大外環(huán)綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目招標(biāo)文件

公開招標(biāo)文件

項(xiàng)目名稱:大外環(huán)綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目

目錄

第一章投標(biāo)邀請(qǐng).........................................................1

一、項(xiàng)目基本情況.....................................................1

二、申請(qǐng)人的資格要求：...............................................1

三、獲取招標(biāo)文件....................................................2

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)............................2

五、公告期限........................................................3

六、其他補(bǔ)充事宜....................................................3

七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。.........................3

第二章投標(biāo)人須知......................................................5

一、總貝U..................................................................................................................12

1.采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及投標(biāo)人................................12

2.資金來(lái)源....................................................13

3.投標(biāo)費(fèi)用....................................................13

4.適用法律....................................................14

二、招標(biāo)文件........................................................14

5.招標(biāo)文件構(gòu)成................................................14

6.招標(biāo)文件的澄清與修改........................................16

7.投標(biāo)截止時(shí)間的順延.........................................16

三、投標(biāo)文件的編制..................................................16

8.編制要求...................................................16

9.投標(biāo)范圍及投標(biāo)文件中標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量單位的使用....................17

10.投標(biāo)文件構(gòu)成...............................................18

11.投標(biāo)報(bào)價(jià)...................................................20

12.電子版響應(yīng)文件.............................................16

13.投標(biāo)保證金.................................................21

14.投標(biāo)有效期.................................................22

15.投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定.......................................22

四、投標(biāo)文件的遞交................................................22

16.投標(biāo)文件的遞交.............................................22

17.遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間.....................................23

18.投標(biāo)文件的接收、修改與撤回.................................23

五、開標(biāo)及評(píng)標(biāo).....................................................23

19.開標(biāo).......................................................23

20.資格審查...................................................25

21.組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)...........................................25

22.投標(biāo)文件符合性審查與澄清...................................26

23.投標(biāo)偏離...................................................28

24.投標(biāo)無(wú)效...................................................28

25.比較和評(píng)價(jià).................................................30

26.廢標(biāo).......................................................32

27.保密要求...................................................32

六、確定中標(biāo).......................................................33

28.中標(biāo)候選人的確定原則及標(biāo)準(zhǔn).................................33

29.確定中標(biāo)候選人和中標(biāo)人.....................................33

30.采購(gòu)任務(wù)取消...............................................33

31.中標(biāo)通知書.................................................33

32.簽訂合同...................................................33

33.履約保證金.................................................34

34.政府采購(gòu)融資擔(dān)保..........................................34

35.預(yù)付款.....................................................34

36.廉潔自律規(guī)定.............................................34

37.人員回避...................................................34

38.質(zhì)疑與接收.................................................34

39.項(xiàng)目其他相關(guān)費(fèi)用.........................................36

40.合同公示...................................................37

41.驗(yàn)收.......................................................37

42.履約驗(yàn)收公示...............................................37

43.招標(biāo)文件解釋權(quán).............................................37

第三章服務(wù)需求......................................................38

一、項(xiàng)目概述.......................................................38

二、服務(wù)明細(xì).......................................................38

三、其他要求.......................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

第四章評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)...............................................53

一、支持節(jié)能環(huán)保、中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位發(fā)展的鼓勵(lì)優(yōu)惠

政策...............................................................53

1.優(yōu)采強(qiáng)采節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品........................................53

2.中、小微企業(yè)................................................54

3.監(jiān)獄企業(yè)....................................................54

4.殘疾人福利性單位............................................55

二、評(píng)審辦法.......................................................56

三、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn).......................................................56

（一）初步評(píng)審.....................................................56

四、結(jié)果確認(rèn).......................................................61

第五章投標(biāo)文件格式...................................................62

一、開標(biāo)一覽表.....................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

1.開標(biāo)一覽表..................................................62

二、資格證明文件...................................................63

2.法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件或自然人的身份證明的有效證件

（掃描件）......................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

3.法定代表人（非法人組織的負(fù)責(zé)人）身份證明書....錯(cuò)誤!未定義書簽。

4.法定代表人（非法人組織的負(fù)責(zé)人）授權(quán)書.....錯(cuò)誤!未定義書簽。

5.依法繳納社會(huì)保障資金和稅收的繳納記錄........................68

6.參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明68

7,具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的書面聲明..............69

8.投標(biāo)人須知資料表要求的其他資格證明文件......................70

9.聯(lián)合體協(xié)議書（自擬）.......................錯(cuò)誤!未定義書簽。

三、商務(wù)及技術(shù)文件...............................................72

10.投標(biāo)函.....................................................70

11.符合價(jià)格扣除條件的投標(biāo)人需提供的資料.......................74

12.投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表.............................................76

13.技術(shù)響應(yīng)表.................................................77

14.小型、微型企業(yè)產(chǎn)品明細(xì)表...................................78

15.環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品明細(xì)表.........................................78

16.節(jié)能產(chǎn)品明細(xì)表.............................................78

17.技術(shù)評(píng)審文件...............................................79

18.其他用于評(píng)分的證明材料.....................................79

19.業(yè)績(jī)一覽表................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

20.投標(biāo)人關(guān)聯(lián)單位的說(shuō)明......................錯(cuò)誤!未定義書簽。

21.其他材料..................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

第六章政府采購(gòu)合同格式...............................................82

第一章投標(biāo)邀請(qǐng)

項(xiàng)目概況

大外環(huán)綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)?shù)卿涀筒┦泄操Y源交易平臺(tái)

獲取招標(biāo)文件，并于2021年06月日09點(diǎn)00分（北京時(shí)間）前遞交投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：

項(xiàng)目名稱；大外環(huán)綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目

預(yù)算金額：400萬(wàn)元,其中包1黃河大道兩側(cè)：1846304元，包2西十三與張店

交界處至高淄路西側(cè)：1046158元，包3西十三與張店交界處至高淄路東側(cè)：1107538

兀。

最高限價(jià)：其中400萬(wàn)元，包1黃河大道兩側(cè)：1846304元，包2西十三與張店

交界處至高淄路西側(cè)：1046158元，包3西十三與張店交界處至高淄路東側(cè)：1107538

兀o

采購(gòu)需求：詳見招標(biāo)文件

合同履行期限：詳見招標(biāo)文件

本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：（如屬于專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)

