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《安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程》
目錄
安全生產(chǎn)規(guī)章制度部分
第一章總則....................................................................3
第二章基本原則.................................................................4
第三章安全生產(chǎn)目標(biāo)獎(jiǎng)懲制度.....................................................4
第四章安全生產(chǎn)例會(huì)制度.........................................................6
第五章安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度................................................7
第六章安全生產(chǎn)投入費(fèi)用提取使用制度...........................................11
第八章安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置制度...............................................17
第九章安全教育培訓(xùn)制度........................................................17
第十章建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度.........................................21
第十一章安全警示標(biāo)志管理制度.................................................23
第十二章設(shè)備設(shè)施安全管理制度..................................................25
第十三章安全隱患排查治理制度..................................................30
第十四章安全作業(yè)管理制度......................................................34
第一節(jié)受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定...........................................34
第二節(jié)施工作業(yè)安全管理規(guī)定...............................................41
第十五章勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度.................................................44
第十六章安全生產(chǎn)檢查與隱患整改制度...........................................52
第十七章出租場(chǎng)所安全管理制度.................................................54
第十八章工傷保險(xiǎn)制度..........................................................55
第十九章生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案制度..........................................61
第二十章生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練制度......................................64
第二十一章生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度...............................................68
第二十二章生產(chǎn)安全事故調(diào)查“四不放過(guò)”制度..................................70
第二十三章消防安全管理制度....................................................73
第二十四章用火、用電安全管理制度.............................................74
第二十五章特種作業(yè)人員管理制度...............................................75
第二十六章領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度....................................................79
第二十七章隱患排查標(biāo)準(zhǔn)........................................................82
第二十八章安全生產(chǎn)事故隱患自查自報(bào)工作管理辦法..............................83
第二十九章重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控制度.............................................91
第三十章重大安全隱患排查治理制度..............................................97
第三十一章分公司職業(yè)危害防治制度.............................................101
第三十二章農(nóng)具場(chǎng)庫(kù)房安全生產(chǎn)管理制度.........................................105
第三十三章職業(yè)病防治責(zé)任制度..................................................106
第三十四章人工增雨防雹安全管理制度...........................................112
第三十五章農(nóng)藥安全使用管理制度...............................................113
第三十六章安全生產(chǎn)"五落實(shí)五到位”工作制度.................................117
第三十七章危險(xiǎn)作業(yè)審批制度....................................................121
第三十八章危險(xiǎn)品管理制度......................................................126
第三十九章安全生產(chǎn)舉報(bào)制度....................................................128
第四十章糧食曬場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度.............................................130
農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)操作規(guī)程.......................................................133
第一章范圍....................................................................133
第二章規(guī)范性引用文件.........................................................134
第三章作業(yè)前準(zhǔn)備.............................................................134
第七章種植作業(yè)...............................................................143
第八章植保作業(yè)...............................................................144
第九章農(nóng)田排灌作業(yè)...........................................................146
第十章收割作業(yè)...............................................................148
第十二章農(nóng)田基本建設(shè)作業(yè).....................................................152
第十三章運(yùn)輸和轉(zhuǎn)移作業(yè).......................................................154
人工增雨防雹作業(yè)安全操作規(guī)程...................................................157
第一章總則
L1為加強(qiáng)XXX分公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,明確安全生
產(chǎn)責(zé)任,落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全各項(xiàng)法律法規(guī),防止和減少安全
事故,保障員工和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安
全生產(chǎn)法》和《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),特制
定本制度。本制度適用于XXX分公司所屬各單位。
1.2分公司安全生產(chǎn)委員會(huì)在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)研究
部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全公司的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)分析安全生產(chǎn)
形勢(shì),決策解決全公司安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。安全生
產(chǎn)委員會(huì)辦公室設(shè)在分公司安監(jiān)辦,安委會(huì)辦公室作為安全
領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全分公司安全工作的歸口管理,
分公司其他職能部門(mén)按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,負(fù)責(zé)相
應(yīng)的安全工作。
1.3各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)總
責(zé),應(yīng)認(rèn)真落實(shí)《XXX分公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度》。分公司的
安全生產(chǎn)方針是“安全第一、預(yù)防為主、全員動(dòng)手、綜合治
理”,實(shí)行“全員、全過(guò)程、全方位、全天候”的安全監(jiān)督
管理原則。各單位領(lǐng)導(dǎo)和員工應(yīng)提高對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),樹(shù)
立“責(zé)任重于泰山”的思想觀念,增強(qiáng)安全工作的責(zé)任感和
