三農(nóng)村人才培養(yǎng)與發(fā)展指南手冊(cè)

三農(nóng)村人才培養(yǎng)與發(fā)展指南手冊(cè)TOC\o"1-2"\h\u18267第一章：三農(nóng)村人才培養(yǎng)與發(fā)展概述 219191.1三農(nóng)村人才培養(yǎng)的意義 2155001.2三農(nóng)村人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀分析 3134231.3三農(nóng)村人才培養(yǎng)與發(fā)展目標(biāo) 324916第二章：政策環(huán)境與支持體系 3204522.1國(guó)家相關(guān)政策解讀 3193642.2地方支持措施 4195892.3社會(huì)力量參與途徑 520017第三章：人才培養(yǎng)模式與途徑 5230893.1三農(nóng)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新 5269663.2農(nóng)業(yè)職業(yè)教育與培訓(xùn) 6122653.3農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng) 66104第四章：農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣 697274.1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系 6324804.2農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化 7109254.3農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與應(yīng)用 7680第五章：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才培養(yǎng) 8113995.1農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 834995.1.1優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 8126475.1.2發(fā)展特色農(nóng)業(yè) 816385.2產(chǎn)業(yè)鏈與人才培養(yǎng)對(duì)接 8178575.2.1加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn) 840595.2.2推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研一體化 839645.2.3引導(dǎo)人才回流 9213705.3農(nóng)村產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)策略 9268295.3.1加強(qiáng)政策引導(dǎo) 9182125.3.2創(chuàng)新培養(yǎng)模式 9191035.3.3拓寬培養(yǎng)渠道 9144275.3.4激發(fā)人才潛能 919345第六章：農(nóng)村人才培訓(xùn)與評(píng)價(jià) 9281276.1農(nóng)村人才培訓(xùn)體系構(gòu)建 9244686.2培訓(xùn)內(nèi)容與方法創(chuàng)新 10315606.2.1培訓(xùn)內(nèi)容創(chuàng)新 1096366.2.2培訓(xùn)方法創(chuàng)新 10323496.3農(nóng)村人才評(píng)價(jià)機(jī)制 1015418第七章：農(nóng)村人才流動(dòng)與就業(yè) 11318017.1農(nóng)村人才流動(dòng)現(xiàn)狀 1167627.2農(nóng)村人才就業(yè)市場(chǎng)建設(shè) 1111477.3農(nóng)村人才就業(yè)政策引導(dǎo) 126856第八章：農(nóng)村人才創(chuàng)業(yè)與支持 12130778.1農(nóng)村人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境分析 1237138.1.1經(jīng)濟(jì)環(huán)境 12116388.1.2政策環(huán)境 1287918.1.3社會(huì)環(huán)境 12241018.1.4人才環(huán)境 12277408.2農(nóng)村人才創(chuàng)業(yè)政策支持 1325618.2.1財(cái)政支持政策 13288338.2.2金融服務(wù)政策 13298978.2.3市場(chǎng)準(zhǔn)入政策 1372148.2.4人才引進(jìn)與培養(yǎng)政策 13139738.3農(nóng)村人才創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè) 13289368.3.1創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè) 13129058.3.2創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系完善 13130668.3.3創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)機(jī)制建立 13240738.3.4創(chuàng)業(yè)氛圍營(yíng)造 1394348.3.5創(chuàng)業(yè)跟蹤與評(píng)價(jià) 1319887第九章：農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)與管理 1374969.1農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃 13190429.2農(nóng)村人才隊(duì)伍管理機(jī)制 14165959.3農(nóng)村人才隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制 1412275第十章：未來(lái)展望與政策建議 151847410.1三農(nóng)村人才培養(yǎng)與發(fā)展趨勢(shì) 153070010.2政策建議與實(shí)施策略 151737910.3推動(dòng)農(nóng)村人才培養(yǎng)與發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃 16第一章：三農(nóng)村人才培養(yǎng)與發(fā)展概述1.1三農(nóng)村人才培養(yǎng)的意義在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)，尤其是三農(nóng)村（即指山地、丘陵、偏遠(yuǎn)農(nóng)村），人才培養(yǎng)對(duì)于推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有重大戰(zhàn)略意義。三農(nóng)村人才培養(yǎng)不僅關(guān)乎農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，也是國(guó)家人才培養(yǎng)體系的重要組成部分。