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文檔簡介
建國初期民主政治新中國成立之初,中共領(lǐng)導(dǎo)人全心全意為人民服務(wù),建立了廣泛的民主政治體系。這一時(shí)期的民主政治為中國現(xiàn)代化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。課程介紹了解建國初期民主政治本課程將探討新中國成立初期中國政治制度的建立和發(fā)展。了解當(dāng)時(shí)的政治格局、政治主張和實(shí)踐過程。學(xué)習(xí)政治體制的建立從政治協(xié)商會(huì)議的召開到人民代表大會(huì)制度的建立,系統(tǒng)闡述新中國政治體制的形成過程。了解民主政治的特點(diǎn)探討民主集中制、統(tǒng)一戰(zhàn)線等原則,學(xué)習(xí)新型政黨制度和社會(huì)主義法治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。1949年前中國政治格局1949年前的中國政治格局呈現(xiàn)出激烈的對(duì)抗性。國共兩黨經(jīng)過長期的武裝斗爭,雙方實(shí)力日益懸殊,中國共產(chǎn)黨最終取得了全國性的勝利。這一格局的形成標(biāo)志著中國由半殖民地半封建社會(huì)向社會(huì)主義轉(zhuǎn)型的歷史性變革即將開啟。中國共產(chǎn)黨的政治主張民主革命中國共產(chǎn)黨提出推翻封建統(tǒng)治,建立新民主主義共和國的主張,推動(dòng)了1949年中華人民共和國的成立。社會(huì)主義建設(shè)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行了社會(huì)主義改造,實(shí)現(xiàn)了從新民主主義到社會(huì)主義的歷史性轉(zhuǎn)變。愛國主義中國共產(chǎn)黨高舉愛國主義旗幟,團(tuán)結(jié)全國各族人民為實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、人民幸福而奮斗。民主政治中國共產(chǎn)黨倡導(dǎo)人民民主,建立了包括人民政協(xié)、人大制度在內(nèi)的新型民主政治體系。新中國成立時(shí)的政治環(huán)境民主團(tuán)結(jié)新中國成立時(shí),包括共產(chǎn)黨、民主黨派和無黨派人士在內(nèi)的各界代表,團(tuán)結(jié)一致地致力于國家的民主建設(shè)和社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展。廣泛動(dòng)員新中國成立時(shí),全國上下開展了廣泛的社會(huì)動(dòng)員和政治動(dòng)員,以調(diào)動(dòng)各方面力量參與國家建設(shè)。堅(jiān)決斗爭新中國成立時(shí),中國共產(chǎn)黨和人民群眾還需要堅(jiān)決地打擊反革命勢(shì)力,維護(hù)新生的人民政權(quán)。中國共產(chǎn)黨的政治路線1實(shí)行新民主主義革命路線中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾推翻帝國主義、封建主義和官僚資本主義的三座大山,建立新中國。2推進(jìn)社會(huì)主義革命和建設(shè)建立社會(huì)主義制度,推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)。3堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則堅(jiān)持社會(huì)主義道路、人民民主專政、中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、馬克思列寧主義和毛澤東思想。4推動(dòng)改革開放開啟改革開放新時(shí)期,全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。政治協(xié)商會(huì)議的召開11949年9月在中國共產(chǎn)黨的倡議下,各民主黨派、無黨派人士、各人民團(tuán)體代表聚集在北京,召開了具有歷史性意義的政治協(xié)商會(huì)議。2會(huì)議討論議程會(huì)議就新中國的重大政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的問題進(jìn)行了廣泛深入的協(xié)商討論,為新中國的成立奠定了基礎(chǔ)。3會(huì)議達(dá)成共識(shí)經(jīng)過熱烈討論和交流,與會(huì)代表一致同意成立中央人民政府,中國人民政治協(xié)商會(huì)議也由此正式誕生。政治協(xié)商會(huì)議的意義建立共識(shí)政治協(xié)商會(huì)議為各方代表提供了充分交流和協(xié)商的平臺(tái),有助于達(dá)成共識(shí),推動(dòng)政治局勢(shì)的穩(wěn)定。包容多元會(huì)議充分體現(xiàn)了新中國成立初期的多元政治格局,不同政治力量都可以參與其中。促進(jìn)團(tuán)結(jié)政治協(xié)商會(huì)議為建立新中國奠定了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ),增強(qiáng)了各方的凝聚力和向心力。