分級診療平臺建設(shè)項目投標文件（億陽）V24

評分索引

表.............................................................145

1配置清單..................................................8

2技術(shù)響應表...............................................15

3技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓、售后服務(wù)的內(nèi)容和措施..................18

3.1技術(shù)服務(wù)..........................................18

3.1.1標準規(guī)范體系....................................18

3.1.2安全規(guī)范體系....................................53

3.1.3數(shù)據(jù)中心建設(shè)....................................71

3.1.4平臺基礎(chǔ)報務(wù)....................................83

3.1.5數(shù)據(jù)交換中心...................................106

3.1.6數(shù)據(jù)質(zhì)量控制系統(tǒng)...............................122

3.1.7診療檔案調(diào)閱...................................133

3.1.8雙向轉(zhuǎn)診系統(tǒng)...................................140

3.1.9遠程門診系統(tǒng)...................................159

3.1.10遠程會診系統(tǒng)..................................161

3.1.11遠程預檢系統(tǒng)..................................164

3.1.12遠程培訓系統(tǒng)..................................169

3.1.13接口集成及系統(tǒng)改造............................171

3.1.14項目實施與開發(fā)管理方案.......................178

3.2技術(shù)培訓..........................................209

3.2.1培訓原則.......................................209

3.2.2目標和目的.....................................210

3.2.3培訓X寸象.......................................211

324培訓內(nèi)容........................................212

325培訓費用........................................217

3.3售后月艮務(wù)...........................................217

3.3.1售后服務(wù)內(nèi)容...................................217

3.3.2售后服務(wù);赧呈...................................220

3.3.3售后服務(wù)方式...................................224

3.3.4售后服務(wù)響應...................................225

3.3.5售后服務(wù)規(guī)范...................................226

3.3.6億陽專業(yè)報務(wù)監(jiān)督體系...........................227

4實施人員一覽表..........................................229

5對本項目系統(tǒng)總體要求的理解。包括：功能說明、性能指標及設(shè)備選

型說明（質(zhì)量、性能、價格、外觀、體積等方面進行比較和選擇的理由和過程）

231

5.1項目概述...........................................231

5.1.1建設(shè)背景.......................................231

5.1.2建設(shè)依據(jù).......................................235

5.1.3建設(shè)內(nèi)容.......................................236

5.1.4預期建設(shè)效果...................................236

5.2需求分析...........................................237

5.2.1用戶需求分析...................................237

5.2.2業(yè)務(wù)需求分析...................................239

5.2.3技術(shù)需求分析...................................241

524信息安全分析...................................245

5.3總體設(shè)計...........................................246

5.3.1總體設(shè)計原則...................................246

5.3.2設(shè)計依據(jù).......................................248

5.3.3總體福呈.......................................248

5.3.4應用架構(gòu).......................................248

5.3.5技術(shù)架構(gòu).......................................249

5.3.6技術(shù)路線.......................................250

5.4非功能削.........................................260

5.4.1并發(fā)性.........................................260

5.4.2基于基礎(chǔ)報務(wù)平均響應時間.......................260

5.4.3數(shù)據(jù)交換報務(wù)性能...............................261

5.4.4健康檔案協(xié)同服務(wù)性能...........................261

5.4.5統(tǒng)計分析性能...................................261

5.4.6擴展性.........................................263

6投標人建議的安裝、調(diào)試、驗收方法或方案..................268

6.1項目驗收方案.......................................268

6.1.1驗收標準.......................................268

6.1.2驗收方法.......................................269

7投標人擁有主要裝備和檢測設(shè)施的情況及現(xiàn)狀................270

8產(chǎn)品出廠標準、質(zhì)量檢測報告（其中有精度要求的儀器設(shè)備類采購項

目，應當要求投標人提供由第二方精度檢測報告或由采購人在投標前組織的精度

實測數(shù)據(jù)）.......................................................271

9原廠出廠配置表及原廠中文使用說明書......................272

10優(yōu)惠條件：投標人承諾給予招標人的各種優(yōu)惠條件，包括售后服務(wù)