具體而言，三農(nóng)村人才培養(yǎng)的意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。通過(guò)培養(yǎng)具備專業(yè)技能的農(nóng)村人才，有助于提高農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。（2）促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三農(nóng)村人才培養(yǎng)有助于發(fā)揮農(nóng)村人力資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。（3）維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。培養(yǎng)具備一定技能和管理能力的農(nóng)村人才，有助于提高農(nóng)村社會(huì)管理水平，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。（4）實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，離不開農(nóng)村人才培養(yǎng)的支撐，通過(guò)培養(yǎng)農(nóng)村人才，為鄉(xiāng)村振興提供有力的人才保障。1.2三農(nóng)村人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀分析當(dāng)前，我國(guó)三農(nóng)村人才培養(yǎng)工作取得了一定的成果，但仍存在以下問(wèn)題：（1）農(nóng)村人才培養(yǎng)體系不完善。農(nóng)村人才培養(yǎng)體系尚不健全，缺乏系統(tǒng)化、規(guī)范化的培養(yǎng)模式。（2）農(nóng)村教育資源不足。農(nóng)村地區(qū)教育資源相對(duì)匱乏，師資力量薄弱，教育質(zhì)量較低。（3）農(nóng)村人才流失嚴(yán)重。由于農(nóng)村發(fā)展滯后，許多具備一定技能的農(nóng)村人才選擇外出務(wù)工，導(dǎo)致農(nóng)村人才流失。（4）農(nóng)村人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求脫節(jié)。農(nóng)村人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求之間存在一定程度的脫節(jié)，培養(yǎng)出來(lái)的人才難以滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。1.3三農(nóng)村人才培養(yǎng)與發(fā)展目標(biāo)針對(duì)三農(nóng)村人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀，未來(lái)應(yīng)著力實(shí)現(xiàn)以下發(fā)展目標(biāo)：（1）構(gòu)建完善的農(nóng)村人才培養(yǎng)體系。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，建立健全農(nóng)村人才培養(yǎng)體系，提高農(nóng)村人才培養(yǎng)質(zhì)量。（2）優(yōu)化農(nóng)村教育資源。加大對(duì)農(nóng)村教育資源的投入，改善農(nóng)村教育條件，提高農(nóng)村教育質(zhì)量。（3）促進(jìn)農(nóng)村人才合理流動(dòng)。建立健全農(nóng)村人才流動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)具備一定技能的農(nóng)村人才留在農(nóng)村，發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的作用。（4）加強(qiáng)農(nóng)村人才培訓(xùn)。針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，開展針對(duì)性的農(nóng)村人才培訓(xùn)，提高農(nóng)村人才的綜合素質(zhì)。（5）推動(dòng)農(nóng)村人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)農(nóng)村人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮其在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引領(lǐng)作用。通過(guò)實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，為我國(guó)三農(nóng)村人才培養(yǎng)與發(fā)展提供有力支撐，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。第二章：政策環(huán)境與支持體系2.1國(guó)家相關(guān)政策解讀我國(guó)高度重視農(nóng)村人才培養(yǎng)與發(fā)展，近年來(lái)出臺(tái)了一系列相關(guān)政策，為農(nóng)村人才培養(yǎng)提供了有力保障。以下對(duì)這些政策進(jìn)行簡(jiǎn)要解讀：（1）農(nóng)村人才培養(yǎng)規(guī)劃國(guó)家制定了《農(nóng)村人才培養(yǎng)規(guī)劃（20162020年）》，明確了農(nóng)村人才培養(yǎng)的目標(biāo)、任務(wù)和措施。該規(guī)劃指出，要充分發(fā)揮農(nóng)村人力資源優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)，培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村人才隊(duì)伍。（2）農(nóng)村教育政策國(guó)家加大對(duì)農(nóng)村教育的投入，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程等，提高農(nóng)村教育質(zhì)量。同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)村學(xué)生接受高等教育，為農(nóng)村人才培養(yǎng)提供更多機(jī)會(huì)。（3）農(nóng)村科技政策國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)村科技創(chuàng)新，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃、農(nóng)村科技特派員行動(dòng)計(jì)劃等，為農(nóng)村人才培養(yǎng)提供科技支撐。（4）農(nóng)村就業(yè)政策國(guó)家實(shí)施積極的就業(yè)政策，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。