創(chuàng)建國家森林城市工作考核方案

創(chuàng)建國家森林城市工作考核方案

為全面、客觀、公正地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦、社區(qū)服務中心）及縣直相關部門創(chuàng)建國家森林城市工作實績進行評價，依據《延安市創(chuàng)建國家森林城市工作考核暫行辦法》、《創(chuàng)建國家森林城市實施方案》及有關標準，結合我縣實際，特制定本辦法。一、考核范圍1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦、社區(qū)服務中心）黨委、政府；2、縣直有關部門：縣林業(yè)局、住建局、交通局、水務局、旅游局、文體廣電局。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦、社區(qū)服務中心）考核內容及評分標準（一）目標任務完成（78分）1、生態(tài)安全屏障建設工程（2分）完成上級部門下達的各項林業(yè)工程年度建設任務，質量達標且面積核實率達100%，計2分。每項降低一個百分點扣0.2分。考核方法：根據縣林業(yè)局年度各項考核驗收結果為依據，計算面積核實率。2、城鎮(zhèn)社區(qū)綠化美化工程（53分）（1）城鎮(zhèn)社區(qū)公園綠地建設（13分）。完成實施方案確定的城鎮(zhèn)公園、游園年度建設任務，面積核實率達100%，計10分。每降低一個百分點扣1分。建有至少一個高標準示范點得3分，否則不得分?？己朔椒ǎ航ㄔO單位提供年度建設設計或驗收資料，隨機抽取不低于建設任務20%的標準地，實地調查完成率和完成質量，按調查結果計算年度任務完成及示范點建設情況。（2）城鎮(zhèn)街道綠化（10分）。城鎮(zhèn)街道應全部綠化，年度任務完成率100%，計3分，每降低一個百分點扣0.2分；主要道路出入口或主次干道綠化達到景觀林蔭道水平，計2分，否則不得分；建有至少一個高標準示范點得5分，否則不得分?？己朔椒ǎ航ㄔO單位提供作業(yè)設計或驗收資料，隨機抽取不低于建設任務20%的標準地，實地調查城區(qū)街道的樹冠覆蓋度是否達到25%以上及主要道路出入口和主次干道景觀林蔭道、景觀節(jié)點建設水平，按調查結果計算年度任務完成及示范點建設情況。（3）重要水源地綠化（3分）。完成上級下達及本城鎮(zhèn)重要水源地森林建設和保護年度任務，達標率100%，計3分。每降低一個百分點扣0.2分?？己朔椒ǎ航ㄔO單位提供作業(yè)設計或驗收資料，對照設計實地調查，森林植被保護完好，森林覆蓋率達到70%以上為達標。（4）村莊綠化（11分）。完成實施方案確定的村莊綠化年度任務，達標率達100%，計8分。每降低一個百分點扣0.8分。建有至少3個高標準示范點得3分，每少1個扣1分。考核方法：建設單位提供作業(yè)設計或驗收資料，隨機抽取不低于建設任務20%的標準地，實地調查年度任務完成及示范點建設情況。（5）城鎮(zhèn)喬木種植比例（1分）。城鎮(zhèn)喬木栽植面積占綠地面積60%以上，計1分。每降低一個百分點扣0.2分?？己朔椒ǎ涸诔擎?zhèn)范圍內，隨機抽取不低于20%的標準地，（6）樹種豐富度(1分)。城鎮(zhèn)某一個樹種的栽植數量不超過樹木總數量的20%，計1分。每超過一個百分點扣0.2分?？己朔椒ǎ涸诔擎?zhèn)范圍內，隨機抽取不低于20%的標準地，實地調查各樹種栽植數量，計算各樹種栽植數量占樹木總數量的百分比。（7）水岸綠化（5分）。完成轄區(qū)內年度建設任務，綠化里程核實率100%，計3分，每降低一個百分點扣0.5分；形成風景林帶，計2分，否則不得分?？己朔椒ǎ航ㄔO單位提供作業(yè)設計或驗收資料，隨機抽取不低于建設任務20%的標準地，實地調查綠化里程及是否形成風景林帶，按實地調查結果計算綠化里程核實率。（8）道路綠化（8分）。完成轄區(qū)內道路綠化年度建設任務，綠化里程核實率100%，計4分，每降低一個百分點扣0.2分；在道路出入境口、橋梁兩端等重要結點建設具有地域特色的綠島，1處計1分，共計4分，未建設不得分?？