新形勢(shì)下加強(qiáng)(國(guó)企)基層黨建的新要求

“兩學(xué)一做”新形勢(shì)下加強(qiáng)(jiāqiáng)基層黨建的新要求專題學(xué)習(xí)討論專題(zhuāntí)會(huì)共四十二頁(yè)壹貳叁認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹(guànchè)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神高度重視央企黨建工作(gōngzuò)的重要性充分認(rèn)識(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨建工作的新常態(tài)肆準(zhǔn)確把握黨中央關(guān)于加強(qiáng)國(guó)企黨建工作的新要求共四十二頁(yè)一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列(xìliè)重要講話精神共四十二頁(yè)黨中央一直高度重視國(guó)企(ɡuóqǐ)、央企黨建工作。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)作出了一系列重要論述，主要有以下幾個(gè)方面：一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹(guànchè)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神共四十二頁(yè)（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹(guànchè)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神肯定成績(jī)重要支柱重要地位不動(dòng)搖做強(qiáng)做優(yōu)做大不動(dòng)搖指出：對(duì)國(guó)企、央企取得的成績(jī)要充分肯定。國(guó)有企業(yè)特別是中央管理企業(yè)，在關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)(guómínjīngjì)命脈的主要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占據(jù)支配地位，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)(guómínjīngjì)的重要支柱，在我們黨執(zhí)政和我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)中也是起支柱作用的。要堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)在國(guó)家發(fā)展中的重要地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持把國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大不動(dòng)搖。一是強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)的重要地位和作用共四十二頁(yè)6二是強(qiáng)調(diào)(qiángdiào)堅(jiān)決推進(jìn)國(guó)有企業(yè)全面深化改革有利于國(guó)有資本保值增值有利于提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力有利于放大國(guó)有資本功能指出：全面深化改革是國(guó)有企業(yè)發(fā)展的必由之路，要著力深化體制機(jī)制(jīzhì)改革和組織制度創(chuàng)新，健全國(guó)有資產(chǎn)管理體制，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，要有利于國(guó)有資本保值增值，有利于提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，有利于放大國(guó)有資本功能。共四十二頁(yè)

三是強(qiáng)調(diào)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)(ɡuóyǒuqǐyè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則指出：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，國(guó)有企業(yè)改革首要一條就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，否則就不是中國(guó)特色社會(huì)主義(shèhuìzhǔyì)，要把國(guó)企黨的建設(shè)堅(jiān)決抓緊抓實(shí)抓好。共四十二頁(yè)四是強(qiáng)調(diào)選優(yōu)配強(qiáng)國(guó)(qiánɡɡuó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員指出(zhǐchū)：加強(qiáng)黨務(wù)干部交流，注重從黨務(wù)干部中選拔和培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理干部。企業(yè)黨組織工作機(jī)構(gòu)和人員要納入企業(yè)管理機(jī)構(gòu)和人員編制，保證黨務(wù)工作人員與經(jīng)營(yíng)管理人員同級(jí)同酬。共四十二頁(yè)五是強(qiáng)調(diào)(qiángdiào)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督指出：要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，嚴(yán)肅查處腐敗和違紀(jì)問(wèn)題。國(guó)有企業(yè)(ɡuóyǒuqǐyè)要做貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的表率。共四十二頁(yè)10指出：全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的建設(shè)，在國(guó)企沒(méi)有特殊、沒(méi)有例外，只能加強(qiáng)、不能削弱(xuēruò)。要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)，推動(dòng)企業(yè)切實(shí)履行“兩個(gè)責(zé)任”。決不能只抓業(yè)務(wù)不抓黨風(fēng)，只管發(fā)展不治腐敗

六是強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)必須(bìxū)落實(shí)好管黨治黨責(zé)任共四十二頁(yè)11認(rèn)真學(xué)習(xí)(xuéxí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神：一是強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)的重要地位(dìwèi)和作用二是強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決推進(jìn)國(guó)有企業(yè)全面深化改革三是強(qiáng)調(diào)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則四是強(qiáng)調(diào)選優(yōu)配強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員五是強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督

六是強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)必須落實(shí)好管黨治黨責(zé)任共四十二頁(yè)二、高度重視(zhòngshì)央企黨建工作的重要性共四十二頁(yè)13把關(guān)定向服務(wù)群眾促進(jìn)和諧動(dòng)員組織黨章明確規(guī)定：國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織、發(fā)揮政治核心作用，圍繞(wéirào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作。（參與決策、帶頭執(zhí)行、保障監(jiān)督）

