危險(xiǎn)源辨識 (三)

第一節(jié)危險(xiǎn)源辨識

1.公司危險(xiǎn)源辯識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作小組的組成。

公司危險(xiǎn)源辯識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組由生產(chǎn)副總經(jīng)理任組長，安技部部長為副組

長，成員由安技部、設(shè)材部、綜合辦、生產(chǎn)部、技質(zhì)部、工會等部門的專業(yè)技術(shù)人員

組成，員工代表參加。

2.危險(xiǎn)源類別

墜落、滾落：墜落主要指從高處墜落或從地面往坑中墜落；滾落主要指機(jī)械、車

輛滾落；

物體打擊：主要指各種因素對人的打擊致傷；

起重傷害：主要指因起重吊裝時(shí)設(shè)備或起重指揮、操作不當(dāng)造成對人的傷害；

坍塌、倒塌：主要指堆積物、腳手架、建筑物、起重吊裝設(shè)備及塌方、滑坡等；

飛濺、落下：包括物件剔鑿、建筑物碎塊落下傷人，砂輪的破裂，設(shè)備損壞零件

飛濺等；

觸電：各作業(yè)場合、生活區(qū)用電和雷電擊傷；

火災(zāi)；

交通事故：包括辦公車輛及成品、半成品運(yùn)輸車輛、場內(nèi)機(jī)動車輛；

燙傷、凍傷；

爆炸；

機(jī)械傷害;

中毒窒息：接觸有毒、有害物質(zhì)；

中暑；

其它。

3.危險(xiǎn)源辯識應(yīng)考慮：

正常的作業(yè)活動和非正常的作業(yè)活動；

所有進(jìn)入場所人員的活動，包括：相關(guān)方人員和來訪者的活動；

作業(yè)場所內(nèi)的各種設(shè)施（設(shè)備），包括公司自有及外部提供和分包商自帶設(shè)備；

各作業(yè)現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)周圍環(huán)境的干擾、影響，施工現(xiàn)場平面布置及有毒

有害作業(yè)部位，應(yīng)急準(zhǔn)備搶救設(shè)備、輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施等；

工程所需成品、半成品及原材料（工具）運(yùn)輸過程。

4.危險(xiǎn)源辯識方法

詢問和交流；現(xiàn)場觀察；專家評議；查閱有關(guān)記錄；安全檢查表；作業(yè)條件危險(xiǎn)

性評價(jià)等。

由公司安技部、項(xiàng)目部安全員分級組織辨識小組進(jìn)行識別評價(jià)，由安技部匯總，

報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批后，下發(fā)項(xiàng)目部。

5.危險(xiǎn)源辨識的時(shí)間：

項(xiàng)目開工前和根據(jù)現(xiàn)場的情況變化隨時(shí)辨識、完善；公司在每年年初；遇有特殊

情況。

6.重大風(fēng)險(xiǎn)因素的判定原則

（1）直接判定：以下幾種情況直接判定為重大風(fēng)險(xiǎn)因素。違反相關(guān)法律、法規(guī)

和其他要求的；曾發(fā)生過事故、仍未采取有效措施；相關(guān)方、員工合理抱怨或要求；

緊急狀態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)因素；直接觀察到的重大風(fēng)險(xiǎn)；

（2）作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法（LEC法）

當(dāng)D2160時(shí)判定為重大風(fēng)險(xiǎn)。

如果采用定性評價(jià)無法判斷危害的風(fēng)險(xiǎn)等級，則采用LEC評價(jià)法。

風(fēng)險(xiǎn)等級D二LXEXC。

L一事故或危險(xiǎn)性事件發(fā)生的可能性概率：E一人體暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻率

（次）；C一發(fā)生事故可能會造成的后果；D—風(fēng)險(xiǎn)等級劃分。

當(dāng)D2160時(shí)，危險(xiǎn)級別為I、I［級判定為重大風(fēng)險(xiǎn)。見下表1、表2、表3、表

4。

事故發(fā)生的可能性（L）表1

分?jǐn)?shù)值事故或危害性事件發(fā)生的可能性

10完全可能，可被預(yù)料

6相當(dāng)可能

3不經(jīng)常，較可能

1極不可能

暴露于危險(xiǎn)職業(yè)健康安全頻率的分?jǐn)?shù)值（E）表2

分?jǐn)?shù)值暴露于危險(xiǎn)職業(yè)健康安全的頻率

10連續(xù)暴露于潛在危險(xiǎn)職業(yè)健康安全

6每日一次或數(shù)次在工作時(shí)間內(nèi)暴露

3每周一次或偶然的暴露

2每月一次

1每年一次或數(shù)次出現(xiàn)在潛在的危險(xiǎn)職業(yè)健康安全

可能后果的分?jǐn)?shù)值（C）表3

分?jǐn)?shù)值可能后果

100災(zāi)難性的：可能導(dǎo)致多人死亡

40非常嚴(yán)重：可能導(dǎo)致一人死亡或嚴(yán)重失能

15嚴(yán)重：可能導(dǎo)致重傷或輕傷

3一般：輕微可恢兔的傷害

1引人注目，不利于安全健康

風(fēng)險(xiǎn)等級劃分（D）表4

危險(xiǎn)級別分?jǐn)?shù)值風(fēng)險(xiǎn)程度

I級大于600高度危險(xiǎn)，需立即改善

II301-600顯著危險(xiǎn)，需要改善

【II級100-300可能危險(xiǎn)，需要注意

N級小于100稍有危險(xiǎn)，或許可被接受

7.重大風(fēng)險(xiǎn)的控制與監(jiān)視

項(xiàng)目經(jīng)理部對辨識出的危險(xiǎn)源應(yīng)體現(xiàn)在《施工組織設(shè)計(jì)》、《專項(xiàng)方案》與安全交