等方面的優(yōu)惠.....................................................273

10.1服務(wù)質(zhì)保期.........................................273

11投標人對本項目的合理化建議和改進措施....................274

12投標人需耍說明的其他文件和說明..........................275

12.1知識產(chǎn)權(quán)和保密承諾.................................275

12.1.1知識產(chǎn)權(quán)承諾..................................275

12.1.2保密承諾.....................................275

評分索引表

評分序號評分項分值（分）評分要求評分索引

技術(shù)性能均滿足招標文件技術(shù)性能均滿足

要求的得12分；允許偏招標要求，詳見整

離的技術(shù)、性能指標或者個技術(shù)投標文件。

1基本分12

輔助功能項目，每有一項

負偏離的，扣4分，最多

扣完本項分值。

技術(shù)參數(shù)及功能：有優(yōu)于技術(shù)參數(shù)及功能

招標文件要求且評標時被在滿足招標文件

評標委員會接受的，每優(yōu)要求的前提下，有

于一項加2分滿分10分。5項正偏離，描述

詳見技術(shù)響應表，

具體頁碼如下：

第一項正偏離：

p218-p219

2貨物性能分10

第二項正偏離：

p221-p223

第三項正偏離：

P241-p243

第四項正偏離：

P261

第五項正偏離：

P258-p259

項目實施與一檔：提出了針對性實施項目實施與開發(fā)

330

開發(fā)管理方及開發(fā)管理方案，對項目管理方案滿足招

案分技術(shù)環(huán)境及情況基本了標要求中第三要

解，建設(shè)思路及需求分析求，詳見技術(shù)投標

基本符合要求，但是建設(shè)文件第3.1.14章

目標及要求不夠完整明節(jié)p276-p300

確，總體設(shè)計不完善，軟

件總體層次及模式不清

晰，實施步驟不明確。

(0.1-10)分

二檔：提出了針對性實施

及開發(fā)管理方案，對項目

環(huán)境及情況把握準確，建

設(shè)思路清晰，需求分析合

理，軟件總體層次及模式

相對清晰，對軟件體系結(jié)

構(gòu)、功能方面有較詳細描

述，具有一定的先進性，

實施步驟清楚。

(10.1-20)分

三檔：提出了針對性實施

及開發(fā)管理方案，對項目

環(huán)境及情況把握準確，建

設(shè)思路清晰，需求分析合

理，業(yè)務(wù)模式滿足招標要

求，技術(shù)成熟先進，設(shè)計

全面完善，軟件的總體模

型及層次清晰，對軟件體

系結(jié)構(gòu)和功能描述詳細，

實施步驟清楚，有項目執(zhí)

行組織措施和保障措施。

1配置清單

單位及

序號貨物名稱品牌規(guī)格型號性能及指標產(chǎn)地

甄

平臺標準的主要內(nèi)容如下：數(shù)

據(jù)類標準，制定平臺對外共享

的應用與服務(wù)規(guī)范、使用規(guī)范，

制定工程管理規(guī)范。

億陽分級診療

平臺標準體系功能指標包括：

億陽信通股平臺［簡稱：

1平臺標準體系1套北京

份有限公司BOCO1標隹可視化

HTS］V1.02.碗隹可控化

3.標準可變更

4標隹可分析

5.標準上傳和下載

平臺安全體系功能指標包括：

億陽分級診療1.身份認證

億陽信通股平臺［簡稱：2.權(quán)限控制

2平臺安全體系1套北京

份有限公司BOCO3.數(shù)據(jù)調(diào)閱安全管理

HTS］V1.04.內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換安全管理

5.數(shù)據(jù)安全及備份管理

億陽分級診療平臺數(shù)據(jù)中心指標包括：

億陽信通股

3平臺數(shù)據(jù)中心平臺［簡稱：1套1.健康檔賓庫北京

份有限公司

BOCO2.電子病歷庫

HTS]V1.03.資源信息庫

4.統(tǒng)計分析

5.數(shù)據(jù)倉庫

平臺基礎(chǔ)服務(wù)指標包括：

1.注冊服務(wù)檔案存儲服務(wù)

