,避免死記硬背,提高記憶效果。理解記憶整理重點、難點和易錯點,形成系統(tǒng)的筆記體系,方便查閱和復習。做筆記通過大量練習,鞏固所學知識,

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