充分發(fā)揮黨委政治核心作用，是中央企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在這四個(gè)方面具有不可替代的作用。也是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨的建設(shè)必須(bìxū)堅(jiān)持的重大原則。二、高度重視央企黨建工作的重要性共四十二頁(yè)141956年，一汽造出第一輛解放牌汽車，1958年，洛施造出第一臺(tái)拖拉機(jī)，1960年大慶會(huì)戰(zhàn)，開(kāi)發(fā)建設(shè)了世界級(jí)大油田。國(guó)企從計(jì)劃到市場(chǎng)(shìchǎng)、從國(guó)內(nèi)到國(guó)外、從弱到強(qiáng)走出了一條中國(guó)特色路。無(wú)論是“兩彈一星”、載人航天、探月工程、載人深潛，還是抗戰(zhàn)勝利70周年閱兵展示的國(guó)防裝備；無(wú)論是三峽工程、西氣東輸、西電東送、高速鐵路，還是能源、農(nóng)業(yè)、管線(guǎnxiàn)、港口等對(duì)外合作項(xiàng)目；無(wú)論是抗擊洪水、冰凍、地震等重大自然災(zāi)害，還是利比亞等重大突發(fā)事件，都彰顯了央企不可或缺和重要作用。央企為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，保障、改善民生，維護(hù)國(guó)家安全，增強(qiáng)綜合國(guó)力立下了卓越功勛。共四十二頁(yè)15習(xí)近平總書(shū)記在教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上鮮明指出：各級(jí)、各部門黨委必須樹(shù)立正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位大局看問(wèn)題，把抓好黨建作為最大的政績(jī)，如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績(jī)又有什么(shénme)意義呢？中央巡視組對(duì)央企全面巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，究其根源，是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化虛化淡化，全面從嚴(yán)治黨沒(méi)有(méiyǒu)落實(shí)。有的管黨治黨責(zé)任缺失、政治擔(dān)當(dāng)不力，失之于寬、松、軟；有的黨的意識(shí)談漠、黨性原則喪失，紀(jì)律松弛、組織渙散；有的黨管干部原則不落實(shí)，程序亂、管理亂，違規(guī)用人、“帶病提拔”；有的把黨的建設(shè)與經(jīng)營(yíng)管理對(duì)立起來(lái)；有的認(rèn)為企業(yè)“特殊”、抓黨建會(huì)妨礙發(fā)展，長(zhǎng)期不研究黨建工作。共四十二頁(yè)16是不是各級(jí)黨委、各部門黨委（黨組）都做到了聚精會(huì)神抓黨建？是不是各級(jí)黨委書(shū)記、各部門黨委（黨組）書(shū)記都成為(chéngwéi)了從嚴(yán)治黨的書(shū)記？是不是各級(jí)各部門黨委（黨組）成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任？在履行好經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)(shèhuì)責(zé)任的同時(shí)，把政治責(zé)任牢牢地記在心上、扛在肩上、抓在手上。共四十二頁(yè)三、充分認(rèn)識(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨建工作(gōngzuò)的新常態(tài)共四十二頁(yè)18黨中央始終高度重視加強(qiáng)黨的建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記在十八屆一中全會(huì)上對(duì)全黨提出：必須以更大的決心和勇氣抓好黨的自身建設(shè)”，并在與中外記者見(jiàn)面時(shí)提出“我們的責(zé)任，就是同全黨同志一道(yīdào)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨”。此后，在各種會(huì)議、不同場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“打鐵還需自身硬”。三、充分認(rèn)識(shí)黨中央關(guān)于(guānyú)加強(qiáng)黨建工作的新常態(tài)共四十二頁(yè)19反對(duì)(fǎnduì)“四風(fēng)”，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定共四十二頁(yè)20以“三嚴(yán)三實(shí)”為準(zhǔn)則，“老虎(lǎohǔ)”、“蒼蠅”一起拍共四十二頁(yè)21協(xié)調(diào)推進(jìn)(tuījìn)“四個(gè)全面：2012年11月十八大提出全面建成小康社會(huì)2013年11月十八屆三中全會(huì)提出全面深化改革(gǎigé)2014年10月四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國(guó)2014年10月8日在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上提出全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨

共四十二頁(yè)22《準(zhǔn)則》、《條例(tiáolì)》的修訂：2010年1月中共中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》

2003年12月中共中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，對(duì)于(duìyú)促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律等發(fā)揮了重要作用了重要作用。黨的十八大以來(lái)，隨著全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐不斷深化，《準(zhǔn)則》《條例》已不能完全適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新的實(shí)踐需要，黨中央決定予以修訂。