底中，對重大風(fēng)險(xiǎn)因素需要制定目標(biāo)和管理方案時(shí)，具體執(zhí)行《目標(biāo)、指標(biāo)、管理方

案控制程序》。對沒有制定管理方案的重大風(fēng)險(xiǎn)因素需制定安全技術(shù)措施予以控制，

在施工過程中具體體現(xiàn)在安全技術(shù)交底中。

公司安技部門、各級專（兼）職安全員負(fù)責(zé)對本范圍內(nèi)的重大風(fēng)險(xiǎn)因素的控制進(jìn)

行監(jiān)視，以確保其及時(shí)有效的實(shí)施。具體執(zhí)行《職業(yè)健康安全績效監(jiān)視和測量程序》。

對參加危險(xiǎn)源辯識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)人員的培訓(xùn)，由管理者代表聘請專家、專業(yè)技術(shù)人

員進(jìn)行辯識與評價(jià)方法和專業(yè)知識的講課、考核來完成，安技部負(fù)責(zé)做好記錄，執(zhí)行

《人力資源管理程序》。

8.危險(xiǎn)源辯識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的更新

危險(xiǎn)源辯識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)每年初進(jìn)行評價(jià)更新，當(dāng)發(fā)生下列情況時(shí)，及時(shí)更新危險(xiǎn)

源辯識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果：

公司適用的法律、法規(guī)和其它要求變化時(shí)；公司體制變更、重組時(shí)；公司的生產(chǎn)

活動內(nèi)容或工藝發(fā)生重大變更時(shí)；公司經(jīng)營宗旨、職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)發(fā)生變更

時(shí)；項(xiàng)目部在采用新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)、新材料前，要預(yù)先辨識其存在的危險(xiǎn)源,

并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)；在新項(xiàng)目開工前或設(shè)計(jì)發(fā)生重大變更時(shí)；其它情況需要時(shí)，

第二節(jié)施工安全管理措施

1.管理目標(biāo)與計(jì)劃

1.1在施工中，始終貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)工作方針，認(rèn)真執(zhí)

行國務(wù)院、建設(shè)部、天津市關(guān)于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)定，把安全生產(chǎn)

工作納入施工組織設(shè)計(jì)和施工管理計(jì)劃，使安全生產(chǎn)工作與生產(chǎn)任務(wù)緊密結(jié)合，保證

施工人員在生產(chǎn)過程中的安全與健康，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，以安全促生產(chǎn)。

1.2強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，通過組織落實(shí)、責(zé)任到人、定期檢查、認(rèn)真整改、杜絕

死亡事故，確保無重大工傷事故，嚴(yán)格控制月輕傷頻率在千分之二以內(nèi)。

2.組織管理

2.1建立保證體系，成立由項(xiàng)目經(jīng)理為首，各專業(yè)管理人員及分包單位安全生產(chǎn)

負(fù)責(zé)人參加的“安全生產(chǎn)管理小組”組織領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理工作，明確相

關(guān)人員的安全管理責(zé)任,

項(xiàng)目經(jīng)理部主要負(fù)責(zé)人與各施工單位負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，使安全生產(chǎn)工

作責(zé)任到人，層層負(fù)責(zé)，

2.2安全管理責(zé)任制度：

2.2.1項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制

1.項(xiàng)目經(jīng)理是建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理的第一責(zé)任人，對建設(shè)工程項(xiàng)目的施工安

全、文明施工全面負(fù)責(zé)，

2.負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工組織網(wǎng)絡(luò)，成立安全推動小組，合理配備足

夠安全技術(shù)人員。確定項(xiàng)目安全、文明施工管理目標(biāo)，對項(xiàng)目安全、文明施工管理目

標(biāo)進(jìn)行分解，目標(biāo)落實(shí)到人，并進(jìn)行考核。

3.認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)決執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、文明

施工的法規(guī)、規(guī)定和規(guī)章制度，做到不違章指揮。

4.負(fù)責(zé)組織對新入場的作業(yè)人員進(jìn)行安全及文明施工的教育，教育施工人員自覺

遵守施工現(xiàn)場有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定。

5.負(fù)責(zé)組織施工組織設(shè)計(jì)及安全文明施工方案的編制，針對不同工種、部位、作

業(yè)內(nèi)容，認(rèn)真組織對分包隊(duì)進(jìn)行分部、分項(xiàng)安全技術(shù)交底，嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施和施工

機(jī)具的驗(yàn)收制度，并隨時(shí)監(jiān)督、檢查實(shí)施情況。

6.采用新設(shè)備、新材料、新工藝，必須向分包隊(duì)和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)和防護(hù)