緊迫感,堅(jiān)持以人為本,求真務(wù)實(shí),與時(shí)俱進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展的
科學(xué)觀,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,切實(shí)抓好安全工作。
1.4本制度未作出要求和規(guī)定的,執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的規(guī)定
和要求。分公司各單位根據(jù)本制度的要求,結(jié)合本單位的安
全生產(chǎn)實(shí)際,制定具體的實(shí)施細(xì)則。本制度從2017年7月1
日起施行。
第二章基本原則
2.1明確分公司全員的安全生產(chǎn)職責(zé),使從業(yè)人員知道
自己應(yīng)“干什么”。
2.2明確履行安全生產(chǎn)職責(zé)的要求和方法,使從業(yè)人員
知道自己應(yīng)“怎樣干”O(jiān)
2.3規(guī)章制度涵蓋分公司安全生產(chǎn)管理的各個(gè)方面,形
成體系,使與安全生產(chǎn)有關(guān)的事項(xiàng)都有章可循。
第三章安全生產(chǎn)目標(biāo)獎(jiǎng)懲制度
3.1根據(jù)分公司下發(fā)《安全生產(chǎn)目標(biāo)考核方案》的通知
要求,結(jié)合分公司工作實(shí)際,分公司實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任人風(fēng)
險(xiǎn)抵押金制度,年初由單位安全生產(chǎn)責(zé)任人向分公司交納風(fēng)
險(xiǎn)抵押金,抵押金交分公司財(cái)務(wù)部管理,年終按安全生產(chǎn)工
作目標(biāo)考核情況兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。
3.2分公司安全生產(chǎn)責(zé)任人風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納標(biāo)準(zhǔn):
3.2.1分公司安委會(huì)副主任繳納10000元;
3.2.2分公司安委會(huì)成員繳納2000元。
3.3管理區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任人風(fēng)險(xiǎn)抵押金
繳納標(biāo)準(zhǔn):
3.3.1管理區(qū)主任各繳納2000元。
3.3.2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任繳納2000元。
3.3.3副主任繳納1500元,作業(yè)站站長(zhǎng)1000元、作業(yè)
站安全副站長(zhǎng)繳納800元。
3.4對(duì)管理區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任人的獎(jiǎng)罰。
完年度安全生產(chǎn)工作任務(wù),且安全工作考核分值在90分以
上的管理區(qū)、作業(yè)站、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,按安全生產(chǎn)責(zé)任人繳
納風(fēng)險(xiǎn)抵押金數(shù)額“1+1”的原則獎(jiǎng)勵(lì);安全工作考核分值
在80—90分(含90分)的管理區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,不獎(jiǎng)不
罰;考核分值在80分以下(含80分)或出現(xiàn)本辦法規(guī)定的
否決項(xiàng)的管理區(qū)、作業(yè)站、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,實(shí)行一票否決,
分公司給予通報(bào)批評(píng),取消本單位及個(gè)人當(dāng)年評(píng)選先、優(yōu)、
模的資格,并按安全生產(chǎn)責(zé)任人繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金數(shù)額
原則處罰。
3.5對(duì)分公司安全生產(chǎn)責(zé)任人的獎(jiǎng)罰。分公司完成公司
下達(dá)的安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo),按安全生產(chǎn)責(zé)任人繳納風(fēng)險(xiǎn)
抵押金數(shù)額“1+1”的原則獎(jiǎng)勵(lì);有1個(gè)管理區(qū)因出現(xiàn)本辦
法規(guī)定的否決項(xiàng)而未達(dá)標(biāo),對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任人不獎(jiǎng)不罰;有
2個(gè)管理區(qū)因出現(xiàn)本辦法規(guī)定的否決項(xiàng)而未達(dá)標(biāo),按安全生
產(chǎn)責(zé)任人繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金數(shù)額的原則處罰;
3.6對(duì)列入本考核辦法考核的安全生產(chǎn)責(zé)任人的獎(jiǎng)勵(lì),
由分公司兌現(xiàn)獎(jiǎng)金;受到處罰的安全生產(chǎn)責(zé)任人,由分公司
將其個(gè)人繳納的安全生產(chǎn)責(zé)任人風(fēng)險(xiǎn)抵押金扣除。
3.7考核工作由分公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室組織有關(guān)
部門(mén)進(jìn)行,半年初評(píng),年終綜合考評(píng),安委會(huì)審定通過(guò)。
第四章安全生產(chǎn)例會(huì)制度
4.1每季度召開(kāi)一次安委會(huì)會(huì)議,分析分公司安全生產(chǎn)
形勢(shì),研究解決安全生產(chǎn)方面的重要問(wèn)題,安排部署安全生
產(chǎn)工作。
4.2安委會(huì)會(huì)議的參會(huì)對(duì)象為全體安委會(huì)成員。安委會(huì)
會(huì)議由分公司總經(jīng)理或主管安全的副總經(jīng)理主持。會(huì)議應(yīng)當(dāng)
做會(huì)議記錄,參會(huì)人員簽字。會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)必須
嚴(yán)格實(shí)施。
4.3會(huì)議主要內(nèi)容有:
4.3.1傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)部門(mén)各種文件精神;通報(bào)分析
安全生產(chǎn)形勢(shì),研究部署安全生產(chǎn)工作,制定安全生產(chǎn)工作
計(jì)劃。
4.3.2各部門(mén)匯報(bào)安全生產(chǎn)工作總結(jié)。
4.3.3總結(jié)和交流安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面的工作經(jīng)驗(yàn);
4.3.4結(jié)合本單位工作實(shí)際,提出工作重點(diǎn),安排下一步
工作任務(wù)。
4.3.5安全生產(chǎn)工作會(huì)議由安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)通知,會(huì)議
的相關(guān)材料由安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織。
4.4參會(huì)人員須做到:
4.4.1按時(shí)參加會(huì)議并匯報(bào)工作,同時(shí)上報(bào)主要工作任務(wù)
情況的文字材料。
4.4.1.1匯報(bào)工作時(shí)間不超過(guò)10分鐘;
4.4.1.2文字材料1000字內(nèi)。
4.4.2認(rèn)真聽(tīng)會(huì)并做好會(huì)議記錄。
4.4.3參會(huì)人員原則上不得請(qǐng)假,如有特殊情況,須向單
位負(fù)責(zé)人請(qǐng)假。
4.5遵守會(huì)議紀(jì)律
4.5.1參會(huì)人員必須提前10分鐘到場(chǎng),不得遲到或早退;
4.5.2開(kāi)會(huì)時(shí)必須將手機(jī)設(shè)置為關(guān)機(jī)或震動(dòng)狀態(tài)。
4.6安全生產(chǎn)例會(huì)工作內(nèi)容、完成任務(wù)情況、會(huì)議記錄
將列入年度考核內(nèi)容,與相關(guān)人員獎(jiǎng)金掛鉤。
第五章安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度
5.1為了規(guī)范分公司安全生產(chǎn)事故追查處理程序,嚴(yán)肅
對(duì)事故責(zé)任者的追究,防止和減少安全生產(chǎn)事故,根據(jù)《安
全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的
通知》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安
全事故信息報(bào)告和處置辦法》有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。
5.2分公司所屬各單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生各類(lèi)人身
傷亡事故和非傷亡事故的責(zé)任追究,適用本制度。
5.3事故匯報(bào)、應(yīng)急、責(zé)任追究、處理等必須堅(jiān)持實(shí)事
求是、尊重科學(xué)的原則。事故匯報(bào)必須及時(shí)、準(zhǔn)確和完整,
任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故,不得偽
造事故現(xiàn)場(chǎng)、篡改與事故相關(guān)的原始資料。
5.4事故追查處理必須堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,
在追查處理事故直接責(zé)任者的同時(shí),必須追究相關(guān)管理人
員、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及事故單位的責(zé)任。
5.5事故追查處理必須堅(jiān)持事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)、
責(zé)任人員沒(méi)有受到處理不放過(guò)、職工沒(méi)有受到教育不放過(guò)、
防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則。
5.6對(duì)事故單位及相關(guān)責(zé)任人的處理分為警告、記過(guò)、
撤(降)職、留用察看、解除勞動(dòng)合同、罰款等。
5.7分公司各級(jí)職能管理部門(mén),按照事故處理權(quán)限有關(guān)
規(guī)定,進(jìn)行事故追查處理。
5.8事故匯報(bào)
5.8.1事故發(fā)生時(shí),現(xiàn)場(chǎng)工作人員在緊急避險(xiǎn)、緊急救
援事故的同時(shí)必須立即用電話將事故性質(zhì)、地點(diǎn)、受傷等情
況匯報(bào)值班人員和主管領(lǐng)導(dǎo)。
5.8.2相關(guān)人員接到事故匯報(bào)后,在對(duì)事故搶救做出應(yīng)
急反應(yīng)的同時(shí)必須立即匯報(bào)分公司值班領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部室值
班人員。分公司值班領(lǐng)導(dǎo)接到事故匯報(bào)后,立即匯報(bào)總公司
辦公室值班人員,并立即按事故的性質(zhì)和搶救的需要,啟動(dòng)
相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案。
5.8.3發(fā)生著火事故責(zé)任單位現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)在第一時(shí)間,
將著火性質(zhì)及可能引發(fā)的后果,報(bào)告主管安全副總,根據(jù)火
勢(shì)情況作出是否報(bào)火警的決定,其他人員不得隨意報(bào)火警。
5.9事故匯報(bào)內(nèi)容:
5.9.1事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
5.9.2事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)(包括搶救情況);
5.9.3事故傷亡情況或可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落
不明、涉險(xiǎn)的人數(shù))和直接經(jīng)濟(jì)損失;
5.9.4已經(jīng)采取的措施;
5.9.5其它應(yīng)當(dāng)匯報(bào)的情況。
5.10事故應(yīng)急
5.10.1事故發(fā)生后,事故單位、分公司要立即啟動(dòng)相應(yīng)
的事故應(yīng)急預(yù)案,防止事故擴(kuò)大,盡量減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)
損失。
5.10.2事故發(fā)生后,事故單位負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人,
分公司領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部室人員,必須立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織搶
險(xiǎn)救援,不得擅離職守。
5.10.3發(fā)生輕傷事故,安全部門(mén)負(fù)責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),
協(xié)調(diào)、指揮救援工作。
5.10.4發(fā)生重傷事故,分公司主管安全副總經(jīng)理趕赴事
故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)、指揮救援工作。
5.10.5發(fā)生傷亡事故,公司總經(jīng)理、主管安全副總經(jīng)理
及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)、指揮救援工作。
5.10.6發(fā)生機(jī)電設(shè)備及生產(chǎn)事故,技術(shù)部及主管機(jī)電設(shè)
備負(fù)責(zé)人,生產(chǎn)部長(zhǎng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)、指揮救援工作。
5.10.7事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及
相關(guān)證據(jù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證
據(jù)。
5.10.8因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及采取措施等,需
要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪出現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做
出書(shū)面記錄,妥善保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
5.11各單位出現(xiàn)下列情形之一,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故
或者導(dǎo)致事故損失擴(kuò)大的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。
5.11.1各單位、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)應(yīng)
當(dāng)履行安全生產(chǎn)職責(zé)而未履行,或者未按照規(guī)定的職責(zé)和程
序履行,造成責(zé)任范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生一般以上生產(chǎn)安全事
故的。
5.11.2因違章作業(yè)造成本人輕傷以上的的。
5.11.3因違章作業(yè)造成他人輕傷以上的。
5.11.4管理人員違章指揮造成他人輕傷以上的。
5.11.5因違章作業(yè)造成火災(zāi)的。
5.11.6管理人員違章指揮造成火警事故的。
5.11.7因違章作業(yè)造成農(nóng)業(yè)機(jī)械事故的。
5.11.8因違章作業(yè)造成特種設(shè)備事故的。
第六章安全生產(chǎn)投入費(fèi)用提取使用制度
6.1分公司安全生產(chǎn)投入及費(fèi)用的提取和使用按照“企
業(yè)提取、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行財(cái)務(wù)管理,并納
入本公司年度預(yù)算。
6.2安全生產(chǎn)費(fèi)用是指公司按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本
中列支,專(zhuān)門(mén)用于完善和改進(jìn)公司安全生產(chǎn)條件的資金。
6.3安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費(fèi)用在當(dāng)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算
中,列入編制項(xiàng)目。
6.4安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費(fèi)用按月提取,年度終了
時(shí)結(jié)算。以上年度安全生產(chǎn)資金使用及本年度安全生產(chǎn)投入
計(jì)劃為計(jì)提依據(jù)經(jīng)安全小組審議決定資金投入量,安全資金
經(jīng)安全小組批準(zhǔn)提取。
6.5安全生產(chǎn)資金投入應(yīng)當(dāng)用于下列安全生產(chǎn)事項(xiàng):
6.5.1安全技術(shù)措施工程建設(shè);
6.5.2安全設(shè)備、設(shè)施和工藝的更新以及技術(shù)檢測(cè)、檢
驗(yàn)、改造和維護(hù);
6.5.3安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)費(fèi)用;
6.5.4勞動(dòng)防護(hù)用品的配備;
6.5.6整改安全事故隱患;
6.5.7重大危險(xiǎn)源評(píng)估;
6.5.8辦理安全生產(chǎn)“三同時(shí)”、安全生產(chǎn)許可證、評(píng)價(jià)
和評(píng)審及技術(shù)咨詢費(fèi)用;
6.5.8安全生產(chǎn)科技開(kāi)發(fā)與應(yīng)用;
6.5.9應(yīng)急救援器材、設(shè)備、藥品及救援保障費(fèi)用;
6.5.10安全檢查所需交通工具、設(shè)備儀器、通訊器材和
檢查費(fèi)用;
6.5.11安全生產(chǎn)會(huì)議和學(xué)習(xí)考察費(fèi)用;
6.5.12安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用;
6.5.13職工傷亡事故調(diào)查費(fèi)用;
6.5.14保障安全所需的其他費(fèi)用。
6.6在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿
足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)分公司安全生產(chǎn)提出的整改措
施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。
6.7分公司提取安全費(fèi)用設(shè)專(zhuān)戶核算,按規(guī)定范圍安排
使用。年度結(jié)余下年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的,超
出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。
6.8安全費(fèi)用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限:
6.8.1完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出,由
本公司安全生產(chǎn)管理人員提出計(jì)劃,按裝設(shè)備、設(shè)施的技術(shù)
人員根據(jù)具體施工情況作出預(yù)算,報(bào)總經(jīng)理及安全小組研究
討論決定。
6.8.2配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員
安全防護(hù)物品支出,由分公司安全生產(chǎn)管理人員提出計(jì)劃,
由安監(jiān)辦負(fù)責(zé)人會(huì)同使用單位一同采購(gòu)。
6.8.3安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。由分公司安全生產(chǎn)管
理員上報(bào)總經(jīng)理后,根據(jù)實(shí)際情況據(jù)實(shí)列支。
6.8.4重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控
支出;安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出;其他與安全
生產(chǎn)直接相關(guān)的支出等項(xiàng)目開(kāi)支,由分公司安全生產(chǎn)管理員
根據(jù)實(shí)際情況和主管部門(mén)要求,報(bào)總經(jīng)理后,據(jù)實(shí)列支。
6.9分公司利用安全費(fèi)用形成的資產(chǎn),納入相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)
行管理。
第七章安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度
7.1為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方
針,進(jìn)一步落實(shí)好分公司安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo),根據(jù)《中華人
民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》和有關(guān)安
全生產(chǎn)工作的法律法規(guī),特制定分公司安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制
度。
7.2考核范圍和對(duì)象:與分公司總經(jīng)理簽訂年度《安全
生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀》的各單位主管領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)人。
7.3安全生產(chǎn)控制指標(biāo)
7.3.1全年不發(fā)生人員傷亡的生產(chǎn)責(zé)任事故;
7.3.2全年無(wú)重、特大火災(zāi)事故;
7.3.3森林火災(zāi)造成森林受害率不超過(guò)0.5%o;
7.3.4轄區(qū)不發(fā)生1起死亡3人以上(含3人)道路交
通責(zé)任事故;
7.3.5不發(fā)生較大公共衛(wèi)生(安全)責(zé)任事件;
7.3.6不發(fā)生較大環(huán)境污染事故;
7.3.7不發(fā)生在社會(huì)上造成惡劣影響的事故;
7.3.8不得隱瞞不報(bào)、慌報(bào)、事故遲延不報(bào)所發(fā)生的傷
亡事故.
7.4完成目標(biāo)的措施
7.4.1牢固樹(shù)立安全工作“只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)”的觀
念,加強(qiáng)全方位、全過(guò)程的安全管理,重在抓事故隱患的監(jiān)
控和整改,努力消除各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的事故隱患。履行安全檢查
簽字制度,建立事故隱患跟蹤問(wèn)效機(jī)制。扎扎實(shí)實(shí)地抓好安
全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