開展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)，提高就業(yè)技能，拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)渠道。2.2地方支持措施地方在貫徹落實(shí)國(guó)家政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，采取了一系列支持措施，推動(dòng)農(nóng)村人才培養(yǎng)與發(fā)展。（1）加大財(cái)政投入地方通過(guò)設(shè)立農(nóng)村人才培養(yǎng)專項(xiàng)基金、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基金等，加大對(duì)農(nóng)村人才培養(yǎng)的財(cái)政支持力度。（2）優(yōu)化人才培養(yǎng)機(jī)制地方改革農(nóng)村人才培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)施農(nóng)村人才培養(yǎng)工程，開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等，提高農(nóng)村人才培養(yǎng)質(zhì)量。（3）搭建服務(wù)平臺(tái)地方搭建農(nóng)村人才服務(wù)平臺(tái)，提供政策咨詢、就業(yè)信息、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)，助力農(nóng)村人才培養(yǎng)與發(fā)展。（4）落實(shí)扶持政策地方落實(shí)國(guó)家扶持政策，鼓勵(lì)農(nóng)村人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。2.3社會(huì)力量參與途徑農(nóng)村人才培養(yǎng)與發(fā)展離不開社會(huì)力量的參與。以下為社會(huì)力量參與農(nóng)村人才培養(yǎng)的途徑：（1）企業(yè)參與企業(yè)通過(guò)投資農(nóng)村人才培養(yǎng)項(xiàng)目、開展校企合作、提供實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等方式，參與農(nóng)村人才培養(yǎng)。（2）社會(huì)組織參與社會(huì)組織通過(guò)開展農(nóng)村人才培養(yǎng)培訓(xùn)、提供技術(shù)支持、舉辦農(nóng)村人才交流活動(dòng)等，助力農(nóng)村人才培養(yǎng)與發(fā)展。（3）志愿者參與志愿者在農(nóng)村人才培養(yǎng)中發(fā)揮積極作用，如開展支教活動(dòng)、傳授實(shí)用技術(shù)、提供心理咨詢等。（4）公益項(xiàng)目參與公益項(xiàng)目通過(guò)資金支持、技術(shù)指導(dǎo)、人才培養(yǎng)等方式，推動(dòng)農(nóng)村人才培養(yǎng)與發(fā)展。通過(guò)多渠道、多層次的社會(huì)力量參與，形成企業(yè)、社會(huì)組織、志愿者等共同推動(dòng)農(nóng)村人才培養(yǎng)與發(fā)展的良好局面。第三章：人才培養(yǎng)模式與途徑3.1三農(nóng)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，三農(nóng)人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵因素。創(chuàng)新三農(nóng)人才培養(yǎng)模式，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：（1）構(gòu)建多元化人才培養(yǎng)體系。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，結(jié)合地方特色，構(gòu)建涵蓋農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)管理等多學(xué)科的人才培養(yǎng)體系，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與社會(huì)需求的緊密對(duì)接。（2）優(yōu)化課程設(shè)置。針對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，調(diào)整課程設(shè)置，增加實(shí)踐性、創(chuàng)新性課程，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和實(shí)際操作能力。（3）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。提高師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)，引進(jìn)一批高水平的農(nóng)業(yè)專業(yè)人才，加強(qiáng)教師培訓(xùn)，提高教育教學(xué)質(zhì)量。（4）強(qiáng)化校企合作。與農(nóng)業(yè)企業(yè)、科研院所等建立緊密的合作關(guān)系，為學(xué)生提供實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體化。3.2農(nóng)業(yè)職業(yè)教育與培訓(xùn)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育與培訓(xùn)是提高農(nóng)民素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑。以下為農(nóng)業(yè)職業(yè)教育與培訓(xùn)的幾個(gè)方面：（1）完善農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系。建立從初中、高中到大學(xué)的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系，提供多層次的農(nóng)業(yè)教育服務(wù)。（2）加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)。針對(duì)農(nóng)民實(shí)際需求，開展針對(duì)性的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)等，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。（3）創(chuàng)新培訓(xùn)模式。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，如網(wǎng)絡(luò)教育、遠(yuǎn)程教育等，提高培訓(xùn)效果，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面。（4）加強(qiáng)政策支持。加大對(duì)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育與培訓(xùn)的政策扶持力度，保證培訓(xùn)資源的充足和公平分配。