目，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)為中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）

3.本項(xiàng)目的特定資格要求:

(1)具有《加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照》有效證件；

(2)擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具有《建造師注冊(cè)證書》(貳級(jí)及以上，市政公用工程專

業(yè))及有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(B證)或《職稱證書》(園林綠化專業(yè)中級(jí)及

以上)(建造師須在本單位注冊(cè))；

(3)符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定且應(yīng)為未被列入信用

中國(guó)網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)s中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)渠

道信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信

行為記錄名單的供應(yīng)商；

(4)本項(xiàng)目兼投不兼中。

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：2021年06月日08時(shí)30分至2021年06月日17時(shí)00分

地點(diǎn)：淄博市公共資源交易網(wǎng)(sdf.lkj//ggzyjy.zibo.gov.cn/)

方式：①已在淄博市公共資源交易網(wǎng)(sdf.lkj//ggzyjy.zibo.gov.cn/)注冊(cè)

的投標(biāo)人可直接登錄系統(tǒng)免費(fèi)卜.載招標(biāo)文件。②未注冊(cè)的投標(biāo)人需登錄淄博市公共

資源交易網(wǎng)點(diǎn)擊“投標(biāo)人系統(tǒng)”進(jìn)行注冊(cè)(注冊(cè)類型：投標(biāo)人)。咨詢電話：

05337015113,咨詢時(shí)間：北京時(shí)間8：3012：00,13：3017：00(法定公休日、

法定節(jié)假日除外)。技術(shù)咨詢電話：400-998-0000o③為滿足信息公開和投標(biāo)人誠(chéng)

信體系建設(shè)需要，投標(biāo)人還需同時(shí)在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)(

sdf.lkj//sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn/)進(jìn)行注冊(cè)。未注冊(cè)的投標(biāo)人須登錄中國(guó)

山東政府采購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)擊首頁(yè)右側(cè)“系統(tǒng)入口”模塊的“投標(biāo)人注冊(cè)”進(jìn)行注冊(cè)。

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

截止時(shí)間：2021年06月日09時(shí)00分(北京時(shí)間)

2

方式：將加密的電子投標(biāo)文件在截止時(shí)間前通過(guò)淄博市公共資源交易網(wǎng)”上傳

投標(biāo)文件”欄目上傳完成。①擬參加本項(xiàng)目的投標(biāo)人須辦理并取得數(shù)字證書（電子

印章）后，方可加密生成及上傳電子投標(biāo)文件。請(qǐng)各投標(biāo)人仔細(xì)閱讀《數(shù)字證書辦

理注意事項(xiàng)及相關(guān)資料下載》（淄博公共資源交易網(wǎng)一辦事指南f下載園地）并按

照須知要求辦理。②投標(biāo)人可到淄博市公共資源交易中心一樓大廳辦理數(shù)字證書，

也可網(wǎng)上辦理。數(shù)字證書辦理電話：0531-8880-7619。其他具體操作請(qǐng)參考“新點(diǎn)

投標(biāo)文件制作軟件（淄博版）操作視頻-采購(gòu)類”（淄博市公共資源交易中心網(wǎng)站一

辦事指南f下載園地），技術(shù)咨詢電話：400-998-0000o

開標(biāo)時(shí)間：2021年06月日09時(shí)00分（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：網(wǎng)上開標(biāo)大廳,請(qǐng)各投標(biāo)人在開標(biāo)前登錄網(wǎng)上開標(biāo)大廳（

sdf.lkj//ggzyjy.zibo.gov.cn:8188/Bid0pening/bidopeninghallaction/hall/lo

gin），在線準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)活動(dòng)并進(jìn)行投標(biāo)文件解密、答疑、澄清等。

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

無(wú)

七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

1.采購(gòu)人信息

名稱：

地址：

聯(lián)系方式：

3

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：山東天暢招標(biāo)有限公司

地址：

聯(lián)系方式：

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：

電話：

4

第二章投標(biāo)人須知

投標(biāo)人須知資料表

條款號(hào)內(nèi)容

采購(gòu)人：桓臺(tái)縣自然資源局

1.1地址：

電話：

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：山東天暢招標(biāo)有限公司

地址：

1.2

業(yè)務(wù)聯(lián)系人：電話：

傳真：

合格投標(biāo)人的特定資格要求：

（1）具有《加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照》有效證件；

（2）擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具有《建造師注冊(cè)證書》（貳級(jí)及以上，市政公用工

程專業(yè)）及有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）或《職稱證書》（園林綠

化專業(yè)中級(jí)及以上）（建造師須在本單位注冊(cè)）；

1.3.4

（3）符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定且應(yīng)為未被列入

信用中國(guó)網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)

（sdf.Ikjccgp.gov.c「）渠道信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事

人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商；

（4）本項(xiàng)目兼投不兼中。

1.3.5是否為專門面向中小企業(yè)采購(gòu)：（是口否回）

5

1.3.6采購(gòu)標(biāo)的所屬行業(yè)：服務(wù)行業(yè)

1.4是否允許聯(lián)合體投標(biāo)：（是口否回）

1.4.7聯(lián)合體的其他資格要求：/

是否有分包：是口否口

本項(xiàng)目預(yù)算額：400萬(wàn)元,其中包1黃河大道兩側(cè)：1846304元，包2西十三

與張店交界處至高淄路西側(cè)：1046158元，包3西十三與張店交界處至高淄

路東側(cè)：1107538元。

本項(xiàng)目預(yù)算屬于以下情形：

（1）項(xiàng)目為非預(yù)采購(gòu)項(xiàng)目口預(yù)采購(gòu)項(xiàng)目。

2.2

（2）項(xiàng)目為跨年度預(yù)采購(gòu)項(xiàng)目，概算總金額400萬(wàn)元，其中包1黃河大道兩

側(cè)：1846304元，包2西十三與張店交界處至高淄路西側(cè)：1046158元，包

3西十三與張店交界處至高淄路東側(cè)：1107538元，采購(gòu)年限為3年，當(dāng)年

安排數(shù)65萬(wàn)元。

根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于做好政府采購(gòu)信息公開工作的通知》（魯財(cái)采（2015）