7.4.2認(rèn)真做好安全生產(chǎn)的宣傳教育工作。采取多種宣
傳形式,廣泛深入開(kāi)展安全宣傳教育。加強(qiáng)中小學(xué)生的教育,
加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位和特殊工種從業(yè)人員的培訓(xùn),實(shí)
行嚴(yán)格的上崗制度。各單位結(jié)合國(guó)家每年開(kāi)展的“安全生產(chǎn)
月”活動(dòng)搞好全員的安全教育,做到有活動(dòng)、有總結(jié)。
7.4.3嚴(yán)格落實(shí)安全檢查制度。做到檢查有記錄、有措
施、有簽字、有復(fù)查。各單位安全檢查年度不少于12次,
有組織、有計(jì)劃地整改事故隱患,落實(shí)隱患整改責(zé)任人。
7.4.4按照行業(yè)管理分工,抓好非煤礦山、道路交通、
公眾聚集場(chǎng)所、民用爆破器材、集中辦學(xué)、公共衛(wèi)生、建筑
安全、農(nóng)機(jī)安全、用電安全等安全專(zhuān)項(xiàng)整頓工作。
7.4.5各單位主要負(fù)責(zé)人、安全員加強(qiáng)自身的安全知識(shí)
學(xué)習(xí)。單位的特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%。
7.4.6各行業(yè)部門(mén)應(yīng)按本部門(mén)行業(yè)的工作范圍,認(rèn)真履
行本部門(mén)的安全工作職責(zé),積極配合其他行業(yè)部門(mén)做好安全
監(jiān)督管理工作。及時(shí)向安全辦匯報(bào)本行業(yè)部門(mén)的半年、全年
安全工作情況。
7.5安全工作考核細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn)
7.5.1對(duì)未完成安全工作目標(biāo)的執(zhí)行一票否決。
7.5.2安全生產(chǎn)工作考核分滿分100分。考核總分在91
分以上的單位,有資格參加先進(jìn)單位評(píng)比。評(píng)為安全生產(chǎn)先
進(jìn)單位的按照公司“1”+“1”原則表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
7.5.3考核總分在80分以下的單位為未達(dá)標(biāo)單位,將在
分公司通報(bào)批評(píng),取消評(píng)先優(yōu)資格,并對(duì)單位相關(guān)責(zé)任人按
照“1”一“1”原則罰款。
7.5.4本辦法中“以下”不包括本數(shù),“以上”包括本數(shù)。
7.6否決指標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn),凡發(fā)生下列事故(事件)之一
的為未達(dá)標(biāo)單位:
7.6.1發(fā)生死亡1人及以上事故;
7.6.2發(fā)生嚴(yán)重特種設(shè)備事故;
7.6.3發(fā)生重特大火災(zāi)事故直接經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)元(含5
萬(wàn)元)以上的;
7.6.4發(fā)生重大農(nóng)業(yè)機(jī)械事故直接經(jīng)濟(jì)損失在20萬(wàn)元
(含20萬(wàn)元)以上的;
7.6.5未按要求安裝駕駛棚而造成農(nóng)機(jī)駕駛員及相關(guān)人
員人員傷亡的;
7.6.6發(fā)生一起重大中毒事件人數(shù)在10人(含10人)
以上的;
7.6.7發(fā)生一起直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)
以上事故;
7.6.8發(fā)生的事故在社會(huì)上造成惡劣影響;
7.6.9發(fā)生傷亡事故后,違反國(guó)家、省、總局、公司隱
瞞不報(bào)、遲報(bào)的;
7.6.10發(fā)生危房未能及時(shí)采取措施而造成人身傷亡的。
7.7考核工作由分公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室組織有關(guān)
部門(mén)進(jìn)行,半年初評(píng),年終綜合考評(píng),安委會(huì)審定通過(guò)。
第八章安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置制度
8.1為全面貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省安全
生產(chǎn)條例》和《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)
任體系五落實(shí)五到位規(guī)定的通知》(安監(jiān)總辦(2015〕27號(hào)),
進(jìn)一步健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任體系,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主
體責(zé)任的落實(shí),經(jīng)公司經(jīng)理會(huì)研究,分公司成立本單位安全
生產(chǎn)委員會(huì)和設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。
8.2成立由李華總經(jīng)理任分公司安全生產(chǎn)委員會(huì)主任;
馬榮華副總經(jīng)理為常務(wù)副主任;陳紹東副總經(jīng)理、郭玉鋒副
總經(jīng)理、金勝柱副總經(jīng)理、徐金鑫財(cái)務(wù)總監(jiān)為副主任;安監(jiān)
辦主任張偉寶、辦公室主任單偉昌、財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)江忠世、農(nóng)
業(yè)生產(chǎn)部(農(nóng)業(yè))部長(zhǎng)孔祥濤、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部農(nóng)機(jī)副部長(zhǎng)張德
財(cái)、人力資源部部長(zhǎng)于春生、經(jīng)貿(mào)流通部部長(zhǎng)谷玉昌、發(fā)展
計(jì)劃部部長(zhǎng)田莉、審計(jì)部長(zhǎng)劉麗萍為成員的公司安全生產(chǎn)委
員會(huì)。安委會(huì)辦公室設(shè)在分公司安監(jiān)辦,負(fù)責(zé)分公司安委會(huì)
日常工作。
8.3成立分公司安監(jiān)辦,為分公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),
編制2人,主任張偉寶,綜合安全管理柳長(zhǎng)義。
第九章安全教育培訓(xùn)制度
9.1嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。全體分
公司干部、員工以及來(lái)公司臨時(shí)工作、實(shí)習(xí)、參觀人員眾必
須積極主動(dòng)參加各種安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高自身
安全生產(chǎn)的意識(shí)和素質(zhì)。
9.2分公司安全培訓(xùn)由安委會(huì)辦公室制定安全培訓(xùn)計(jì)劃
并組織實(shí)施。
9.3分公司各單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員要
按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,參加管理局及總局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部
門(mén)統(tǒng)一組織的安全教育培訓(xùn),持證上崗。
9.4對(duì)新入職員工在入職前進(jìn)行安全培訓(xùn),使新員工了
解公司安全方面的規(guī)章制度與安全生產(chǎn)注意事項(xiàng),樹(shù)立遵章
守紀(jì)、安全第一的觀念。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行
“三級(jí)安全教育”和定期安全教育培訓(xùn)。
9.5各單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培
訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員,崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于24
學(xué)時(shí),再培訓(xùn)時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí)。
9.6特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員,應(yīng)組織其參加
管理局以上安全監(jiān)管部門(mén)和特種設(shè)備安全監(jiān)管部門(mén)組織的
安全教育培訓(xùn)考核,特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員必須
實(shí)行持證上崗。凡未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的從業(yè)人員或培訓(xùn)
考核不合格者,均不得上崗作業(yè)。
9.7管理區(qū)安全培訓(xùn):
9.7.1管理區(qū)主任負(fù)責(zé)本單位安全培訓(xùn)工作;
9.7.2要組織員工學(xué)習(xí)安全須知,針對(duì)不同生產(chǎn)階段,
強(qiáng)調(diào)要注意的安全事項(xiàng);
9.7.3注意檢查,發(fā)現(xiàn)和糾正員工違章作業(yè)和不安全因
素,幫助員工提高安全意識(shí);
9.7.4管理區(qū)安全培訓(xùn)要緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,針對(duì)性強(qiáng),
學(xué)用結(jié)合,注重實(shí)效;
9.7.5管理區(qū)安全培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容:崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì),安全
操作規(guī)程,安全用電,由于作業(yè)帶來(lái)的不安全因素,研究已
發(fā)生工傷事故的教訓(xùn)、學(xué)習(xí)報(bào)警逃生、救火常識(shí)、明確人員
疏散方案、訓(xùn)練安全骨干義務(wù)消防員以及傳達(dá)上級(jí)安全工作
指不;
9.7.6根據(jù)生產(chǎn)需要每次安全培訓(xùn)抓住一兩個(gè)重點(diǎn),逐
步深入;
9.7.7管理區(qū)安全培訓(xùn)要和隱患整改結(jié)合起來(lái),及時(shí)解
決存在的問(wèn)題;
9.7.8對(duì)技術(shù)工種或操作特種設(shè)備員工,進(jìn)行安全操作
規(guī)程培訓(xùn);
9.7.9對(duì)轉(zhuǎn)崗員工在工作變動(dòng)上崗前進(jìn)行新崗位應(yīng)知應(yīng)
會(huì)培訓(xùn);
9.7.10隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)安全情況,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)培
訓(xùn)計(jì)劃。
9.8安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容:
9.8.1安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定;
9.8.2事故隱患的排查、整改和傷亡事故的調(diào)查、處理;
9.8.3工傷保險(xiǎn)法和職業(yè)病防治法等法律法規(guī);
9.8.4相關(guān)行業(yè)、涉及崗位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,安全
操作規(guī)程、職責(zé);
9.8.5安全管理知識(shí)及安全基本技能,本單位危險(xiǎn)因素、
有關(guān)事故案例及應(yīng)急處理措施;
9.8.6安全生產(chǎn)工作中涉及的其他方面內(nèi)容。
9.9安全教育培訓(xùn)方式
