安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理監(jiān)理實施細則2019

XXX項目工程安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理監(jiān)理實施細則編制人:審批人:Xxx項目監(jiān)理部XXX年XXX月TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument".工程概況 1\o"CurrentDocument".安全監(jiān)理目標(biāo) 1\o"CurrentDocument".安全監(jiān)理依據(jù) 1\o"CurrentDocument".安全監(jiān)理內(nèi)容 2.安全監(jiān)理工作程序 4\o"CurrentDocument".安全監(jiān)理實施分項細則 6\o"CurrentDocument".現(xiàn)場監(jiān)理人員安全守則、安全監(jiān)理師崗位職責(zé) 6.工程概況工程名稱：XXX住宅項目目建設(shè)地點：總建筑面積：工程投資：建設(shè)單位：管理公司：監(jiān)理單位：設(shè)計單位：施工單位：北京XXX城建公司.安全監(jiān)理目標(biāo)施工安全管理目標(biāo)：在項目監(jiān)理工作中，我項目監(jiān)理部將嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國務(wù)院頒發(fā)的《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，確保實現(xiàn)如下施工安全管理目標(biāo)：實現(xiàn)安全文明施工；死亡事故為零；重傷事故在2%。以下，盡量減少輕傷事故；杜絕火災(zāi)事故；杜絕高墜事故；杜絕物體打擊事故；不發(fā)生重大機械事故。.安全監(jiān)理依據(jù)本工程建設(shè)監(jiān)理委托合同；本工程監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理大綱中所涉及的相關(guān)內(nèi)容；國家頒布的各項安全技術(shù)規(guī)范、強制性標(biāo)準(zhǔn)；現(xiàn)行國家安全生產(chǎn)方針、政策及各級政府安全生產(chǎn)法規(guī)；行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范性文件、安全技術(shù)規(guī)范等；其它有關(guān)勞動保護、安全生產(chǎn)方面的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)；《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》；《北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》；《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于實施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機制的意見》；《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理暫行辦法》。.安全監(jiān)理內(nèi)容全面落實《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的各參建單位的安全管理責(zé)任；4.2中華人民共和國國務(wù)院令第393號《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》中明確規(guī)定了建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工總包單位、分包單位、勞務(wù)單位、供貨單位等各自的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。我項目監(jiān)理部認為，要做好項目施工安全管理工作，首先要以合同形式明確各參建單位的安全生產(chǎn)管理責(zé)任，簽訂相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任書，制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理、檢查、考核和獎罰措施。使安全生產(chǎn)管理成為各單位、各部門和人員主動、自覺的行動。防患于未然，嚴(yán)格施工安全的預(yù)控措施要杜絕安全事故的發(fā)生，就必須要加強預(yù)防措施，將安全隱患消滅于萌芽狀態(tài)。作為監(jiān)理單位，應(yīng)嚴(yán)格審核工程設(shè)計的安全性，施工組織設(shè)計和分項工程方案中的安全管理方案，新工藝、新技術(shù)、新材料的安全可靠性，必須要符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，實行“安全一票否決制”，對存在安全隱患的工程設(shè)計、技術(shù)方案和材料、工藝、設(shè)備堅決予以否決。在實施監(jiān)理過程中，對發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時向政府有關(guān)主管部門報告。審核施工承包單位編制的施工組織設(shè)計、安全技術(shù)措施、高危作業(yè)安全施工及應(yīng)急搶險方案是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)；督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系；督促施工承包單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。協(xié)助建設(shè)單位與施工承包單位簽訂工程項目施工安全協(xié)議書。審查專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì)。審查電工、焊工、架子工等特種作業(yè)人員資格，督促施工企業(yè)具備安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識的一線操作人員。督促施工承包單位做好逐級安全交底工作。監(jiān)督施工承包單位按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和專項安全施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)。對施工過程中的高危作業(yè)等進行巡視檢查，每天不少于一次。