33號(hào)）文件規(guī)定，預(yù)采購(gòu)項(xiàng)目有取消和終止采購(gòu)的可能。

是否現(xiàn)場(chǎng)踏勘；（是口否0）

現(xiàn)場(chǎng)踏勘描述：統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)考察口自行踏勘團(tuán)

現(xiàn)場(chǎng)踏勘時(shí)間：年月日至年月日

5.6踏勘地點(diǎn)：

聯(lián)系人：聯(lián)系電話：

是否答疑會(huì)：（是口否0）

答疑會(huì)描述：

6

是否兼投不兼中：（是口否口）

8.6

說(shuō)明與要求：/

報(bào)價(jià)為一次性報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)幣種為人民幣。

報(bào)價(jià)要求：本項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)采用全費(fèi)用綜合單價(jià)報(bào)價(jià)，所有報(bào)價(jià)均以人

民幣報(bào)價(jià)。

報(bào)價(jià)包含但不限于：人工費(fèi)、機(jī)械設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)（農(nóng)藥、肥料等）、苗

木修剪、澆灌、病蟲害防治、垃圾運(yùn)輸處理費(fèi)、臨時(shí)性費(fèi)用、燃油費(fèi)、設(shè)

備物料工具費(fèi)、稅費(fèi)、稅金、利潤(rùn)、管理費(fèi)、政策性文件規(guī)定及合同包含

的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用。

報(bào)價(jià)范圍包含現(xiàn)場(chǎng)所有內(nèi)容的養(yǎng)護(hù)管理（包括公路兩側(cè)各3米原公路局管

理的行道樹、地被、花磚輔路），各供應(yīng)商應(yīng)自行勘察現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)

際情況，在充分考慮相關(guān)工作成本動(dòng)態(tài)因素和自身管理水平的基礎(chǔ)上，根

11.1

據(jù)清單進(jìn)行自主報(bào)價(jià).全費(fèi)用綜合單價(jià)在合同實(shí)施期間不因人工、材料、

設(shè)備的市場(chǎng)因素變化而變動(dòng)，供應(yīng)商在計(jì)算報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)考慮一定的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。

除按照本招標(biāo)文件所有規(guī)定執(zhí)行外，另甲方要求：1、養(yǎng)護(hù)期間所需的水源

及水費(fèi)由中標(biāo)人負(fù)責(zé)承擔(dān)，確保養(yǎng)護(hù)過(guò)程中不出現(xiàn)樹木缺水死亡現(xiàn)象。2、

樹木養(yǎng)護(hù)期內(nèi)保證樹木存活率達(dá)到100%,對(duì)養(yǎng)護(hù)期內(nèi)死亡的樹木自發(fā)現(xiàn)死

亡之日起10日內(nèi)按原樹木的樹種、胸徑、高度、冠幅、分支點(diǎn)等補(bǔ)植到位。

3、在養(yǎng)護(hù)過(guò)程中，如因甲方原因養(yǎng)護(hù)面積有變化的，自變化之日起按變化

后的面積計(jì)算養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。4、對(duì)在養(yǎng)護(hù)過(guò)程中因交通意外或者其他原因造成

的苗木損失由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)處理。

最低報(bào)價(jià)不能作為中標(biāo)的保證。

7

12.4本項(xiàng)目是否要求提供樣品：（是口否0）

14.1投標(biāo)有效期：也日歷日

需自行上傳的文件：加密電子投標(biāo)文件1份

中標(biāo)人中標(biāo)后3個(gè)工作日內(nèi)需提交：紙質(zhì)版投標(biāo)文件正本：1份、副本：3

15.1

份

17.1投標(biāo)截止時(shí)間：2021年06月日（北京時(shí)間）

開標(biāo)時(shí)間：2021年06月口點(diǎn)分（北京時(shí)間）

開標(biāo)地點(diǎn)：網(wǎng)上開標(biāo)大廳。請(qǐng)各投標(biāo)人在開標(biāo)前登錄網(wǎng)上開標(biāo)大廳

（sdf.lkj//ggzyjy.zibo.gov.cn:8188/BidOpening/bidopeningha11actio

19.1

n/hall/login），在線準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)活動(dòng)并進(jìn)行投標(biāo)文件解密、答疑、澄清

等。

采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)查詢投標(biāo)人信用記錄時(shí)間：以開標(biāo)前查詢（資格審查

20.2截止時(shí)間）前，如有上述失信等行為，拒絕其參加本次采購(gòu)活動(dòng)。（查詢截

點(diǎn)包括開標(biāo)前查詢、發(fā)布成交通知書、簽訂采購(gòu)合同時(shí)都要查詢）。

22.4核心產(chǎn)品：無(wú)。

25.2評(píng)標(biāo)方法：最低評(píng)標(biāo)價(jià)法口綜合評(píng)分法0

采購(gòu)人是否委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人：是口否口

29

推薦中標(biāo)候選投標(biāo)人的數(shù)量：/

是否提交履約保證：是口否0

履約保證的形式：履約保證金（非現(xiàn)金形式）、履約保函、履約擔(dān)保函。

33

提交履約保證的時(shí)間：/

履約保證金額：合同總價(jià)的/（不得超過(guò)政府采購(gòu)合同金額的10%）

35.1是否支付預(yù)付款：否必是口，預(yù)付款比例為

8

36.3反腐倡廉監(jiān)督電話/郵箱：

質(zhì)疑函接收部門、聯(lián)系電話和通訊地址：

玦系部門

38.3聯(lián)系電話：

通訊地址：

中標(biāo)服務(wù)費(fèi)：按照發(fā)改委《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》計(jì)價(jià)格[2002]

1980號(hào)文下浮15%計(jì)取。

支付形式：轉(zhuǎn)賬電匯

收款單位：山東大暢招標(biāo)有限公司

39.1

開戶行：

帳號(hào)：

支付時(shí)間：中標(biāo)公告發(fā)布后2日歷日內(nèi)交納。（未按規(guī)定繳納代理服務(wù)費(fèi)的，

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將向采購(gòu)監(jiān)督部門反映將其失信行為納入誠(chéng)信記錄。）