人民政治協(xié)商會(huì)議的性質(zhì)和地位性質(zhì)人民政治協(xié)商會(huì)議是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是具有廣泛代表性的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)。地位人民政治協(xié)商會(huì)議是中國特色社會(huì)主義民主政治的重要組成部分,在國家政治生活中發(fā)揮著重要作用。作用人民政治協(xié)商會(huì)議通過政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政,為國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。人民政治協(xié)商會(huì)議的組成廣泛代表性人民政治協(xié)商會(huì)議由各民主黨派、各人民團(tuán)體和各民族代表組成,體現(xiàn)了廣泛的社會(huì)力量參與。多元構(gòu)成人民政治協(xié)商會(huì)議包含中國共產(chǎn)黨、民主黨派、各人民團(tuán)體、各民族、各階層和各界人士的廣泛代表。平等地位人民政治協(xié)商會(huì)議的各成員單位和個(gè)人都擁有平等的地位,彼此尊重、互相理解和密切合作。共同目標(biāo)人民政治協(xié)商會(huì)議的成員都致力于為國家富強(qiáng)、民族振興和人民幸福而共同努力。人民政協(xié)的職能和作用1制定政策建議人民政協(xié)可以充分發(fā)揮各界人士的智慧,對(duì)國家重大決策提出意見和建議。2促進(jìn)民主協(xié)商人民政協(xié)為各民主黨派和人民團(tuán)體提供民主協(xié)商的平臺(tái),推動(dòng)不同利益群體的和諧對(duì)話。3加強(qiáng)監(jiān)督職能人民政協(xié)可以對(duì)政府工作進(jìn)行民主監(jiān)督,促進(jìn)政府依法行政、廉潔高效。4維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定人民政協(xié)有助于整合各方面力量,凝聚共識(shí),維護(hù)國家和社會(huì)的長期穩(wěn)定。人民政協(xié)活動(dòng)方式1協(xié)商民主通過協(xié)商,達(dá)成共識(shí)2民主討論充分表達(dá)不同觀點(diǎn)3理性決策集思廣益,集中智慧人民政協(xié)作為新中國初期建立的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,其活動(dòng)方式主要體現(xiàn)在協(xié)商民主、民主討論和理性決策等方面。通過廣泛協(xié)商達(dá)成共識(shí),充分征求各方意見,集中各方智慧,最終形成民主團(tuán)結(jié)的決策。這種活動(dòng)方式體現(xiàn)了人民政協(xié)作為中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路上的重要組成部分。人民政協(xié)的地位和作用協(xié)商民主平臺(tái)人民政協(xié)是中國特色社會(huì)主義民主政治的重要組成部分,是協(xié)商民主的重要體現(xiàn)。廣泛協(xié)商人民政協(xié)廣泛凝聚各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層的意見和建議,為政治決策提供重要輸入。聯(lián)合統(tǒng)戰(zhàn)人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了各黨派、各團(tuán)體的廣泛團(tuán)結(jié)。人民代表大會(huì)制度的建立1制度確立1949年9月,中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議上正式宣布建立人民代表大會(huì)制度。2地位重要人民代表大會(huì)制度是中國社會(huì)主義民主政治的重要制度基礎(chǔ),是人民當(dāng)家作主的根本保證。3作用功能人民代表大會(huì)制度確立了人民當(dāng)家作主的地位,保證了人民當(dāng)家作主的實(shí)現(xiàn)。人民代表大會(huì)制度的建立,標(biāo)志著新中國政治制度的重要轉(zhuǎn)變,彰顯了中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持以人民為中心的執(zhí)政理念。這一制度為人民當(dāng)家作主提供了制度保障,使人民當(dāng)家作主的目標(biāo)能夠切實(shí)實(shí)現(xiàn)。人民代表大會(huì)制度的性質(zhì)和地位憲法確立新中國成立后,人民代表大會(huì)制度被確立為中國的根本政治制度,體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的政治本質(zhì)。最高權(quán)力機(jī)關(guān)人民代表大會(huì)是中國的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān),代表人民行使立法、監(jiān)督和任免等重大職權(quán)。民主集中制人民代表大會(huì)制度遵循民主集中制原則,充分體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主和集中統(tǒng)一的政治特點(diǎn)。