3.3農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。以下為農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)的幾個(gè)途徑：（1）選拔優(yōu)秀農(nóng)村青年。通過(guò)選拔優(yōu)秀農(nóng)村青年，培養(yǎng)一支具有一定文化素質(zhì)、專業(yè)技能和管理能力的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。（2）開展技能培訓(xùn)。針對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的需求，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。（3）加強(qiáng)政策引導(dǎo)。通過(guò)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)農(nóng)村實(shí)用人才參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的示范帶動(dòng)作用。（4）搭建交流平臺(tái)。組織各類農(nóng)村實(shí)用人才交流活動(dòng)，促進(jìn)人才之間的學(xué)習(xí)與合作，提升整體素質(zhì)。通過(guò)以上途徑，為農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)提供有力支持，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。第四章：農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣4.1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的重要力量。該體系主要包括農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)高校、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)以及農(nóng)民合作組織等多個(gè)主體。這些主體在科技創(chuàng)新鏈條中各司其職，共同推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)生、轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)作為科技創(chuàng)新的主力軍，承擔(dān)著基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的重要任務(wù)。其主要職責(zé)是針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的關(guān)鍵問(wèn)題，開展科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。農(nóng)業(yè)高校作為人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的重要基地，既要為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新輸送人才，又要開展科學(xué)研究，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。農(nóng)業(yè)企業(yè)在科技創(chuàng)新體系中扮演著重要角色。企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，不斷提升產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)是連接科研機(jī)構(gòu)、高校與農(nóng)民的重要橋梁。其主要任務(wù)是開展農(nóng)業(yè)科技成果的推廣工作，幫助農(nóng)民掌握新技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和效益。4.2農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化主要包括技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)示范和技術(shù)推廣等環(huán)節(jié)。技術(shù)研發(fā)是科技成果轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)，涉及新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)和試驗(yàn)。技術(shù)轉(zhuǎn)移是將研發(fā)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力的過(guò)程，包括技術(shù)交易、技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)等內(nèi)容。技術(shù)示范是科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過(guò)技術(shù)示范，農(nóng)民可以直觀地了解到新技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，從而提高接受和應(yīng)用新技術(shù)的積極性。技術(shù)推廣是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的重要任務(wù)。推廣部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技素質(zhì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果在更大范圍內(nèi)得到應(yīng)用。4.3農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與應(yīng)用是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與應(yīng)用主要包括以下幾個(gè)方面：建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高推廣人員素質(zhì)，保證農(nóng)業(yè)科技成果得到有效推廣。優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，采取多種推廣方式，如科技培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、科技特派員等，提高農(nóng)業(yè)科技成果的推廣效果。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果的宣傳和普及。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，宣傳農(nóng)業(yè)科技成果，提高農(nóng)民對(duì)新技術(shù)的認(rèn)知度和接受度。