己朔椒ǎ航ㄔO單位提供作業(yè)設計或驗收資料，隨機抽取不低于建設任務20%的標準地，實地調查綠化里程及重要結點綠島建設情況，按實地調查結果計算綠化里程核實率。（9）直觀坡面綠化（1分）。完成上級下達的道路、河流兩側直觀坡面綠化年度任務，面積核實率100%，計1分，每降低一個百分點扣0.2分。考核方法：建設單位提供作業(yè)設計或驗收資料，隨機抽取不低于建設任務5%的標準地，實地調查年度任務完成情況，按實地調查結果計算綠化面積核實率。3、干果經濟林提質增效工程（5分）完成特色干果經濟林低產老園改造年度建設任務，計1分，否則不得分；開展林下種養(yǎng)殖等林業(yè)產業(yè)基地建設，計1分，否則不得分。建有至少一個高標準示范點得3分，否則不得分?？己朔椒ǎ阂揽h林業(yè)局年度專項考核驗收結果為準。4、森林資源保護管理工程（6分）（1）森林防火（4分）。落實森林防火措施且無森林火災發(fā)生，計4分。每發(fā)生一起森林火災扣2分?？己朔椒ǎ阂罁h防火辦火災、火情統(tǒng)計結果確定。（2）有害生物防治（2分）。森林病蟲害成災率控制在5.3‰以內、無公害防治率達到86%、產地檢疫率達到96%、松材線蟲病不入境，計2分，一項不達標不得分。考核方法：依據縣林業(yè)局年度專項考核驗收結果確定。5、生態(tài)文化體系建設工程（12分）（1）科普場所（6分）。在公園等公共游憩地開展科普小標識、宣傳欄等生態(tài)知識教育設施和場所建設，計3分，否則不得分。建有至少一個高標準示范點得3分，否則不得分?？己朔椒ǎ航ㄔO單位提供科普場所建設有關資料，現(xiàn)地調查。（2）義務植樹（3分）。開展全民義務植樹活動、建立義務植樹登記卡制度、完成全民義務植樹年度任務且盡責率達80%以上，計3分。每降低一個百分點扣0.3分?？己朔椒ǎ航ㄔO單位提供開展全民義務植樹活動相關資料，依據資料推算盡責率。（3）科普活動（2分）。每年舉辦各類生態(tài)科普活動2次以上，計2分。每少一次扣1分?？己朔椒ǎ航ㄔO單位提供舉辦各類生態(tài)科普活動相關資料，依據資料確定。（4）古樹名木（1分）。完成轄區(qū)內古樹名木掛牌建檔和管護措施落實任務，計1分。否則不得分?？己朔椒ǎ航ㄔO單位提供古樹名木掛牌建檔和管護措施任務落實的相關資料，現(xiàn)地調查確定。（二）創(chuàng)森工作組織管理（10分）1、組織領導（2分）組建成立了創(chuàng)森領導小組及其辦公室，有固定辦公場所、有專職工作人員、有專項工作經費，計1分，否則不得分；分解年度創(chuàng)建工作任務、目標責任明確、有相應的管理（考核）辦法，計1分，每缺一項扣0.5分?？己朔椒ǎ航ㄔO單位提供相關資料，實地查看落實情況。2、資金籌措（2分）積極爭取上級有關資金、有具體的創(chuàng)森投入機制，計2分。每缺一項扣1分?？己朔椒ǎ航ㄔO單位提供相關財務資料，查閱落實情況。3、科學規(guī)劃（2分）各項建設工程應有規(guī)劃和作業(yè)設計，有城鎮(zhèn)、村莊及道路、水岸等重要區(qū)域城市森林建設規(guī)劃和作業(yè)設計，計2分，每缺一項扣0.5分?？己朔椒ǎ航ㄔO單位提供相關資料，現(xiàn)場查閱落實情況。4、檔案管理（3分）凡檔案建設落實場所、設施、人員者，計1分，否則不得分；森林城市創(chuàng)建檔案完整、規(guī)范，相關技術圖件齊備，計2分，缺少一項扣0.2分?？己朔椒ǎ航ㄔO單位提供相關資料，現(xiàn)場查閱落實情況。5、統(tǒng)計報告（1分）按要求時限且準確無誤上報材料，計1分。有錯報、遲報等，每起扣0.2分?？己朔椒ǎ喊凑湛h創(chuàng)森辦收到各單位要求上報的材料時間及質量確定。（三）輿論宣傳（12分）有宣傳工作方案、落實宣傳信息報道員，計2分，否則不得分；在主要路段沿線布設大型戶外創(chuàng)森廣告牌2塊、刷寫標語10條以上，計6分，否則不得分；完成主流媒體年度報道2次以上，計2分，否則不得分；向縣創(chuàng)森辦報送信息8份以上，計1分，每少一次扣0.2分；公眾對森林城市建設的支持率和滿意度達90%以上，計1分，每降低一個百分點扣0.2分。