招標(biāo)文件解釋權(quán)：構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個(gè)組成文件應(yīng)互為解釋，互為說(shuō)明；

如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)；

除招標(biāo)文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標(biāo)投標(biāo)階段規(guī)定的，按招標(biāo)公告、

43投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就

同一事項(xiàng)的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準(zhǔn)；同一組成文件不

同版本之間有不一致的，以形成時(shí)間在后者為準(zhǔn)。按本款前述規(guī)定仍不能形

成結(jié)論的，由招標(biāo)人負(fù)責(zé)解釋。

適用于本投標(biāo)人須知的額外增加的變動(dòng)：

1

投標(biāo)人資格條件（提供以下資料的蓋章掃描件或電子簽章件到“資格審查

9

資料”模塊）：

1、法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件或自然人的身份證明的有效證

件；

供應(yīng)商如為企業(yè)法人，須提供企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；供應(yīng)商如為事業(yè)單位或其

他組織，須提供事業(yè)單位法人證書或執(zhí)業(yè)許可證或個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照，本

條所指的其他組織不包含法人的分支機(jī)構(gòu)（銀行、保險(xiǎn)、石油、石化、電力、

電信等有行業(yè)特殊情況的除外）。

2、法定代表人（非法人組織的負(fù)責(zé)人）身份證明書或法定代表人（非法人

組織的負(fù)責(zé)人）授權(quán)書；

3、法定代表人（非法人組織的負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)代表的身份證，如委托授

權(quán)代表參加開標(biāo)會(huì)議，需提供其近六個(gè)月內(nèi)任一個(gè)月繳納社保證明（社保證

明是指養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)或由社保局出具的繳費(fèi)清單并蓋章或加蓋投標(biāo)人公章

的社保機(jī)關(guān)網(wǎng)上截圖）,達(dá)到國(guó)家法定退休年齡的不需要提供社保證明但需

提供退休證；

4、依法繳納社會(huì)保障資金和稅收繳納記錄；

①繳納稅收的證明材料主要是指供應(yīng)商參加采購(gòu)活動(dòng)前六個(gè)月任意一個(gè)月

交納稅收的憑據(jù)，若供應(yīng)商在以上時(shí)間段內(nèi)沒有納稅時(shí)，需提供0報(bào)稅申報(bào)

表;②交納社會(huì)保障資金的證明材料主要是指參加采購(gòu)活動(dòng)前六個(gè)月任意一

個(gè)月交納社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會(huì)保險(xiǎn)交納清單）。③依法免稅或

不需要交納社會(huì)保障資金的供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需

要繳納社會(huì)保障資金。

5、參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明；

6、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的書面聲明；

10

7、擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具有《建造師注冊(cè)證書》（貳級(jí)及以上，市政公用工程

專業(yè)）及有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）或《職稱證書》（園林綠化

專業(yè)中級(jí)及以上）（建造師須在本單位注冊(cè)）（提供以上有效證件掃描件）

是否允許投標(biāo)人將項(xiàng)目非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成：

2

是口否也

資格審查：本項(xiàng)目為資格后審。

開標(biāo)會(huì)議結(jié)束后，評(píng)審會(huì)議開始前，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定對(duì)投

3標(biāo)人進(jìn)行資格審查，未按上述要求提供原件掃描件或原件掃描件不全者，則

資格審查不合格，取消其投標(biāo)資格。未通過(guò)資格審查的投標(biāo)人將不再參加項(xiàng)

目評(píng)審。

其他

1付款途徑：財(cái)政資金。

2付款方式：按月度考核、每季度支付。

3交付日期（服務(wù)期限）：2021年8月1日至2024年7月31日。

4交付地點(diǎn)：采購(gòu)人指定地點(diǎn)。

5免費(fèi)維護(hù)期、保修期：

11

一、總則

L采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及投標(biāo)人

1.1采購(gòu)人：是指依法開展政府采購(gòu)活動(dòng)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。

本項(xiàng)目的采購(gòu)人見投標(biāo)人人知資料表。

1.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：是指集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或從事采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。本

項(xiàng)目的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)見投標(biāo)人須知資料表。

1.3投標(biāo)人：是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然人。潛在

投標(biāo)人：以招標(biāo)文件規(guī)定的方式獲取本項(xiàng)目招標(biāo)文件的法人、其他組織或者自然人。

本項(xiàng)目的投標(biāo)人須滿足以下條件：

1.3.1在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，有生產(chǎn)或供應(yīng)當(dāng)能

力的本國(guó)投標(biāo)人。

1.3.2具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條關(guān)于投標(biāo)人條件的規(guī)定，

遵守本項(xiàng)目采購(gòu)人本級(jí)和上級(jí)財(cái)政部門政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定。

1.3.3以招標(biāo)文件規(guī)定的方式獲得了本項(xiàng)目的招標(biāo)文件。

1.3.4符合投標(biāo)人須知資料表中規(guī)定的其他資格要求。

1.3.5若投標(biāo)人須知資料表中寫明專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的,如投標(biāo)人為非中小

企業(yè)且所投產(chǎn)品為非中小企業(yè)產(chǎn)品，其投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無(wú)效。

1.3.6本次采購(gòu)標(biāo)的所屬行業(yè)詳見投標(biāo)人須知資料表。

L4如投標(biāo)人須知資料表中允許聯(lián)合體投標(biāo),對(duì)聯(lián)合體規(guī)定如下：

1.4.1兩個(gè)以上投標(biāo)人可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份投。

1.4.2聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合本須知1.3.2規(guī)定。

12

1.4.3采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目對(duì)投標(biāo)人的特殊要求，聯(lián)合體中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合

相關(guān)規(guī)定。

1.4.4聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相

應(yīng)的的責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交，否則投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)

無(wú)效。

L4.5大中型企業(yè)、其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合

體共同參加投標(biāo)，共同投標(biāo)協(xié)議中應(yīng)當(dāng)寫明小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到共

同投標(biāo)協(xié)議投標(biāo)總金額的比例。

1.4.6以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其

他投標(biāo)人另外組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無(wú)效。

1.4.7對(duì)聯(lián)合體投標(biāo)的其他資格要求見投標(biāo)人須知資料表。

1.5服務(wù)：（自行編輯）

1.6單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加

同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)，否則其相關(guān)投標(biāo)均將被認(rèn)定為投標(biāo)無(wú)效。