億陽分級診療2.檔案整合服務(wù)

億陽信通股平臺［簡稱：3.檔案管理服務(wù)

4平臺基礎(chǔ)服務(wù)1套北京

份有限公司BOCO4.檔案調(diào)閱服務(wù)

HTS］V1.05.檔案協(xié)同服務(wù)

6.數(shù)據(jù)倉庫服務(wù)

7.信息安全及隱私保護服務(wù)。

數(shù)據(jù)交換中心指標包括：

1.EMPI

億陽分級診療

2.采集平臺

億陽信通股平臺［簡稱：

5數(shù)據(jù)交換中心1套3.集成平臺北京

份有限公司BOCO

4.交換中心

HTSJV1.0

5.大數(shù)據(jù)口心

6.服務(wù)管理平臺。

數(shù)據(jù)質(zhì)量控制系統(tǒng)指標包括：

億陽分級診療

1.數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查分析

數(shù)據(jù)質(zhì)量控制億陽信通股平臺［簡稱：

61套2.接入進展管理北京

系統(tǒng)份有限公司BOCO

3.質(zhì)量總覽

HTS］V1.0

4錯誤疑

5.專題分析。

診療檔案調(diào)閱指標包括：

億陽分級診療

1.個人信息

億陽信通股平臺[簡稱：

7診療檔案調(diào)閱1套2.衛(wèi)生服務(wù)記錄（包含電子病北京

份有限公司BOCO

歷）

HTS]V1.0

3.調(diào)閱雙向授權(quán)管理

實現(xiàn)轉(zhuǎn)診業(yè)務(wù)?漉、查詢等，

主要功能指標包括但不限于：

1.上轉(zhuǎn)申請

2.下轉(zhuǎn)申請

3.綠色通道

4.轉(zhuǎn)出審核

5.轉(zhuǎn)入審核

億陽分級診療

6.轉(zhuǎn)診總控臺

轉(zhuǎn)診業(yè)務(wù)流程億陽信通股平臺[簡稱：

81套7.醫(yī)生接診北京

管理份有限公司BOCO

8.我的轉(zhuǎn)診申請單

HTS]V1.0

9.檔案瀏覽器

10.轉(zhuǎn)診流程跟蹤。

遠程門診主要功能包括：

1.患者登記（包括患者基本信

息、檢驗檢查結(jié)果、影像文件）

2.患者排隊

3.影像瀏覽

4.音視頻交流

5.工作量統(tǒng)計報表

遠程會診主要功能指標包括：

L支持多種語言

2.數(shù)據(jù)存儲和傳輸管理

3.用戶管理

4.遠程醫(yī)學影像模塊

5會合

6.醫(yī)療機構(gòu)管理

7.專家管埋

8消息WH

9培訓1管理

10.數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析

11.患者資料管理

遠程預檢主要功能指標包括：

1預約WH

2.醫(yī)療資源管理

3.預約接口對接

遠程培訓主要功能指標包括：

1.音視頻實時交互

2.培訓過程錄像

3.流媒體課件的制作、整理、

歸類

4.課件點播服務(wù)具備新增、刪

除、上傳、查詢等管理功能

5.上下級醫(yī)院通過B/S架構(gòu)免

費接入轉(zhuǎn)診平臺

實現(xiàn)轉(zhuǎn)診疾病知識的建設(shè)，支

持廣西分級診療雙向轉(zhuǎn)診暫行

規(guī)定的要求，確定基層醫(yī)院和

上級醫(yī)院診療范圍，雙向轉(zhuǎn)診

指征管理。主要功能指標包括：

億陽分級診療

1.轉(zhuǎn)診疾病知識庫的建設(shè)、酉己

希合疾病指南億陽信通股平臺［簡稱：

置、錄入、查詢和維護管理

91套北京

知識庫份有限公司BOCO

2.遵循廣西分級診療雙向轉(zhuǎn)診

HTS］V1.0

暫行規(guī)定的要求實現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)