全國人大的組成和職權(quán)全國人民代表大會(huì)是中國的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。它由各選舉區(qū)、民族和各方面選舉產(chǎn)生的代表組成。全國人大代表的任期為5年,共有約3,000名代表。全國人大擁有廣泛的職權(quán),包括修改憲法、制定法律、選舉國家領(lǐng)導(dǎo)人、審議和批準(zhǔn)國家計(jì)劃和預(yù)算等。它代表著人民的意志,為國家重大問題的決策提供民主基礎(chǔ)。制定法律選舉國家領(lǐng)導(dǎo)人審議國家計(jì)劃和預(yù)算其他地方人民代表大會(huì)的組成和職權(quán)30K代表總數(shù)地方人大代表總數(shù)達(dá)到30,000人。5K鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉約5,000名人大代表。$25M年度預(yù)算地方人大審議批準(zhǔn)的年度預(yù)算達(dá)250億元。100+職責(zé)事項(xiàng)地方人大負(fù)責(zé)100多項(xiàng)重要事務(wù)的決策。地方人民代表大會(huì)是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),由選舉產(chǎn)生的人大代表組成。代表數(shù)量可達(dá)3萬人,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市的代表。地方人大履行立法、預(yù)算、監(jiān)督等廣泛職責(zé),在地方治理中發(fā)揮重要作用。民主集中制原則涵義民主集中制是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的基本政治制度,體現(xiàn)了民主與集中的統(tǒng)一。它既體現(xiàn)群眾路線,又強(qiáng)調(diào)集中統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)。特點(diǎn)民主集中制包括:集中統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)、民主基礎(chǔ)、上下結(jié)合、民主與集中相結(jié)合等。它確保了黨的政策貫徹執(zhí)行和人民當(dāng)家作主。民主集中制的內(nèi)涵及實(shí)踐民主集中制概念民主集中制是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的基本政治原則,體現(xiàn)了民主與集中的統(tǒng)一,是黨和國家的根本制度。民主決策機(jī)制民主集中制要求充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,集中全黨的智慧,在決策過程中充分聽取不同聲音。集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)在充分民主討論的基礎(chǔ)上,要服從少數(shù)服從多數(shù),上級(jí)組織服從下級(jí)組織,全黨服從中央。地方民主政治的建立推行地方自治成立地方人民政府,賦予地方自治權(quán)力,讓基層群眾參與管理地方事務(wù)。建立地方人大制度組建各級(jí)人民代表大會(huì),選舉產(chǎn)生代表,行使地方立法和監(jiān)督職能。健全基層民主機(jī)制建立村民委員會(huì)、居民委員會(huì)等基層群眾自治組織,保障群眾參與和監(jiān)督。人民群眾參與民主管理基層民主地方人民代表大會(huì)及其常委會(huì)為人民群眾參與基層政治生活提供了渠道。人民群眾可以通過選舉、議政、監(jiān)督等方式參與管理國家事務(wù)。群眾自治在城鄉(xiāng)基層設(shè)立居民委員會(huì)和村民委員會(huì),實(shí)行群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督,增強(qiáng)人民群眾的主人翁地位。民主協(xié)商在重大決策和涉及人民群眾切身利益的事項(xiàng)上,政府部門會(huì)廣泛征求群眾意見,充分聽取不同群體的聲音。輿論監(jiān)督人民群眾可以通過輿論表達(dá)訴求,對(duì)政府工作提出批評(píng)和建議,并共同參與民主監(jiān)督。民主監(jiān)督制度的建立1人民監(jiān)督人民群眾行使民主權(quán)利,監(jiān)督國家機(jī)關(guān)和公職人員2輿論監(jiān)督新聞媒體及公眾輿論對(duì)政府和社會(huì)進(jìn)行監(jiān)督3法律監(jiān)督人大及其常委會(huì)對(duì)法律實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督4專門監(jiān)督紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)黨政機(jī)關(guān)及公職人員進(jìn)行專門監(jiān)督建立健全了多層面、多渠道的民主監(jiān)督制度。人民群眾、輿論、法律和專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)共同維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。這種全方位的監(jiān)督確保了新中國成立初期民主政治的正確運(yùn)行。