電子政府與電子政務(wù)（第二版） 課件 第11章 中國電子政務(wù)建設(shè)目標(biāo)和策略；第12章 電子政務(wù)建設(shè)典型案例

張銳昕主編電子政府與電子政務(wù)

（第二版）第11章中國電子政務(wù)建設(shè)目標(biāo)和策略中國電子政務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)思想和方針中國電子政務(wù)發(fā)展的目標(biāo)和應(yīng)用重點中國電子政務(wù)建設(shè)的總體框架中國電子政務(wù)建設(shè)目標(biāo)和策略11.1中國信息化的戰(zhàn)略方針和目標(biāo)、重點11.1.1中國信息化的戰(zhàn)略方針及領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)變遷1996年4月16日《關(guān)于成立國務(wù)院信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》1986年2月國務(wù)院批復(fù)成立國家經(jīng)濟信息中心負(fù)責(zé)建設(shè)國家經(jīng)濟信息系統(tǒng)1993年12月10日國務(wù)院批準(zhǔn)成立國家經(jīng)濟信息化聯(lián)席會議,國務(wù)院副總理任主席1994年5月成立國家信息化專家組,作為國家信息化建設(shè)的決策參謀機構(gòu)1997年4月18日國務(wù)院信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開首次全國信息化工作會議1997年4月18日,國務(wù)院信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開首次全國信息化工作會議,全面部署國家信息化工作,提出了“統(tǒng)籌規(guī)劃,國家主導(dǎo)；統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),聯(lián)合建設(shè)；互聯(lián)互通,資源共享”的24字基本方針和相應(yīng)政策。1997年9月12日,黨的十五大提出要“推進國民經(jīng)濟信息化”1998年3月,隨著國務(wù)院機構(gòu)的進一步改革,原國務(wù)院信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室整建制并入新組建的信息產(chǎn)業(yè)部,成立了信息產(chǎn)業(yè)部信息化推進司(國家信息化辦公室),負(fù)責(zé)推進國民經(jīng)濟和社會服務(wù)信息化的工作1999年12月23日《關(guān)于成立國家信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》2000年10月11日,黨的十五屆五中全會提出要“以信息化帶動工業(yè)化,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展”,并通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》2001年8月23日,中共中央、國務(wù)院決定重新組建國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,以進一步加強對推進我國信息化建設(shè)和維護國家信息安全工作的領(lǐng)導(dǎo),中央政治局常委、國務(wù)院總理朱镕基任組長,胡錦濤、李嵐清、丁關(guān)根、吳邦國、曾培炎為成員。中共中央、國務(wù)院還批準(zhǔn)成立國家信息化專家咨詢委員會,負(fù)責(zé)就我國信息化發(fā)展中的重大問題向國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議。國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、國務(wù)院信息化工作辦公室、國家信息化專家咨詢委員會“一體、兩個支撐機構(gòu)”的格局已經(jīng)形成2002年7月3日《國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見》由此我國把電子政務(wù)建設(shè)提到了國家戰(zhàn)略高度。2002年10月18日,《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃信息化發(fā)展重點專項規(guī)劃》2002年11月,黨的十六大提出要“進一步轉(zhuǎn)變政府職能,改進管理方式,推行電子政務(wù),提高行政效率,降低行政成本,形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制”2003年國務(wù)院換屆后,成立了新一屆國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶擔(dān)任組長。2003年10月,黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》又指出,要“發(fā)展電子政務(wù),提高服務(wù)和管理水平”。