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求承包單位整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見；情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)下達工程暫停令并報告建設(shè)單位；施工承包單位拒不整改的應(yīng)及時向安全監(jiān)督部門報告。督促施工承包單位進行安全自查工作；參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查。復(fù)核施工承包單位施工機械、安全設(shè)施的安全保護記錄及相關(guān)維修資料及驗收手續(xù)，并簽署意見。未經(jīng)安全監(jiān)理人員簽署認可的不得投入使用。安全監(jiān)理人員應(yīng)對高危作業(yè)的關(guān)鍵工序?qū)嵤┈F(xiàn)場跟班監(jiān)督檢查。安全監(jiān)理人員應(yīng)在監(jiān)理日記中記錄當(dāng)天施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和安全監(jiān)理情況，記錄發(fā)現(xiàn)和處理的安全施工問題?？偙O(jiān)應(yīng)定期審閱并簽署意見。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)編制安全監(jiān)理月報表，對當(dāng)月施工現(xiàn)場的施工狀況和安全監(jiān)理工作做出評述，報建設(shè)單位和安全監(jiān)督部門。安全監(jiān)理資料必須真實、完整。在安全事故發(fā)生后積極協(xié)助建設(shè)單位及有關(guān)主管部門對事故采取的搶險、處理工作。在認定非監(jiān)理方責(zé)任后參與事故取證、責(zé)任認定等工作；法律法規(guī)所規(guī)定的其他要求。5.安全監(jiān)理工作程序.安全監(jiān)理實施分項細則支架及腳手架施工的安全監(jiān)理支架及腳手架搭設(shè)前應(yīng)嚴(yán)格對所用的鋼管及扣件進行篩選，凡嚴(yán)重銹蝕、嚴(yán)重彎曲裂變的桿件不能采用，鋼管不得焊接，嚴(yán)重銹蝕、變形、裂縫的螺栓，螺紋已損壞的扣件不得采用。支架及腳手架必須嚴(yán)格按施組設(shè)計要求進行搭設(shè)。支架的基礎(chǔ)要可靠，構(gòu)件緊密并加入縱、橫向連接桿件，使支架成為整體，并按要求設(shè)置足夠的斜向支撐以保持其穩(wěn)定。檢查操作層情況，操作層應(yīng)滿鋪腳手板。支架及腳手架必須經(jīng)驗收合格后，方可投入使用。高處（空）作業(yè)始終要系好安全帶，關(guān)于高處（空）作業(yè)的安全監(jiān)理措施，在高處（空）作業(yè)安全監(jiān)理一節(jié)中已有祥敘，在此不再贅述。支架及腳手架拆除時，拆除現(xiàn)場必須設(shè)置警戒區(qū)域，張掛醒目的警戒標(biāo)志。警戒區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁非操作人員通行或在腳手架下繼續(xù)施工。監(jiān)護人員必須履行職責(zé)，禁止無關(guān)人員進入拆除現(xiàn)場。所有高處（空）作業(yè)人員，應(yīng)嚴(yán)格按高處（空）作業(yè)規(guī)定執(zhí)行拆除工藝要求和遵守安全紀(jì)律。拆除人員進入崗位后，應(yīng)先行檢查，加固松動部分，清除步層內(nèi)遺留的材料、物件及垃圾塊，所有清理物應(yīng)安全輸送至地面，嚴(yán)禁高處拋擲。拆除時應(yīng)分層從上到下逐步拆除。所有連墻桿、斜拉桿、隔排措施、登高措施，必須隨腳手架步層拆除同步下降，不準(zhǔn)先行拆除。不允許上、下兩步同步拆除，認真做到一步一清，一桿一清。輸送至地面的所有桿件、扣件等物件，應(yīng)按類堆放整齊。一般情況下，夜間不進行拆除作業(yè)，如要實施，必須具備良好的照明。如遇強風(fēng)、雨、雪等特殊氣候，不得進行腳手架拆除作業(yè)。.現(xiàn)場監(jiān)理人員安全守則、安全監(jiān)理師崗位職責(zé)現(xiàn)場監(jiān)理人員安全守則工程項目監(jiān)理人員進駐現(xiàn)場應(yīng)遵守施工現(xiàn)場規(guī)定的安全和保衛(wèi)工作。進入施工作業(yè)區(qū)必須戴安全帽并扣好帽帶。不得擅自進入無安全措施的作業(yè)區(qū)。不準(zhǔn)在腳手架上休息；不準(zhǔn)在高處向下拋投物件。在工地上有權(quán)阻止施工人員的違章作業(yè)。嚴(yán)禁在禁煙區(qū)內(nèi)吸煙?，F(xiàn)場辦公室內(nèi)不許使用電爐、燈泡取暖或烘物。安全監(jiān)理工程師崗位職責(zé)在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下從事施工現(xiàn)場日常安全監(jiān)理工作。協(xié)助總監(jiān)理工程師編制安全監(jiān)理方案及負責(zé)編制安全監(jiān)理實施細則；協(xié)助建設(shè)單位與施工承包單位簽訂工程項目施工安全協(xié)議書；審查分包單位資質(zhì)：《營業(yè)執(zhí)照》、《施工許可證》、《安全資質(zhì)證書》、《建筑施工安全監(jiān)督書》、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置等；特種作業(yè)人員資格和上報的施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨钢械陌踩夹g(shù)措施、高危作業(yè)安全施工及應(yīng)急搶險方案；督促各施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系；督促施工承包單位做好逐級安全交底工作；監(jiān)督施工承包單位按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和專項安全施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)；負責(zé)施工現(xiàn)場安全巡視檢查工作，并對高危作業(yè)實施旁站；參與施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查，復(fù)核施工承包單位施工機械、安全設(shè)施的驗收手續(xù)，并簽署意見；負責(zé)安全監(jiān)理資料的填寫、收集工作，編寫安全監(jiān)理月報表，對當(dāng)月施工現(xiàn)場的施工狀況和安全監(jiān)理工作作出評述，報總監(jiān)理工程師審閱；做好安全監(jiān)理日記和相關(guān)記錄。