2.資金來(lái)源

2.1本項(xiàng)目的采購(gòu)人已獲得足以支付本次招標(biāo)后所簽訂的合同項(xiàng)下的資金（包括

財(cái)政性資金和本項(xiàng)目采購(gòu)中無(wú)法與財(cái)政性資金分割的非財(cái)政性資金，預(yù)采購(gòu)項(xiàng)目除

外）。

2.2項(xiàng)目預(yù)算金額和分項(xiàng)或分包最高限價(jià)見投標(biāo)人須知資料表。

3.投標(biāo)費(fèi)用

不論投標(biāo)的結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。

13

4.適用法律

本項(xiàng)目采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的相關(guān)行為均受《中華人

民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條冽》、《政府采購(gòu)貨

物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）及本項(xiàng)目本級(jí)和上級(jí)財(cái)政部門政

府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定的約束和保護(hù)。

二、招標(biāo)文件

5.招標(biāo)文件構(gòu)成

5.1招標(biāo)文件是用以闡明所需服務(wù)的招標(biāo)程序和合同格式的規(guī)范性文件。招標(biāo)文

件共六章，內(nèi)容如下：

第一章投標(biāo)邀請(qǐng)

第二章投標(biāo)人須知

第三章服務(wù)需求

第四章評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)

第五章投標(biāo)文件格式

第六章政府采購(gòu)合同格式

5.2招標(biāo)文件中有不一致的，有澄清的部分以最終的澄清更正內(nèi)容為準(zhǔn)；未澄清

的，以投標(biāo)人須知資料表為準(zhǔn):投標(biāo)人須知資料表不涉及的內(nèi)容,以編排在后的描

述為準(zhǔn)。

注：如有最新的答疑后招標(biāo)文件（文件格式為.zbcf,投標(biāo)人必須下載并使用該

文件制作電子投標(biāo)文件，否則將無(wú)法完成上傳、參與投標(biāo)。

5.3投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件所有的事項(xiàng)、條款和技術(shù)規(guī)范等。如投標(biāo)人沒

14

有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都做出

實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)被認(rèn)定為投標(biāo)無(wú)效，該風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)。

5.4招標(biāo)文件以中文編印，且以中文為準(zhǔn)。

5.5除非有特殊要求，招標(biāo)文件不單獨(dú)提供招標(biāo)服務(wù)使用地的自然環(huán)境、氣候條

件、公用設(shè)施等情況，投標(biāo)人被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。

5.6現(xiàn)場(chǎng)考察或者答疑會(huì)及相關(guān)事項(xiàng)詳見投標(biāo)須知資料表。

5.6.1招標(biāo)文件投標(biāo)人須知資料表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，采購(gòu)人按規(guī)定的時(shí)間、

地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，踏勘現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人承擔(dān)。

5.6.2采購(gòu)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的資料和數(shù)據(jù)，是采購(gòu)人現(xiàn)有的能使投標(biāo)

人利用的資料，采購(gòu)人對(duì)投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。

5.6.3投標(biāo)人經(jīng)過(guò)采購(gòu)人的允許，可進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘，對(duì)供貨（或施工）現(xiàn)場(chǎng)

及其范圍環(huán)境進(jìn)行考察，以獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署實(shí)施合同所需的各項(xiàng)資料,

但投標(biāo)人及其人員不得因此使采購(gòu)人及其人員承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人

并應(yīng)當(dāng)對(duì)由此次踏勘現(xiàn)場(chǎng)而造成的死亡、人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、損害以及任何其它

損失、損害和引起的費(fèi)用和開支承擔(dān)責(zé)任。

5.7除招標(biāo)文件中另有規(guī)定外，招標(biāo)文件所使用的時(shí)間單位“天”、“日”均指

日歷天，且所有時(shí)刻均為北京時(shí)間。

5.8參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘

密保密，違者應(yīng)當(dāng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

5.9投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)其準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的所有費(fèi)用。不論投標(biāo)結(jié)果

如何，采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在任何情況下無(wú)義務(wù)也無(wú)責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

15

6.招標(biāo)文件的澄清與修改

6.1采購(gòu)人可主動(dòng)或在解答投標(biāo)人提出的澄清問(wèn)題時(shí)對(duì)招標(biāo)文件澄清或修改。采

購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將以發(fā)布澄清（更正）公告的方式，澄清或修改招標(biāo)文件，同時(shí)，采購(gòu)

代理機(jī)構(gòu)可將澄清或修改內(nèi)容以電子形式上傳至系統(tǒng)中，澄清或修改內(nèi)容作為招標(biāo)

文件的組成部分。

6.2澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)

截止時(shí)間至少15日前，以書面或公告等形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，

并對(duì)其具有約束力。

投標(biāo)人可登錄系統(tǒng)查看澄清或修改內(nèi)容。因潛在投標(biāo)人原因或通訊線路故障導(dǎo)

致逾期送達(dá)或無(wú)法送達(dá)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不因此承擔(dān)任何責(zé)任，有關(guān)采購(gòu)活動(dòng)可以繼

續(xù)有效進(jìn)行。

6.3投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件存在歧視性條款或不合理要求等需要澄清的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)

定時(shí)間內(nèi)提出。投標(biāo)人可登錄淄博市公共資源交易網(wǎng)“投標(biāo)人系統(tǒng)”使用“網(wǎng)上提

問(wèn)”中的“新增提問(wèn)”提出異議。如在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件中的各項(xiàng)條

款未提出異議，即認(rèn)為同意和接受招標(biāo)文件。

7.投標(biāo)截止時(shí)間的順延

澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)

在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不

足15日的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。

三、投標(biāo)文件的編制

8.編制要求

8.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求及格式編制

16

投標(biāo)文件，并保證其真實(shí)性。若投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部實(shí)質(zhì)性要求

資料或?qū)?shí)質(zhì)性要求未作響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，其投標(biāo)將會(huì)被拒絕。

8.2投標(biāo)人對(duì)多個(gè)分包進(jìn)行投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)以分包為單位編制投標(biāo)文件，每一包投