發(fā)揮農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體的作用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用。第五章：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才培養(yǎng)5.1農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高農(nóng)民收入具有重要意義。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。5.1.1優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)遵循以下原則：（1）堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，保障糧食安全；（2）發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)；（3）推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈；（4）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。5.1.2發(fā)展特色農(nóng)業(yè)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)應(yīng)注重以下幾點(diǎn)：（1）因地制宜，發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)；（2）培育特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；（3）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力；（4）推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。5.2產(chǎn)業(yè)鏈與人才培養(yǎng)對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈與人才培養(yǎng)對(duì)接是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈與人才培養(yǎng)的有效對(duì)接，應(yīng)采取以下措施：5.2.1加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)（1）建立健全農(nóng)村職業(yè)技能培訓(xùn)體系；（2）開展針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)能力；（3）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。5.2.2推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研一體化（1）加強(qiáng)與高校、科研院所的合作，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研一體化；（2）建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，共同攻克關(guān)鍵技術(shù)；（3）推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。5.2.3引導(dǎo)人才回流（1）制定優(yōu)惠政策，吸引外出人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；（2）加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村人才素質(zhì)；（3）建立人才激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。5.3農(nóng)村產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)策略5.3.1加強(qiáng)政策引導(dǎo)（1）制定農(nóng)村產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃，明確培養(yǎng)目標(biāo)；（2）完善相關(guān)政策體系，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)提供保障；（3）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)工作的監(jiān)督與考核。5.3.2創(chuàng)新培養(yǎng)模式（1）推進(jìn)多元化培養(yǎng)模式，滿足不同層次人才培養(yǎng)需求；（2）結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，開展定制化人才培養(yǎng)；（3）加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。5.3.3拓寬培養(yǎng)渠道（1）加強(qiáng)與高校、科研院所的合作，共同培養(yǎng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)人才；（2）發(fā)揮企業(yè)、社會(huì)組織等多元主體的培養(yǎng)作用；（3）利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，拓寬人才培養(yǎng)渠道。5.3.4激發(fā)人才潛能（1）加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)；（2）建立健全激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力；（3）營(yíng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)人才脫穎而出。第六章：農(nóng)村人才培訓(xùn)與評(píng)價(jià)6.1農(nóng)村人才培訓(xùn)體系構(gòu)建農(nóng)村人才培訓(xùn)體系是提高農(nóng)村人才素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。構(gòu)建完善的農(nóng)村人才培訓(xùn)體系，應(yīng)從以下幾個(gè)方面展開：（1）明確培訓(xùn)目標(biāo)。根據(jù)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求，確定培訓(xùn)目標(biāo)，包括提高農(nóng)村人才的科技水平、管理水平、職業(yè)技能等。（2）建立健全培訓(xùn)制度。制定農(nóng)村人才培訓(xùn)政策，明確培訓(xùn)任務(wù)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對(duì)象等，保證培訓(xùn)工作的規(guī)范化、制度化。