7.2高處（空）作業(yè)的安全監(jiān)理工程在施工過程中，高處（空）作業(yè)往往是在所難免的，而高處（空）空作業(yè)防護不當(dāng)，往往是事故發(fā)生的重要因素。因此在安全管理工作中，特別注意此環(huán)節(jié)中的臨邊作業(yè)，洞口作業(yè)及懸空作業(yè)。臨邊作業(yè)：建筑物的外墻、窗臺等往往需臨邊施工，在臨邊作業(yè)時，要按安全規(guī)程設(shè)置可靠的防護攔、防護網(wǎng)并裝安全門。洞口作業(yè)：對施工中預(yù)留的洞口、樓梯口，要按規(guī)定設(shè)置護攔，護攔上裝明顯標(biāo)志，通道口應(yīng)按規(guī)定搭設(shè)防護棚，洞口要加安全蓋，防止從洞口墜物傷人。懸空作業(yè)：對懸空作業(yè)所用的防護設(shè)施應(yīng)經(jīng)檢查驗收簽認后，確保安全無誤，方準(zhǔn)使用。4施工用電的安全監(jiān)理施工單位必須根據(jù)施工現(xiàn)場情況編制施工用電組織設(shè)計，施工用電組織設(shè)計應(yīng)包括下列內(nèi)容：①.現(xiàn)場勘察②.確定電源進線、變電所、配電室、總配電箱、分配電箱的位置及線路走向③.根據(jù)施工現(xiàn)場的用電設(shè)備進行負荷計算并確定導(dǎo)線截面④.配電線路設(shè)計，選擇敷設(shè)方式、配線型號、規(guī)格、防護，必須采用五芯電纜，根據(jù)供電方式采用接地或接零保護⑤.繪制電氣線路走向平面圖，內(nèi)容應(yīng)包括電線走向、電箱位置、變電站位置⑥.選用標(biāo)注電箱和電器，施工現(xiàn)場用電必須實行“三級配電，二級保護”，所有用電設(shè)備必須實行“一機、一箱、一閘、一漏電”，⑦.制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。為保證臨時用電組織設(shè)計的安全、合理、經(jīng)濟、可靠、實用，臨時用電組織設(shè)計必須有上級技術(shù)部門電氣專業(yè)工程師審核批復(fù)。施工現(xiàn)場必須設(shè)置專職的臨時用電專業(yè)人員，負責(zé)對施工現(xiàn)場臨時用電線路、變壓器室、總配電箱、分配電箱、用電設(shè)備進行安裝維修。施工用電氣線路應(yīng)采用絕緣良好的電力電纜。并不得隨便亂拖亂拉電線。低壓架空線路采用絕緣導(dǎo)線時不得成束敷設(shè)。其架空高度不得小于2.5m；架空線路穿越主要道路時，線路與路面中心的垂直高度不得小于6m。施工現(xiàn)場不得架設(shè)裸體導(dǎo)線。用電設(shè)備及其金屬外殼（安全電壓除外）的接地或接零，應(yīng)守下列規(guī)定：施工用電設(shè)施對地電壓在110伏以上時，必須作接地或接零保護。零線必須重復(fù)接地。接地裝置的接地極不得少于3根，連接線埋深不得小于0.7米，接地極打入地下不得小于2.5m,并不得用螺紋鋼作接地極。其接地裝置的接地電阻不得大于4。。每個重復(fù)接地裝置的接地電阻不得大于4。。在同一供電系統(tǒng)，零地保護不準(zhǔn)混用，在潮濕或條件特別惡劣的施工現(xiàn)場的電氣設(shè)備必須采用保護接零。必須將接地線和工作零線分開接地，嚴(yán)禁接地和接零共用同一根導(dǎo)線。嚴(yán)禁擅自接用電源。非電工不得從事電氣作業(yè)。電氣故障，應(yīng)有兩名電工負責(zé)排除故障。施工現(xiàn)場，均應(yīng)設(shè)置合格的配電箱。配電箱在使用前必須進行校驗；以后應(yīng)每月檢查一次，并記錄漏電開關(guān)的漏電動作電流及動作時間，對不符合參數(shù)要求的應(yīng)及時更換。電氣線路不得接近潮濕地面或接近熱源。嚴(yán)禁將電線直接掛在金屬設(shè)備、構(gòu)件或鋼腳手架上，或用金屬絲綁扎電線。電動機和電氣照明設(shè)備被拆除后，不得留有帶電線路。如必須保留電源線時，應(yīng)在切斷電源后，將電線端頭包以絕緣膠布并固定在適當(dāng)?shù)胤健Ｊ┕がF(xiàn)場用的照明線路，必須絕緣良好、布線整齊且應(yīng)固定，應(yīng)經(jīng)常檢查維修。照明燈具懸掛高度應(yīng)在2.4m以上，如低于2.4m時，應(yīng)設(shè)保護罩，且不得任意挪動或當(dāng)行燈使用。在腳手架上架設(shè)臨時照明線路時，應(yīng)采取有效措施防止腳手架帶電。臨時建筑物、工棚內(nèi)的照明線，應(yīng)采用合格的絕緣導(dǎo)線。穿越墻壁時應(yīng)套上絕緣保護管。保護管管端距臨時建筑物或工棚內(nèi)壁應(yīng)小于2.5cm。所有照明燈具應(yīng)裝配齊全，并根據(jù)具體情況裝設(shè)防水、防塵或防爆的罩。如使用中發(fā)現(xiàn)殘缺不全，應(yīng)及時更換。嚴(yán)禁將電線芯線直接插入插座或?qū)⑿揪€掛在電源開關(guān)上。電氣設(shè)備應(yīng)由專職電工進行檢修。檢修前，必須切斷電源。嚴(yán)禁帶電作業(yè)。電動設(shè)備應(yīng)先試運轉(zhuǎn)，檢驗有無異常情況。電動設(shè)備啟動后，應(yīng)檢視電氣儀表，待電流表指針穩(wěn)定后，方可正式使用。當(dāng)電氣設(shè)備跳閘時，應(yīng)通知維修人員仔細查明原因，經(jīng)檢修排除故障后，再合閘送電。故障原因未查明時嚴(yán)禁盲目合閘。電氣設(shè)備的所有連接頭應(yīng)牢固可靠，接觸良好。如發(fā)現(xiàn)松動，應(yīng)立即切斷電源，進行處理。電氣設(shè)備用的開關(guān)箱應(yīng)保持清潔，電箱內(nèi)不得存放其他物件，并應(yīng)加鎖由專人負責(zé)管理。電氣設(shè)備應(yīng)存放在干燥處，如在施工現(xiàn)場存放，應(yīng)有妥善的防雨雪和防潮等設(shè)施。當(dāng)保養(yǎng)或修理機械時，應(yīng)先切斷電源，取下熔斷器，并掛上“機械修理、嚴(yán)禁合閘”警告牌。運轉(zhuǎn)中的電動機外殼溫度超過允許值時，應(yīng)暫停工作，查明原因修復(fù)后，方可繼續(xù)使用。5易燃易爆品等的安全監(jiān)理電氣焊的弧花點必須與氧氣瓶、乙炔瓶等危險物品的距離不少于10m。與易爆物品的距離不少于20m。氧氣瓶、乙炔瓶在工作時必須固定，防止被碰撞后跌倒發(fā)生意外。兩瓶間距必須大于5米。氧氣瓶、乙炔瓶均應(yīng)設(shè)有安全回火防止器，橡皮管連接處須用軋頭固定。氧氣瓶嚴(yán)防沾染油脂，有油脂的衣服、手套等，禁止與氧氣瓶、減壓閥、氧氣軟管接觸。經(jīng)常檢查氧氣瓶與氣壓表頭處的螺紋是否滑牙，橡皮管是否漏氣，焊炬嘴和炬身有無阻塞現(xiàn)象。裝卸乙炔、氧氣瓶時應(yīng)輕裝輕卸，嚴(yán)禁拋、滑、滾、碰。乙炔瓶不準(zhǔn)平放。各種氣瓶要有明顯標(biāo)志，距離乙炔瓶需符合要求，并要具有防震膠圈和防爆、防曬措施。