2006年3月19日《2006—2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》2007年10月15—21日,黨的十七大報告提出要“全面認(rèn)識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務(wù)”,并再一次強調(diào)“推行電子政務(wù),強化社會管理和公共服務(wù)”。不僅重申了信息化在民主決策中所起到的重要作用,也重申了推行電子政務(wù)對信息化、工業(yè)化的核心引領(lǐng)作用。2008年3月,根據(jù)國務(wù)院大部制改革的總體部署,決定不再保留國務(wù)院信息化工作辦公室2008年10月12日

推進農(nóng)業(yè)信息化2012年11月8日,黨的十八大報告把“信息化水平大幅提升”納入全面建成小康社會的目標(biāo)之一。2013年11月12日，黨的十八屆三中全會吹響了全面深化改革的號角，提出在教育信息化、醫(yī)療信息化、軍隊信息化方面提出要“大力促進教育公平，健全家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系，構(gòu)建利用信息化手段擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機制，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距”?！俺浞掷眯畔⒒侄?，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱向流動?！薄凹訌娦畔⒒ㄔO(shè)集中統(tǒng)管。優(yōu)化武裝警察部隊力量結(jié)構(gòu)和指揮管理體制。”2014年2月27日,中央網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導(dǎo)小組正式成立,由習(xí)近平任組長、李克強、劉云山任副組長。由此,深化對推行電子政務(wù)意義的認(rèn)識,正確把握電子政務(wù)建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),并采取相應(yīng)的對策措施,以促進電子政務(wù)的健康發(fā)展,就成為貫徹落實歷次黨代會精神的一項重要任務(wù)。推進信息化作為我國加快實現(xiàn)工業(yè)化的必然選擇,是覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措,是實現(xiàn)社會生產(chǎn)力跨越式發(fā)展的重大措施,是提高國際競爭力和綜合國力的迫切要求,已被黨和國家置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。在國家的信息化體系建設(shè)中,政府信息化是關(guān)鍵環(huán)節(jié),是優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域。11.1.2中國信息化的目標(biāo)和重點戰(zhàn)略目標(biāo)：綜合信息基礎(chǔ)設(shè)施基本普及,信息技術(shù)自主創(chuàng)新能力顯著增強,信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化,國家信息安全保障水平大幅提高,國民經(jīng)濟和社會信息化取得明顯成效,新型工業(yè)化發(fā)展模式初步確立,國家信息化發(fā)展的制度環(huán)境和政策體系基本完善,國民信息技術(shù)應(yīng)用能力顯著提高,為邁向信息社會奠定堅實基礎(chǔ)。具體目標(biāo)促進經(jīng)濟增長方式的根本轉(zhuǎn)變實現(xiàn)信息技術(shù)自主創(chuàng)新、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的跨越提升網(wǎng)絡(luò)普及水平、信息資源開發(fā)利用水平和信息安全保障水平增強政府公共服務(wù)能力、社會主義先進文化傳播能力、中國特色的軍事變革能力和國民信息技術(shù)應(yīng)用能力2006—2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略重點改善公共服務(wù)加強社會管理強化綜合監(jiān)管完善宏觀調(diào)控我國在未來一段時間的電子政務(wù)行動計劃,具體內(nèi)容是:規(guī)范政務(wù)基礎(chǔ)信息的采集和應(yīng)用,建設(shè)政務(wù)信息資源目錄體系,推動政府信息公開。整合電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò),建設(shè)政務(wù)信息資源的交換體系,全面支撐經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能。建立電子政務(wù)規(guī)劃、預(yù)算、審批、評估綜合協(xié)調(diào)機制。