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文檔簡介
露天礦安全隱患排查一、目的
露天礦安全隱患排查的目的是確保露天礦生產(chǎn)過程中的人身安全和財產(chǎn)安全,預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,提高露天礦安全生產(chǎn)水平,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)露天礦可持續(xù)健康發(fā)展。通過隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,強(qiáng)化安全管理,提升員工安全意識,建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
二、適用范圍
1.本制度適用于我國各類露天礦生產(chǎn)企業(yè),包括金屬礦、非金屬礦、煤礦等露天開采企業(yè)。
2.本制度適用于露天礦生產(chǎn)過程中的各個環(huán)節(jié),包括開采、運輸、儲存、裝卸、維修等。
3.本制度適用于露天礦生產(chǎn)企業(yè)的全體員工,包括管理人員、技術(shù)人員、操作人員及輔助人員。
4.本制度適用于與露天礦生產(chǎn)安全相關(guān)的所有設(shè)備、設(shè)施、場所和作業(yè)環(huán)境。
三、職責(zé)
1.企業(yè)負(fù)責(zé)人:
(1)全面負(fù)責(zé)露天礦安全生產(chǎn)管理工作,確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。
(2)組織制定并實施露天礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
(3)組織安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高員工安全意識。
(4)定期組織安全生產(chǎn)檢查,督促隱患整改。
(5)對安全生產(chǎn)事故進(jìn)行調(diào)查處理,落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
2.安全管理部門:
(1)負(fù)責(zé)組織露天礦安全隱患排查工作,制定排查計劃和方案。
(2)負(fù)責(zé)對排查出的安全隱患進(jìn)行分類、評估和登記。
(3)負(fù)責(zé)對隱患整改情況進(jìn)行跟蹤、督促和驗收。
(4)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)信息的收集、整理、分析和上報。
(5)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)工作。
3.生產(chǎn)部門:
(1)負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)過程中的安全隱患排查和整改。
(2)負(fù)責(zé)本部門員工的安全教育和培訓(xùn)。
(3)負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)和管理。
(4)負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)事故的處理和報告。
4.技術(shù)部門:
(1)負(fù)責(zé)露天礦生產(chǎn)技術(shù)的安全評估和改進(jìn)。
(2)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)技術(shù)措施的研究和推廣。
(3)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的技術(shù)改造和更新。
(4)參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查和處理。
5.全體員工:
(1)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
(2)積極參與安全隱患排查和整改。
(3)發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告,積極參與事故處理。
(4)提高安全意識,關(guān)心安全生產(chǎn),維護(hù)自身和他人的生命安全。
四、隱患排查范圍
1.地質(zhì)災(zāi)害隱患:
(1)滑坡、塌陷、泥石流等自然災(zāi)害的潛在風(fēng)險區(qū)域。
(2)開采區(qū)域周邊的地質(zhì)結(jié)構(gòu)變化,包括裂隙、斷層等。
(3)地下水位變化及其對開采穩(wěn)定性的影響。
2.設(shè)備設(shè)施隱患:
(1)開采設(shè)備,如挖掘機(jī)、裝載機(jī)、破碎機(jī)等的運行狀態(tài)。
(2)提升運輸設(shè)備,如皮帶輸送機(jī)、提升機(jī)等的磨損與損壞情況。
(3)安全防護(hù)設(shè)施,如防護(hù)欄、安全網(wǎng)、警示標(biāo)志等的完整性。
3.作業(yè)環(huán)境隱患:
(1)開采工作面的穩(wěn)定性,包括臺階的合理高度和坡度。
(2)工作區(qū)域的通風(fēng)、照明、排水等條件。
(3)作業(yè)場所的衛(wèi)生和清潔度,防止塵毒危害。
4.電氣安全隱患:
(1)電氣設(shè)備的絕緣、接地、防護(hù)措施。
(2)電纜線路的敷設(shè)和固定,以及電纜的老化情況。
(3)電氣設(shè)備的定期檢測和維護(hù)記錄。
5.爆破作業(yè)隱患:
(1)爆破設(shè)計的安全性和合理性。
(2)爆破物品的儲存、運輸和使用是否符合規(guī)定。
(3)爆破作業(yè)人員的資質(zhì)和操作規(guī)范性。
6.交通安全隱患:
(1)礦區(qū)內(nèi)部道路的通行條件,包括路面狀況、交通標(biāo)志和信號。
(2)運輸車輛的維護(hù)狀況和安全性能。
(3)駕駛員的安全意識和操作規(guī)范。
7.應(yīng)急管理隱患:
(1)應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。
(2)應(yīng)急物資和設(shè)備的準(zhǔn)備情況。
(3)員工對應(yīng)急程序的了解和應(yīng)對能力。
8.職業(yè)健康隱患:
(1)員工職業(yè)健康檢查的執(zhí)行情況。
(2)職業(yè)病的預(yù)防和控制措施。
(3)員工個人防護(hù)裝備的使用和維護(hù)。
9.環(huán)境保護(hù)隱患:
(1)開采過程中對土壤、水體、空氣的污染情況。
(2)固體廢棄物的處理和堆放情況。
(3)噪聲、振動等對周邊環(huán)境的影響。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織全體員工參與的綜合檢查,全面評估露天礦安全生產(chǎn)狀況。
2.檢查內(nèi)容包括但不限于地質(zhì)安全、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、電氣安全、爆破作業(yè)、交通安全、應(yīng)急管理、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)等方面。
3.檢查由企業(yè)負(fù)責(zé)人牽頭,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參與,確保檢查的全面性和深入性。
4.檢查結(jié)果形成詳細(xì)報告,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類,明確整改責(zé)任人和整改期限。
(二)專業(yè)檢查
1.由專業(yè)技術(shù)人員組成的檢查團(tuán)隊,針對特定領(lǐng)域進(jìn)行深入檢查。
2.專業(yè)檢查包括設(shè)備設(shè)施的運行狀況、電氣系統(tǒng)的安全性、爆破作業(yè)的規(guī)范性和交通安全等。
3.檢查人員需具備相應(yīng)的資質(zhì)和專業(yè)知識,確保檢查的專業(yè)性和權(quán)威性。
4.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出專業(yè)的整改建議和措施。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點,進(jìn)行針對性的安全隱患排查。
2.如雨季前對排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查,冬季對供暖設(shè)施進(jìn)行檢查等。
3.季節(jié)性檢查旨在預(yù)防季節(jié)性氣候變化可能帶來的安全隱患。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日前對露天礦進(jìn)行全面的安全檢查,確保節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)。
2.檢查重點包括設(shè)備設(shè)施的維護(hù)狀況、應(yīng)急措施的準(zhǔn)備情況以及員工的安全意識。
3.節(jié)假日檢查后,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時整改,確保節(jié)假日生產(chǎn)安全。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查由現(xiàn)場管理人員和班組長負(fù)責(zé),對生產(chǎn)過程中的安全隱患進(jìn)行及時發(fā)現(xiàn)和整改。
2.定期檢查根據(jù)實際情況制定檢查計劃,對關(guān)鍵設(shè)備、重點區(qū)域進(jìn)行定期安全評估。
3.日常檢查和定期檢查記錄需詳細(xì)記錄檢查時間、檢查人員、檢查內(nèi)容以及整改措施。
4.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時反饋給相關(guān)部門和責(zé)任人,確保問題得到及時解決。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長假前,組織專業(yè)人員對露天礦的工業(yè)安全進(jìn)行全面檢查,確保長假期間的生產(chǎn)安全。
2.檢查內(nèi)容主要包括:
-生產(chǎn)設(shè)備的運行狀態(tài)和維修保養(yǎng)情況,確保設(shè)備在長假期間能夠穩(wěn)定運行。
-安全防護(hù)設(shè)施的完整性,如防護(hù)欄、安全網(wǎng)、警示標(biāo)志等是否完好,有無破損或缺失。
-電氣系統(tǒng)的安全性,包括電纜、配電箱、開關(guān)等電氣設(shè)備的絕緣、接地和防護(hù)措施是否到位。
-爆破物品的儲存和使用情況,確保爆破物品的存放符合安全規(guī)范,使用過程嚴(yán)格遵循操作規(guī)程。
-通風(fēng)、照明、排水等作業(yè)環(huán)境的條件,確保作業(yè)環(huán)境滿足安全生產(chǎn)的要求。
