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學(xué)習(xí)領(lǐng)會《關(guān)于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的意見》心得體會2025年1月3日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的意見》(簡稱《意見》),對涉企行政檢查作出系統(tǒng)全面規(guī)范,明確堅決遏制亂檢查,切實減輕企業(yè)負擔,以確保行政檢查于法有據(jù)、嚴格規(guī)范、公正文明、精準高效,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。涉企行政檢查是行政執(zhí)法主體履行行政管理職責的重要方式,初衷是規(guī)范和引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營。但實踐中,一些地方和部門涉企行政檢查亂作為問題時有發(fā)生,檢查頻次過高、隨意檢查、重復(fù)檢查等亂象屢禁不止,不僅損害執(zhí)法公信力,也嚴重干擾了企業(yè)的正常經(jīng)營活動,破壞了法治化營商環(huán)境。此次《意見》的出臺,貫徹落實黨中央關(guān)于進一步規(guī)范涉企執(zhí)法的決策部署,從明確行政檢查主體,到清理并公布行政檢查事項;從合理確定行政檢查方式,到嚴格行政檢查標準、程序;從嚴格控制專項檢查,到防止逐利檢查、任性檢查……一系列制度安排和要求,基本覆蓋了涉企檢查所涉全部要素和流程,條條有針對性,款款有可操作性?!兑庖姟穫鬟f了擦亮涉企檢查規(guī)范底色、提升營商環(huán)境法治成色的鮮明信號和堅定決心,有幾個亮點值得注意。堅持問題導(dǎo)向,明晰涉企檢查邊界?!兑庖姟芳戎该髁朔较蚵窂?,也劃出了不可逾越的紅線。比如:《意見》提出嚴格落實權(quán)責清單制度,“行政檢查事項未經(jīng)公布的,不得實施”,有助于從源頭上遏制亂檢查;大力推進精準檢查,“能合并實施行政檢查的,不得重復(fù)檢查;能聯(lián)合實施行政檢查的,不得多頭檢查”,這將極大減少入企檢查頻次?!兑庖姟愤€針對群眾反映強烈的逐利檢查、任性檢查等問題,逐一回應(yīng),要求做到“五個嚴禁”“八個不得”,可謂是精準聚焦關(guān)鍵點,對癥下藥開良方。堅持結(jié)果導(dǎo)向,強化震懾約束?!兑庖姟纷鞒隽恕傲艉邸钡闹贫仍O(shè)計,要求加快推行“掃碼入企”,將行政檢查主體、人員、內(nèi)容、結(jié)果等數(shù)據(jù)實時上傳至信息系統(tǒng)。同時,《意見》強調(diào),專項檢查要事先擬訂檢查計劃,經(jīng)縣級以上政府或者實行垂直管理的上一級行政機關(guān)批準后按照規(guī)定備案,并向社會公布等,通過一項項明確的制度規(guī)則,對涉企檢查形成強力約束,遏制住少數(shù)執(zhí)法主體亂檢查的“沖動”?!兑庖姟愤€將“嚴肅責任追究,加大對亂檢查的查處力度”列為一項重要內(nèi)容,強調(diào)對亂檢查現(xiàn)象“發(fā)現(xiàn)一起查處一起”,并對追責問責提出了一系列明確要求。保持高壓態(tài)勢,讓違規(guī)者動輒得咎付出沉重代價,必將形成強有力的震懾效應(yīng),倒逼各行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員不敢越雷池一步,不逾規(guī)矩半分。堅持目標導(dǎo)向,推進涉企檢查提質(zhì)增效?!兑庖姟吩诳傮w要求中,提出“確保行政檢查于法有據(jù)、嚴格規(guī)范、公正文明、精準高效”。在推進《意見》貫徹落實方面,強調(diào)“既要防止檢查過多和執(zhí)法擾企,又要保證必要的檢查有效開展”。顯然,嚴格規(guī)范涉企行政檢查,決不意味著放松要求、降低標準,恰恰相反,更要注重提升檢查服務(wù)質(zhì)效。知常明變者贏,守正創(chuàng)新者進。各行政主體應(yīng)堅持“嚴”字當頭,扎實推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化,努力提升執(zhí)法隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、法律素質(zhì),創(chuàng)造性開展涉企檢查工作。比如,強化數(shù)字賦能,因地制宜采用書面核查、信息共享、智慧監(jiān)管等監(jiān)管方式,讓涉企檢查做到公正與效率并存,既有硬度,也有溫度。新一年開啟新希望,新起點當有新作為。各行政執(zhí)法主體以開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動為契機,結(jié)合實際將《意見》分解細化為具體任務(wù),抓緊抓實抓細
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