加強電子政務(wù)建設(shè)資金投入的審計和監(jiān)督。明確已建、在建及新建項目的關(guān)系和業(yè)務(wù)銜接,逐步形成統(tǒng)一規(guī)范的電子政務(wù)財政預(yù)算、基本建設(shè)、運行、維護管理制度和績效評估制度。11.2中國政務(wù)信息化發(fā)展規(guī)劃11.2.1中國政務(wù)信息化發(fā)展的指導(dǎo)思想和基本原則“十二五”時期中國政務(wù)信息化發(fā)展的指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“十二五”期間國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要任務(wù),以促進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提升治國理政能力為宗旨,以推動經(jīng)濟社會各領(lǐng)域信息化、保障和改善民生、維護經(jīng)濟社會安全為目標(biāo),加快推進國家政務(wù)信息化工程建設(shè)。要加強頂層設(shè)計,堅持需求主導(dǎo),強化信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和互聯(lián)互通,突出建設(shè)效能,有效提高公共服務(wù)水平,強化國家網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障,推進國家信息化建設(shè)步伐,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定“十二五”時期中國政務(wù)信息化發(fā)展的基本原則堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)堅持協(xié)同共享堅持創(chuàng)新發(fā)展堅持安全保障11.2.2中國政務(wù)信息化發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)“十二五”時期中國政務(wù)信息化發(fā)展的重要目標(biāo)通過實施國家政務(wù)信息化工程,到“十二五”期末,形成統(tǒng)一完整的國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò),基本滿足政務(wù)應(yīng)用需要；初步建成共享開放的國家基礎(chǔ)信息資源體系,支撐面向國計民生的決策管理和公共服務(wù),顯著提高政務(wù)信息的公開程度；基本建成國家網(wǎng)絡(luò)與信息安全基礎(chǔ)設(shè)施,網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障作用明顯增強；基本建成覆蓋經(jīng)濟社會發(fā)展主要領(lǐng)域的重要政務(wù)信息系統(tǒng),治國理政能力和依法行政水平得到進一步提升?！笆濉睍r期中國政務(wù)信息化發(fā)展的重點任務(wù)1、構(gòu)建國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)2、深化國家基礎(chǔ)信息資源開發(fā)利用3、完善國家網(wǎng)絡(luò)與信息安全基礎(chǔ)設(shè)施4、推進國家重要信息系統(tǒng)建設(shè)11.2.3中國政務(wù)信息化發(fā)展的保障措施科學(xué)組織工程建設(shè)落實工程建設(shè)資金加強工程全過程管理推進工程建設(shè)管理創(chuàng)新加強信息安全保密強化規(guī)劃監(jiān)測評估11.3中國電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃11.3.1中國電子政務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)思想和方針“十二五”時期中國電子政務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的總目標(biāo),以電子政務(wù)科學(xué)發(fā)展為主題,以深化應(yīng)用和注重成效為主線,轉(zhuǎn)變電子政務(wù)發(fā)展方式,充分發(fā)揮電子政務(wù)應(yīng)用成效,服務(wù)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,服務(wù)保障和改善民生,服務(wù)加強和創(chuàng)新社會管理,促進服務(wù)型政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府建設(shè),走一條立足國情、講求實效、面向未來的電子政務(wù)發(fā)展道路。“十二五”時期中國電子政務(wù)發(fā)展的方針必須堅持將科學(xué)發(fā)展觀貫穿電子政務(wù)發(fā)展全過程。必須堅持把以人為本和構(gòu)建和諧社會作為電子政務(wù)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。