zA生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例培訓(xùn)講學(xué)

生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例

條例的適用范圍1、普遍適用：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故。(第2條)2、排除適用：環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國(guó)防科研生產(chǎn)事故不適用。(第2條)3、銜接適用：特別重大事故以下等級(jí)的事故，有關(guān)法律、行政法規(guī)或國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。(第45條)4、依照適用：沒(méi)有造成人員傷亡，但社會(huì)影響惡劣的事故，國(guó)務(wù)院或者有關(guān)地方人民政府認(rèn)為需要調(diào)查處理的，依照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(第44條)5、參照適用：國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體發(fā)生的事故，參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。(第44條)(三)生產(chǎn)安全事故的分級(jí)(第3條)1、事故按傷亡人數(shù)或直接經(jīng)濟(jì)損失分為四級(jí)事故等級(jí)一般事故

較大事故

重大事故特別重大事故死亡人數(shù)（人）1～23～910～2930以上重傷人數(shù)（人）1～910～4950～99100以上直接經(jīng)濟(jì)損失(元)

少于

1千萬(wàn)1千萬(wàn)以上、少于5千萬(wàn)5千萬(wàn)以上、少于1億1億以上

原有等級(jí)死亡事故重大事故

特大事故

特別重大事故

重傷包括急性工業(yè)中毒。同時(shí)符合2個(gè)等級(jí)的，以高的等級(jí)計(jì)事故報(bào)告： 事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。 現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人，事故發(fā)生地地方政府，安監(jiān)及有關(guān)部門(mén)接到事故報(bào)告后，其負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救、救援。

公安機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌犯罪的，依法立案?jìng)刹臁７缸锵右扇颂幽涞?，迅速追捕歸事故調(diào)查： 特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。 調(diào)查組組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的政府指定。

根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成，并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。 事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參與調(diào)查。 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)與所發(fā)生的事故沒(méi)有直接關(guān)系，且具有調(diào)查某一方面的專(zhuān)長(zhǎng)。

事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告。 特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn)，提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)60日。 事故調(diào)查報(bào)告報(bào)送負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府后，事故調(diào)查工作即告結(jié)束。事故報(bào)告批復(fù)：

重大事故、較大事故、一般事故，負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù)；

特別重大事故，30日內(nèi)做出批復(fù),特殊情況下，批復(fù)時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)30日。493號(hào)令規(guī)定的法律責(zé)任：

分成三方面： 1)事故發(fā)生后，事故單位及其負(fù)責(zé)人在事故報(bào)告、組織搶救，接受調(diào)查處理方面違法的法律責(zé)任。 ①主要負(fù)責(zé)人不立即組織搶救；遲報(bào)、漏報(bào)；在調(diào)查處理期間擅離職守。罰上一年度收入的40—80%

②若謊報(bào)或者瞞報(bào)；偽造或破壞事故現(xiàn)場(chǎng)；轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)、銷(xiāo)毀證據(jù)；拒絕接受調(diào)查；作偽證；事故發(fā)生后逃匿。單位罰100—500萬(wàn)。個(gè)人罰上一年度收入的60—100% 2)事故發(fā)生單位和主要負(fù)責(zé)人對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，追究法律責(zé)任：

①對(duì)事故發(fā)生單位的罰款 一般事故10—20萬(wàn) 較大事故20—50萬(wàn) 重大事故50—200萬(wàn) 特別重大事故200—500萬(wàn) ②對(duì)主要負(fù)責(zé)人的罰款 罰上一年度收入的30—80%

③對(duì)單位依法暫扣或吊銷(xiāo)有關(guān)證照。 負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員暫?；虺废麍?zhí)業(yè)資格、崗位證書(shū)。 主要負(fù)責(zé)人如果受到刑事處罰或撤職處分，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。 3)對(duì)政府、管理部門(mén)和調(diào)查組成員不履行職責(zé)或構(gòu)成犯罪的法律責(zé)任對(duì)493號(hào)令的認(rèn)識(shí)：

1、加大責(zé)任追究力度，打擊和震懾違法犯罪

四年磨一箭。 493號(hào)令的出臺(tái)，標(biāo)志生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理工作全面納入法制化的軌道。2、落實(shí)“兩個(gè)主體、兩個(gè)責(zé)任制”