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文檔簡介
特種設備安全隱患排查治理制度一、目的
本制度的目的是確保特種設備的安全運行,預防和減少特種設備事故的發(fā)生,保障員工的生命安全和身體健康,維護企業(yè)財產(chǎn)安全,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。通過建立健全特種設備安全隱患排查治理體系,規(guī)范隱患排查治理工作,提高特種設備安全管理水平。
二、適用范圍
1.本制度適用于公司內(nèi)部所有特種設備的安全隱患排查治理工作。
2.本制度規(guī)定了特種設備隱患排查的職責、范圍、方法、分級、管理等要求。
3.本制度適用于公司全體員工,包括特種設備操作人員、維護保養(yǎng)人員、安全管理人員等相關(guān)人員。
4.本制度適用于公司所屬各部門、子公司及外包單位涉及特種設備的安全隱患排查治理工作。
三、職責
1.公司總經(jīng)理:負責對公司特種設備安全隱患排查治理工作的全面領(lǐng)導,對安全隱患整改情況進行監(jiān)督。
2.安全管理部門:負責組織制定特種設備安全隱患排查治理制度,監(jiān)督實施,協(xié)調(diào)解決安全隱患整改過程中遇到的問題。
3.設備管理部門:負責組織特種設備的安全檢查、隱患排查和整改工作,確保設備安全運行。
4.生產(chǎn)部門:負責按照隱患排查計劃開展本部門特種設備的安全隱患排查工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行整改。
5.特種設備操作人員:負責按照操作規(guī)程進行設備操作,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報,并參與隱患整改。
6.維護保養(yǎng)人員:負責對特種設備進行定期維護保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報,并參與隱患整改。
7.安全管理人員:負責對特種設備安全隱患排查治理工作進行監(jiān)督、檢查,確保隱患整改到位。
8.各級領(lǐng)導:負責對所屬部門特種設備安全隱患排查治理工作進行領(lǐng)導、監(jiān)督,確保安全隱患整改到位。
9.全體員工:應積極參與特種設備安全隱患排查治理工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報,共同維護企業(yè)安全。
四、隱患排查范圍
1.設備本體隱患:包括特種設備的設計、制造、安裝、改造、維修、使用過程中的安全隱患,如設備結(jié)構(gòu)缺陷、材料老化、磨損、疲勞裂紋等。
2.安全防護設施隱患:包括特種設備的安全防護裝置、報警裝置、聯(lián)鎖裝置等是否完好有效,如限位器、安全閥、防護罩等。
3.電氣系統(tǒng)隱患:檢查特種設備的電氣系統(tǒng)是否存在老化、破損、短路、漏電等隱患,以及電氣控制柜、電纜、電線等是否正常運行。
4.液壓系統(tǒng)隱患:對特種設備的液壓系統(tǒng)進行檢查,包括液壓泵、液壓缸、液壓閥、液壓油管等是否正常工作,是否存在漏油現(xiàn)象。
5.氣動系統(tǒng)隱患:檢查特種設備的氣動系統(tǒng),包括氣泵、氣缸、氣動閥、氣管等是否正常工作,是否存在漏氣現(xiàn)象。
6.附件及輔助設備隱患:包括特種設備附件如吊具、夾具、工具等的安全狀態(tài),以及輔助設備如冷卻系統(tǒng)、潤滑系統(tǒng)、加熱系統(tǒng)等是否正常運行。
7.環(huán)境因素隱患:檢查特種設備周邊環(huán)境是否存在安全隱患,如通風不良、高溫、潮濕、腐蝕性環(huán)境等。
8.人員操作隱患:評估特種設備操作人員是否存在不規(guī)范的作業(yè)行為,如操作不當、未穿戴個人防護裝備等。
9.維護保養(yǎng)隱患:檢查特種設備的維護保養(yǎng)是否按計劃執(zhí)行,保養(yǎng)記錄是否完整,保養(yǎng)質(zhì)量是否符合要求。
10.應急處理隱患:評估特種設備在緊急情況下的應急處理能力,包括應急預案的制定、應急設備設施的配置等。
11.管理體系隱患:檢查特種設備安全管理體系的建立和運行情況,包括安全管理制度、安全培訓、安全檢查等是否得到有效執(zhí)行。