3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,立即采取措施進(jìn)行整改,無法立即整改的,制定臨時安全措施,并明確整改期限和責(zé)任人。
4.整改完成后,由安全管理部門進(jìn)行驗收,確保所有安全隱患得到有效解決。
5.長假期間,安排值班人員進(jìn)行日常巡查,確保生產(chǎn)線的正常運行和員工的安全。
6.值班人員需具備一定的安全生產(chǎn)知識和應(yīng)急處理能力,能夠及時處理各類突發(fā)事件。
7.長假結(jié)束后,對長假期間的安全檢查情況進(jìn)行總結(jié),對發(fā)現(xiàn)的問題和采取的措施進(jìn)行記錄,為今后的安全生產(chǎn)提供參考。
(二)交通安全
1.長假前,對礦區(qū)內(nèi)部道路和運輸車輛進(jìn)行全面的交通安全檢查,確保長假期間的道路交通和運輸安全。
2.檢查內(nèi)容主要包括:
-道路狀況:檢查礦區(qū)內(nèi)部道路的平整度、坡度、轉(zhuǎn)彎半徑等是否滿足安全通行要求,是否存在坑洞、積水等安全隱患。
-交通標(biāo)志:檢查交通標(biāo)志、標(biāo)線和信號燈等是否完好,是否設(shè)置合理,能夠清晰指引車輛和行人安全通行。
-運輸車輛:對運輸車輛進(jìn)行安全技術(shù)檢查,包括制動系統(tǒng)、燈光、輪胎、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)等關(guān)鍵部件的完好性和性能。
-駕駛員資質(zhì):審核駕駛員的資質(zhì)和健康證明,確保駕駛員具備合法的駕駛資格和良好的身體條件。
-安全教育培訓(xùn):檢查駕駛員的安全教育培訓(xùn)記錄,確保駕駛員了解并掌握交通安全知識和應(yīng)急處理技能。
3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,立即制定整改措施,對存在嚴(yán)重安全隱患的車輛或道路,暫停使用并限時整改。
4.整改完成后,由安全管理部門對車輛和道路的安全狀況進(jìn)行驗收,確認(rèn)安全后方可恢復(fù)使用。
5.長假期間,加強(qiáng)對礦區(qū)內(nèi)部交通的監(jiān)控,通過設(shè)置交通指揮點和電子監(jiān)控設(shè)備,確保交通秩序井然。
6.值班人員和交通指揮人員需對礦區(qū)交通狀況進(jìn)行實時監(jiān)控,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為及時進(jìn)行糾正和處理。
7.長假結(jié)束后,對交通安全情況進(jìn)行總結(jié)分析,對采取的安全措施和整改效果進(jìn)行評估,為今后的交通安全管理提供改進(jìn)依據(jù)。
(三)環(huán)境保護(hù)安全
1.長假前,對露天礦的環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行全面檢查,確保長假期間的環(huán)境安全,減少對周邊環(huán)境的影響。
2.檢查內(nèi)容主要包括:
-排污設(shè)施:檢查污水排放、尾礦處理、廢氣和粉塵排放等環(huán)保設(shè)施是否正常運行,排放指標(biāo)是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
-防治污染:評估防治污染措施的實效性,包括防塵、降噪、防滲漏等。
-應(yīng)急準(zhǔn)備:檢查環(huán)境污染事故的應(yīng)急處理預(yù)案,確保應(yīng)急設(shè)備、物資和人員的準(zhǔn)備就緒。
-環(huán)境監(jiān)測:檢查環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的運行狀態(tài),確保能夠?qū)崟r監(jiān)控空氣質(zhì)量、水質(zhì)等環(huán)境指標(biāo)。
-綠化恢復(fù):評估礦區(qū)綠化和生態(tài)恢復(fù)工作的進(jìn)展,確保礦區(qū)生態(tài)平衡和景觀恢復(fù)。
3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患,立即采取整改措施,必要時暫停相關(guān)作業(yè),直至安全隱患得到有效控制。
4.整改完成后,由環(huán)保管理部門對環(huán)境安全措施進(jìn)行驗收,確認(rèn)符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
5.長假期間,安排專業(yè)人員對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行日常巡檢,確保設(shè)施正常運行,及時發(fā)現(xiàn)并處理環(huán)境安全隱患。
6.值班人員需對礦區(qū)環(huán)境狀況進(jìn)行監(jiān)控,對可能出現(xiàn)的突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行及時響應(yīng)和處理。
7.長假結(jié)束后,對環(huán)境保護(hù)安全情況進(jìn)行總結(jié),分析長假期間環(huán)境安全管理的成效,對環(huán)保措施進(jìn)行評估和優(yōu)化,為未來的環(huán)境保護(hù)工作提供改進(jìn)方向。
七、隱患排查分級
1.隱患排查分為三個級別:重大隱患、較大隱患和一般隱患。
2.重大隱患是指可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的安全隱患。
-重大隱患需立即上報企業(yè)負(fù)責(zé)人,啟動緊急預(yù)案,并迅速采取措施進(jìn)行整改。