9.9.1日常教育。利用各種形式定期開(kāi)展員工的職業(yè)安
全教育培訓(xùn)、定期開(kāi)展安全活動(dòng)、企業(yè)大修或重點(diǎn)項(xiàng)目檢修,
以及重大危險(xiǎn)性作業(yè)前的安全教育等。
9.9.2特殊教育。特種作業(yè)人員、新項(xiàng)目投產(chǎn)前的安全
操作規(guī)程教育、發(fā)生重大事故和惡性事故后,現(xiàn)場(chǎng)教育等。
9.9.3安全文化知識(shí)競(jìng)賽。
9.9.4張貼宣傳畫(huà)、宣傳標(biāo)語(yǔ)及標(biāo)志。
9.10各種安全教育培訓(xùn),均要建立相應(yīng)的安全教育培
訓(xùn)檔案。
第十章建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施〃三同時(shí)〃制度
10.1為加強(qiáng)分公司建設(shè)項(xiàng)目安全管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)
安全事故,保障分公司員工生命安全,確保企業(yè)新建、改建、
擴(kuò)建的工程項(xiàng)目投產(chǎn)后符合職業(yè)健康和安全的要求。根據(jù)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三
同時(shí)”監(jiān)督管理暫時(shí)辦法》,特制制定本管理制度。
10.2安全設(shè)施“三同時(shí)”主管領(lǐng)導(dǎo)及管理部門(mén)。
10.2.1安全設(shè)施“三同時(shí)”由主管安全的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
10.2.2安全設(shè)施“三同時(shí)”具體工作由安全部門(mén)負(fù)責(zé)管
理。
10.3安全設(shè)施“三同時(shí)”具體規(guī)定:
10.3.1凡新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目必須符合國(guó)家職
業(yè)健康和安全、衛(wèi)生等方面的有關(guān)規(guī)定。新建、改建、擴(kuò)建
的工程項(xiàng)目中職業(yè)健康和安全技術(shù)設(shè)施措施應(yīng)與主體工程
同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
10.3.2分公司主管建設(shè)的職能部門(mén)負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)
建的工程項(xiàng)目中實(shí)施職業(yè)健康和安仝方面的“三同時(shí)”。
10.3.2.1在組織項(xiàng)目的可行性論證時(shí),應(yīng)有職業(yè)健康和
安全論證內(nèi)容并將論證結(jié)果載入論證文件。
10.3.2.2在編制或?qū)徟陆?、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)
時(shí),應(yīng)編制職業(yè)健康和安全方面相應(yīng)采取的技術(shù)措施和設(shè)施
所需投資,并納入項(xiàng)目概算。
10.3.2.3新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目在可行性論證、
初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)有安全部門(mén)、工會(huì)參加,井聽(tīng)
取他們的意見(jiàn)。
10.3.2.4新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目應(yīng)認(rèn)真貫徹本規(guī)
定,并在項(xiàng)目管理的有關(guān)文件中做出相應(yīng)的規(guī)定。督促建設(shè)、
設(shè)計(jì)、施工單位嚴(yán)格執(zhí)行。
10.3.2.5在生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段,應(yīng)同時(shí)對(duì)職業(yè)健康和安
全設(shè)備設(shè)施進(jìn)行調(diào)試和考核,安全部門(mén)對(duì)其效果做出評(píng)價(jià),
在人員培訓(xùn)時(shí)要有職業(yè)健康和安全的內(nèi)容,并制訂完整的職
業(yè)安全衛(wèi)生方面的制度。
10.3.2.6項(xiàng)目驗(yàn)收前二十天,建設(shè)部門(mén)應(yīng)將試生產(chǎn)中職
業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)備運(yùn)行情況、措施效果、檢測(cè)數(shù)據(jù)、存在的問(wèn)
題以及今后采取的措施等有關(guān)資料送安全部門(mén)審批后,再報(bào)
送上級(jí)有關(guān)部門(mén)最后審批。
10.3.2.7對(duì)驗(yàn)收中提出的有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生方面的改
進(jìn)意見(jiàn),應(yīng)積極安排人力、物力、財(cái)力按期解決,并將整改
情況上報(bào)安全部門(mén)。
10.4設(shè)計(jì)單位要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)
責(zé)。
10.5施工單位要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施的工程
質(zhì)量負(fù)責(zé),嚴(yán)格按圖和設(shè)計(jì)要求施工。
第十一章安全警示標(biāo)志管理制度
11.1為了規(guī)范分公司安全警示標(biāo)志管理,充分發(fā)揮安全
警示標(biāo)志在安全生產(chǎn)中的作用,避免事故的發(fā)生,依據(jù)《安
全標(biāo)志使用規(guī)則》(GB16179-1996)的有關(guān)要求,結(jié)合分公
司的實(shí)際情況,特制訂本制度。
11.2本制定適用分公司轄區(qū)內(nèi)的各單位。
11.3在有危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)場(chǎng)所或有關(guān)設(shè)備上均應(yīng)設(shè)置
安全警示標(biāo)志。
1L4安全警示標(biāo)志必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。各單位、各部門(mén)、
所需安全警示標(biāo)志向公司安全辦提交使用計(jì)劃,并總經(jīng)理批
準(zhǔn)后統(tǒng)一購(gòu)置。
11.5安全警示標(biāo)志的維護(hù)與管理。各單位做好安全警示
標(biāo)志的使用、維護(hù)和管理,并列入日常檢查內(nèi)容,如發(fā)現(xiàn)有
變形、破損、褪色等不符合要求的標(biāo)志應(yīng)及時(shí)修正或更換O
11.6安全警示標(biāo)志的分類(lèi):
11.6.1禁止標(biāo)志:是禁止人們不安全行為的圖形標(biāo)志。
禁止標(biāo)志圖形是帶斜桿的圓邊框,白底紅字。
11.6.2警示標(biāo)志;是提醒人們對(duì)周?chē)h(huán)境引起注意,以
避免可能發(fā)生危險(xiǎn)的標(biāo)志。圖形是正三角形邊框,黃底黑字。
11.6.3指令標(biāo)志:是強(qiáng)制人們必須做出某種動(dòng)作或采取
防范措施的圖形,藍(lán)底白字。
IL6.4提示標(biāo)志:是向人們提供某種信息(如表明安全
設(shè)施或場(chǎng)所)的圖形標(biāo)志。圖形是正方形邊框,綠底白字。
11.7安全警示標(biāo)志設(shè)置原則:
11.7.1安全警示標(biāo)志應(yīng)按照能夠起到提示、提醒的目
的,其標(biāo)志設(shè)置位置應(yīng)在周?chē)h(huán)境有某種不安全因素、易發(fā)
生事故或危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所或設(shè)施設(shè)備,有必要提醒人們注
意安全的公共場(chǎng)所和主要道路。
11.7.2根據(jù)公用場(chǎng)所和生產(chǎn)環(huán)境的不同,設(shè)置相應(yīng)的公
共信息標(biāo)志:緊急出口、公用電話、注意安全等。
H.7.3安全警示標(biāo)志的設(shè)置要與環(huán)境相諧調(diào),應(yīng)設(shè)置在
醒目的地方,并保證標(biāo)志有足夠的亮度和照明;有燈光的,
其照明不應(yīng)是有色光的。井下安全警示標(biāo)志應(yīng)使用反光材料
制作。
11.7.4安全警示標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)避免濫設(shè)和不規(guī)范使用,
在同一區(qū)域內(nèi)避免內(nèi)容相互矛盾和內(nèi)容相近的標(biāo)志。用適量
的標(biāo)志達(dá)到提醒人們注意安全目的,設(shè)置圖形符號(hào)必須符合
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
1L8安全警示標(biāo)志設(shè)置方式:
1L8.1附著式:將標(biāo)志直接附在建筑物等設(shè)施上。
1L8.2懸掛式:將標(biāo)志直接在國(guó)定牢靠的物體上。
1L8.3柱式:將標(biāo)志直接固定在柱桿上。
11.9安全警示標(biāo)志是公司的公有財(cái)產(chǎn),每位員工都有義
務(wù)愛(ài)護(hù),有責(zé)任對(duì)損壞其行為加以制止。
1L10為保持安全警示標(biāo)志的潔凈,各單位對(duì)分管區(qū)域
的標(biāo)牌每月擦拭一次,并保持潔凈不得損壞。
第十二章設(shè)備設(shè)施安全管理制度
12.1為加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)施的安全管理,提高生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)行
的安全性和可靠性,確保設(shè)施安全、穩(wěn)定、長(zhǎng)期滿負(fù)荷運(yùn)行,
特制定本制度。
12.2本制度適用于本公司內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)施,安全辦為日常
監(jiān)督部門(mén)。
12.3生產(chǎn)設(shè)施安全管理工作必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防
為主、綜合治理”的方針;必須堅(jiān)持生產(chǎn)全過(guò)程的系統(tǒng)管理
與標(biāo)準(zhǔn)化管理方式;堅(jiān)持不斷更新改造,提高安全技術(shù)水平
的原則;能及時(shí)有效地消除生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)行過(guò)程中的不安全因
素,確保公司財(cái)產(chǎn)和人身安全。
12.4生產(chǎn)設(shè)施選購(gòu):
12.4.1必須堅(jiān)持“安全高于一切”的生產(chǎn)設(shè)施選購(gòu)原則,
要求做到生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)行中,在保證設(shè)施自身(本質(zhì))安全的
同時(shí),確保操作工和環(huán)境的安全。
12.4.2生產(chǎn)設(shè)施管理人員應(yīng)根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)、工藝
要求廣泛搜集信息(包括:國(guó)際、國(guó)內(nèi)本行業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水
平,生產(chǎn)設(shè)施安全可靠程度、價(jià)格、售后服務(wù)等),經(jīng)過(guò)論
證提出初步意見(jiàn)報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)實(shí)施。