12.其他潛在隱患:包括但不限于上述內(nèi)容,任何可能影響特種設備安全運行的因素均應納入排查范圍。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織綜合檢查,全面評估特種設備的安全狀態(tài),包括設備本體、安全防護設施、電氣系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)、氣動系統(tǒng)、附件及輔助設備等。
2.綜合檢查應由專業(yè)人員負責,結(jié)合設備運行記錄、維護保養(yǎng)記錄等進行,確保檢查的全面性和深入性。
3.檢查結(jié)果應形成書面報告,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行分類、評估,并提出整改措施。
(二)專業(yè)檢查
1.對特種設備的關(guān)鍵部位和系統(tǒng)進行專業(yè)檢查,如承重結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部件、安全防護裝置等。
2.專業(yè)檢查應由具有相應資質(zhì)的專業(yè)人員實施,使用專業(yè)檢測儀器和設備進行檢測。
3.檢查周期應根據(jù)設備類型、使用頻率、工作環(huán)境等因素確定,并嚴格執(zhí)行。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)季節(jié)變化特點,對特種設備進行針對性的檢查,如雨季前的防雷、防潮檢查,冬季前的防凍檢查等。
2.季節(jié)性檢查應結(jié)合設備的實際使用情況,對可能受季節(jié)影響的安全隱患進行排查。
(四)節(jié)假日檢查
1.在節(jié)假日前夕,對特種設備進行安全檢查,確保節(jié)假日設備的安全運行。
2.節(jié)假日檢查應重點關(guān)注設備的安全防護裝置、應急處理設施等,確保在緊急情況下設備能夠安全停機。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查由設備操作人員和維護保養(yǎng)人員負責,對設備進行每日或每次使用前的安全檢查。
2.定期檢查按照設備維護保養(yǎng)計劃進行,由專業(yè)人員負責,對設備進行全面檢查。
3.日常檢查和定期檢查應記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改,并跟蹤整改進展。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長假前,組織專業(yè)人員對特種設備進行全面的工業(yè)安全檢查,確保長假期間設備處于安全狀態(tài)。
2.檢查內(nèi)容應包括但不限于設備的機械結(jié)構(gòu)完整性、安全防護裝置的有效性、電氣系統(tǒng)的可靠性、控制系統(tǒng)的穩(wěn)定性等。
3.對設備的緊急停機裝置、報警系統(tǒng)、聯(lián)鎖保護裝置進行檢查,確保在緊急情況下設備能夠迅速安全地停止運行。
4.檢查設備的維護保養(yǎng)記錄,確保所有維護保養(yǎng)工作均已按計劃完成,設備處于良好狀態(tài)。
5.對設備的操作規(guī)程進行檢查,確保操作人員熟悉并遵守操作規(guī)程,防止因操作不當造成安全事故。
6.對特種設備的工作環(huán)境進行檢查,確保工作場所的照明、通風、溫度等條件滿足設備安全運行的要求。
7.檢查設備的防護欄桿、警示標志等安全設施,確保其完整無缺,能夠有效地提醒和防止人員誤操作。
8.對設備的備用零件和應急工具進行檢查,確保其數(shù)量充足、狀態(tài)良好,隨時可以投入使用。
9.檢查長假期間應急響應計劃,確保在緊急情況下能夠迅速有效地進行處置。
10.檢查安全培訓記錄,確保所有操作和維護人員在長假前均接受了必要的安全培訓。
11.檢查安全監(jiān)控系統(tǒng)的運行狀態(tài),確保長假期間能夠?qū)υO備運行狀況進行實時監(jiān)控。
12.檢查完畢后,形成詳細的檢查報告,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行記錄,并制定整改措施,確保長假期間設備安全無虞。
(二)交通安全
1.長假期間,對特種設備運輸車輛進行全面的安全檢查,包括車輛制動系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)、輪胎、安全帶等關(guān)鍵部件的檢查。