必須堅持把深化應(yīng)用和突出成效作為電子政務(wù)發(fā)展的根本要求。必須堅持創(chuàng)新發(fā)展和加強管理的有機統(tǒng)一。具體發(fā)展目標(biāo)電子政務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展不斷深化應(yīng)用發(fā)展取得重大進展政府公共服務(wù)和管理應(yīng)用成效明顯電子政務(wù)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同取得重大突破電子政務(wù)技術(shù)服務(wù)能力明顯加強電子政務(wù)信息安全保障能力持續(xù)提升應(yīng)用重點加快推動重要政務(wù)應(yīng)用發(fā)展加強保障和改善民生應(yīng)用加強創(chuàng)新社會管理應(yīng)用強化政務(wù)信息資源開發(fā)利用建設(shè)完善電子政務(wù)公共平臺提高政府信息系統(tǒng)的信息安全保障能力11.3.2中國電子政務(wù)發(fā)展的目標(biāo)和應(yīng)用重點加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度加強資金保障,提升使用成效加強規(guī)劃實施,落實目標(biāo)任務(wù)加強隊伍建設(shè),提高服務(wù)能力健全法規(guī)制度,促進持續(xù)發(fā)展11.3.3中國電子政務(wù)發(fā)展的保障措施11.4中國電子政務(wù)建設(shè)的總體框架和策略選擇中國電子政務(wù)建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)框架以“三網(wǎng)一庫”為特征的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)框架以“政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)”為特征的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)框架中國電子政務(wù)建設(shè)的系統(tǒng)框架從縱向上看,我國電子政務(wù)系統(tǒng)可分為四個層次:國家級電子政務(wù)系統(tǒng)、省(市)級電子政務(wù)系統(tǒng)、地(市)級電子政務(wù)系統(tǒng)和縣(市)級電子政務(wù)系統(tǒng)?？v向的電子政務(wù)系統(tǒng)主要側(cè)重于同一種業(yè)務(wù)中各級政府部門和業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的業(yè)務(wù)處理與銜接。從橫向上看,電子政務(wù)系統(tǒng)主要側(cè)重于同一層次上各個政府部門和業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的業(yè)務(wù)聯(lián)合與協(xié)作。地方政府電子政務(wù)建設(shè)的系統(tǒng)框架與國家電子政務(wù)總體框架格局相對應(yīng),由各部門電子政務(wù)系統(tǒng)和門戶網(wǎng)站構(gòu)成。11.4.1中國電子政務(wù)建設(shè)的總體框架中國信息化規(guī)劃原則統(tǒng)籌發(fā)展,有序推進需求牽引,市場導(dǎo)向完善機制,創(chuàng)新驅(qū)動加強管理,保障安全中國電子政務(wù)規(guī)劃實施原則分步實施原則協(xié)調(diào)發(fā)展原則需求和服務(wù)導(dǎo)向原則11.4.2中國電子政務(wù)建設(shè)的策略選擇中國電子政務(wù)規(guī)劃實施的具體做法成立專門的實施機構(gòu)和配備專職人員推行電子政務(wù)項目的市場化運行機制完善電子政務(wù)績效評估體系創(chuàng)造有利于電子政務(wù)實施的制度環(huán)境11.5中國電子政務(wù)典型工程11.5.1系統(tǒng)核心層系統(tǒng)核心層包括辦公業(yè)務(wù)資源系統(tǒng)、宏觀經(jīng)濟管理系統(tǒng)。在此僅介紹宏觀經(jīng)濟管理系統(tǒng)。宏觀經(jīng)濟管理系統(tǒng)(即金宏工程)是我國電子政務(wù)建設(shè)中最核心的內(nèi)容之一,是一個綜合型的大型電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。建設(shè)目標(biāo)總體架構(gòu)金宏工程一期的主要建設(shè)內(nèi)容系統(tǒng)支撐層包括金稅、金關(guān)、金財、金融監(jiān)管(含金卡)、金審等5個業(yè)務(wù)系統(tǒng)。金稅工程金關(guān)工程金財工程金融監(jiān)管(含金卡)工程金審工程11.5.2系統(tǒng)支撐層系統(tǒng)基礎(chǔ)層包括金盾、金保、金農(nóng)、金水、金質(zhì)等5個業(yè)務(wù)系統(tǒng)。