各類易燃易爆品必須單獨存放，危險品倉庫應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志，并設(shè)立禁煙區(qū)。配備相應(yīng)的消防應(yīng)急器材。6施工機械安全監(jiān)理施工機械及施工用電所引起的事故，也是近年來安全事故的一個主要因素，因此要督促施工單位經(jīng)常對機械設(shè)備進行檢查、保養(yǎng)、維修，使其處于良好狀態(tài)。對于其他一些中小型機械等，也應(yīng)加強安全防護措施，設(shè)專人管理，以避免觸電傷亡事故。小型施工機具安全監(jiān)理要點砂漿攪拌機必須設(shè)置專用開關(guān)電箱，搭設(shè)操作防護棚，掛設(shè)安全操作規(guī)程牌，驗收合格牌；木工平刨機、電鋸應(yīng)搭設(shè)防護棚，設(shè)置專用開關(guān)電箱安全裝置齊全，掛設(shè)安全操作規(guī)程牌，驗收合格牌；電焊機應(yīng)配置專用開關(guān)電箱、二次側(cè)空載降壓裝置，一次側(cè)電源線不超5米，外殼有可靠接地、進出線側(cè)設(shè)防護罩有防雨措施，掛驗收合格牌。手持電動工具應(yīng)設(shè)置開關(guān)電箱，有可靠接地裝置，施工人員操作磨石子機、一類手持工具和潛水泵等必須穿絕緣鞋，戴絕緣手套。施工作業(yè)環(huán)境的安全防護措施在光線不足的工作地點或夜間施工，要有足夠的照明設(shè)備。工地上的危險地段，要懸掛危險或禁止通行的標(biāo)志，夜間要設(shè)警示燈。一切警告、禁止、指令、提示標(biāo)志的規(guī)格與顏色，要按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)制作。冬季施工要做好防寒保暖工作，施工現(xiàn)場要做好防滑和防凍措施。施工環(huán)境管理施工環(huán)境管理目標(biāo)經(jīng)過對本工程項目的考察、分析，確保實現(xiàn)如下施工環(huán)境管理目標(biāo)：科學(xué)文明施工，實現(xiàn)綠色環(huán)保工程，達到北京市文明施工工地；施工、生活垃圾分類按北京市要求處理，廢棄物處理實現(xiàn)無害化處理；污水排放：COD低于150mg/L、PH6—9mg/L；揚塵最高限值：施工現(xiàn)場0.35mg/m2；噪聲最高限值：晝間75dB、夜間55dB。不發(fā)生重大環(huán)境污染事件；不發(fā)生嚴(yán)重擾民事件；施工環(huán)境管理重點本工程項目，對施工環(huán)境管理要求高，必須體現(xiàn)以人為本、綠色環(huán)保的理念。同時，良好的施工環(huán)境也是工程質(zhì)量、進度、安全管理的有力保障。我司已經(jīng)通過了GB/24001-1996環(huán)境管理體系認證，具備完善的環(huán)境管理體系。經(jīng)過初步分析，我項目監(jiān)理部認為本工程項目的施工環(huán)境管理有以下工作重點：78.8.2.1組織落實環(huán)境管理目標(biāo)責(zé)任制施工現(xiàn)場的環(huán)境管理需要監(jiān)理單位、總包單位、分包單位、供貨單位等參建單位的共同參與、維護、改進。因此，建議業(yè)主通過合同確定各參建單位一致的施工環(huán)境管理目標(biāo)、各自相應(yīng)的管理責(zé)任和考核獎罰措施，使施工環(huán)境管理目標(biāo)統(tǒng)一、有法可依、措施有力。根據(jù)總承包制和相應(yīng)的合同規(guī)定，總包單位的項目10經(jīng)理為施工環(huán)境管理的第一責(zé)任人，監(jiān)理應(yīng)督促總包單位與各分包單位環(huán)境管理的負責(zé)人組成現(xiàn)場施工環(huán)境管理小組，根據(jù)ISO14001環(huán)境體系文件的要求建立健全環(huán)境保護責(zé)任制，使環(huán)境管理工作層層、面面都有人負責(zé)。全面、正確的識別環(huán)境因素，嚴(yán)格環(huán)境管理的預(yù)控要做好現(xiàn)場施工環(huán)境管理工作，就要首先做到能全面、正確的識別環(huán)境因素，并找出各施工階段和施工工序、工種的重要環(huán)境因素作為環(huán)境管理工作的重點。做為監(jiān)理單位，應(yīng)要求施工單位針對重要環(huán)境因素產(chǎn)生的危害制定有針對性的施工環(huán)境管理方案或預(yù)防措施，并嚴(yán)格監(jiān)督方案或預(yù)防措施的執(zhí)行情況，提前做好預(yù)控工作。在實施監(jiān)理過程中，對發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境隱患的，應(yīng)要求施工單位立即整改，若施工單位不聽從指揮的，監(jiān)理有權(quán)責(zé)令其停工整改，直至隱患完全消除，方可繼續(xù)施工。施工環(huán)境管理工作應(yīng)貫穿于整個施工過程，施工環(huán)境管理工作是持續(xù)的、不間斷的，施工環(huán)境管理工作應(yīng)該發(fā)生在施工現(xiàn)場的每一個角落、施工過程的每一個環(huán)節(jié)、工程進行的每一個時刻。尤其杜絕為應(yīng)付檢查而進行的突擊整理現(xiàn)場，監(jiān)理單位應(yīng)督促各參建單位時刻做好施工環(huán)境管理工作，把施工環(huán)境管理當(dāng)作一項日常的、必不可少的基本工作來進行。做到隨時可以迎接任何單位和政府機構(gòu)的檢查，真正實現(xiàn)綠色環(huán)保工程。施工環(huán)境管理工作內(nèi)容監(jiān)督總包單位執(zhí)行國家、北京市有關(guān)施工現(xiàn)場環(huán)境管理的法律、法規(guī)等；7.8.3.2監(jiān)督總包單位、分包單位、建設(shè)單位健全環(huán)境管理體系和環(huán)境管理責(zé)任制；審查施工單位的環(huán)境管理目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案；審查施工單位環(huán)境管理機構(gòu)設(shè)置、人員及設(shè)備的配置情況；審查施工單位的防治大氣污染、水體污染、噪聲污染及固體廢棄物處理措施的落實情況及檢測數(shù)據(jù)；審查有關(guān)疫情防疫的措施及應(yīng)急準(zhǔn)備情況；組織施工現(xiàn)場文明施工的檢查、管理；定期召開環(huán)境管理工作例會；對重點工序、環(huán)節(jié)的環(huán)境管理進行重點監(jiān)控，制訂相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)理細則；7.8.3.10發(fā)現(xiàn)環(huán)境隱患及時糾正，必要時發(fā)監(jiān)理通知甚至要求暫停施工整改；11環(huán)境管理資料的歸檔、保管、移交。