考核方法：建設單位提供相關資料，現(xiàn)地查看廣告牌、宣傳標語等，隨機調查支持率和滿意度。三、縣直相關部門考核內容及評分標準（一）目標任務完成（70分）1、縣林業(yè)局（1）工程實施（35分）。年度營造林任務目標完成率及質量達標率達100%，計25分，每降低一個百分點扣2.5分。每年至少建設示范點5個，計10分，每少一個扣2分。考核方法：林業(yè)局提供相關資料，查閱落實情況。（2）生態(tài)文化（10分）。每年舉辦各類生態(tài)文化科普活動3次以上，計10分，每少一次扣4分?？己朔椒ǎ毫謽I(yè)局提供相關資料，查閱落實情況。（3）林業(yè)管理信息化（5分）。完成林業(yè)資源監(jiān)管系統(tǒng)、林業(yè)災害監(jiān)控與應急系統(tǒng)、林業(yè)電子政務系統(tǒng)年度建設任務，計5分，否則不得分?？己朔椒ǎ毫謽I(yè)局提供相關資料，查閱落實情況。（4）林政執(zhí)法(20分)。局屬森林公安隊伍“五化”建設達標，計6分，每一項不達標扣1分；在局屬國有林業(yè)局（場）落實森林、林木、林地保護管理措施且無大的破壞綠化成果案件發(fā)生，計14分，每發(fā)現(xiàn)一起漏查或處理不及時、不到位的違法毀林案件扣2分。考核方法：林業(yè)局提供相關資料，查閱落實情況。2、縣住建局（1）綠化任務完成（35分）。完成城區(qū)公園綠地、休閑游憩綠地、街道、地面停車場綠化等年度建設任務，質量達標且面積或里程核實率達100%，計35分。每降低一個百分點扣3.5分?？己朔椒ǎ鹤〗ň痔峁┳鳂I(yè)設計或驗收資料，隨機抽取不低于建設任務20%的標準地，實地調查完成面積和完成質量，按調查結果計算年度任務完成情況。（2）城區(qū)森林景觀（25分）。在城區(qū)主要道路出口和主次干道，每年建設特色景觀10處以上，計25分。每少一處扣2.5分?？己朔椒ǎ鹤〗ň痔峁┳鳂I(yè)設計或驗收資料，實地調查城區(qū)主要道路出口和主次干道的特色景觀建設，按調查結果計算年度任務完成情況。（3）城區(qū)喬木種植比例（5分）。城區(qū)喬木栽植面積占綠地面積60%以上，計5分，每降低一個百分點扣0.5分。考核方法：在城區(qū)范圍內，隨機抽取不低于20%的標準地，（4）樹種豐富度（5分）。城區(qū)栽某一樹種的栽植數量不超過樹木總數量的20%，計5分。每超過一個百分點扣0.5分?？己朔椒ǎ涸诔菂^(qū)范圍內，隨機抽取不低于20%的標準地，實地調查各樹種栽植數量，計算各樹種栽植數量占樹木總數量的百分比。3、縣交通局（1）綠化任務完成（35分）。完成年度道路綠化任務，質量達標且面積或里程核實率達100%，計35分。每降低一個百分點，扣3.5分?？己朔椒ǎ航煌ň痔峁┳鳂I(yè)設計或驗收資料，隨機抽取不低于建設任務20%的標準地，實地調查綠化里程及質量達標情況，按實地調查結果計算綠化里程或面積核實率。（2）協(xié)調（10分）。協(xié)調高速公路管理等部門完成道路沿線、車站廣場和高速公路沿線、出入口年度綠化任務，計10分。否則不得分?？己朔椒ǎ航煌ň痔峁┫嚓P資料，隨機抽取不低于建設任務20%的標準地，實地調查高速公路沿線綠化里程和車站廣場、高速路出入口綠化建設情況。（3）景觀建設（25分）。每年在道路出口、橋梁兩端等重要結點建設具有地域特色的綠島10處以上，計25分。每少一處扣2.5分。考核方法：交通局提供作業(yè)設計或驗收資料，實地調查重要結點綠島建設情況。4、縣水務局（1）綠化任務完成（40分）。完成年度水域、水系綠化任務，質量達標且面積或里程核實率達100%，計30分，每降低一個百分點，扣3分。每年至少建設示范點5個，計10分，每少一個扣2分?？己朔椒ǎ核畡站痔峁┳鳂I(yè)設計或驗收資料，隨機抽取不低于建設任務20%的標準地，實地調查綠化里程及是否形成風景林帶，按實地調查結果計算綠化里程核實率及示范點建設情況。