要求的交底及培訓(xùn)，合格后方可作業(yè)。

7.定期組織施工現(xiàn)場安全、文明施工檢查，發(fā)現(xiàn)不安全隱患應(yīng)及時(shí)組織定人、定

時(shí)間、定措施及時(shí)整改，

8.制定有效措施及時(shí)糾正違章行為，并嚴(yán)肅處理。

9.拒絕安排不具備安全資格、承包資格不符的分包隊(duì)伍進(jìn)場作業(yè)，特種作業(yè)人員

必須持證上崗。

10.采納分包隊(duì)或作業(yè)人員提出的改善作業(yè)防護(hù)條件的合理建議，并負(fù)責(zé)組織實(shí)

施。

11.組織對施工項(xiàng)目危險(xiǎn)因素進(jìn)行評價(jià)，對存在的重大危險(xiǎn)因素，應(yīng)建立防范措

施和應(yīng)急措施。

12.建立項(xiàng)目應(yīng)急救援組織和應(yīng)急救援預(yù)案，以應(yīng)對突發(fā)事件。

13.保證安全生產(chǎn)、文明施工費(fèi)用的有效投入和合理使用。

14.認(rèn)真接受建設(shè)行政主管部門、安全監(jiān)督管理部門、監(jiān)理單位和總公司的安全

生產(chǎn)、文明施工的檢查，對提出的問題立即組織人員落實(shí)整改，并及時(shí)反饋信息。

15.參加建設(shè)行政主管部門的安全技術(shù)培訓(xùn)做到持證上崗。

16.對施工現(xiàn)場所發(fā)生的重傷、死亡事故，立即上報(bào)公司總經(jīng)理、主管安全副總

經(jīng)理和主管部室經(jīng)理，不得瞞報(bào)、慌報(bào)和遲報(bào)；并應(yīng)迅速采取措施組織搶救，減少人

員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)好事故現(xiàn)場；屬于違章指揮造成的責(zé)任事故和違法行為，項(xiàng)

目經(jīng)理應(yīng)負(fù)行政、刑事責(zé)任。

2.2.2副項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制

1.對本工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

2.協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理搞好項(xiàng)目的安全管理工作，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、

規(guī)定和規(guī)章制度，不違章指揮。

3.參加項(xiàng)目的安全會議，協(xié)同解決安全生產(chǎn)中存在的問題。

4.參加安全教育培訓(xùn)，及時(shí)全面的搞好對新入場人員的法規(guī)、規(guī)章制度的教育。

5.協(xié)同組織安全文明施工檢查，對查出的問題應(yīng)在工作范圍內(nèi)及時(shí)解決。

6.對項(xiàng)目安全生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的違章指揮、違章作業(yè)行為，應(yīng)立即制止，并協(xié)同項(xiàng)目

經(jīng)理進(jìn)行相應(yīng)的處罰。

7.施工現(xiàn)場發(fā)生工傷事故，應(yīng)組織人員積極搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場，并向上級部門

匯報(bào)，配合事故的調(diào)查和制定安全防范措施。

2.2.3工長安全生產(chǎn)責(zé)任制

1.對所負(fù)責(zé)的棟號的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，不違章指揮、堅(jiān)持日巡視制止違章冒

險(xiǎn)作業(yè)。

2.對所管棟號的施工現(xiàn)場環(huán)境和安全防護(hù)設(shè)施的齊全、有效負(fù)責(zé)。

3.認(rèn)真執(zhí)行國家安全生產(chǎn)政策、法令、方針、規(guī)程制度和上級批準(zhǔn)的施工組織設(shè)

計(jì)、施工方案。施工組織設(shè)計(jì)在執(zhí)行中如需修改必須經(jīng)原編制、審批單位批準(zhǔn)。

4.在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)生產(chǎn)的活動中必須同時(shí)把安全工作貫穿到每個(gè)具體

環(huán)節(jié)中，特別要做好有針對的分部、分項(xiàng)安全技術(shù)交底，遇到生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，

生產(chǎn)必須服從安全。

5.負(fù)責(zé)組織分包隊(duì)伍作業(yè)人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程和日常的安全教育，對木棟號分

包隊(duì)伍人員的施工、住宿情況負(fù)責(zé)管理和檢查。

6.對所負(fù)責(zé)的施工稱號進(jìn)行安全防護(hù)設(shè)施的巡查、管理，發(fā)現(xiàn)事故隱患立即組織

人員進(jìn)行整改。

7.接受各級管理部門的安全、文明施工的檢查和項(xiàng)目的自查，對本棟號存在的問

題應(yīng)立即組織施工人員落實(shí)整改，消除隱患。

8.發(fā)生重傷死亡事故、重大險(xiǎn)兆事故要保護(hù)現(xiàn)場并立即上報(bào)。

9.參加本棟號腳手架、吊藍(lán)、電氣設(shè)備、四口臨邊防護(hù)設(shè)施、施工機(jī)具的驗(yàn)收工

作，合格后方組織作業(yè)人員使用，并負(fù)責(zé)使用過程的管理。

1().對危險(xiǎn)性較大的施工應(yīng)做好安全防護(hù)措施和應(yīng)急措施的交底和準(zhǔn)備。

2.2.4安全員安全生產(chǎn)責(zé)任制

1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的安全方針、政策、法令、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)及上級指示決議。