2.確保運輸車輛的維護保養(yǎng)記錄齊全,且最近一次保養(yǎng)在長假前完成,保證車輛處于良好的運行狀態(tài)。
3.對運輸車輛的駕駛員進行交通安全培訓,強調(diào)長假期間的安全駕駛注意事項,包括駕駛疲勞、惡劣天氣條件下的駕駛技巧等。
4.檢查運輸車輛的應急工具和急救包,確保其配備齊全,能夠應對可能的緊急情況。
5.對運輸路線進行評估,避免經(jīng)過交通擁堵、施工區(qū)域或其他可能增加交通事故風險的道路。
6.制定長假期間的運輸計劃,合理安排運輸時間和路線,減少駕駛員的連續(xù)駕駛時間,防止疲勞駕駛。
7.在運輸車輛上配備必要的警示標志和反光背心,提高車輛在道路上的可見性,確保行車安全。
8.實施運輸車輛動態(tài)監(jiān)控,通過GPS等設備實時跟蹤車輛位置和狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。
9.對運輸車輛進行安全性能測試,包括制動距離、燈光亮度、排放標準等,確保符合國家相關(guān)安全標準。
10.制定并執(zhí)行長假期間的交通安全應急預案,確保在發(fā)生交通事故或其他緊急情況下能夠迅速有效地進行處置。
11.對所有參與運輸?shù)膯T工進行交通安全意識教育,提高他們對交通安全重要性的認識,減少人為因素導致的安全事故。
12.檢查完畢后,形成詳細的交通安全檢查報告,對發(fā)現(xiàn)的問題進行記錄,并制定相應的整改措施,確保長假期間的交通安全。
(三)環(huán)境保護安全
1.長假期間,對特種設備可能產(chǎn)生的污染物排放進行嚴格控制,確保符合國家環(huán)境保護標準和要求。
2.檢查設備的排放系統(tǒng),包括廢氣、廢水、噪聲等污染物的排放處理設施,確保其正常運行且排放達標。
3.對設備使用和維修過程中產(chǎn)生的固體廢棄物進行分類收集,確保廢棄物的處理和處置符合環(huán)保法規(guī)。
4.檢查特種設備的環(huán)境監(jiān)測設備,如廢氣排放監(jiān)測儀、水質(zhì)監(jiān)測儀等,確保其能夠準確監(jiān)測污染物排放情況。
5.審核長假期間的環(huán)境保護應急預案,確保在突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時能夠及時有效地進行處理。
6.對特種設備操作人員進行環(huán)境保護培訓,強調(diào)遵守環(huán)保法規(guī)的重要性,提高環(huán)保意識和責任心。
7.檢查設備周圍的環(huán)境,確保不存在因設備運行導致的土壤污染、水體污染或生態(tài)破壞。
8.審查長假期間的設備運行計劃,優(yōu)化生產(chǎn)流程,減少可能對環(huán)境產(chǎn)生負面影響的生產(chǎn)活動。
9.對設備進行環(huán)境風險評估,識別可能的環(huán)境安全隱患,并制定相應的預防和應對措施。
10.確保長假期間環(huán)境保護設施的正常運行,如廢氣處理設施、廢水處理設施等,定期進行檢查和維護。
11.對長假期間的環(huán)境保護措施執(zhí)行情況進行記錄,包括檢查記錄、監(jiān)測數(shù)據(jù)、整改措施等,以便于后續(xù)的跟蹤和改進。
12.長假結(jié)束后,對環(huán)境保護安全情況進行總結(jié)評估,對發(fā)現(xiàn)的問題進行分析,并制定改進措施,為未來長假期間的環(huán)境保護安全提供經(jīng)驗。
七、隱患排查分級
1.根據(jù)特種設備的安全風險程度和可能造成事故的嚴重性,將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個級別。
2.重大隱患:指可能導致重大人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患,需立即停產(chǎn)停用設備,并迅速整改。
3.較大隱患:指可能導致較重人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患,需在規(guī)定時間內(nèi)完成整改。
4.一般隱患:指可能導致輕至中等人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患,需按計劃進行整改。