（2）城市重要水源地綠化（20分）。完成城市重要水源地森林建設和保護年度任務且達標率達100%，計20分。每降低一個百分點扣2分?？己朔椒ǎ核畡站痔峁┳鳂I(yè)設計或驗收資料，對照設計實地調查，森林植被保護完好，森林覆蓋率達到70%以上為達標。（3）水質改善情況收編（10分）。完成全縣主要水系、水源地水質情況改善分析，計10分，每缺一份扣2分?？己朔椒ǎ核畡站痔峁┫嚓P資料，查閱落實情況。5、縣旅游局（1）綠化任務完成（40分）。完成年度旅游景區(qū)、景點綠化任務，質量達標且面積核實率達100%，計15分。每降低一個百分點，扣2分。每年至少建設示范點2個，計10分，每少一個扣5分?？己朔椒ǎ郝糜尉痔峁┞糜尉皡^(qū)、景點年度建設的相關資料，隨機抽取50%的旅游景區(qū)、景點，實地調查綠化面積和綠化質量，按調查結果計算年度任務完成情況。（2）旅游線路統(tǒng)籌（10分）。負責把已建成和在建的生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村旅游的景區(qū)、景點逐步納入全市旅游規(guī)劃，計10分。否則不得分?？己朔椒ǎ郝糜尉痔峁┫嚓P資料，查閱落實情況。（3）生態(tài)文化普及（20分）。在各旅游景區(qū)、景點設置生態(tài)知識專欄、標識等，計20分，有一處未設置扣5分?？己朔椒ǎ郝糜尉痔峁┫嚓P資料，現(xiàn)地調查。6、縣文體廣電局（1）綠化任務完成（50分）。完成年度革命舊址綠化任務，質量達標且面積核實率達100%，計40分。每降低一個百分點，扣4分。每年至少建設示范點2個，計10分，每少一個扣5分?？己朔椒ǎ何捏w廣電局提供革命舊址年度建設的相關資料，隨機抽取50%的革命舊址，實地調查綠化面積和綠化質量，按調查結果計算年度任務完成情況。（2）生態(tài)文化普及（20分）。在全縣革命舊址設置生態(tài)知識專欄、標識等，計20分，有一處未設置扣5分。考核方法：文體廣電局提供相關資料，現(xiàn)地調查。（二）創(chuàng)森工作組織管理（30分）1、組織領導（3分）組建成立了創(chuàng)森領導小組及其辦公室，有專職工作人員，召開專題會議研究部署創(chuàng)森工作，分解落實建設目標任務，制定具體管理辦法，計2分，每缺一項扣0.5分；圍繞創(chuàng)森目標，年組織開展督查工作4次以上，且有相應的督查結論材料，計1分，每缺一項扣0.5分。考核方法：建設單位提供相關資料，實地查看落實情況。2、資金籌措（3分）積極向上爭取行業(yè)綠化資金，并用于創(chuàng)森建設，且有具體的創(chuàng)森投入機制，計3分。否則不得分?？己朔椒ǎ航ㄔO單位提供相關資料，查閱落實情況。3、科學規(guī)劃（3分）與全縣創(chuàng)建國家森林城市總體規(guī)劃有機銜接，編制行業(yè)或轄區(qū)綠化建設規(guī)劃、年度實施方案和作業(yè)設計，計2分，每缺一項扣0.5分；嚴格按規(guī)劃及作業(yè)設計組織施工計1分，否則不得分。考核方法：建設單位提供相關資料，查閱落實情況。4、輿論宣傳（10分）有宣傳工作方案、信息報道員，計2分，缺少一項扣1分；

在行業(yè)所轄區(qū)域設置大型戶外廣告牌或宣傳牌1塊、刷寫標語5條以上，計5分，否則不得分；完成主流媒體年度報道2次以上，計2分，否則不得分；向縣創(chuàng)森辦報送信息5份以上，計1分，每少一次扣0.4分?？己朔椒ǎ航ㄔO單位提供相關資料，現(xiàn)地查看廣告牌、宣傳牌。5、科技支撐（1分）開展了森林城市創(chuàng)建實用技術推廣，計1分，否則不得分?？己朔椒ǎ航ㄔO單位提供相關資料，查閱落實情況。6、管護責任（2分）落實行業(yè)或轄區(qū)林木（包括古樹名木）、林地管護責任，計1分，否則不得分；森林病蟲害成災率控制在5.3‰以內，計1分，否則不得分?？己朔椒ǎ航ㄔO單位提供相關資料，實地查看落實情況。7、檔案管理（6分）創(chuàng)建國家森林城市工作檔案完整、規(guī)范，相關技術圖件齊備，計6分