施工現(xiàn)場文明施工的要求：施工單位應(yīng)繪制施工現(xiàn)場總平面圖，并按圖進行場地布置。施工現(xiàn)場大門口必須設(shè)洗車臺，對出工地的施工車輛進行沖洗，避免工地泥漿污染城市道路。工地必須設(shè)置排水溝，工地排水必須經(jīng)過二級沉淀后放方可排入下水道，嚴(yán)禁工地排水未經(jīng)處理排放。文明施工措施要根據(jù)現(xiàn)場場地情況制定。材料和構(gòu)件堆放位置要符合安全規(guī)定，跳板、鋼木模板及廢料等使用后需及時清理；施工現(xiàn)場“五小”設(shè)施衛(wèi)生要求食堂內(nèi)外環(huán)境整潔，工作臺和地上無油膩；78.9.5.1.2有消毒、防塵、滅蠅、除鼠措施。內(nèi)部布局符合生熟一條龍；工地食堂有有關(guān)部門發(fā)放的臨時食堂衛(wèi)生許可證；位置與廁所、污水溝距離大于30m；設(shè)熟食間有熟食罩，內(nèi)不得有蠅和蟑螂，生熟飲具分開，已消毒的熟食具器必須置于規(guī)定的消毒柜中；必備的冰箱，有專人管理，生熟分開，定期清洗并有記錄，有進貨標(biāo)志；要有留樣菜，有進貨驗收記錄，變質(zhì)食品有處理記錄；炊事人員必須持健康合格證和培訓(xùn)上崗，并做到“三白”；78.9.5.1.9砧板、拌面機用后洗凈，不得有污垢，霉變物；7.10其它工作的安全監(jiān)理安全設(shè)施及裝置、施工機具、防護用品的檢查、試驗等措施要求。如腳手架的負荷驗算、安全裝置靈敏度的試驗、安全帶的拉力試驗等，都要認真進行。施工現(xiàn)場中的洞口及坑、溝、漏斗等處的防護措施，特別是在開挖后基坑及高空腳手架的周邊，應(yīng)有具體可行的安全防護措施。有關(guān)防火、防爆措施。特殊工種作業(yè)人員必須要有上崗證。12季節(jié)施工安全措施及防災(zāi)措施，如防洪排漬、防雷擊、防滑、防凍等。對各施工環(huán)節(jié)中的不安全因素、隱患要有預(yù)測和處理措施。有條件的可采用安全系統(tǒng)工程中的預(yù)測、綜合評價和辯識方法進行事故預(yù)測，如采用魚刺圖、故障樹圖等方法對施工過程中可能出現(xiàn)的危險進行預(yù)測，制定出切實可行的對策表，控制事故發(fā)生。要制定適合工程特點的安全施工注意事項及規(guī)章制度（可參照國家有關(guān)規(guī)程的條款、要求制定）。其他安全要求。如對機械設(shè)備操作，特殊工種作業(yè)，勞動組合，防火，人員進出，工段和班組的班前教育，安全檢查與隱患整改，承包過程中的獎懲制度，交接班制度，安全聯(lián)保制度等，施工方還應(yīng)遵照國家及本企業(yè)的規(guī)定，制定適合本工程的實施細則。7.10.9施工重大危險源控制策劃序號危險源施工階段引起傷害預(yù)防措施要求檢查要點1施工用電全部施工過程觸電.臨時用電組織設(shè)計。.電工持證上崗。.使用標(biāo)準(zhǔn)合格配電箱。.定期檢查、檢測。.接地完好。.實行三相線五線制。.規(guī)范用電行為。.用電器具驗收合格后方投入使用。.配電箱接地及定期檢查、檢測記錄，.是否有五芯電纜，.接地檢查，.檢查用電方法。13

2動火作業(yè)1.主體結(jié)構(gòu)施工。2.管線搬遷?；馂?zāi).動火手續(xù)的審批。.分部分項工程的安全技術(shù)交底。.焊工持證上崗。.嚴(yán)守“十不燒”紀(jì)律。.消防器村的配制。.監(jiān)護人及措施。.手續(xù)是否完備。.消防器材是否滿足需要。.監(jiān)護人及監(jiān)護措施是否到位。.操作人員的上崗證。3地下管線基坑施工管線損壞1.管線監(jiān)測。2.應(yīng)急處理預(yù)案。.管線檢測數(shù)據(jù)。.防范及強項措施。4基坑施工1.土方開挖。2.主體結(jié)構(gòu)施工。高處墜落物體打擊.施工方案編制的針對性。.基坑施工必須嚴(yán)格遵守時生效應(yīng)。.零星物件的旋轉(zhuǎn)安全性。1.施工是否按方案進行5腳手架主體結(jié)構(gòu)施工高處墜落.腳手架模板支架必須要有方案。.施工前的技術(shù)交底。.作業(yè)人員持證上崗。.實施過程中的監(jiān)護。.驗收合格掛牌使用。.腳手架搭設(shè)是否符合有關(guān)規(guī)范要求。.所用材料是否滿足要求。.操作人員持證上崗情況。.驗收后是否掛牌。.腳手板是否滿鋪。14

6洞口臨邊.主體結(jié)構(gòu)施工。.出入口風(fēng)井施工。高處墜落.主體結(jié)構(gòu)中各種預(yù)留洞口的圍護及加蓋。.人員上下扶梯的扶手欄桿。.施工方案中應(yīng)對防護欄桿的具體要求。.施工過程的及時性及各類防護措施的可靠性。7中小型機械.基坑開挖.主體結(jié)構(gòu)施工觸電、機械傷害.設(shè)備完好.防護裝置.接地保護.操作規(guī)程.使用過程控制.報審驗收手續(xù).合格后掛牌.操作規(guī)程執(zhí)行情況.接地裝置完好.防護裝置完好情況8危險品全部施工過程1.火災(zāi)2.中毒3.爆炸.危險品庫應(yīng)單獨設(shè)置.危險品庫各類危險品不能混放.有足夠的消防等防護設(shè)施、設(shè)備.設(shè)置醒目的標(biāo)志、制度上墻.使用中的措施.倉庫位置.危險品庫的距離.危險品分類情況.防護措施.警示標(biāo)志.消防器材的有效期.使用中措施的落實情況7.11安全資料的規(guī)范化要求根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程施工現(xiàn)場安全資料管理規(guī)程》進行資料整理。15第一章總則第一條為有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，依據(jù)國家安全生產(chǎn)方針及有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》、《北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》、《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于實施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機制的意見》《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理暫行辦法》結(jié)合本項目現(xiàn)場實際，全面體現(xiàn)預(yù)防為主，綜合治理的思想，實現(xiàn)對風(fēng)險的超前預(yù)控，持續(xù)排查和消除安全隱患，特制訂本細則。第二條實施安全隱患和風(fēng)險預(yù)控分級管理，定期排查、治理。