醫(yī)院診療氾圍的劃分

3.轉(zhuǎn)診疾病指南錄入

4.轉(zhuǎn)診疾病指南查詢

5.雙向轉(zhuǎn)診指征管理

主要功能指標包括：

億陽分級診療

1醫(yī)院上下級關(guān)系配置管理

億陽信通股平臺［簡稱：

10轉(zhuǎn)診配置管理1套2.申請單有效期管理北京

份有限公司BOCO

3.轉(zhuǎn)診疾病指南模板配置管

HTS］V1.0

理。

億陽信通股億陽分級診療主要功能指標包括：

11報表統(tǒng)計1套北京

份有限公司平臺［簡稱：1.轉(zhuǎn)診患者數(shù)量統(tǒng)計

BOCO2.轉(zhuǎn)診病種統(tǒng)計

HTSJV1.03.數(shù)據(jù)整合

4.信息呈現(xiàn)和交付

5.數(shù)據(jù)分析

6.戰(zhàn)略決黃支持。

基于HL7標準開發(fā)，與院內(nèi)系

統(tǒng)集成平臺與現(xiàn)有信息化系統(tǒng)

進行對接，包括但不限于：

1.HIS系統(tǒng)

2.EMR系統(tǒng)

3.PACS系統(tǒng)

億陽分級診療

4.LIS系統(tǒng)

億陽信通股平臺［簡稱：

12接口開發(fā)1套5.全院預約系統(tǒng)北京

份有限公司BOCO

6.手麻系統(tǒng)

HTS］V1.0

7.病理系統(tǒng)

8.心電圖系統(tǒng)

9.病案系統(tǒng)

9生殖中心系統(tǒng)

質(zhì)保期內(nèi)接入院內(nèi)其他系統(tǒng)不

另行收費。

支持本地化開發(fā)，按照投標人

億陽分級診療

億陽信通股32人需要，制定適應的業(yè)務(wù)流程；

13現(xiàn)場開發(fā)實施平臺［簡稱：北京

份有限公司月驗收合格后，提供至少1名技

BOCO

術(shù)人員駐場服務(wù)（不少于半

HTS]V1.0年），人員是項目建設(shè)組成員。

駐場工程師未經(jīng)采購方允許不

得隨意更換。

主要指標包括：

1.項目經(jīng)理（4人月）

2需.求分析人員（4人月）

3.系統(tǒng)開發(fā)人員（16人月）

4.系統(tǒng)測試人員（8人月）

5.現(xiàn)場出差涉及人員差旅費、

交通費、住宿費、伙食補助費

（具體根據(jù)商務(wù)協(xié)商決定）

法定代表人或被授權(quán)人簽字:

投標人蓋公章：日期：

2技術(shù)響應表

貨物名稱或

項號招標要求投標規(guī)格偏離說明

技術(shù)條款

詳見招標文件第

平臺標準規(guī)范體詳見技術(shù)投標文件

1二章項目要求及無偏離

第3部分3.1.1節(jié)

技術(shù)需求第1點

詳見招標文件第詳見技術(shù)投標文件無偏離

2平臺安全體系二章項目要求及第3部分3.1.2節(jié)

技術(shù)需求第2點

詳見招標文件第詳見技術(shù)投標文件無偏離

3平臺數(shù)據(jù)中心二章項目要求及第3部分3.1.3節(jié)

技術(shù)需求第3點

詳見招標文件第詳見技術(shù)投標文件正偏離（除了提供招標

二章項目要求及第3部分3.1.4節(jié)文件要求的服務(wù)，我司

4平臺基礎(chǔ)服務(wù)

技術(shù)需求第4點還提供了系統(tǒng)壓力監(jiān)