2.做好安全生產(chǎn)的宣傳教育和管理工作，總結(jié)交流推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

3.堅(jiān)持日巡視、周檢查制度，研究生產(chǎn)中的不安全問題，提出改進(jìn)意見和措施。

4.協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理組織安全生產(chǎn)活動，參加安全會議并做好記錄。

5.協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)組織安全檢查，并做好檢查記錄；發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向有關(guān)人員反映,

落實(shí)整改。

6.參加施工組織設(shè)計(jì)、施工方案的審查工作，編制安全技術(shù)措施并對貫徹執(zhí)行情

況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

7.與有關(guān)人員共同做好新工人的安全教育和日常的安全教育：協(xié)助搞好特工種人

員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核。

8.制止違章指揮和違章作業(yè)，遇有緊急情況有權(quán)立即指令暫停生產(chǎn)，并立即上報(bào)

主管領(lǐng)導(dǎo)。

9.協(xié)助搞好重大危險(xiǎn)因素的評價(jià)工作。

10.對重大危險(xiǎn)因素的施工應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，并協(xié)助做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

11.對勞動保護(hù)用品的質(zhì)量及發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

12.對違反勞動保護(hù)法規(guī)的單位和個(gè)人有權(quán)執(zhí)行勞動保護(hù)經(jīng)濟(jì)處罰措施。

13.參加建設(shè)行政主管部門和總公司組織的安全培訓(xùn)工作，不斷提高業(yè)務(wù)能力和

水平。

14.審核安全技術(shù)交底的全面性、針對性，合格后方可簽字。

15.參加各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收，并提出驗(yàn)收意見。

16.對安全生產(chǎn)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，做好安全管理資料的歸檔、整理。

2.2.5技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制

1.對改善勞動條件，減輕笨重體力勞動，消除噪聲，治理塵毒危害等情況，負(fù)責(zé)

制定技術(shù)措施。

2.以安全生產(chǎn)全面觀點(diǎn)編制，審批施工組織設(shè)計(jì)、施工方案，解決施工中的疑難

問題，從技術(shù)措施上保證安全生產(chǎn)。

3.負(fù)責(zé)基坑支護(hù)工程、降水工程、模板工程、大中型機(jī)械設(shè)備基礎(chǔ)、腳手架工程、

“四口”“臨邊”防護(hù)、起重作業(yè)等施工方案的編制。

4.對新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新施工方法要指定相應(yīng)的安全措施和安全操作規(guī)

程。

5.編制安全技術(shù)教育計(jì)劃，向職工進(jìn)行安全技術(shù)教育。

6.對安全生產(chǎn)中技術(shù)問題，包括模板工程、基坑支護(hù)等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題提出

響相應(yīng)的解決措施。

7.參加死亡事故、重傷事故和重大未遂事故的調(diào)查，針對事故原因提出技術(shù)措施。

2.2.6機(jī)械設(shè)備管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制

1.嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，熟悉各種設(shè)備的構(gòu)造、性能、原理、用途。

2.加強(qiáng)對設(shè)備的監(jiān)督、檢查，做好安全交底，并認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施。

3.各種設(shè)備必須配齊安全防護(hù)、保險(xiǎn)裝置，加強(qiáng)對機(jī)械的檢查、維修、保養(yǎng)確保

安全運(yùn)轉(zhuǎn)。

4.建立定期維修、保養(yǎng)制度，檢查維修要有記錄，檢查中發(fā)生缺少防護(hù)裝置或防

護(hù)裝置損壞，應(yīng)立即停止使用。

5.各種機(jī)械設(shè)備，嚴(yán)格執(zhí)行定機(jī)、定人、定崗制度，對定崗人員必須進(jìn)行操作要

求的交底，搞好簽字。

6.對各種機(jī)械設(shè)備進(jìn)場應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，不合格的不允許進(jìn)場；安裝后應(yīng)按照總公司

驗(yàn)收管理規(guī)定與安全人員、電工共同進(jìn)行安裝驗(yàn)收，合格后才能使用。

2.2.7器材管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制

1.為施工現(xiàn)場提供的安全防護(hù)設(shè)施、電氣產(chǎn)品、架設(shè)機(jī)具、施工機(jī)械設(shè)備必須具

有檢測合格證、生產(chǎn)許可證和出廠產(chǎn)品合格證等。

2.采購安全帽、安全帶、安全網(wǎng)及其他個(gè)人勞動防護(hù)防護(hù)用品，必須符合國家規(guī)

范、標(biāo)準(zhǔn)，各種證件、資料齊全有效，并建立使用、維修、保養(yǎng)的制度。

3.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場圍擋、材料堆放的文明施工管理，保證符合文明施工要求。

2.2.8財(cái)務(wù)人員、核算員安全生產(chǎn)責(zé)任制

1.按照國家規(guī)定提取安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)勞動保護(hù)用品費(fèi)用，單立科目、專款專用；