對安全隱患和風(fēng)險要分類定級，制定措施，落實責(zé)任，落實到人，限時整改或預(yù)控，使隱患整改和風(fēng)險預(yù)控做到“責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案”五落實。第三條實施安全隱患和風(fēng)險預(yù)控閉環(huán)管理，建立完善的隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控工作機制，落實隱患排查、建檔、評估、整改、驗收閉環(huán)管理，對重大安全隱患實行掛牌督辦、跟蹤治理、逐項銷項制度；落實危險源辯識、風(fēng)險評估、分級、分責(zé)、監(jiān)控、預(yù)警、預(yù)報制度。第四條安全隱患治理堅持堅風(fēng)險預(yù)控、關(guān)口前移，進一步強化隱患排查治理，推進事故預(yù)防工作科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化，實現(xiàn)把風(fēng)險控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故之前，做到16不安全不生產(chǎn)，安全風(fēng)險不掌握不生產(chǎn)。第二章組織機構(gòu)與職責(zé)第五條公司成立危險源辨識與風(fēng)險評價評審小組。負責(zé)危險源的辨識、評價工作。第六條項目部成立安全風(fēng)險分級管理與隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本單位的隱患排查治理與風(fēng)險管控工作。第七條各單位主要負責(zé)人是安全隱患排查、治理、整改和風(fēng)險預(yù)控管理的第一責(zé)任人；生產(chǎn)副經(jīng)理，對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控管理過程負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；總工程師負責(zé)對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風(fēng)險預(yù)控管理負技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各工地負責(zé)分管范圍內(nèi)安全隱患排查整改，對本工地所屬班組的安全隱患排查治理以及風(fēng)險預(yù)控管理負全面責(zé)任；班組長，對本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全隱患的排查治理及風(fēng)險預(yù)控負直接責(zé)任；職工個人對本崗位作業(yè)場所存在的安全隱患排查治理及風(fēng)險預(yù)控負直接責(zé)任。第八條各級專職安全管理人員對安全隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控管理負監(jiān)督管理責(zé)任。第九條各職能部門對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風(fēng)險預(yù)控管理負管控責(zé)任。第十條各單位應(yīng)保證安全隱患排查治理及風(fēng)險預(yù)控所需的資金，安全費用應(yīng)優(yōu)先用于安全隱患的治理與風(fēng)險的控制。第三章危險有害因素辨識與評估17第十一條公司危險源辨識與風(fēng)險評價評審小組，通過深入公司生產(chǎn)過程和服務(wù)的各工序進行現(xiàn)場觀察，分析判斷。對已經(jīng)和可能產(chǎn)生的及可望施加影響的危險有害因素和環(huán)境因素將其按工序逐一排列、匯總，最終形成公司的危險有害因素和環(huán)境因素。第十二條安全監(jiān)督部將確認的危險有害因素和環(huán)境因素匯編成危險有害因素和環(huán)境因素清單。印發(fā)到公司各相關(guān)部門和項目部。各部門和項目部在接到公司危險有害因素和環(huán)境清單后組織相關(guān)人員進行學(xué)習(xí)，對需補充的危險有害因素和環(huán)境因素用危險有害因素清單和環(huán)境因素清單向安全監(jiān)督部上報。第十三條公司在已確定的危險有害因素和環(huán)境因素基礎(chǔ)上，根據(jù)不同危險有害因素和環(huán)境因素可能產(chǎn)生的危害程度、發(fā)生頻次影響的范圍、相關(guān)方關(guān)注的程度、違反規(guī)定的程度，進行綜合評價，以確定公司的重大危險有害因素和環(huán)境因素。第十四條評審小組通過定量評價法，分析危害導(dǎo)致危險事件發(fā)生的可能性和后果，確定危險的大小，實現(xiàn)對公司存在的重大危險源的預(yù)防和有效控制。定量評價主要采取作業(yè)條件危險評價法也稱LEC法，即用與系統(tǒng)危險性有關(guān)的三種因素指標(biāo)值之積來評價系統(tǒng)人員傷亡危險的大小，這三種因素是：D一危害程度（風(fēng)險值）L一發(fā)生事故的可能性大?。籈-人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度；18c—一旦發(fā)生事故會造成的損失后果。其簡化公式是：D=LXEXCa事故或危險事件發(fā)生的可能性大小，當(dāng)用概率來表示時，絕對不可能的事件發(fā)生的概率為0;而必然發(fā)生的事件的概率為1,但在作系統(tǒng)安全考慮時，絕對不發(fā)生事故是不可能的，所以人為地將“發(fā)生事故可能性極小”的分?jǐn)?shù)定為0.1,而必然要發(fā)生的事件的分?jǐn)?shù)定為10。介于這兩種情況之間的情況指定了若干個中間值，如表1所示。表1發(fā)生事故的可能性（L）分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性106310.50.20.1完全可能預(yù)料相當(dāng)可能可能，但不經(jīng)常可能性小，完全意外很不可能，可以設(shè)想極不可能實際不可能b人員出現(xiàn)在危險環(huán)境中的時間越多，則危險性越大。規(guī)定連續(xù)暴露在此危險環(huán)境的情況定為10,而非常罕見地出現(xiàn)在危險環(huán)境中定為0.5。同樣，將介于兩者之間的各種情況規(guī)定若干個中間值，如表2所示。表2暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（E）19