測）

詳見招標文件第詳見技術(shù)投標文件正偏離（招標文件中對

二章項目要求及第3部分3.1.5節(jié)適配器要求較簡單，我

技術(shù)需求第5點公司提供的適配器具

5數(shù)據(jù)交換中心

有智能化機器人，可以

自動幫助產(chǎn)品人員分

析適配關(guān)系）

數(shù)據(jù)質(zhì)量控制系詳見招標文件第詳見技術(shù)投標文件無偏離

6

統(tǒng)二章項目要求及第3部分3.1.6節(jié)

技術(shù)需求第6點

詳見招標文件第詳見技術(shù)投標文件正偏南（在完全滿足招

二章項目要求及第3部分3.1.7節(jié)標文件的基礎(chǔ)上，我們

技術(shù)需求第7點還提供健康檔案調(diào)閱

7診療檔案調(diào)閱功能，全方位展示患者

信息，包括健康檔案，

慢病檔案，隨訪信息

等。）

詳見招標文件第轉(zhuǎn)診業(yè)務(wù)流程管理正偏離（招標要求只是

二章項目要求及詳見技術(shù)投標文件簡單的音視頻互動，戲

技術(shù)需求第8點第3部分司遠程門診產(chǎn)品在有

節(jié)；音視頻系統(tǒng)的前提下，

遠程門診系統(tǒng)詳見帶有實時桌面互動效

技術(shù)投標文件第三果，雙方可互相標記各

部分3.1.9節(jié)；自電腦屏幕，方便醫(yī)生

轉(zhuǎn)診業(yè)務(wù)流程管遠程會診系統(tǒng)詳見討論，寫治療建議時能

8

理技術(shù)投標文件第3實時更新在屏幕上。）

部分3.1.10節(jié)；

遠程預檢系統(tǒng)詳見

技術(shù)投標文件第3

部分3.1.11節(jié)；

遠程教育系統(tǒng)詳見

技術(shù)投標文件第3

部分3.1.12節(jié)

9轉(zhuǎn)診疾病指南知詳見招標文件第詳見技術(shù)投標文件無偏離

二章項目要求及第3部分節(jié)

技術(shù)需求第9點

詳見招標文件第詳見技術(shù)投標文件正偏離（引入工作流引

二章項目要求及第3部分節(jié)擎，在界面上實現(xiàn)流程

10轉(zhuǎn)診配置管理技術(shù)需求第10點的配置化，方便修改雙

向轉(zhuǎn)診審核流程以及

審核人）

詳見招標文件第詳見技術(shù)投標文件無偏離

11報表統(tǒng)計二章項目要求及第3部分節(jié)

技術(shù)需求第11點

詳見招標文件第詳見技術(shù)投標文件無偏離

12接口開發(fā)二章項目要求及第3部分3.1.13節(jié)

技術(shù)需求第12點

詳見招標文件第詳見技術(shù)投標文件無偏離

13現(xiàn)場開發(fā)實施二章項目要求及第3部分3.1.14節(jié)

技術(shù)需求第13點

法定代表人或被授權(quán)人簽字：

投標人蓋公章：日期：

3技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓、售后服務(wù)的內(nèi)容和措施

3.1技術(shù)服務(wù)

3.1.1標準規(guī)范體系

范圍

本標準規(guī)定了右江民族醫(yī)學院附屬醫(yī)院分級診療平臺標準規(guī)范體系的結(jié)構(gòu)

模型、標準體系層次結(jié)構(gòu)圖、標準明細表、標準體系表編號編碼說明。

本標準適用于右江民族醫(yī)學院附屬醫(yī)院及其下級機構(gòu)編制、修訂衛(wèi)生信息化

標準，組織指導和規(guī)劃實施衛(wèi)生信息化工作。

規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日

期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修

改單)適用于本文件。

GB/T13016—2009《標準體系表編制原則和要求》

GB/T13017—2008《企業(yè)標準體系表編制指南》

GB/T20000.1—2014《標準化工作指南第1部分：標準化和相關(guān)活動的

通用術(shù)語》

GB/T19000—2008《質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語》

3.L1.3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本體系表

(1)標準化standard

為了在既定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，促進共同效益，對現(xiàn)實問題或潛在問題確