帳目清單及有關(guān)的票據(jù)應(yīng)存檔備查。

2.負(fù)責(zé)撥給對職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)所需費(fèi)用。

3.協(xié)助安全部門辦理安全獎(jiǎng)、罰款的手續(xù)。

4.負(fù)責(zé)撥給安全規(guī)范、資料、材料等購置費(fèi)用。

2.2.9材料員的安全生產(chǎn)責(zé)任制

1.每日班前進(jìn)行全面安全檢查，各種料具應(yīng)放置平穩(wěn)、牢固。

2.倉庫內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和明火作業(yè)。

3.對于勞動保護(hù)用品應(yīng)妥善保管，避免損壞，并根據(jù)需要及時(shí)發(fā)放。

4.負(fù)責(zé)易燃易爆物品的管理，設(shè)立專庫存放，遵守領(lǐng)用制度，搞好跟蹤管理。

2.2.10水暖工長安全生產(chǎn)責(zé)任制

1.嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施。

2.施工前應(yīng)做好對水暖施工人員的安全技術(shù)交底。

3.對于水暖工程使用的施工機(jī)具及各種手持電動工具應(yīng)有可靠的安全防護(hù)裝置。

4.加強(qiáng)對操作人員的技術(shù)安全水平和自我保護(hù)意識的教育培訓(xùn)，特種作業(yè)人員應(yīng)

持證上崗。

5.發(fā)生事故負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場，并立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，協(xié)同做好調(diào)查和制定安全生產(chǎn)

防范措施。

2.2.11腳手架管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制

1.嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全管理制度，熟知腳手架防護(hù)搭拆的規(guī)程、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，做到

文明施工，科學(xué)管理，不違章指揮。

2.認(rèn)真搞好架子工程搭設(shè)人員的入場教育，根據(jù)施工方案進(jìn)行書面的安全技術(shù)交

底。

3.按照現(xiàn)場實(shí)際情況，與技術(shù)人員共同編制施工方案，并履行簽字手續(xù)。對于高度

超過24米或危險(xiǎn)性較大的腳手架，必須經(jīng)工程技術(shù)人員做好設(shè)計(jì)及計(jì)算，再確定方

案，經(jīng)上級審定批準(zhǔn)后，才準(zhǔn)搭設(shè)。

4.腳手架所使用的材料及安全防護(hù)用品應(yīng)嚴(yán)格選用，不合格產(chǎn)品嚴(yán)禁使用。

5.腳手架搭設(shè)及拆除過程中，應(yīng)嚴(yán)格管理，監(jiān)督操作人員正確使用安全防護(hù)用品,

按照施工方案作業(yè)，制止違章操作。

6.腳手架搭設(shè)完畢后，按照總公司驗(yàn)收管理規(guī)定應(yīng)與項(xiàng)目相關(guān)人員及搭設(shè)負(fù)責(zé)

人、使用負(fù)責(zé)人共同驗(yàn)收，并有記錄。

7.搞好每日的巡視和定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即解決，保證架體的穩(wěn)定，確保施工

人員的安全。

8.搞好架子工的教育和培訓(xùn)工作，持證上崗，合理使用勞動防護(hù)用品，使操作者

做到“二不傷害”，確保安全施工。

9.接受各級監(jiān)督管理部門、監(jiān)理、項(xiàng)目安全員對腳手架的安全檢查，對存在的

問題應(yīng)立即組織專業(yè)人員落實(shí)解決。

10.發(fā)生事故應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，立即報(bào)告現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同做好事故調(diào)查，積極提出

防護(hù)措施。

2.2.12電工管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制

1.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場電氣安裝安全技術(shù)管理責(zé)任。

2.認(rèn)真遵守JGJ46-2005《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定和天津市勞

動局安全用電操作大綱，做好電氣安裝操作和管理。

3.臨時(shí)用電設(shè)備在5臺以上（包括5臺），或設(shè)備總?cè)萘吭?0KW及50KW以上,

應(yīng)編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)，包括：勘察，確定電源，變配電室設(shè)置，總分配電箱

的位置等。并應(yīng)報(bào)上級主管部門審批合格后施工。

4.在電氣安裝前要認(rèn)真審驗(yàn)電工隊(duì)及人員的資質(zhì)，不合格的不準(zhǔn)使用，在作業(yè)前

應(yīng)對作業(yè)電工下達(dá)安全技術(shù)交底。

5.負(fù)責(zé)用電的日常檢查，并做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題立即解決，保證用電安全。

6.做好線路的遙測、閘箱等電氣設(shè)施的驗(yàn)收并有記錄，建立施工用電資料檔案。

7.負(fù)責(zé)對分包工程施工隊(duì)伍的安全用電教育，做好對用電人員的安全技術(shù)交底。

8.對使用的機(jī)械設(shè)備，負(fù)責(zé)電氣部分的進(jìn)場驗(yàn)收，指導(dǎo)安裝并負(fù)責(zé)安裝交接驗(yàn)收。

9.有權(quán)對現(xiàn)場違章操作人員進(jìn)行處罰。

10.接受各級監(jiān)督管理部門、監(jiān)理、現(xiàn)場安全員的安全檢查，對存在的問題應(yīng)立

即落實(shí)解決。

11.發(fā)生用電事故，要及時(shí)保護(hù)現(xiàn)場，立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，協(xié)同搞好事故的調(diào)查和