分?jǐn)?shù)值產(chǎn)生環(huán)境影響和暴露于危險環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)產(chǎn)生和暴露6每天工作時間產(chǎn)生和暴露3每周一次產(chǎn)生和暴露2每月一次產(chǎn)生和暴露1每年幾次產(chǎn)生和暴露0.5非常罕見地暴露c.事故造成的人身傷害變化范圍很大，對傷亡事故來說，可從極小的輕傷直到多人死亡的嚴(yán)重結(jié)果。由于范圍廣闊，所以規(guī)定分?jǐn)?shù)值為1?100,輕傷規(guī)定分?jǐn)?shù)為1,把造成十人以上死亡的可能性分?jǐn)?shù)規(guī)定為100,其它情況的數(shù)值均在1與100之間，如表3所示。表3發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果100法律、法規(guī)不允許;許多人死亡40相關(guān)方極其不滿超社區(qū);數(shù)人死亡15略超標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)方很關(guān)注社區(qū)內(nèi);一人死亡7相關(guān)方較為關(guān)注社區(qū)內(nèi);重傷3相關(guān)方稍微關(guān)注場界內(nèi);致殘1對環(huán)境略有影響;引人注目，需要救護d根據(jù)公式就可以計算作業(yè)的危險程度，但關(guān)鍵是如何確定20各個分值和總分的評價。根據(jù)經(jīng)驗，總分在20以下被認為是低危險；如果危險分值到達70?160之間，那就有顯著的危險性，需要及時整改；如果危險分值在160?320之間，那么這是一種必須立即采取措施進行整改的高度危險環(huán)境；分值在320以上的高分值表示環(huán)境非常危險，應(yīng)立即停止生產(chǎn)直到環(huán)境得到改善為止。危險等級的劃分是憑經(jīng)驗判斷，難免帶有局限性，不能認為是普遍適用的，應(yīng)用時需要根據(jù)實際情況予以修正。危險等級劃分如表4所示。表4危險等級劃分（D）級別分?jǐn)?shù)值（D值）環(huán)境影響/危險程度V級>320影響極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)W級160-320影響高度危險，要立即整改III級70-160影響顯著危險，需要整改II級20-70環(huán)境有定影響；一般危險，需要注意I級<20環(huán)境略有影響；稍有危險，可以接受第十五條公司根據(jù)評審小組的評審結(jié)果，發(fā)布《危險源辨識與風(fēng)險評價清單》。第四章安全風(fēng)險分級管控第十六條根據(jù)危險有害因素風(fēng)險值（D值）不同，將危險有害因素劃分為1、11、111、“、丫五個級別。確定各級管控范圍如下：21

I級有害因素由作業(yè)班組管控;II級有害因素由工地管控；III級有害因素由項目部管控；W級有害因素由分公司管控；V級有害因素由公司管控。分級管控內(nèi)容如下表所示:風(fēng)險等級管控層級管控措施I班組遵守規(guī)程、規(guī)定，不違章作業(yè)II工地建立工地安全風(fēng)險管控清單臺賬，進行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理III項目部明確責(zé)任人，制定管控措施并組織實施，制定防范措施，建立項目部安全風(fēng)險管控清單臺賬，建立現(xiàn)場應(yīng)急處置方案W分公司制定管控措施并組織實施，明確責(zé)任人，制定防范措施，建立本級安全風(fēng)險管控清單臺賬，建立應(yīng)急預(yù)案V公司制定管控措施并組織實施，明確責(zé)任人，制定防范措施，建立本級安全風(fēng)險管控清單臺賬，建立應(yīng)急預(yù)案，報告屬地安全監(jiān)督管理部門第十七條各管控層級要根據(jù)風(fēng)險評估的結(jié)果，針對安全風(fēng)22險特點，從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對安全風(fēng)險進行有效管控。要通過隔離危險源、采取技術(shù)手段、實施個體防護、設(shè)置監(jiān)控設(shè)施等措施，達到回避、降低和監(jiān)測風(fēng)險的目的。要對安全風(fēng)險分級、分層、分類、分專業(yè)進行管理，逐一落實公司總部、分公司、項目部（車間）、班組和崗位的管控責(zé)任。各項目部要高度關(guān)注施工生產(chǎn)狀況和危險源變化后的風(fēng)險狀況動態(tài)評估，及時調(diào)整風(fēng)險等級和管控措施，確保安全風(fēng)險始終處于受控范圍內(nèi)。第五章安全隱患的排查與治理第十八條安全隱患排查與治理分五級：公司級、子（分）公司級、各項目部、工地、班組。公司每月排查一次，分公司每月至少排查一次，項目部每周排查一次安全隱患；各工地每日一次、班組每日排查不少于二次安全隱患并將排查治理情況報項目部安全部門備查。第十九條任何單位和個人在任何時間發(fā)現(xiàn)安全隱患，均有權(quán)有責(zé)任有義務(wù)向項目部安全部門匯報。第二十條項目部對每周、日排查出的安全隱患必須堅持“誰主管、誰治理，誰驗收、誰負責(zé)”原則，確定責(zé)任人、隱患等級、治理措施，進行登記，項目部安全部門對落實情況進行監(jiān)督檢查。第二十一條班組排查出的安全隱患必須當(dāng)班整改消除，并做好記錄。當(dāng)班確實解決不了的安全隱患應(yīng)及時向工地或直接向23項目部安安全部門匯報，經(jīng)采取具體措施后，在保證安全的前提下才能組織生產(chǎn)。第二十二條風(fēng)險等級為ni級和w級的安全隱患，由責(zé)任單位按照“五落實”即：落實整改目標(biāo)、落實整改措施、落實整改時限、落實整改責(zé)任、落實整改資金，的要求制定整改計劃和方案，責(zé)成立即整改或限期整改，并下達整改通知書。對限期整改的隱患，及時建檔編號，由整改責(zé)任人負責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗收，驗收合格后報本項目部主要負責(zé)人審核簽字、銷項，同級安全安全隱患的整改驗收情況進行定期和不定期檢查。第二十三條v級安全隱患的整改，由公司相關(guān)部門組織項目部相關(guān)負責(zé)人制定并實施安全隱患治理方案。v級安全隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）治理的目標(biāo)和任務(wù)；（二）采取的方法和措施；（三）經(jīng)費和物資的落實；（四）負責(zé)治理的部門和人員；（五）治理的時限和要求；（六）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。第二十四條對v級安全隱患由公司實行掛牌督辦，項目部負責(zé)具體落實，安全隱患整改結(jié)束后，由相關(guān)專業(yè)部室組織驗收、銷項。公司安全部對安全隱患的排查治理工作進行監(jiān)察、復(fù)查。