5.輕微隱患:指可能導致輕微人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患,可及時整改或納入下一次定期檢查中處理。
6.隱患級別的判定應由專業(yè)人員根據(jù)隱患的性質(zhì)、可能造成的后果和整改的緊急程度進行評估。
八、隱患排查管理
1.建立隱患排查管理檔案,對所有排查出的隱患進行記錄,包括隱患的描述、級別、發(fā)現(xiàn)時間、整改措施、整改責任人、整改期限等。
2.對排查出的隱患進行分類管理,按照隱患級別制定整改優(yōu)先級,確保重大隱患得到優(yōu)先處理。
3.對隱患整改情況進行跟蹤監(jiān)控,確保整改措施得到有效實施,整改結(jié)果符合安全要求。
4.定期對隱患整改效果進行評估,對整改不到位的隱患進行再次排查,直至整改到位。
5.建立隱患排查獎勵與懲罰機制,鼓勵員工主動發(fā)現(xiàn)和上報安全隱患,對忽視隱患或不按規(guī)定整改的行為進行處罰。
6.加強隱患排查的信息化管理,利用信息系統(tǒng)對隱患排查數(shù)據(jù)進行采集、分析和處理,提高隱患排查的效率和效果。
7.定期對隱患排查制度進行修訂和完善,確保隱患排查工作與實際生產(chǎn)情況相適應,不斷提高隱患排查治理的水平。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報告
(1)建立標準化的事故隱患排查報告格式,確保報告內(nèi)容完整、清晰、準確。
(2)要求排查人員在發(fā)現(xiàn)隱患后立即填寫排查報告,報告中需詳細記錄隱患的發(fā)現(xiàn)時間、地點、設備名稱、隱患描述、可能導致的后果、初步判斷的隱患級別等信息。
(3)排查報告應附帶必要的圖片、視頻等證據(jù)材料,以幫助評估隱患的嚴重程度。
(4)排查報告需在規(guī)定時間內(nèi)提交至安全管理部門,安全管理部門負責對報告進行審核和分類。
(5)對于重大隱患,應立即啟動緊急響應程序,并向上級領(lǐng)導匯報。
2.隱患建檔監(jiān)控
(1)對排查出的所有隱患進行建檔,每個隱患檔案應包含隱患的基本信息、排查報告、整改措施、整改責任人、整改期限、整改結(jié)果等信息。
(2)安全管理部門負責對隱患檔案進行統(tǒng)一管理,確保檔案的實時更新和可追溯性。
(3)建立隱患整改跟蹤機制,對整改過程中的關(guān)鍵節(jié)點進行監(jiān)控,確保整改措施得到有效執(zhí)行。
(4)整改完成后,安全管理部門應對整改結(jié)果進行驗證,并將驗證結(jié)果記錄在隱患檔案中。
(5)定期對隱患檔案進行審查,對長期未整改或整改不到位的隱患進行重點跟蹤。
(6)利用信息系統(tǒng)對隱患檔案進行管理,實現(xiàn)隱患信息的快速檢索、統(tǒng)計分析和報告生成。
(7)對隱患檔案進行定期的安全評估,以評估隱患排查治理工作的效果和改進空間。
(8)確保隱患檔案的保密性,對涉及敏感信息的檔案進行加密處理,限制訪問權(quán)限。
十、考核
1.考核目的:通過考核評估特種設備安全隱患排查治理制度的執(zhí)行情況,確保制度得到有效實施,提高特種設備安全管理水平。
2.考核對象:考核對象包括所有涉及特種設備安全隱患排查治理的部門和個人,包括但不限于設備操作人員、維護保養(yǎng)人員、安全管理人員及相關(guān)部門負責人。
3.考核內(nèi)容:
(1)隱患排查的及時性和全面性:評估隱患排查是否按照規(guī)定的時間節(jié)點和范圍進行,是否覆蓋了所有潛在的隱患點。
(2)隱患整改的效率和效果:評估隱患整改措施是否合理、有效,整改是否在規(guī)定期限內(nèi)完成,整改結(jié)果是否符合安全要求。
(3)隱患檔案管理的規(guī)范性:評估隱患檔案是否完整、更新及時,檔案內(nèi)容是否詳實、準確。
(4)應急預案的制定和執(zhí)行:評估應急預案的制定是否合理,執(zhí)行是否到位,能否在緊急情況下迅速響應。
(5)安全培訓和教育:評估安全培訓和教育是否定期進行,培訓內(nèi)容是否全面,培訓效果是否明顯。
4.考核方法:
(1)定期考核:通過定期的安全檢查、問卷調(diào)查、現(xiàn)場觀察等方式,對特種設備安全隱患排查治理工作進行評估。
(2)不定期抽查:在不通知的情
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