指定防范措施。

2213文明施工負(fù)責(zé)人

1.對施工現(xiàn)場文明施工管理負(fù)主要管理責(zé)任。

2.在項(xiàng)目開工時(shí)應(yīng)編制文明施工施工方案和實(shí)施計(jì)劃，保證文明施工的目標(biāo)實(shí)

現(xiàn)。

3.依據(jù)文明施工目標(biāo)分解，對施工現(xiàn)場布置、圍擋、住宿、防火、標(biāo)牌、生活設(shè)

施等進(jìn)行管理，監(jiān)督各責(zé)任人的管理情況。

4.按照文明施工施工方案對施工現(xiàn)場文明施工的布置、作業(yè)要求和具體做法等應(yīng)

下達(dá)交底，以達(dá)到方案設(shè)計(jì)要求。

5.參加消防設(shè)施、圍擋、臨時(shí)建筑等的安裝后驗(yàn)收，并留有記錄。

2.2.14工會管理人員

1.嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和政策，監(jiān)督勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī)和政策的貫徹執(zhí)

行。教育職工遵守國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的各項(xiàng)法律法規(guī)和單位的規(guī)章制度，推廣先

進(jìn)的安全管理方法、預(yù)防事故和職業(yè)危害技術(shù)。

2.學(xué)習(xí)相關(guān)知識，提高自身素質(zhì)，適應(yīng)工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查工作的要求。建立、

健全勞動安全衛(wèi)生制度；監(jiān)督檢查勞動安全衛(wèi)生設(shè)施；監(jiān)督檢查技術(shù)措施計(jì)劃的執(zhí)行

及經(jīng)費(fèi)投入、使用的情況；監(jiān)督檢查單位的安全生產(chǎn)狀況。

3.監(jiān)督檢查勞動安全衛(wèi)生工作，對勞動安全衛(wèi)生狀況進(jìn)行分析，對危害職工勞動

安全與健康的問題進(jìn)行調(diào)查，對改善職工作業(yè)環(huán)境，提高作業(yè)條件，提出建設(shè)性意見。

4.制止違章指揮、違章作業(yè)。在監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患、職業(yè)危害和違

反國家勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī)的問題，有權(quán)要求進(jìn)行整改，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重存在事故隱患或

職業(yè)危害的；提請所隸屬的工會組織發(fā)出書面整改建議，并督促解決。

5.在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和嚴(yán)重職業(yè)危害，并危及職工生命安全的

緊急情況時(shí)，有權(quán)向現(xiàn)場指揮人員要求采取緊急措施，包括立即從危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)

人員。同時(shí)支持或組織職工采取必要的避險(xiǎn)措施并立即報(bào)告。

6.關(guān)心職工生活?，監(jiān)督有關(guān)部門做好勞逸結(jié)合和做好女工保護(hù)。

7.負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門進(jìn)行多種形式安全知識、安全技能的競賽、評比、獎(jiǎng)懲活動,

推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，

8.參加新建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)

收，對勞動條件和安全衛(wèi)生設(shè)施存在的問題提出意見和建議。

9.對施工現(xiàn)場社區(qū)服務(wù)和勞動保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

1().按照總工會的要求組織勞動保護(hù)工作的檢查，在勞動保護(hù)業(yè)務(wù)上給予指導(dǎo)，

做好勞動保護(hù)資料的記錄。

11.依法參加職工傷亡事故的調(diào)查和處理，監(jiān)督采取防范措施，對造成傷亡事故

和經(jīng)濟(jì)損失的責(zé)任者，提出處理意見。

2.2.4勞動人事管理人員

1.協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理搞好勞動保護(hù)的教育，明確作息時(shí)間，無施工任務(wù)的人員禁止在

施工作業(yè)區(qū)域休息或逗留。

2.搞好勞動強(qiáng)度和勞動保護(hù)的調(diào)查、安排工作，制止違反勞動法的超長時(shí)間或高

強(qiáng)度的作業(yè)；在冬季、夏季合理調(diào)整作業(yè)時(shí)間減少高溫和低溫作業(yè)。

2.2.15安全資料員

1.施工現(xiàn)場的安全資料員實(shí)行持證上鹵，保證資料管理責(zé)任的落實(shí)。

2.安全保證資料應(yīng)按照施工進(jìn)度進(jìn)行編制，安全資料員有責(zé)任對資料涉及的有關(guān)

人員進(jìn)行提示、督促，如安全資料未能提供齊全，安全資料員應(yīng)向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)，采

取有效措施，保證資料的及時(shí)，便于指導(dǎo)施工。

3.安全資料員必須有責(zé)任心，有知識，懂技術(shù)；按照要求對資料進(jìn)行整理分卷成

冊，環(huán)節(jié)完整，內(nèi)容不重、不漏。

4.歸檔的安全資料應(yīng)真實(shí)反映施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，便于總結(jié)和發(fā)現(xiàn)問題，不斷