（3）優(yōu)化培訓(xùn)資源配置。整合各類培訓(xùn)資源，包括政策、資金、師資、設(shè)施等，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高培訓(xùn)效果。（4）構(gòu)建多元化培訓(xùn)形式。采用線上與線下相結(jié)合的培訓(xùn)方式，開展集中培訓(xùn)、分散培訓(xùn)、實(shí)踐培訓(xùn)等多種形式，滿足不同農(nóng)村人才的需求。6.2培訓(xùn)內(nèi)容與方法創(chuàng)新6.2.1培訓(xùn)內(nèi)容創(chuàng)新（1）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新培訓(xùn)。針對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，開展農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果、新品種等培訓(xùn)，提高農(nóng)村人才科技水平。（2）提升管理水平培訓(xùn)。涵蓋農(nóng)村基層組織管理、農(nóng)業(yè)企業(yè)管理、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等內(nèi)容，培養(yǎng)農(nóng)村人才的管理能力。（3）職業(yè)技能培訓(xùn)。根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村人才的就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。6.2.2培訓(xùn)方法創(chuàng)新（1）采用案例教學(xué)方法。結(jié)合實(shí)際案例，講解理論知識(shí)，提高農(nóng)村人才的實(shí)踐操作能力。（2）實(shí)施互動(dòng)式教學(xué)。鼓勵(lì)農(nóng)村人才參與討論、提問(wèn)，充分調(diào)動(dòng)其積極性，提高培訓(xùn)效果。（3）加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。組織農(nóng)村人才到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，提高其動(dòng)手能力。6.3農(nóng)村人才評(píng)價(jià)機(jī)制建立科學(xué)、合理的農(nóng)村人才評(píng)價(jià)機(jī)制，有助于激發(fā)農(nóng)村人才的積極性和創(chuàng)造力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（1）建立多元化評(píng)價(jià)體系。綜合考慮農(nóng)村人才的科技水平、管理水平、職業(yè)技能、創(chuàng)新能力等多方面因素，建立全面、客觀的評(píng)價(jià)體系。（2）實(shí)施動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)。根據(jù)農(nóng)村人才的發(fā)展需求，定期對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃，保證培訓(xùn)效果。（3）完善激勵(lì)政策。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的農(nóng)村人才給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)其奮發(fā)向上的動(dòng)力。（4）建立退出機(jī)制。對(duì)評(píng)價(jià)不合格的農(nóng)村人才，進(jìn)行再培訓(xùn)或調(diào)整崗位，保證農(nóng)村人才隊(duì)伍的素質(zhì)。，第七章：農(nóng)村人才流動(dòng)與就業(yè)7.1農(nóng)村人才流動(dòng)現(xiàn)狀農(nóng)村人才流動(dòng)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要表現(xiàn)。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村人才流動(dòng)呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：（1）流動(dòng)規(guī)模逐年擴(kuò)大。城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的推進(jìn)，越來(lái)越多的農(nóng)村人才選擇到城市就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，尋求更廣闊的發(fā)展空間。（2）流動(dòng)方向以城市為主。農(nóng)村人才流動(dòng)主要向城市聚集，尤其是大城市和發(fā)達(dá)地區(qū)，這些地區(qū)對(duì)人才的需求較大，吸引力較強(qiáng)。（3）流動(dòng)領(lǐng)域多樣化。農(nóng)村人才流動(dòng)涉及制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域，其中，高技能人才、專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理人才流動(dòng)較為活躍。（4）流動(dòng)速度加快。交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，農(nóng)村人才流動(dòng)速度明顯加快，流動(dòng)周期縮短。7.2農(nóng)村人才就業(yè)市場(chǎng)建設(shè)農(nóng)村人才就業(yè)市場(chǎng)建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)村人才流動(dòng)和就業(yè)的重要手段，以下為農(nóng)村人才就業(yè)市場(chǎng)建設(shè)的幾個(gè)方面：（1）完善農(nóng)村人才就業(yè)市場(chǎng)體系。建立以縣、鄉(xiāng)、村為節(jié)點(diǎn)的農(nóng)村人才就業(yè)市場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)信息共享、資源互補(bǔ)，提高農(nóng)村人才就業(yè)市場(chǎng)的服務(wù)能力。（2）加強(qiáng)農(nóng)村人才就業(yè)市場(chǎng)信息平臺(tái)建設(shè)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，搭建農(nóng)村人才就業(yè)信息平臺(tái)，為農(nóng)村人才提供及時(shí)、準(zhǔn)確的就業(yè)信息。（3）優(yōu)化農(nóng)村人才就業(yè)市場(chǎng)服務(wù)功能。