12.4.3設(shè)備設(shè)施購(gòu)入后,要嚴(yán)格按安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、
建立檔案等規(guī)定程序進(jìn)行。
12.5生產(chǎn)設(shè)施使用前的管理工作:
12.5.1技術(shù)部門(mén)制定安全操作規(guī)程、開(kāi)停車(chē)方案、設(shè)備
停修吹掃方案。
12.5.2生產(chǎn)部門(mén)制定生產(chǎn)設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任制,設(shè)備定
期檢查和考核記錄。
12.5.3安監(jiān)辦負(fù)責(zé)監(jiān)督安裝安全防護(hù)裝置。
12.5.4技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)員工培訓(xùn)。內(nèi)容包括生產(chǎn)設(shè)施原
理、結(jié)構(gòu)、操作方法、安全注意事項(xiàng)、維護(hù)保養(yǎng)知識(shí)等。經(jīng)
考核合格后,方可持證上崗。
12.5.5特種設(shè)備的操作人員應(yīng)持有有效的操作資格證
書(shū),否則不準(zhǔn)上崗。
12.6生產(chǎn)設(shè)施使用中的管理工作:
12.6.1嚴(yán)格執(zhí)行本制度,由分公司主管領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)設(shè)施
管理人員負(fù)責(zé)檢查落實(shí)。
12.6.2生產(chǎn)設(shè)施操作工人須每天對(duì)自己所使用的機(jī)器
做好日常保養(yǎng)工作。生產(chǎn)過(guò)程中生產(chǎn)設(shè)施發(fā)生故障應(yīng)及時(shí)給
予排除。
12.6.3為了便于操作工日常維護(hù)保養(yǎng),由生產(chǎn)設(shè)施管理
人員、部門(mén)(車(chē)間)管理人員共同確定生產(chǎn)設(shè)施“點(diǎn)檢”位
置和技術(shù)要求,由部門(mén)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)設(shè)施管理人員負(fù)責(zé)檢查
實(shí)施。
12.6.4預(yù)檢預(yù)修,這是確保生產(chǎn)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),避免發(fā)
生事故的有效措施。生產(chǎn)設(shè)施管理人員根據(jù)生產(chǎn)設(shè)施零件的
使用壽命,預(yù)先制定出安全檢修周期和檢修內(nèi)容,落實(shí)專(zhuān)人
負(fù)責(zé)實(shí)施。將生產(chǎn)設(shè)施故障消滅在萌芽狀態(tài),確保生產(chǎn)設(shè)施
從本質(zhì)上的安全性。
12.7生產(chǎn)設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)要求:
12.7.1生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)行與維護(hù)堅(jiān)持“生產(chǎn)設(shè)施專(zhuān)人負(fù)責(zé),
共同管理”的原則精心養(yǎng)護(hù),保證生產(chǎn)設(shè)施安全,負(fù)責(zé)人調(diào)
離,立即配備新人。
12.7.2操作人員要做好以下工作:
12.7.2.1自覺(jué)愛(ài)護(hù)生產(chǎn)設(shè)施,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,不得
違章操作。
12.7.2.2管線、閥門(mén)做到不滲不漏。
12.7.2.3做好生產(chǎn)設(shè)施經(jīng)常性的潤(rùn)滑、緊固、防腐等工
作。
12.7.2.4生產(chǎn)設(shè)施要定期更換,強(qiáng)制保養(yǎng),保持技術(shù)狀
況良好。
12.7.2.5建立生產(chǎn)設(shè)施保養(yǎng)卡片,做好生產(chǎn)設(shè)施的運(yùn)
行、維護(hù)、養(yǎng)護(hù)記錄。
12.7.2.6保持生產(chǎn)設(shè)施清潔,場(chǎng)所窗明地凈,環(huán)境衛(wèi)生
好
12.7.3技術(shù)部門(mén)要建立特種設(shè)備臺(tái)帳和檔案,包括原始
資料和檢維修資料、檢測(cè)資料,按照國(guó)家規(guī)定定期進(jìn)行檢測(cè)
且證件齊全。
12.8生產(chǎn)設(shè)施檢查要求:
12.8.1生產(chǎn)設(shè)施使用部門(mén)的設(shè)備管理人員,每?jī)芍軐?duì)生
產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行檢查一次,并將檢查結(jié)果記錄在《生產(chǎn)設(shè)施日常
保養(yǎng)記錄表》上。
12.8.2每半年由使用部門(mén)組織維修人員,根據(jù)生產(chǎn)需要
和生產(chǎn)設(shè)施實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)狀況,制定生產(chǎn)設(shè)施大修計(jì)劃。在大修
前必須制定修理工時(shí),停歇時(shí)間,材料消耗,清洗用油及維
修費(fèi)用。
12.8.3生產(chǎn)設(shè)施大修完工后,必須進(jìn)行質(zhì)量檢查的驗(yàn)
收,并在《生產(chǎn)設(shè)施維修登記表》上作好記錄。
12.8.4每年年底由公司主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)設(shè)施管理人員、
部門(mén)負(fù)責(zé)人、維修人員負(fù)責(zé),按照事先規(guī)定的項(xiàng)目、內(nèi)容進(jìn)
行檢查打分,評(píng)定出是否完好、能否繼續(xù)使用,提出對(duì)責(zé)任
人的處理意見(jiàn)和改進(jìn)措施等。
12.9生產(chǎn)設(shè)施更新改造及報(bào)廢的管理工作:
12.9.1生產(chǎn)設(shè)施報(bào)廢的基本原則:
12.9.1.1國(guó)家或行業(yè)規(guī)定需要淘汰的生產(chǎn)設(shè)施。
12.9.1.2生產(chǎn)設(shè)施己過(guò)正常使用年限或經(jīng)正常磨損后
達(dá)不到要求。
12.9.1.3生產(chǎn)設(shè)施發(fā)生操作意外事故,造成無(wú)法修復(fù)或
修復(fù)不合算。
12.9.1.4生產(chǎn)設(shè)施使用時(shí)間不長(zhǎng),但有更合理更經(jīng)濟(jì)先
進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)施或在生產(chǎn)使用時(shí)需要更換的。
12.9.1.5從安全、精度、效率等方面,已落后于本行業(yè)
的平均水平。
12.9.1.6符合以上情況的生產(chǎn)設(shè)施均可申請(qǐng)報(bào)廢。
12.9.2生產(chǎn)設(shè)施報(bào)廢手續(xù):
12.9.2.1由生產(chǎn)設(shè)施使用部門(mén)提出報(bào)廢申請(qǐng),經(jīng)保醫(yī)部
確認(rèn)并簽署意見(jiàn)。
12.9.2.2由使用部門(mén)負(fù)責(zé)人填寫(xiě)報(bào)廢申請(qǐng)單上交保障
部審核,經(jīng)副總經(jīng)理批準(zhǔn)、移交總公司辦理報(bào)廢手續(xù)。
12.9.3生產(chǎn)設(shè)施改造的基本要求
12.9.3.1經(jīng)過(guò)技術(shù)論證后,采取新技術(shù)、新材料、新的
零部件就可以提高生產(chǎn)設(shè)施的綜合安全技術(shù)水平,經(jīng)濟(jì)上也
是合算的。
12.9.3.2生產(chǎn)設(shè)施改造要持謹(jǐn)慎負(fù)責(zé)的態(tài)度,不能輕易
蠻干,必須按照申請(qǐng)、論證、批準(zhǔn)的基本程序運(yùn)行。
12.10嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)施管理過(guò)程中的記錄規(guī)定。建立
生產(chǎn)設(shè)施技術(shù)管理檔案,記載生產(chǎn)設(shè)施一生全過(guò)程的狀態(tài)。
按照生產(chǎn)設(shè)施選購(gòu),生產(chǎn)設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、檢修、更新改造、
報(bào)廢處理等程序運(yùn)行。每個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人都要填寫(xiě)規(guī)定的管
理表格或圖表,負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)簽名確認(rèn),存盤(pán)保存。
第十三章安全隱患排查治理制度
13.1為了貫徹落實(shí)國(guó)家的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章,
做好公司下發(fā)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù),鞏固和提高分公司
現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排查安全隱患,結(jié)合分公司
現(xiàn)實(shí)際情況,特制定本制度。
13.2工作目標(biāo)。認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)和隱患
排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn),深入排查治理生產(chǎn)
過(guò)程中的事故隱患,認(rèn)真落實(shí)公司下發(fā)的各種規(guī)章制度,建
立和完善制度中的要求,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和機(jī)制建
設(shè),以治理安全隱患為重點(diǎn),防止和遏制重特大事故為目標(biāo),
推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),建立健全生產(chǎn)安全事故隱患治
理長(zhǎng)效機(jī)制。
13.3隱患排查治理工作原則。按照“排查要認(rèn)真、整治
要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”總體要求,堅(jiān)持統(tǒng)一部
署與分級(jí)實(shí)施相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合、行政手段與經(jīng)濟(jì)
手段相結(jié)合、短期治理與長(zhǎng)期規(guī)范相結(jié)合,對(duì)分公司全面覆
蓋,排查不留死角,治理不留后患。
13.4檢查類(lèi)型:
13.4.1定期安全生產(chǎn)檢查。由安監(jiān)辦、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部、農(nóng)
機(jī)等各部門(mén)組成檢查組,通過(guò)有計(jì)劃、有組織、有目的的形
式進(jìn)行分公司全面的安全檢查,通過(guò)檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改隱
患。確定每月至少進(jìn)行一次綜合安全大檢查。
13.4.2經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查。每月采取不定時(shí)的對(duì)現(xiàn)場(chǎng)
生產(chǎn)進(jìn)行安全檢查,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并及時(shí)消除,保證生產(chǎn)
正常進(jìn)行。管理區(qū)、作業(yè)站的安全員要深入生產(chǎn)第一線檢查,
并形成檢查記錄。
13.4.3季節(jié)性及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查:
13.4.3.1根據(jù)季節(jié)變化,按事故發(fā)生的規(guī)律對(duì)易發(fā)的潛
在危險(xiǎn),突出重點(diǎn)進(jìn)行季節(jié)檢查,如春耕、夏管、秋收、糧
食倉(cāng)儲(chǔ)、春秋防火等檢查。
13.4.3.2由于節(jié)假日(元旦、春節(jié)、國(guó)慶節(jié))前后,職
工注意力在節(jié)日上,容易發(fā)生事故,因而應(yīng)在節(jié)假日前后進(jìn)
行有針對(duì)性的安全檢查。
13.4.4專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查。對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)中存在的普
遍性安全問(wèn)題進(jìn)行的單項(xiàng)檢查。如對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備、設(shè)施檢
查;作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境條件的管理情況檢查;農(nóng)業(yè)機(jī)械的防火設(shè)
施的檢查。通過(guò)檢查,發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題,研究整改對(duì)策,及時(shí)
消除隱患。同時(shí),還進(jìn)行消防安全、用電安全、居民區(qū)防火
安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。
13.5排查治理內(nèi)容:
13.5.1制度措施制定與落實(shí)情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制建
立及落實(shí)情況;
13.5.2隱患排查治理制度制定與落實(shí)情況;
13.5.3對(duì)風(fēng)險(xiǎn)性較大工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及施工專(zhuān)項(xiàng)方案的
制定、落實(shí)情況;
13.5.4鍋爐、壓力容器、安全附件、機(jī)具檢測(cè)檢驗(yàn)情況,
電氣設(shè)備、特種設(shè)備等的運(yùn)行記錄和檢測(cè)記錄;
13.5.5生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志設(shè)置情況;
13.5.6安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底情況;
13.5.7特種作業(yè)人員持證上崗情況是否達(dá)到要求;
13.5.8應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況,應(yīng)急救援設(shè)備是否合
格。
13.6排查治理工作方法。隱患排查治理工作要做到“四
個(gè)結(jié)合”:一是與安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái),狠抓薄弱環(huán)
節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問(wèn)題;二是與日常安全
生產(chǎn)監(jiān)管結(jié)合起來(lái),完善應(yīng)急體系,建立長(zhǎng)效機(jī)制;三是與
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查結(jié)合起來(lái),聯(lián)合各職能部門(mén)開(kāi)展抽查,加
強(qiáng)督促指導(dǎo);四是與強(qiáng)化安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來(lái),強(qiáng)
化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)管理,加大和落實(shí)安全投入,夯實(shí)
安全管理基礎(chǔ),提升本質(zhì)安全度。
13.7事故隱患的排查整改和上報(bào)
13.7.1對(duì)各部門(mén)和個(gè)人通過(guò)各種途徑上報(bào)的事故隱患,
應(yīng)及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行查實(shí),并認(rèn)真協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門(mén)、單位
進(jìn)行徹底整改。
13.7.2安全部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi),定期組織安全生產(chǎn)情況
的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類(lèi)事故隱患,尤其要加強(qiáng)對(duì)
重大事故隱患的排查和監(jiān)管。
13.7.3對(duì)重大隱患或一時(shí)難以解決的隱患,要及時(shí)采取
必要的臨時(shí)安全措施,并立即上報(bào)總經(jīng)理,由總經(jīng)理負(fù)責(zé)召
開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)研究解決措施。分公司無(wú)法協(xié)調(diào)解決的,應(yīng)及
時(shí)上報(bào)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室。
13.7.4分公司要建立健全事故隱患排查檔案,將群眾舉
報(bào)、檢查發(fā)現(xiàn)、上報(bào)等各類(lèi)事故隱患的發(fā)現(xiàn)、隱患具體情況、
采取的措施、監(jiān)管責(zé)任人、整改結(jié)果、復(fù)查時(shí)間等逐條進(jìn)行
詳細(xì)記錄;建立健全重大危險(xiǎn)源檔案,將分管領(lǐng)域危險(xiǎn)源數(shù)
量、類(lèi)型、所在單位、具體位置和部位、危險(xiǎn)程度、可能發(fā)
生的事故類(lèi)型、監(jiān)控措施、管理責(zé)任人、監(jiān)控責(zé)任人、檢查
時(shí)間等詳細(xì)登記、記錄。
13.7.5辦公室對(duì)事故隱患整改情況進(jìn)行督查。對(duì)事故隱
患未履行職責(zé),不認(rèn)真監(jiān)管或未按規(guī)定上報(bào)的各類(lèi)隱患,發(fā)
生問(wèn)題,對(duì)責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
13.7.6深刻認(rèn)識(shí)做好隱患排查治理工作的重大意義,各
部門(mén)、各單位要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),將工
作責(zé)任層層分解落實(shí),做到各個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任到人,凡是由于隱
患排查治理工作不認(rèn)真、疏漏重大事故隱患、整改不落實(shí)到
位,造成嚴(yán)重后果或構(gòu)成犯罪的,將移送公安機(jī)關(guān)依法追究
相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
13.7.7結(jié)合分公司情況,建立監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制,公布隱
患舉報(bào)電話,強(qiáng)化輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。加強(qiáng)節(jié)假日、重大
活動(dòng)期間及極端天氣多發(fā)季節(jié)的值班和檢查,及時(shí)溝通和掌
握安全隱患治理活動(dòng)進(jìn)展和動(dòng)態(tài)趨勢(shì),推動(dòng)各階段工作任務(wù)
的開(kāi)展實(shí)施。
第十四章安全作業(yè)管理制度
第一節(jié)受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定
14.1.1“受限空間”是指生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)爐、塔、釜、罐、
倉(cāng)、槽車(chē)、管道、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、
涵洞等封閉、半封閉的設(shè)施及場(chǎng)所。在進(jìn)入受限空間作業(yè)前,
應(yīng)辦理“進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證
14.1.2進(jìn)入受限空間涉及用火、高處、臨時(shí)用電等作業(yè)
時(shí),應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。
14.1.3受限空間的危害識(shí)別:第一,進(jìn)入受限空間作業(yè)
前,應(yīng)針對(duì)作業(yè)內(nèi)容,對(duì)受限空間進(jìn)行危害識(shí)別,制定相應(yīng)
的作業(yè)程序及安全措施。第二,對(duì)“進(jìn)入受限空間作業(yè)許可
證”有關(guān)安全措施逐條確認(rèn),并將補(bǔ)充措施填入相應(yīng)欄內(nèi)并
確認(rèn)。
14.1.4進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證辦理程序
14.1.4.1進(jìn)入受限空間作業(yè)單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)持有施工任
務(wù)單,到安全辦辦理“進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證”。
14.1.4.2安全辦管理人員,應(yīng)對(duì)作業(yè)程序和安全措施進(jìn)
行確認(rèn)后,簽發(fā)“進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證:
14.1.4.3施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)
程序和安全措施的交底,并指派作業(yè)監(jiān)護(hù)人;安全部安全管
理員對(duì)受限空間作業(yè)的全過(guò)程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
14.1.4.4進(jìn)入受限空間作業(yè)完工后,在“進(jìn)入受限空間
作業(yè)許可證”的完工驗(yàn)收欄中,單位或基層單位與施工單位
現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人簽名。
14.1.5作業(yè)安全措施
14.1.5.1安全辦或基層單位與施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)
人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人進(jìn)行必要的安全教育,內(nèi)容應(yīng)包括
所從事作業(yè)的安全知識(shí)、緊急情況下的處理和救護(hù)方法等。
14.L5.2應(yīng)制定安全應(yīng)急預(yù)案,內(nèi)容包括作業(yè)人員緊急
狀況時(shí)的逃生路線和救護(hù)方法,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備的救生設(shè)施和滅
火器材等?,F(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)熟知應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容。在設(shè)備外的現(xiàn)
場(chǎng)應(yīng)配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應(yīng)急救護(hù)器具和滅火器材。設(shè)
備的出入口內(nèi)外不得有障礙物,保證其暢通無(wú)阻,便于人員
出入和搶救疏散。
14.L5.3無(wú)“進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證”和監(jiān)護(hù)人,禁