2015年10月新《準(zhǔn)則》《條例》正式印發(fā)，自2016年1月起施行。共四十二頁(yè)述職(shùzhí)述廉，照鏡、洗澡、去病共四十二頁(yè)黨建專題會(huì)議共四十二頁(yè)新常態(tài)、新表現(xiàn)(biǎoxiàn)：巡視常態(tài)化民主生活會(huì)常態(tài)化述職常態(tài)化共四十二頁(yè)四、準(zhǔn)確把握黨中央關(guān)于加強(qiáng)國(guó)企(ɡuóqǐ)黨建工作的新要求共四十二頁(yè)27《關(guān)于中央企業(yè)黨委(dǎngwěi)在現(xiàn)代企業(yè)制度下充分發(fā)揮政治核心作用的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2013〕5號(hào)）保證監(jiān)督黨和國(guó)家方針政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行參與企業(yè)重大問(wèn)題決策落實(shí)黨管干部原則和黨管人才原則加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)思想政治工作和工會(huì)、共青團(tuán)工作政治(zhèngzhì)核心作用四、準(zhǔn)確把握黨中央關(guān)于加強(qiáng)國(guó)企黨建工作的新要求共四十二頁(yè)《關(guān)于深化(shēnhuà)國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（中發(fā)〔2015〕22號(hào)）加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織政治核心作用進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)切實(shí)落實(shí)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉“兩個(gè)責(zé)任”黨的建設(shè)同步(tóngbù)謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步(tóngbù)設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步(tóngbù)配備、黨的工作同步(tóngbù)開(kāi)展。共四十二頁(yè)《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)(dǎnɡdejiànshè)的若干意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2015〕44號(hào)文件）全面體現(xiàn)十八大以來(lái)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)管黨治黨責(zé)任的新要求和新舉措聚焦深化國(guó)有企業(yè)改革，圍繞深化改革中黨的建設(shè)的重要工作，體現(xiàn)了突出重點(diǎn)、抓大放小堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)突出問(wèn)題提出可行的解決措施，什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題與中辦發(fā)〔2013〕5號(hào)文件精神相銜接，是對(duì)5號(hào)文件的進(jìn)一步強(qiáng)化共四十二頁(yè)30《關(guān)于深化(shēnhuà)國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2015〕44號(hào)文件）工作機(jī)構(gòu)設(shè)置上不合理、不規(guī)范政治紀(jì)律、組織紀(jì)律松弛加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)政治紀(jì)律、組織紀(jì)律松弛工作機(jī)構(gòu)設(shè)置上不合理、不規(guī)范政治紀(jì)律、組織紀(jì)律松弛政治紀(jì)律、組織紀(jì)律松弛強(qiáng)調(diào)切實(shí)履行“兩個(gè)責(zé)任”將黨建工作總體要求納入公司章程嚴(yán)格落實(shí)國(guó)有企業(yè)黨建工作責(zé)任制“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局高度強(qiáng)化對(duì)國(guó)企黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)與22號(hào)、5號(hào)文件一并貫徹落實(shí)確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)得到充分體現(xiàn)和切實(shí)加強(qiáng)加大系統(tǒng)指導(dǎo)力度積極推進(jìn)混合所有制企業(yè)黨建工作總體要求落實(shí)管黨治黨責(zé)任對(duì)國(guó)企黨建的領(lǐng)導(dǎo)共四十二頁(yè)31《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作(gōngzuò)條例（試行）》共四十二頁(yè)32《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組(dǎnɡzǔ)工作條例（試行）》共四十二頁(yè)33《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組(dǎnɡzǔ)工作條例（試行）》共四十二頁(yè)34《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作(gōngzuò)條例（試行）》共四十二頁(yè)35《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(tiáolì)（試行）》共四十二頁(yè)36《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作(gōngzuò)條例（試行）》共四十二頁(yè)37《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組(dǎnɡzǔ)工作條例（試行）》共四十二頁(yè)38《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神加強(qiáng)(jiāqiáng)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的通知》共四十二頁(yè)39《關(guān)于學(xué)習(xí)(xuéxí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神加強(qiáng)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的通知》1.要善于當(dāng)“班長(zhǎng)”；2.要把問(wèn)題擺到桌面上來(lái)；3.互通情報(bào)”；4.不懂得和不了解的東西要問(wèn)下級(jí)，不要輕易表示贊成或反對(duì)。5.學(xué)會(huì)“彈鋼琴”。6.要“抓緊”。7.胸中有“數(shù)”。8.“安民告示”。9“精兵簡(jiǎn)政(jīngbīngjiǎnzhèng)”10.注意團(tuán)結(jié)那些和自己意見(jiàn)不同的同志一道工作。11.力戒驕傲。12.劃清兩種界限。共四十二頁(yè)40

結(jié)束語(yǔ)希望通過(guò)這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，大家能夠意識(shí)到基層黨建工作面臨的責(zé)任更加重大、任務(wù)更加緊迫、意義更加深遠(yuǎn)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)工作力度，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，創(chuàng)新