提高農(nóng)村人才就業(yè)市場(chǎng)的服務(wù)質(zhì)量和水平，開展職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)援助等服務(wù)，幫助農(nóng)村人才提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。（4）促進(jìn)農(nóng)村人才就業(yè)市場(chǎng)與城市人才市場(chǎng)的銜接。加強(qiáng)農(nóng)村人才就業(yè)市場(chǎng)與城市人才市場(chǎng)的溝通與合作，推動(dòng)農(nóng)村人才有序流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人才資源優(yōu)化配置。7.3農(nóng)村人才就業(yè)政策引導(dǎo)農(nóng)村人才就業(yè)政策引導(dǎo)是促進(jìn)農(nóng)村人才流動(dòng)和就業(yè)的重要舉措，以下為農(nóng)村人才就業(yè)政策引導(dǎo)的幾個(gè)方面：（1）制定有針對(duì)性的就業(yè)政策。根據(jù)農(nóng)村人才的特點(diǎn)和需求，制定有利于農(nóng)村人才就業(yè)的政策措施，如稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)扶持、就業(yè)補(bǔ)貼等。（2）加大對(duì)農(nóng)村人才的培訓(xùn)力度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村人才的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村人才的就業(yè)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（3）鼓勵(lì)農(nóng)村人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。為農(nóng)村人才提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策支持，營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)農(nóng)村人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。（4）加強(qiáng)農(nóng)村人才就業(yè)保障。完善農(nóng)村人才就業(yè)保障體系，提高農(nóng)村人才失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障水平，降低農(nóng)村人才流動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。第八章：農(nóng)村人才創(chuàng)業(yè)與支持8.1農(nóng)村人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境分析8.1.1經(jīng)濟(jì)環(huán)境我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村市場(chǎng)逐漸成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。農(nóng)村人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)逐步穩(wěn)固，市場(chǎng)需求不斷擴(kuò)大，為農(nóng)村人才創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的市場(chǎng)空間。但是農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)滯后，基礎(chǔ)設(shè)施有待完善，對(duì)農(nóng)村人才創(chuàng)業(yè)形成一定程度的制約。8.1.2政策環(huán)境國(guó)家及地方高度重視農(nóng)村人才培養(yǎng)和發(fā)展，制定了一系列支持農(nóng)村人才創(chuàng)業(yè)的政策措施。這些政策為農(nóng)村人才創(chuàng)業(yè)提供了良好的外部環(huán)境，但政策執(zhí)行力度和效果仍有待提高。8.1.3社會(huì)環(huán)境農(nóng)村社會(huì)環(huán)境對(duì)人才創(chuàng)業(yè)具有較大影響。當(dāng)前，農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣逐漸開放，人們對(duì)于創(chuàng)業(yè)的認(rèn)可度不斷提高，但農(nóng)村人才創(chuàng)業(yè)觀念和創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)仍需加強(qiáng)。8.1.4人才環(huán)境農(nóng)村人才隊(duì)伍逐步壯大，但整體素質(zhì)有待提高。農(nóng)村人才創(chuàng)業(yè)面臨人才短缺、創(chuàng)新能力不足等問(wèn)題，需加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)。8.2農(nóng)村人才創(chuàng)業(yè)政策支持8.2.1財(cái)政支持政策財(cái)政支持政策包括稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)投資補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等。這些政策有助于降低農(nóng)村人才創(chuàng)業(yè)成本，提高創(chuàng)業(yè)成功率。8.2.2金融服務(wù)政策金融服務(wù)政策主要包括農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新等。通過(guò)優(yōu)化金融服務(wù)，為農(nóng)村人才創(chuàng)業(yè)提供資金支持。8.2.3市場(chǎng)準(zhǔn)入政策市場(chǎng)準(zhǔn)入政策旨在降低農(nóng)村人才創(chuàng)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，鼓勵(lì)和支持農(nóng)村人才創(chuàng)業(yè)。8.2.4人才引進(jìn)與培養(yǎng)政策通過(guò)實(shí)施人才引進(jìn)與培養(yǎng)政策，為農(nóng)村人才創(chuàng)業(yè)提供人才保障，提高農(nóng)村人才創(chuàng)業(yè)能力。8.3農(nóng)村人才創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)8.3.1創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為農(nóng)村人才創(chuàng)業(yè)提供項(xiàng)目對(duì)接、技術(shù)支持、市場(chǎng)推廣等服務(wù)。