新型政黨制度的確立統(tǒng)一戰(zhàn)線政策中國共產(chǎn)黨在新中國成立初期實(shí)施了包容性的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策,與其他民主黨派和無黨派民主人士進(jìn)行廣泛合作。政治協(xié)商通過人民政治協(xié)商會(huì)議等形式,中國共產(chǎn)黨與其他政黨和社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行深入的政治協(xié)商,凝聚共識(shí),共建新中國。人民當(dāng)家作主建立人民代表大會(huì)制度,確立了人民當(dāng)家作主的根本政治制度,為人民當(dāng)家作主創(chuàng)造了制度保障。新型政黨制度的特點(diǎn)1多黨合作與政治協(xié)商新型政黨制度包括中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義的優(yōu)勢(shì)。2共同理解和目標(biāo)各民主黨派共同致力于實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,在重大問題上達(dá)成共識(shí)。3權(quán)力制衡機(jī)制通過健全的監(jiān)督體系和民主決策程序,實(shí)現(xiàn)權(quán)力的制衡和民主管理。4民主有序參與人民通過各種渠道參與社會(huì)事務(wù),確保人民當(dāng)家作主。統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的實(shí)施團(tuán)結(jié)全國人民中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持實(shí)行統(tǒng)一戰(zhàn)線政策,團(tuán)結(jié)工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和其他愛國民主人士,共同推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)。動(dòng)員各方力量統(tǒng)一戰(zhàn)線為新中國建設(shè)奠定了廣泛的群眾基礎(chǔ),各界愛國人士共同參與,為國家發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定統(tǒng)一戰(zhàn)線政策有助于緩和社會(huì)矛盾,增進(jìn)不同階層人民之間的團(tuán)結(jié)互信,為國家建設(shè)創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境。愛國主義的引導(dǎo)作用增強(qiáng)民族自豪感愛國主義能夠激發(fā)人民群眾的民族自豪感和集體榮譽(yù)感,凝聚全國各族人民的力量。引領(lǐng)社會(huì)進(jìn)步愛國主義精神是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要?jiǎng)恿Α4龠M(jìn)民主政治愛國主義是實(shí)現(xiàn)民主政治的根本要求,推動(dòng)了人民當(dāng)家作主、依法治國的制度建設(shè)。維護(hù)國家利益愛國主義為捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整提供了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ),確保了社會(huì)的穩(wěn)定團(tuán)結(jié)。國家機(jī)構(gòu)的建立和改革1憲法確立新中國成立后,制定并頒布了第一部憲法,確立了各級(jí)國家機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)力。2機(jī)構(gòu)改革為了更好地適應(yīng)社會(huì)主義建設(shè)的需要,國家機(jī)構(gòu)不斷進(jìn)行改革完善。3制度創(chuàng)新在改革中不斷創(chuàng)新,如建立人大制度、政協(xié)制度等,不斷推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。新中國成立初期,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立了以人民代表大會(huì)制度為基礎(chǔ)的國家政權(quán)和政治制度。通過制定憲法和不斷改革國家機(jī)構(gòu),中國在社會(huì)主義民主政治建設(shè)中不斷取得創(chuàng)新性進(jìn)展,為社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。社會(huì)主義法治建設(shè)健全司法體系建立人民法院、人民檢察院等司法機(jī)關(guān),落實(shí)人民民主專政,保障人民合法權(quán)益。制定憲法法律制定新中國第一部憲法,并陸續(xù)頒布一系列法律法規(guī),為社會(huì)主義法治奠定法律基礎(chǔ)。加強(qiáng)法制宣傳開展廣泛的法制教育,提高全體人民的法律意識(shí),為社會(huì)主義法治建設(shè)營造良好氛圍。民主政治的成就和經(jīng)驗(yàn)完善人大制度逐步健全人民代表大會(huì)制度,擴(kuò)大人民群眾參與民主決策和管理。發(fā)展民主協(xié)商建立廣泛的政
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