標(biāo)文件均需滿足本招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)文件的簽署要求。

8.3電子投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的“電子投標(biāo)文件制作工具”以及招標(biāo)文件要求

進(jìn)行制作編制。

8.4投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件的要求及格式編寫其投標(biāo)文件；不得缺少或留空任何

招標(biāo)文件要求填寫的表格或資料。

8.5投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)編制投標(biāo)文件目錄、內(nèi)容。

8.6關(guān)于兼投不兼中要求詳見投標(biāo)人須知資料表。

8.7投標(biāo)文件中提供的掃描件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、清晰，由此造成的一切不利后

果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

9.投標(biāo)范圍及投標(biāo)文件中標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量單位的使用

9.1投標(biāo)人可對(duì)所投標(biāo)包中一個(gè)或幾個(gè)分包進(jìn)行投標(biāo)，除非在投標(biāo)人須知資料表

中另有規(guī)定。

9.2投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)所投招標(biāo)文件中“服務(wù)需求”所列的所有內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)，如僅

響應(yīng)某一包中的部分內(nèi)容，其該包投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無(wú)效。

9.3無(wú)論招標(biāo)文件第三章服務(wù)需求中是否要求，投標(biāo)人所投服務(wù)均應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家

強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

9.4除招標(biāo)文件中有特殊要求外，投標(biāo)文件中所使用的計(jì)量單位，應(yīng)當(dāng)采用中華

人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。

9.5投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)以中文書寫。如投標(biāo)人提交的支持文件和印刷的文獻(xiàn)使用另

17

一種語(yǔ)言，應(yīng)當(dāng)附有相應(yīng)內(nèi)容的中文翻譯本，在解釋相應(yīng)的文件時(shí)以中文翻譯本為

準(zhǔn)。

9.6對(duì)違反上述規(guī)定情形的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)要求投標(biāo)人限期提供相應(yīng)的文件或

決定對(duì)其投標(biāo)將予以拒絕。

10.投標(biāo)文件構(gòu)成

10.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)淄博市公共資源交易網(wǎng)下載的“電子投標(biāo)文件制作工具”

編寫投標(biāo)文件。在投標(biāo)截止時(shí)間前上傳經(jīng)過(guò)數(shù)字證書電子簽章并加密的電子投標(biāo)文

件（加密和解密必須使用同一數(shù)字證書）。投標(biāo)文件中資格審查和符合性審查涉及

的事項(xiàng)不滿足招標(biāo)文件要求的，其投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無(wú)效。

10.2上述文件應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定簽署。采用公章授權(quán)方式的，應(yīng)當(dāng)在投

標(biāo)文件中附公章授權(quán)書（格式自定）。

10.3投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交證明文件，證明其投標(biāo)內(nèi)容符合招標(biāo)文件規(guī)定。該證明文

件是投標(biāo)文件的一部分。

10.4上款所述的證明文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)等。

10.5本項(xiàng)目采用電子投標(biāo)，須使用用于證明投標(biāo)人身份的單位電子簽名的實(shí)名

認(rèn)證證書和用于投標(biāo)人編制電子投標(biāo)文件的制作軟件。

申請(qǐng)辦理實(shí)名認(rèn)證證書的方式詳見《數(shù)字證書辦理注意事項(xiàng)及相關(guān)資料下載》

（淄博市公共資源交易網(wǎng)一辦事指南f下載園地）。

電子投標(biāo)基本流程：詳見“新點(diǎn)投標(biāo)文件制作軟件（淄博版）操作視頻-采購(gòu)類”

（淄博市公共資源交易網(wǎng)一辦事指南f下載園地）。

請(qǐng)確保在開標(biāo)時(shí)實(shí)名認(rèn)證證書在有效期內(nèi)，投標(biāo)人實(shí)名認(rèn)證證書在續(xù)期后務(wù)必

在開標(biāo)前重新制作和上傳電子投標(biāo)文件（文件格式為.zbtf）,否則將造成電子投標(biāo)

18

文件無(wú)法進(jìn)行解密（加密和解密必須使用同一數(shù)字證書）。

因投標(biāo)人以下原因，投標(biāo)將被拒絕：

（1）投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人未成功上傳投標(biāo)文件的；

（2）對(duì)已生成的電子投標(biāo)文件進(jìn)行破解、修改、壓縮等不當(dāng)操作，或自備的解

密電腦環(huán)境配置不當(dāng)?shù)仍驅(qū)е聼o(wú)法解密的；

（3）開標(biāo)時(shí)，實(shí)名認(rèn)證證書過(guò)期失效、密碼丟失，或者投標(biāo)人實(shí)名認(rèn)證證書在

續(xù)期后未在開標(biāo)前重新制作和上傳電子投標(biāo)文件，導(dǎo)致無(wú)法解密的。

（4）投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)長(zhǎng)內(nèi)未能成功解密的。

10.6投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包含以下各個(gè)部分，具體組成內(nèi)容見第五章投

標(biāo)文件格式。

10.6.1開標(biāo)一覽表

10.6.2資格證明文件

10.6.2.1投標(biāo)人須對(duì)提交的資格證明真實(shí)性、有效性、完整性負(fù)責(zé)。

10.6.2.2資格證明的字跡、印章必須完整、清晰，否則其投標(biāo)文件將會(huì)被拒絕。

10.6.2.3投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將其資格證明文件中的相關(guān)證書（證件）的掃描件上傳至

電子投標(biāo)文件對(duì)應(yīng)當(dāng)章節(jié)中，并確保清晰可見，未按要求上傳或掃描件不清晰的，

將導(dǎo)資格審查不予通過(guò)，一切后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

10.6.3商務(wù)部分

（1）投標(biāo)函

（2）報(bào)價(jià)明細(xì)表；

（3）服務(wù)規(guī)范偏離表；

（4）供應(yīng)商簡(jiǎn)介；

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（5）符合價(jià)格扣除條件的投標(biāo)人需提供的資料；

a.中小企業(yè)聲明函（如有）

b.殘疾人福利性單位聲明函（如有）

c.省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)

獄企業(yè)的證明文件（如有）

（6）類似業(yè)績(jī)：供應(yīng)商近三年（2018年1月1日至今）承擔(dān)的同類綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)