金盾工程金保工程金農(nóng)工程金水工程金質(zhì)工程11.5.3系統(tǒng)基礎(chǔ)層本章小結(jié)本章以《“十二五”國家政務(wù)信息化工程建設(shè)規(guī)劃》《國家電子政務(wù)“十二五”規(guī)劃》《國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見》《關(guān)于印發(fā)〈國家電子政務(wù)總體框架〉的通知》《2006—2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》等文件為政策依據(jù)和指導(dǎo)方針,闡釋了中國信息化戰(zhàn)略方針和目標(biāo)重點,全面介紹了中國政務(wù)信息化發(fā)展規(guī)劃、中國電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃以及中國電子政務(wù)建設(shè)的總體框架和策略選擇,并以“十二金”工程為典型案例,簡要介紹了各項“金”字工程的建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容和作用。關(guān)鍵術(shù)語國家政務(wù)信息化工程建設(shè)規(guī)劃國家電子政務(wù)“十二五”規(guī)劃中國信息化戰(zhàn)略方針中國信息化發(fā)展目標(biāo)中國信息化戰(zhàn)略重點中國電子政務(wù)發(fā)展指導(dǎo)思想國家電子政務(wù)發(fā)展方針電子政務(wù)建設(shè)的總體框架“金”字工程“三金”工程“十二金”工程宏觀經(jīng)濟管理系統(tǒng)(即金宏工程)金關(guān)工程金稅工程金融監(jiān)督(含金卡)工程金財工程金盾工程金審工程金保工程金農(nóng)工程金質(zhì)工程金水工程復(fù)習(xí)思考題1．簡要概括中國信息化戰(zhàn)略方針，并解釋推行電子政務(wù)在其中的戰(zhàn)略地位。2．分析中央網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的由來及其影響。3．如何解釋《“十二五”國家政務(wù)信息化工程建設(shè)規(guī)劃》和《國家電子政務(wù)“十二五”規(guī)劃》兩者之間的關(guān)系？是否有必要同時發(fā)布兩個國家級規(guī)劃？4．比較中國“十五”“十一五”“十二五”時期的電子政務(wù)規(guī)劃,它們之間有哪些關(guān)聯(lián)和變動？5．簡述中國電子政務(wù)建設(shè)的總體框架和策略選擇。6．從“十二金”工程立項來看,“十二金”是如何分類的?張銳昕主編電子政府與電子政務(wù)

（第二版）第12章電子政務(wù)建設(shè)典型案例12.1吉林省政務(wù)大廳建設(shè)背景行政管理體制改革深入進行,服務(wù)型政府建設(shè)目標(biāo)提出政務(wù)公開廣泛推行,電子政務(wù)建設(shè)蓬勃興起行政審批制度改革全面展開,部分地方政府行政審批服務(wù)機構(gòu)率先建立學(xué)習(xí)規(guī)劃階段吉林省政府積極吸取其他省市的建設(shè)經(jīng)驗,在實踐中進行了一系列的改革探索。積極學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗。形成建設(shè)方案,正式成立政務(wù)大廳。初步建立政務(wù)大廳電子政務(wù)系統(tǒng)。建設(shè)歷程實際運用階段正式運行后,為實現(xiàn)建設(shè)目標(biāo),政務(wù)大廳進行了進一步建設(shè)。逐步將各項業(yè)務(wù)納入政務(wù)大廳創(chuàng)新行政審批運行方式,實行“八公開”服務(wù)、“四制”辦理制和“一次性”告知制度。出臺政務(wù)大廳窗口工作人員的管理意見,提出九點管理辦法。啟動振興吉林老工業(yè)基地項目審批快速通道統(tǒng)一啟用行政審批專用章,部門行政公章不再行使行政審批職能。初步建成網(wǎng)上審批平臺,對外面向社會公眾完善提升階段2006年5月19日政務(wù)大廳新址啟用,政務(wù)大廳建設(shè)進入完善和提升階段。統(tǒng)一組建行政審批辦公室。形成多功能、綜合性大廳。政務(wù)大廳成為集審批與收費、信息與咨詢、管理與協(xié)調(diào)、投訴與監(jiān)察等為一體,為群眾、企業(yè)、基層提供公共服務(wù)的綜合性窗口。構(gòu)建綜合性招投標(biāo)統(tǒng)一平臺,各類招投標(biāo)業(yè)務(wù)全部進廳。建立立體化行政審批監(jiān)管機制。建立比較完善的網(wǎng)上審批軟件體系,對信息系統(tǒng)進行全面提升,整合大廳軟硬件系統(tǒng),將信息系統(tǒng)覆蓋到政務(wù)大廳現(xiàn)有業(yè)務(wù)的各個方面。建設(shè)成果組織建設(shè)功能建設(shè)制度建設(shè)軟硬件建設(shè)網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)公共服務(wù)系統(tǒng)招投標(biāo)業(yè)務(wù)系統(tǒng)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)面臨的障礙體制性障礙組織性障礙利益性障礙12.2武漢市智慧城市產(chǎn)生背景智慧城市是新一代信息技術(shù)發(fā)展和城市化進程加速的產(chǎn)物。