止進(jìn)入作業(yè)。當(dāng)受限空間狀態(tài)改變時(shí),為防止人員誤入,在
受限空間的入口處設(shè)置“危險(xiǎn)!嚴(yán)禁入內(nèi)”警告牌。
14.1.5.4為保證受限空間內(nèi)空氣流通和人員呼吸需要,
可采用自然通風(fēng),必要時(shí)采取強(qiáng)制通風(fēng)方法,但嚴(yán)禁向內(nèi)充
氧氣。進(jìn)入受限空間內(nèi)的作業(yè)人員每次工作時(shí)間不宜過(guò)長(zhǎng),
應(yīng)安排輪換作業(yè)或休息。
14.1.5.5在進(jìn)入受限空間作業(yè)前,應(yīng)切實(shí)做好工藝處
理,與其相連的管線、閥門(mén)應(yīng)加盲板斷開(kāi)。不得以關(guān)閉閥門(mén)
代替安裝盲板,盲板處應(yīng)掛牌標(biāo)示。
14.1.5.6帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動(dòng)部件的設(shè)備,應(yīng)在停機(jī)后切
斷電源,摘除保險(xiǎn)或掛接地線,并在開(kāi)關(guān)上掛“有人工作、
嚴(yán)禁合閘”警示牌,必要時(shí)派專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。
14.1.5.7進(jìn)入受限空間作業(yè)應(yīng)使用安全電壓和安全行
燈。進(jìn)入金屬容器(爐、塔、釜、罐等)和特別潮濕、工作
場(chǎng)地狹窄的非金屬容器內(nèi)作業(yè)照明電壓不大于12V;當(dāng)需使
用電動(dòng)工具或照明電壓大于12V時(shí),應(yīng)按規(guī)定安裝漏電保護(hù)
器,其接線箱(板)嚴(yán)禁帶入容器內(nèi)使用。當(dāng)作業(yè)環(huán)境原來(lái)
盛裝爆炸性液體、氣體等介質(zhì)的,則應(yīng)使用防爆電筒或電壓
不大于12V的防爆安全行燈,行燈變壓器不應(yīng)放在容器內(nèi)或
容器上;作業(yè)人員應(yīng)穿戴防靜電服裝,使用防爆工具。
14.1.5.8取樣分析應(yīng)有代表性、全面性。設(shè)備容積較大
時(shí)應(yīng)對(duì)上、中、下各部位取樣分析,應(yīng)保證設(shè)備內(nèi)部任何部
位的可燃?xì)怏w濃度和氧含量合格(當(dāng)可燃?xì)怏w爆炸下限大于
4%時(shí),其被測(cè)濃度不大于0.5%為合格;爆炸下限小于4%時(shí),
其被測(cè)濃度不大于0.2%為合格;氧含量18%?21%為合格,
有毒有害物質(zhì)不超過(guò)國(guó)家規(guī)定的“車(chē)間空氣中有毒物質(zhì)最高
容許濃度”的指標(biāo)(分析結(jié)果報(bào)出后,樣品至少保留4小時(shí))。
設(shè)備內(nèi)溫度宜在常溫左右,作業(yè)期間應(yīng)至少每隔4小時(shí)取樣
復(fù)查一次,如有一項(xiàng)不合格,應(yīng)立即停止作業(yè)。
14.1.5.9對(duì)盛裝過(guò)能產(chǎn)生自聚物的設(shè)備容器,作業(yè)前應(yīng)
進(jìn)行工藝處理,采取蒸煮、置換等方法,并做聚合物加熱等
試驗(yàn)。
14.1.5.10進(jìn)入受限空間作業(yè),不得使用卷?yè)P(yáng)機(jī)、吊車(chē)
等運(yùn)送作業(yè)人員,作業(yè)人員所帶的工具、材料須進(jìn)行登記。
作業(yè)結(jié)束后,進(jìn)行全面檢查,確認(rèn)無(wú)誤后,方可交驗(yàn)。
14.1.5.11在特殊情況下,作業(yè)人員可戴長(zhǎng)管式面具、
空氣呼吸器等,但佩戴長(zhǎng)管面具時(shí),一定要仔細(xì)檢查其氣密
性,同時(shí)防止通氣長(zhǎng)管被擠壓,吸氣口應(yīng)置于新鮮空氣的上
風(fēng)口,并有專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。
14.1.5.12出現(xiàn)有人中毒、窒息的緊急情況,搶救人員
必須佩戴隔離式防護(hù)面具進(jìn)入設(shè)備,并至少有一人在外部做
聯(lián)絡(luò)工作。
14.1.5.13以上措施如在作業(yè)期間發(fā)生異常變化,應(yīng)立
即停止作業(yè),待處理并達(dá)到安全作業(yè)條件后,方可再進(jìn)入設(shè)
備作業(yè)。
14.1.6作業(yè)監(jiān)護(hù)人的資格與職責(zé)
14.1.6.1作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境和工藝情
況,有判斷和處理異常情況的能力,懂急救知識(shí)。
14.1.6.2作業(yè)監(jiān)護(hù)人在作業(yè)人員進(jìn)入受限空間作業(yè)前,
負(fù)責(zé)對(duì)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全措施不落實(shí)或
安全措施不完善時(shí),有權(quán)提出拒絕作業(yè)。
14.1.6.3作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)清點(diǎn)出入受限空間作業(yè)人數(shù),并
與作業(yè)人員確定聯(lián)絡(luò)信號(hào),在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)
系,嚴(yán)禁離崗。當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí),應(yīng)及時(shí)制止作業(yè),井立
即采取救護(hù)措施。
14.1.6.4作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)隨身攜帶進(jìn)入受限空間作業(yè)許
可證,并負(fù)責(zé)保管。
14.1.6.5作業(yè)監(jiān)護(hù)人員在作業(yè)期間,不得離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)或做
與監(jiān)護(hù)無(wú)關(guān)的事。
14.1.7作業(yè)人員職責(zé)
14.1.7.1持有經(jīng)審批同意、有效的“進(jìn)入受限空間作業(yè)
許可證”方可施工作業(yè)。
14.1.7.2在作業(yè)前應(yīng)充分了解作業(yè)的內(nèi)容、地點(diǎn)(位
號(hào))、時(shí)間、要求,熟知作業(yè)中的危害因素和“進(jìn)入受限空
間作業(yè)許可證”中的安全措施。
14.L7.13“進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證”所列的安全防
護(hù)措施應(yīng)經(jīng)落實(shí)確認(rèn)、監(jiān)護(hù)人同意后,方可進(jìn)入受限空間內(nèi)
作業(yè)。
14.1.7.4對(duì)違反本制度的強(qiáng)令作業(yè)、安全措施不落實(shí)、
作業(yè)監(jiān)護(hù)人不在場(chǎng)等情況有權(quán)拒絕作業(yè),并向上級(jí)報(bào)告。
14.1.7.5應(yīng)服從作業(yè)監(jiān)護(hù)人的指揮,禁止攜帶作業(yè)器具
以外的物品進(jìn)入受限空間。如發(fā)現(xiàn)作業(yè)監(jiān)護(hù)人不履行職責(zé)
時(shí),應(yīng)立即停止作業(yè)。
14.1.7.6在作業(yè)中如發(fā)現(xiàn)情況異常或感到不適和呼吸
困難時(shí),應(yīng)立即向作業(yè)監(jiān)護(hù)人發(fā)出信號(hào),迅速撤離現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)
禁在有毒、窒息環(huán)境中摘下防護(hù)面罩。
14.1.8許可證管理
14.1.8.1“進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證”是進(jìn)入受限空
間作業(yè)的依據(jù),不應(yīng)涂改;如確需修改時(shí),應(yīng)經(jīng)簽發(fā)人在修
改內(nèi)容處簽字確認(rèn)。如果“進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證”中安
全措施、氣體檢測(cè)、評(píng)估等欄目不夠時(shí),應(yīng)另加附頁(yè)?!斑M(jìn)
入受限空間作業(yè)許可證”和附頁(yè)應(yīng)妥善保管,保存期為一年。
14.1.8.2“進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證”一式四聯(lián),第
一聯(lián)由安環(huán)部留存?zhèn)洳?,第二?lián)由作業(yè)負(fù)責(zé)人持有,第三聯(lián)
由監(jiān)護(hù)人持有,第四聯(lián)存放在作業(yè)點(diǎn)所在的操作控制室或崗
位。
14.1.8.3“進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證”中各欄目,應(yīng)
由相應(yīng)責(zé)任人填寫(xiě),其他人不應(yīng)代簽,作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人姓
名應(yīng)與“進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證”上的相符。
14.L8.4“進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證”的有效期為作
業(yè)項(xiàng)目一個(gè)周期。當(dāng)作業(yè)中斷4小時(shí)以上時(shí),再次作業(yè)前,
應(yīng)重新對(duì)環(huán)境條件和安全措施予以確認(rèn);當(dāng)作業(yè)內(nèi)容和環(huán)境
條件變更時(shí),需要重新辦理“進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證”。
附件1進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證
進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證
編號(hào)施工單位
所屬單位設(shè)施名稱(chēng)
主要危險(xiǎn)因
原有介質(zhì)
素
作業(yè)內(nèi)容填寫(xiě)人
作業(yè)人
監(jiān)護(hù)人
分析項(xiàng)目氧含量可燃?xì)夥治鋈?/p>
采樣分析
采樣時(shí)
數(shù)據(jù)分析結(jié)果
間
開(kāi)工時(shí)間年月日時(shí)分
序號(hào)主要安全措施確認(rèn)人簽名
1作業(yè)前對(duì)進(jìn)入受限空間危險(xiǎn)性進(jìn)行分析
所有與受限空間有聯(lián)系的閥門(mén)、管線加盲板隔離,列出盲板清單,并
2落實(shí)拆裝盲板責(zé)任人
3設(shè)備經(jīng)過(guò)置換、吹掃、蒸煮
設(shè)備打開(kāi)通風(fēng)孔法行自然通風(fēng),溫度適宜人員作業(yè);必要時(shí)采用強(qiáng)制
4
通風(fēng)或佩戴空氣呼吸器,但設(shè)備內(nèi)缺氧時(shí),嚴(yán)禁用通氧氣的方法補(bǔ)允氧。
相關(guān)設(shè)備進(jìn)行處理,帶攪拌機(jī)的設(shè)備應(yīng)切斷電源,掛“禁止合閘”標(biāo)
5志牌,設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。
6檢查受限空間內(nèi)部,具備作業(yè)條件,清罐時(shí)應(yīng)用防爆工具
7檢查受限空間進(jìn)出口通道,不得有阻礙人員進(jìn)出的障礙物
盛裝過(guò)可燃有毒液體、氣體的受限空間,應(yīng)分析可燃、有毒有害氣體
8
含量
作業(yè)人員清楚受限空間內(nèi)存在的其他危害因素,如內(nèi)部附件、集渣坑
9等
10
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