目業(yè)績(jī)，以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)；需同時(shí)提供合同原件掃描件、中標(biāo)通知書原件掃描

件。

10.6.4技術(shù)部分與其他評(píng)審條件

a.養(yǎng)護(hù)服務(wù)方案，主要包括①樹木管理措施②草坪管理措施③花卉管理措施④

綠籬及地被管理措施⑤衛(wèi)生保潔措施⑥綠地看護(hù)措施⑦文明安全養(yǎng)護(hù)措施⑧病蟲害

防治措施⑨不同季節(jié)的管理養(yǎng)護(hù)措施等

b.確保管理養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的技術(shù)組織措施；

c.機(jī)械設(shè)備投入方案；

d.勞動(dòng)力安排計(jì)劃；

e.突發(fā)事件及特殊活動(dòng)時(shí)的應(yīng)急預(yù)案；

f.服務(wù)保障；

g.其他用于評(píng)分的證明材料。

11.投標(biāo)報(bào)價(jià)

11.1投標(biāo)人的報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)包括滿足本次招標(biāo)全部采購(gòu)需求所應(yīng)當(dāng)提供的服務(wù)，所

有投標(biāo)均以人民幣報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)要求詳見投標(biāo)人須知資料表。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)

遵守《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》。

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IL2投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表上標(biāo)明服務(wù)的單價(jià)（如適用）和總價(jià)。

11.3投標(biāo)人報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的，其投標(biāo)將被認(rèn)

定為投標(biāo)無(wú)效。

11.4投標(biāo)人所報(bào)的各分項(xiàng)投標(biāo)單價(jià)在合同履行過(guò)程中是固定不變的，不得以任

何理由予以變更。

11.5采購(gòu)人不接受具有附加條件的報(bào)價(jià)或多個(gè)方案的報(bào)價(jià)。

11.6除投標(biāo)人須知資料表另有規(guī)定外,投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投

標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評(píng)標(biāo)

委員會(huì)認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，采

購(gòu)人可以接受該備選投標(biāo)方案。

12.電子版投標(biāo)文件

12.1投標(biāo)文件內(nèi)容為上述10.6.1、10.6.2、10.6.3、10.6.4條款要求內(nèi)容，格

式為加密的電子投標(biāo)文件（文件格式為.zbtf）。

12.2投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將投標(biāo)文件上傳至淄博市公共資源交易平臺(tái)

系統(tǒng)上傳。

12.3無(wú)論投標(biāo)結(jié)果如何，在開標(biāo)后，電子版投標(biāo)文件均不退回。

12.4投標(biāo)人須知資料表規(guī)定投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交樣品的,樣品構(gòu)成投標(biāo)文件的組成

部分。

13.投標(biāo)保證金

根據(jù)魯財(cái)采（2019）40號(hào)、淄財(cái)采（2019）7號(hào)的規(guī)定，本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保

證金。

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14.投標(biāo)有效期

14.1投標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)人須知資料表中規(guī)定時(shí)間內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期不滿足

要求的投標(biāo)，其投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無(wú)效。

14.2因特殊原因，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以在原投標(biāo)有效期截止之前，要求

投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)文件的有效期。接受該要求的投標(biāo)人將不會(huì)被要求和允許修正其投

標(biāo)。投標(biāo)人也可以拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的要求，且不承擔(dān)任何責(zé)任。上述要求和答

復(fù)都應(yīng)當(dāng)以書面形式提交。

15.投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定

15.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按投標(biāo)人須知資料表中的規(guī)定,準(zhǔn)備和遞交加密的電子投標(biāo)文

件（文件格式為.zbtf）,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前通過(guò)淄博市公共資源交易平臺(tái)上傳。

15.2電子投標(biāo)文件須按照招標(biāo)文件要求在指定位置加蓋投標(biāo)人公章及法定代表

人（非法人組織的負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)代表簽章（簽字或蓋章），否則將導(dǎo)致其投標(biāo)

被拒絕。

15.3投標(biāo)文件因字跡潦草、表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

四、投標(biāo)文件的遞交

16.投標(biāo)文件的遞交

16.1本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)，投標(biāo)人無(wú)須提交紙質(zhì)投標(biāo)文件。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照本

項(xiàng)目招標(biāo)文件的要求編制、加密并遞交投標(biāo)文件。投標(biāo)人在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過(guò)

程中遇到涉及平臺(tái)使用的任何問(wèn)題，可致電平臺(tái)技術(shù)支持熱線咨詢，咨詢電話請(qǐng)見

招標(biāo)公告。

16.2投標(biāo)人遞交的電子投標(biāo)文件因投標(biāo)人自身原因而導(dǎo)致無(wú)法導(dǎo)入淄博網(wǎng)上開

評(píng)標(biāo)系統(tǒng)的，該投標(biāo)文件視為無(wú)效投標(biāo)文件，將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

22

17.遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間

17.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前.，將投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件要求的方式遞交。

投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的時(shí)間和地點(diǎn)詳見投標(biāo)人須知資料表。

17.2采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收在投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件。

17.3除投標(biāo)人須知資料表另有規(guī)定外,投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。

18.投標(biāo)文件的接收、修改與撤回

18.1采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將通過(guò)淄博市公共資源交易平臺(tái)系統(tǒng)自動(dòng)接收投標(biāo)

人上傳的投標(biāo)文件。

18.2遞交投標(biāo)文件以后，如果投標(biāo)人要進(jìn)行撤回的，須在投標(biāo)截止時(shí)間前在淄

博市公共資源交易平臺(tái)系統(tǒng)中進(jìn)行撤回。

18.3如果在投標(biāo)截止時(shí)間前需要對(duì)已經(jīng)成功生成并上傳淄博市公共資源交易平

臺(tái)系統(tǒng)的電子投標(biāo)文件進(jìn)行修改、補(bǔ)充的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)先撤回原文件，使用自備計(jì)

算機(jī)和投標(biāo)文件制作軟件重新制作生成新的電子投標(biāo)文件，并在投標(biāo)截止時(shí)間前重

新上傳。

18.4在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改。

五、開標(biāo)及評(píng)標(biāo)

19.開標(biāo)