提高安全管理水平。

5.安全資料應(yīng)條理清楚，做好歸檔管理.，便于上級有關(guān)部門檢查審定。

6.安全資料員調(diào)換時(shí)，應(yīng)做好安全保證資料的審驗(yàn)及資料的移交工作，保證資料

的連續(xù)性和完整性。

2.2.16分包負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制

1.分包隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)對施工范圍內(nèi)的安全防護(hù)工作負(fù)責(zé)。

2.認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)決執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、

規(guī)定和規(guī)章制度，模范遵守操作規(guī)程，做到不違章指揮和違章作業(yè)；施工隊(duì)負(fù)責(zé)人對

本隊(duì)人員在務(wù)工期間的身體健康和生命安全負(fù)全面管理責(zé)任。

3.嚴(yán)格按制度履行各項(xiàng)勞務(wù)用工手續(xù)，所轄人員必須持有身份證、就業(yè)證、暫住

證、工資卡和簽定勞務(wù)合同。必須經(jīng)市建委辦理注冊手續(xù)，合理安排班組人員，嚴(yán)禁

使用未滿18周歲的人員和殘疾人從事建筑施工現(xiàn)場的生產(chǎn)活動，嚴(yán)禁招用身份不明

以及負(fù)案在逃人員（犯罪嫌疑人）。

4.及時(shí)與總包單位簽定勞務(wù)分包合同和安全生產(chǎn)協(xié)議書，明確雙方安全責(zé)任，未

簽定合同不能施工。

5.定期進(jìn)行安全教育和安全活動，提高作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)能

力，使作業(yè)人員做到“遵章守級，自重自愛”和三不傷害，即：不傷害自己，不傷害

他人，不被他人傷害。

6.必須保持本隊(duì)人員的相對穩(wěn)定，人員變更時(shí)，須事先向有關(guān)部門申報(bào)，批準(zhǔn)后

新上崗人員應(yīng)按規(guī)定辦理各種手續(xù)，經(jīng)安全教育考核后方準(zhǔn)上崗作業(yè)。

7.服從用工單位的安全教育考核，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，監(jiān)督本隊(duì)人

員遵章守紀(jì)，不違章指揮，制止違章作業(yè)。

8.根據(jù)用工單位分部分項(xiàng)的安全技術(shù)交底，及時(shí)向本隊(duì)各工種進(jìn)行詳細(xì)的書面安

全技術(shù)交底，并負(fù)責(zé)監(jiān)督各作業(yè)班組針對當(dāng)日施工任務(wù)和作業(yè)環(huán)境，做好班前安全講

話和記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正解決。

9.建立健全安全檢查制度，組織本隊(duì)有關(guān)人員進(jìn)行定期和不定期的安全檢查，對

本隊(duì)務(wù)工人員在生產(chǎn)過程中的個(gè)人防護(hù)用品的使用情況，生產(chǎn)環(huán)境和遵章守紀(jì)情況進(jìn)

行監(jiān)督管理.，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正解決，對于檢查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)立即上報(bào)總

包單位項(xiàng)目經(jīng)理、工長，

10.分包隊(duì)的作業(yè)人員，必須具備安全資格，特種作業(yè)人員應(yīng)有有關(guān)安全部門簽

發(fā)的操作證。

11.作業(yè)人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施，正確使用個(gè)人防護(hù)用品，禁止擅自拆改

防護(hù)設(shè)施及防護(hù)用具。

12.做到班前有交底，班中有檢查，班后有總結(jié)，有權(quán)拒絕違章指令，并有記錄。

13.生產(chǎn)過程中發(fā)生工傷事故，應(yīng)及時(shí)向本分包單位主管部門和總包單位報(bào)告，

積極搶救傷員并保護(hù)好現(xiàn)場，并提供出改進(jìn)措施。

14.分包單位應(yīng)服從總包單位的安全生產(chǎn)管理，由于分包單位不服從管理導(dǎo)致生

產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。

2.2.17安全管理制度

1、半月召開一次安全生產(chǎn)工作例會，總結(jié)前一階段的安全生產(chǎn)情況，布置下一

階段的安全生產(chǎn)工作。

2、各分包施工單位在組織施工中，必須保證有本單位施工人員施工作業(yè)就必須

有本單位領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場值班，不得空崗、失控。

3、嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的技術(shù)方案和措施，在執(zhí)行中出現(xiàn)問題應(yīng)及

時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)。更改方案和措施時(shí)，應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)方案的技術(shù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)審批簽

字后實(shí)施，否則任何人不得擅自更改方案和措施。

4、建立并執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度。要求各施工項(xiàng)目必須有書面安全技術(shù)交

底，安全技術(shù)交底必須具有針對性，并有交底人與被交底人簽字。

5、建立并執(zhí)行班前安全生產(chǎn)講話制度。

6、建立并執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查制度。由項(xiàng)目經(jīng)理部每半月組織一次由各施工單位

安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人參加的我合檢查，對檢查中所發(fā)現(xiàn)的事故隱患問題和違章現(xiàn)象，開出

“隱患問題通知單”，各施工單位在收到“隱患問題通知單”后，應(yīng)根據(jù)具體情況,

定時(shí)間、定人、定措施予以解決，項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)部門應(yīng)監(jiān)督落實(shí)問題的解決情況。