智慧城市的產(chǎn)生恰逢信息技術(shù)的大變革。智慧城市是應(yīng)對城市發(fā)展挑戰(zhàn)的需要。智慧城市是全球金融危機后經(jīng)濟發(fā)展的需要?；谥袊袌龅膹V闊前景,IBM于2009年8月專門發(fā)布了《“智慧地球”贏在中國》的白皮書,并相繼與我國十多個省市簽署了“智慧城市”共建協(xié)議,引發(fā)我國“智慧城市”建設(shè)熱潮。建設(shè)歷程2010年,武漢市被國家科技部認(rèn)定為首批創(chuàng)新試點城市武漢市專門成立以市長任組長的智慧城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市科技局和市信息化產(chǎn)業(yè)辦公室分別負(fù)責(zé)智慧城市的頂層設(shè)計和建設(shè)實施。2011年1月,武漢市投入1000萬元面向全球公開招標(biāo),分“概念設(shè)計”與“總體規(guī)劃與設(shè)計”兩個階段開展智慧城市頂層設(shè)計工作,整合國內(nèi)外一流機構(gòu)的規(guī)劃理念和技術(shù)優(yōu)勢編制武漢智慧城市規(guī)劃。2012年8月,武漢市人民政府通過武漢智慧城市總體規(guī)劃與設(shè)計,計劃在2020年基本建成智慧城市。2013年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布國家智慧城市試點90個,武漢市和武漢市江岸區(qū)被確定為其中兩個單位。后來,試點又?jǐn)U大到武漢市蔡甸區(qū)。

建設(shè)內(nèi)容“113”的總體架構(gòu),即“確立一個發(fā)展目標(biāo),建設(shè)一套信息化基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建三大核心體系”,全面提升武漢市的綜合競爭力。發(fā)展目標(biāo)信息化基礎(chǔ)設(shè)施感知基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施云計算基礎(chǔ)設(shè)施地理空間基礎(chǔ)設(shè)施核心體系應(yīng)用體系是武漢智慧城市建設(shè)的核心,產(chǎn)業(yè)體系是武漢智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ),運行體系是武漢智慧城市建設(shè)的保障。三大體系相輔相成、和諧統(tǒng)一,共同促成武漢智慧城市建設(shè)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)用案例智慧政務(wù)示范——市民之家“市民之家”作為武漢智慧城市的重點示范工程,以全面、高效服務(wù)市民為宗旨,具有行政審批、公共資源交易、規(guī)劃展示、綜合政務(wù)、行政電子監(jiān)察、中介及商務(wù)配套服務(wù)等六大功能。目前,“市民之家”匯集了公安、工商、稅務(wù)、市政、民政等66個單位,設(shè)立了318個窗口,可辦理426個行政審批和公共服務(wù)事項。特點網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)信息共享“全天候”在線“一站式”服務(wù)主動推送式服務(wù)全過程督查智慧交通示范——“翼出行”和智能停車“翼出行”由武漢市公安交通管理局提供授權(quán)信源,通過武漢電信的技術(shù)整合,向市民全天候免費發(fā)布武漢市城區(qū)三環(huán)主次干道交通路況。市民可通過電腦屏、手機屏和電視屏等“三屏”,查看視頻直播、文字路況、語音播報,也可自行采集路況視頻并分享智能停車管理系統(tǒng)車輛只要進入路邊車位,系統(tǒng)就可自動識別車號、車位,自動啟動計時，自動核算應(yīng)繳費用。工作人員持智能手持終端,錄入收費信息、打印發(fā)票,能有效保障停車費真實上繳。市民還可通過這個系統(tǒng)查詢停車空位,解決車位難找的困擾,提高道路通行效率智慧食品安全示范——二維條碼食品追溯系統(tǒng)武漢中百倉儲相關(guān)超市進行了食品/農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系示范試點,建成以食品/農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為主線的智慧超市,實現(xiàn)了食品/農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌”的追溯模式智慧社區(qū)示范——“武漢通武漢市將對武漢通卡、公交卡、社?？?、各類商業(yè)用卡等,進行統(tǒng)一的融合、梳理和管理,為行政服務(wù)系統(tǒng)提供統(tǒng)一的身份識別模式。通過一張“武漢通”,實現(xiàn)公汽、輪渡、地鐵、機場、公路的通行支付及電影、電視、超市、藥店的消費支付,提供醫(yī)保、住房公積金、養(yǎng)老金等“五險一金”的辦理、提取等多種服務(wù)。通過該卡與個人信用關(guān)聯(lián),建立社