8.3.2創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系完善完善農(nóng)村人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，提高農(nóng)村人才創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)新能力。8.3.3創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)機(jī)制建立建立農(nóng)村人才創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)機(jī)制，為農(nóng)村人才創(chuàng)業(yè)提供全方位的指導(dǎo)和服務(wù)。8.3.4創(chuàng)業(yè)氛圍營(yíng)造通過(guò)舉辦各類創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的農(nóng)村人才創(chuàng)業(yè)氛圍，激發(fā)農(nóng)村人才創(chuàng)業(yè)熱情。8.3.5創(chuàng)業(yè)跟蹤與評(píng)價(jià)建立農(nóng)村人才創(chuàng)業(yè)跟蹤與評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)農(nóng)村人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程管理，保證創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目順利實(shí)施。第九章：農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)與管理9.1農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化和可持續(xù)發(fā)展，以下規(guī)劃措施應(yīng)予以實(shí)施：（1）明確目標(biāo)。根據(jù)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)，確定農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的總體目標(biāo)和具體目標(biāo)，為農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)提供明確的方向。（2）調(diào)查分析。開展農(nóng)村人才隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)查，了解農(nóng)村各類人才的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和需求，為制定規(guī)劃提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。（3）分類指導(dǎo)。針對(duì)不同類型農(nóng)村人才，制定分類指導(dǎo)的規(guī)劃措施，包括農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村教育人才、農(nóng)村衛(wèi)生人才、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理人才等。（4）政策支持。制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)和支持農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，如優(yōu)化農(nóng)村人才培養(yǎng)體系、加大財(cái)政投入、完善人才引進(jìn)和流動(dòng)機(jī)制等。（5）培訓(xùn)提高。加強(qiáng)農(nóng)村人才培訓(xùn)，提高農(nóng)村人才的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才保障。9.2農(nóng)村人才隊(duì)伍管理機(jī)制農(nóng)村人才隊(duì)伍管理機(jī)制是保證農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)順利實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以下管理機(jī)制應(yīng)予以建立和完善：（1）組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，明確各級(jí)部門和相關(guān)部門的職責(zé)，形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。（2）政策法規(guī)。制定農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的政策法規(guī)，明確農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的法律地位、政策導(dǎo)向和具體措施，為農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)提供法制保障。（3）人才評(píng)價(jià)。建立科學(xué)合理的農(nóng)村人才評(píng)價(jià)體系，充分考慮農(nóng)村人才的專業(yè)能力、工作實(shí)績(jī)和綜合素質(zhì)，為農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)提供客觀依據(jù)。（4）人才流動(dòng)。優(yōu)化農(nóng)村人才流動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村人才合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，促進(jìn)農(nóng)村人才隊(duì)伍的均衡發(fā)展。（5）人才保障。完善農(nóng)村人才保障體系，保證農(nóng)村人才在職稱評(píng)定、工資待遇、福利保障等方面享有與城市人才同等的權(quán)益。9.3農(nóng)村人才隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制農(nóng)村人才隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制是激發(fā)農(nóng)村人才活力、促進(jìn)農(nóng)村人才隊(duì)伍發(fā)展的重要手段。以下激勵(lì)機(jī)制應(yīng)予以建立和完善：（1）政策激勵(lì)。通過(guò)制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)農(nóng)村人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，如提供創(chuàng)業(yè)資金支持、稅收優(yōu)惠、職稱評(píng)定優(yōu)先等。（2）榮譽(yù)激勵(lì)。設(shè)立農(nóng)村人才榮譽(yù)稱號(hào)，表彰在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作