-整改期間,必要時暫停相關(guān)作業(yè),直至安全隱患徹底消除。
3.較大隱患是指可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的安全隱患。
-較大隱患需在發(fā)現(xiàn)后24小時內(nèi)報告安全管理部門,并在7日內(nèi)完成整改。
-整改措施應(yīng)具體明確,整改過程需記錄在案。
4.一般隱患是指可能導(dǎo)致一般人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的安全隱患。
-一般隱患應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后立即整改,并在3日內(nèi)完成。
-整改情況需記錄在案,并定期回顧。
5.隱患級別的判定由安全管理部門組織專業(yè)人員進(jìn)行評估,根據(jù)隱患的性質(zhì)、可能造成的后果及發(fā)生概率等因素綜合判斷。
八、隱患排查管理
1.安全管理部門負(fù)責(zé)制定隱患排查計劃,明確排查時間、排查內(nèi)容、排查責(zé)任人和排查要求。
2.隱患排查計劃應(yīng)定期更新,以適應(yīng)生產(chǎn)環(huán)境和設(shè)備設(shè)施的變化。
3.隱患排查過程中,發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)立即記錄,并按照隱患級別進(jìn)行分類管理。
4.對排查出的隱患,安全管理部門應(yīng)制定整改措施,明確整改期限和責(zé)任人,并跟蹤整改進(jìn)度。
5.整改完成后,安全管理部門應(yīng)對整改效果進(jìn)行驗收,確保隱患得到有效解決。
6.隱患排查的結(jié)果應(yīng)記錄在案,并作為安全生產(chǎn)績效考核的重要依據(jù)。
7.安全管理部門應(yīng)定期對隱患排查工作進(jìn)行總結(jié)分析,提出改進(jìn)措施,提高隱患排查的效率和效果。
8.企業(yè)應(yīng)建立隱患排查獎勵機(jī)制,鼓勵員工積極參與隱患排查,對發(fā)現(xiàn)重大隱患的員工給予適當(dāng)獎勵。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報告:
-隱患排查過程中,發(fā)現(xiàn)的所有隱患均需填寫事故隱患排查報告。
-報告應(yīng)詳細(xì)記錄隱患的具體情況,包括隱患的地點、時間、性質(zhì)、可能導(dǎo)致的后果以及已采取的臨時措施。
-隱患排查報告應(yīng)及時提交給安全管理部門,安全管理部門負(fù)責(zé)對報告進(jìn)行分類、評估和歸檔。
-對于重大隱患,應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,并按照規(guī)定程序向上級管理部門報告。
2.隱患建檔監(jiān)控:
-安全管理部門應(yīng)建立隱患檔案,對發(fā)現(xiàn)的每一個隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括隱患的描述、排查時間、整改措施、整改期限、整改責(zé)任人等。
-隱患檔案應(yīng)實現(xiàn)電子化管理,便于查詢、統(tǒng)計和分析。
-對每個隱患的整改過程進(jìn)行監(jiān)控,確保整改措施得到有效執(zhí)行。
-整改完成后,安全管理部門應(yīng)將整改結(jié)果記錄在隱患檔案中,并進(jìn)行閉環(huán)管理。
-隱患檔案應(yīng)定期進(jìn)行審查和更新,確保檔案信息的準(zhǔn)確性和時效性。
-對于反復(fù)出現(xiàn)的隱患,安全管理部門應(yīng)進(jìn)行分析,查找深層次原因,制定長效的整改措施。
-隱患檔案作為安全生產(chǎn)的重要資料,應(yīng)妥善保管,防止信息泄露。
-安全管理部門應(yīng)定期對隱患檔案進(jìn)行分析,總結(jié)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗教訓(xùn),為企業(yè)的安全生產(chǎn)管理提供數(shù)據(jù)支持。
十、考核
1.安全生產(chǎn)績效考核:
-企業(yè)應(yīng)建立完善的安全生產(chǎn)績效考核體系,將隱患排查工作納入績效考核范疇。
-績效考核指標(biāo)應(yīng)包括隱患排查的及時性、整改的效率和質(zhì)量、員工參與度等。
-績效考核結(jié)果與員工獎懲、晉升等掛鉤,以激勵員工積極參與隱患排查和整改工作。
2.隱患排查成效考核:
-安全管理部門應(yīng)定期對隱患排查成效進(jìn)行考核,評估隱患排查工作的總體效果。
-考核內(nèi)容應(yīng)包括隱患的發(fā)現(xiàn)率、整改率、整改措施的落實情況以及隱患重復(fù)出現(xiàn)率等。
3.隱患整改考核:
-對隱患整改的考核應(yīng)重點關(guān)注整改措施的執(zhí)行情況、整改期限的遵守情況以及整改效果。
-整改考核不合格的,應(yīng)重新制定整改計劃,并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。
4.安全生產(chǎn)管理人員考核:
-安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受定期的績效考核,考核其管理能力、隱患排查計劃的制定和執(zhí)行情況。
-對管理人員考核不合格的,應(yīng)采取措施加強(qiáng)培訓(xùn),提高管
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