若發(fā)現(xiàn)重大不安全隱患問題，檢查組有權(quán)下達(dá)停工指令、持隱患問題排除，并經(jīng)檢查

組批準(zhǔn)后方可施工。

7、建立機(jī)械設(shè)備、臨電設(shè)施和各類腳手架工程設(shè)置完成后的驗(yàn)收制度。未經(jīng)過

驗(yàn)收和驗(yàn)收不合格的嚴(yán)禁使用。

3.行為控制

3.1進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員必須按規(guī)定戴安全帽，并系下頜帶。戴安全帽不系下頜

帶視同違章。

3.2凡從事2m以上無法采用可靠防護(hù)設(shè)施的高處作業(yè)人員必須系安全帶。安全

帶應(yīng)高掛低用，不得低掛高用，操作中應(yīng)防止擺列碰撞，避免意外事故發(fā)生，

3.3參加現(xiàn)場施工的所有特殊工種人員必須持證上鹵，并將證件復(fù)印件報(bào)項(xiàng)目經(jīng)

理部安全文明部備案。

4.勞務(wù)用工管理

4.1各施工人員，必須接受建筑施工安全生產(chǎn)教育，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè),

未經(jīng)建筑施工安全生產(chǎn)教育或考試不合格者，嚴(yán)禁上崗作業(yè)。

4.2每日上班前，班組負(fù)責(zé)人，必須召集所轄全體人員，針對當(dāng)天任務(wù)，結(jié)合安

全技術(shù)交底內(nèi)容和作業(yè)環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備狀況、本隊(duì)人員技術(shù)素質(zhì)、安全意識、自我

保護(hù)意識以及思想狀態(tài),有針對性地進(jìn)行班前安全活動提出具體注意事項(xiàng)，跟蹤落實(shí),

并做好活動紀(jì)錄。

4.3強(qiáng)化對外施工人員的管理。用工手續(xù)必須齊全有效，嚴(yán)禁私招亂雇，杜絕跨

省市違法用工。

5.安全防護(hù)管理

5.1對現(xiàn)場的預(yù)留孔洞，必須進(jìn)行封閉覆蓋，危險(xiǎn)處，在邊沿處設(shè)置兩道護(hù)身欄

桿，并于夜間應(yīng)設(shè)紅色標(biāo)志燈。

5.2各類施工腳手架嚴(yán)格按照腳手架安全技術(shù)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和支搭規(guī)范搭設(shè)，腳手架

立網(wǎng)統(tǒng)一采用綠色密目網(wǎng)防護(hù)，密目網(wǎng)應(yīng)繃?yán)街?，封閉嚴(yán)密。鋼管腳手架不得使用

嚴(yán)重銹蝕、彎曲、壓扁或有裂紋的鋼管。腳手架不得鋼木混搭。

5.3鋼管腳手架的桿件連接必須使用合格的瑪鋼扣件，不得使用鉛絲或其它材料

綁扎。

5.4腳手架必須按樓層與結(jié)構(gòu)拉接牢固，拉接點(diǎn)垂直距離不得超過4m,水平距離

不得超過6m。拉接所用的材料強(qiáng)度不得低于雙般8#鉛絲的強(qiáng)度。高大腳手架不得使

用柔性材料進(jìn)行拉接。

5.5腳手架的操作面必須滿鋪腳手板，離墻面不得大于20cm,不得有空隙和探頭

板、飛跳板。施工層腳手板下一步架處兜設(shè)水平安全網(wǎng)。操作面外側(cè)應(yīng)設(shè)兩道護(hù)身欄

桿和一道擋腳板或沒一道擴(kuò)身欄桿，立掛安全網(wǎng)，下口封嚴(yán)，防護(hù)高度應(yīng)為I.5m。

5.6腳手架必須保證整體結(jié)構(gòu)不變形，縱向必須設(shè)置十字蓋，十字蓋寬度不得超

過7根立桿，與水平面夾角應(yīng)為45°-60°o5.7物料提升機(jī)首層進(jìn)料口處應(yīng)搭設(shè)長

度不小于3—6m的防護(hù)棚，其它三個(gè)側(cè)面必須采取封閉措施，各層卸料平臺出入口

處均應(yīng)設(shè)有安全門，通道兩側(cè)必須設(shè)有安全防護(hù)欄桿。

5.8結(jié)構(gòu)內(nèi)1.5mXl.5m以下的孔洞，應(yīng)預(yù)埋通長鋼筋網(wǎng)或加固定蓋板。1.5mX

1.5m以上的孔洞。四周必須設(shè)兩道護(hù)身欄桿，中間支掛水平安全網(wǎng)。

5.9電梯井口處必須設(shè)高度不低于1.8m以上的金屬防護(hù)門，下底高20度米，門

兩邊各寬于門口10cm,門欄劇涂紅白相間的顏色：同色間隔20厘米。電梯井內(nèi)首層

和首層以上每隔四層設(shè)一道水平安全網(wǎng)。安全網(wǎng)應(yīng)封閉嚴(yán)密，未經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn),

電梯井內(nèi)不得做垂直運(yùn)輸通道或垃圾通道。

5.1()建筑物樓層臨達(dá)的四周，無圍護(hù)結(jié)構(gòu)時(shí)，必須設(shè)