第二十五條對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)及時排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時，應(yīng)及時發(fā)出預(yù)警通知；發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員安全的情況時，項目部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時向公司24相關(guān)部室報告。第二十六條在安全隱患治理過程中，應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。安全隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時停工或者停止使用；對暫時難以停工或者停止使用的相關(guān)施工生產(chǎn)、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)制定并落實相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。第五章持續(xù)改進第二十七條對于現(xiàn)場排查出的不在公司發(fā)布的《危險源辨識與風(fēng)險評價清單》內(nèi)的安全隱患，項目部、分公司應(yīng)及時匯總并報告公司評審小組。第二十八條公司評審小組對上報的安全隱患組織進行評審，確定風(fēng)險等級，并及時發(fā)布評審結(jié)果。第二十九條公司每年對《危險源辨識與風(fēng)險評價清單》更新一次，并正式發(fā)布。第三十條項目部在開工前以公司辨識出的危險有害因素和環(huán)境因素為基礎(chǔ)，根據(jù)項目的實際情況予以增刪，以確定本項目可能產(chǎn)生的危險有害因素和環(huán)境因素。第十六條監(jiān)理單位對建筑工程施工安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作負監(jiān)理責(zé)任，建立施工安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理監(jiān)理工作制度，將相應(yīng)監(jiān)理工作列入監(jiān)理規(guī)劃，制定相應(yīng)的監(jiān)理實施細則，定期對監(jiān)理單位項目部落實情況進行檢查。25第十七條監(jiān)理單位應(yīng)審查施工單位項目部施工安全風(fēng)險分級管控相關(guān)資料，采取現(xiàn)場巡查、旁站監(jiān)督、審核查驗等方式，檢查風(fēng)險識別、管控措施落實情況;定期檢查施工單位項目部事故隱患自查自改情況，參加建設(shè)單位組織的隱患排查治理聯(lián)合檢查，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患整改情況進行復(fù)查。第十/八條監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位風(fēng)險識別、分析、評價不合理，管控措施不當(dāng)或措施落實不到位的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位限期整改。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的或因風(fēng)險管控不到位造成工程安全潛在風(fēng)險增大的，應(yīng)責(zé)令暫停施工并報告建設(shè)單位，拒不停工整改可能造成工程質(zhì)量安全嚴(yán)重后果的，應(yīng)立即向工程所在區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委報告。第五章風(fēng)險識別處理第十九條施工單位應(yīng)建立本企業(yè)的施工安全風(fēng)險源判別清單庫，由施工單位技術(shù)負責(zé)人、分管安全負責(zé)人審批后發(fā)布，供施工單位項目部開展風(fēng)險源識別時使用。第二十條在開始施工前，施工單位項目部應(yīng)組織開展施工安全風(fēng)險評估工作，施工安全風(fēng)險的識別、分析和評價應(yīng)采取科學(xué)、合理、適用的評估技術(shù)，可參照《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全風(fēng)險分級管控技術(shù)指南（試行）》進行。第二十一條施工單位項目部應(yīng)匯總形成項目部施工安全風(fēng)險源識別清單，經(jīng)項目負責(zé)人簽字確認后報施工單位主要負責(zé)人或授權(quán)技術(shù)負責(zé)人審核，26通過審核后報建設(shè)單位、監(jiān)理單位審批，經(jīng)建設(shè)單位項目負責(zé)人和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字確認。第二十二條施工單位應(yīng)全面掌握所屬工程施工安全風(fēng)險狀況，及時編制企業(yè)施工安全風(fēng)險源識別清單并動態(tài)更新，由施工單位主要負責(zé)人或授權(quán)技術(shù)負責(zé)人審批。第二十三條識別出的施工安全風(fēng)險，施工單位應(yīng)編制施工方案，方案內(nèi)容應(yīng)包括技術(shù)措施、管理措施、應(yīng)急措施等內(nèi)容。一般風(fēng)險和較低風(fēng)險施工方案應(yīng)由施工單位項目技術(shù)負責(zé)人審核簽字。重大風(fēng)險和較大風(fēng)險專項施工方案須經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人審核簽字后，報建設(shè)單位項目負責(zé)人和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審批簽字。第二十條施工安全風(fēng)險分級管控應(yīng)遵循風(fēng)險級別越高管控層級越高的原第二十則，對于重大風(fēng)險和較大風(fēng)險應(yīng)進行重點管控，原則上重大風(fēng)險、較大風(fēng)險應(yīng)由企業(yè)負責(zé)管控，同時上一級負責(zé)管控的風(fēng)險，下一級必須同時負責(zé)具體管控并逐級落實管控措施。第二十五條對重大風(fēng)險和較大風(fēng)險，施工單位應(yīng)定期通過現(xiàn)場巡查、監(jiān)測預(yù)警、監(jiān)督檢查等方式跟蹤風(fēng)險狀況，督促風(fēng)險分級管控措施的落實，及時處理風(fēng)險管控過程中存在問題，把各類安全風(fēng)險控制在可防可控范圍內(nèi)。第二十六條施工單位應(yīng)按照不同層級、不