立共同使用和重復使用的條款以及編制、發(fā)布和應用文件的活動。

注1:標準化活動確立的條款，可形成標準化文件，包括標準和其他標準化

文件。

注2:標準化的主要效益在于為了產(chǎn)品、過程或服務(wù)的予頁期目的改進它們的

適用性，促進貿(mào)易、交流以及技術(shù)合作。

[GB/T20000.1—2014,3.1]

(2)標準standard

通過標準化活動，按照規(guī)定的程序經(jīng)協(xié)商一致制定，為各種活動或其結(jié)果提

供規(guī)則、指南或特性，供共同使用的和重復使用的文件。

[GB/T20000.1—2014,5.3]

(3)體系(系統(tǒng))system

相互關(guān)聯(lián)或相互作用的一組要素。

[GB/T19000—2008,3.2.1]

(4)標準體系standardsystem

一定范圍內(nèi)的標準按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學的有機整體。

[GB/T13016—2009,3.3]

(5)標準體系表diagramofstandardsystem

一定范圍內(nèi)的標準體系內(nèi)的標準按其內(nèi)在聯(lián)系排列起來的圖表。

注：標準體系表用以表達標準體系的構(gòu)思、設(shè)想、整體規(guī)劃，是表達標準體

系概念的模型。

[GB/T13016—2009,3.4]

(6)國家標準nationalstandard

由國家標準機構(gòu)通過并公開發(fā)布的標準。

[GB/T20000.1—2014,5.3.3]

⑺行業(yè)標準industrystandard

由行業(yè)機構(gòu)通過并公開發(fā)布的標準。

[GB/T20000.1—2014,5.3.4]

(8)地方標準provincialstandard

由國家的某個地區(qū)通過并公開發(fā)布的標準。

[GB/T20000.1—2014,5.3.5]

(9)企業(yè)標準companystandard

由企業(yè)通過供該企業(yè)使用的標準。

[GB/T20000.1—2014,5.3.6]

(10)技術(shù)標準technicalstandard

對標準化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項所制定的標準。

[GB/T13017—2008,3.8]

(11)管理標準managementstandard

對標準化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項所制定的標準。

[GB/T13017—2008,3.7]

(12)工作標準dutystandard

對標準化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作事項所制定的標準。

[GB/T13017—2008,3.9]

(13)相關(guān)標準relativestandard

與本體系關(guān)系密切且需直接采用的其他體系內(nèi)的標準。

[GB/T13016—2009,3.8]

(14)規(guī)范specification

規(guī)定產(chǎn)品、過程或服務(wù)應滿足的技術(shù)要求的文件。

注1：適宜時,規(guī)范宜指明可以判定其要求是否得到滿足的程序。

注2:規(guī)范可以是標準、標準的一個部分或標準以外的其他標準化文件。

[GB/T20000.1—2014,5.5]

建設(shè)原則

根據(jù)右江民族醫(yī)學院附屬醫(yī)院分級診療平臺的業(yè)務(wù)需求和特點，為了保證涉

及到的標準和規(guī)范均符合國家標準和行業(yè)規(guī)范，順利建立標準規(guī)范體系，根據(jù)標

準規(guī)范體系的內(nèi)涵、地位與作用，在編制本標準規(guī)范體系的過程中應遵循〃有標

貫徹、無標自定〃的原則，具體如下：

Q)有廣西壯族自治區(qū)標準的以自治區(qū)最新標準為準，沒有的以國家標準為

準。不會使用企業(yè)標準、國外標準、其他省市標準代替以上標準。

(2)標準的制定工作參考并遵循國家、廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)計委等已有的各類

規(guī)范標準,部分國家或廣西壯簇自治區(qū)標準根據(jù)右江民族醫(yī)學院附屬醫(yī)院的實際

情況進行本地化處埋。

(3)在編寫居民衛(wèi)生信息交換標準時，需特別考慮到未來的發(fā)展和變化。