19.1采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將按投標(biāo)人須知資料表規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)組織

開標(biāo)。

本項(xiàng)目采用網(wǎng)上開標(biāo)模式。各投標(biāo)人無(wú)需到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，清在開標(biāo)前登錄淄博

市公共資源交易網(wǎng)(sdf.lkj//ggzyjy.zibo.gov.cn/TPFront/)網(wǎng)上開標(biāo)大廳。

投標(biāo)人不足3家的，不得尸標(biāo)。

23

19.2開標(biāo)截止時(shí)間后，請(qǐng)投標(biāo)人根據(jù)網(wǎng)上開標(biāo)流程進(jìn)行操作并對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行

解密，以及答疑、澄清等。開標(biāo)時(shí)，由各投標(biāo)人在解密開始時(shí)間后20分鐘內(nèi)完成解

密工作（以網(wǎng)上開標(biāo)系統(tǒng)解密倒計(jì)時(shí)為準(zhǔn)），因投標(biāo)人自身原因?qū)е挛丛谝?guī)定時(shí)間

內(nèi)成功解密投標(biāo)文件的，視為撤銷其投標(biāo)文件。

19.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)開標(biāo)過(guò)程進(jìn)行記錄，并存檔備查。

19.4開標(biāo)時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將通過(guò)網(wǎng)上開評(píng)標(biāo)系統(tǒng)公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格

等其它內(nèi)容。投標(biāo)人若有報(bào)價(jià)和優(yōu)惠未被唱出，應(yīng)在開標(biāo)系統(tǒng)內(nèi)及時(shí)聲明，否則采

購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)此不承擔(dān)任何責(zé)任。

投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)過(guò)程和開標(biāo)記錄有異議，以及認(rèn)為采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工

作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)系統(tǒng)中提出詢問(wèn)或者回避申請(qǐng)。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)前根據(jù)“網(wǎng)上開標(biāo)大廳操作手冊(cè)（投標(biāo)人）”（具體操作請(qǐng)

參考淄博市公共資源交易網(wǎng)一辦事指南一服務(wù)指南一網(wǎng)上開標(biāo)大廳操作手冊(cè)（投標(biāo)

人））提前調(diào)試電腦,技術(shù)咨詢電話：400-998-0000o

在項(xiàng)目開評(píng)標(biāo)全過(guò)程中，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)保持實(shí)時(shí)在線狀態(tài)，參與遠(yuǎn)程交互的法定

代表人（非法人組織的負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)代表應(yīng)當(dāng)始終為同一個(gè)人，中途不得更換,

在廢標(biāo)、澄清、提疑、傳送文件等情況下需要交互時(shí)，投標(biāo)人一端參與交互的人員

將被視為本項(xiàng)目投標(biāo)人的法定代表人（非法人組織的負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)代表。評(píng)標(biāo)

委員會(huì)會(huì)隨時(shí)通過(guò)網(wǎng)上開評(píng)標(biāo)系統(tǒng)發(fā)出詢標(biāo)信息，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)規(guī)定時(shí)

旬內(nèi)通過(guò)投標(biāo)人系統(tǒng)進(jìn)行回復(fù)，未能按時(shí)答復(fù)的，評(píng)審委員會(huì)將視同其放棄澄清、

說(shuō)明、補(bǔ)正等。

本項(xiàng)目下載、上傳、開標(biāo)均通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)操作，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)充分考慮網(wǎng)絡(luò)擁堵及

平臺(tái)操作所需時(shí)間等因素，保證在開評(píng)標(biāo)期間電腦、網(wǎng)絡(luò)、預(yù)留電話等能夠正常使

24

用。

因以上原因造成的一切后果各投標(biāo)人自行承擔(dān)。

20.資格審查

20.1采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的內(nèi)容，對(duì)投標(biāo)人

的資格進(jìn)行審查。未通過(guò)資格審查的投標(biāo)人不進(jìn)入評(píng)標(biāo)；通過(guò)資格審查的投標(biāo)人不

足3家的，不得評(píng)標(biāo)。

20.2采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將按投標(biāo)人須知資料表中規(guī)定的時(shí)間查詢投標(biāo)人的

信用記錄。投標(biāo)人在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()被列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法

失信行為記錄名單，或在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)被列入失

信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的，其投標(biāo)將被拒絕。。

以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體任何成員存在以上不良信用記錄的，聯(lián)合體

投標(biāo)將被拒絕。

20.3采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將信用記錄查詢情況簽字并存檔備查。投標(biāo)人信用

記錄情況以采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)查詢結(jié)果為準(zhǔn)。投標(biāo)人自行提供的與網(wǎng)站信息不

一致的其他證明材料亦不作為資格審查的依據(jù)。

在本招標(biāo)文件規(guī)定的查詢時(shí)間之后，網(wǎng)站信息發(fā)生的任何變更均不再作為評(píng)審

依據(jù)。

投標(biāo)人自行提供的與網(wǎng)站信息不一致的其他證明材料不作為資格審查的依據(jù)。

21.組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)

21.1按照《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》財(cái)庫(kù)(2016)198號(hào))、《山東省政

府采購(gòu)評(píng)審專家管理實(shí)施辦法》魯財(cái)采(2018)66號(hào))、《山東省政府采購(gòu)評(píng)審專

家抽取規(guī)則》魯財(cái)采(2017)64號(hào))及本項(xiàng)目本級(jí)和上級(jí)財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定依法

25

組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)工作。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表一人及評(píng)審專家工人

組成。

21.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)具有依據(jù)招標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)標(biāo)的權(quán)力，且不受外界任何因素

的干擾。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員需對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果獨(dú)立寫出評(píng)審意見，并承擔(dān)責(zé)任。評(píng)委成員

若拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意理由的，視為同意和接受。

21.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)的職責(zé)：

（1）審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求；

（2）要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)做出解釋或者澄清；

（3）按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)比和打分；

（4）推薦中標(biāo)候選人名單，或者受采購(gòu)人委托按照事先確定的辦法直接確定中

標(biāo)人；

（5）向采購(gòu)單位或者有關(guān)部門報(bào)告非法干預(yù)評(píng)標(biāo)工作的行為。

21.4評(píng)