路面拋灑管理制度內(nèi)容

路面拋灑管理制度內(nèi)容第一條為了加強(qiáng)城市道路環(huán)境衛(wèi)生管理，保障道路清潔、暢通，預(yù)防和控制揚(yáng)塵污染，提高空氣質(zhì)量，根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。第二條本制度所稱路面拋灑管理，是指對城市道路運(yùn)輸活動中，車輛裝載貨物不嚴(yán)或未采取有效防護(hù)措施，導(dǎo)致貨物在運(yùn)輸過程中灑落、泄漏、飄散等現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)督管理。第三條各級城市管理部門、交通運(yùn)輸部門、環(huán)保部門、公安部門等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，共同做好路面拋灑管理工作。第四條貨物運(yùn)輸企業(yè)、個體經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)路面拋灑污染防治責(zé)任，采取措施防止貨物在運(yùn)輸過程中拋灑、泄漏、飄散。二、管理職責(zé)第五條城市管理部門負(fù)責(zé)城市道路清掃保潔和揚(yáng)塵污染防治工作，對路面拋灑行為進(jìn)行查處。第六條交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)對貨物運(yùn)輸企業(yè)、個體經(jīng)營者的道路運(yùn)輸經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督管理，督促其采取措施防止貨物拋灑。第七條環(huán)保部門負(fù)責(zé)對貨物運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行監(jiān)管，對違反環(huán)保法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處。第八條公安部門負(fù)責(zé)對貨物運(yùn)輸車輛的道路交通安全進(jìn)行監(jiān)督管理，對違反交通安全法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處。三、管理措施第九條貨物運(yùn)輸企業(yè)、個體經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全貨物裝載、運(yùn)輸、卸載管理制度，明確責(zé)任人和操作規(guī)程，加強(qiáng)對貨物運(yùn)輸車輛的檢查和維護(hù)。第十條貨物運(yùn)輸企業(yè)在裝載易灑落、泄漏、飄散的貨物時，應(yīng)當(dāng)采取有效防護(hù)措施，如使用帆布、遮陽網(wǎng)、捆綁帶等。第十一條貨物運(yùn)輸車輛在行駛過程中，應(yīng)當(dāng)保持貨物裝載穩(wěn)定，防止出現(xiàn)滑移、傾斜等情況。第十二條貨物運(yùn)輸車輛到達(dá)卸載地點(diǎn)后，應(yīng)當(dāng)及時卸載，避免在道路中長時間停留。第十三條城市管理部門應(yīng)當(dāng)定期對城市道路進(jìn)行清掃保潔，提高清掃保潔質(zhì)量，減少路面拋灑現(xiàn)象。第十四條城市管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對路面拋灑行為的監(jiān)測和查處，對違反本制度的行為進(jìn)行處罰。四、法律責(zé)任第十五條貨物運(yùn)輸企業(yè)、個體經(jīng)營者有下列行為之一的，由城市管理部門責(zé)令改正，處以罰款：（一）未采取有效防護(hù)措施，導(dǎo)致貨物在運(yùn)輸過程中灑落、泄漏、飄散的；（二）未及時清理灑落、泄漏、飄散的貨物的；（三）未按照要求對貨物運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢查和維護(hù)的。第十六條貨物運(yùn)輸企業(yè)、個體經(jīng)營者違反環(huán)保法律法規(guī)的，由環(huán)保部門依法予以處罰。第十七條貨物運(yùn)輸車輛違反交通安全法律法規(guī)的，由公安部門依法予以處罰。第十八條本制度自發(fā)布之日起施行。第十九條本制度的解釋權(quán)歸市城市管理部門。第二十條各縣（市、區(qū)）可以根據(jù)本制度制定具體實施細(xì)則。六、宣傳教育第二十一條各級管理部門應(yīng)加強(qiáng)路面拋灑管理工作的宣傳教育，提高貨物運(yùn)輸企業(yè)、個體經(jīng)營者和廣大人民群眾的環(huán)保意識、法制觀念，營造全社會共同參與的良好氛圍。第二十二條貨物運(yùn)輸企業(yè)、個體經(jīng)營者應(yīng)加強(qiáng)對員工的道路交通安全、環(huán)保意識和操作技能的培訓(xùn)，確保貨物運(yùn)輸過程中不發(fā)生拋灑、泄漏、飄散等現(xiàn)象。七、監(jiān)督檢查第二十三條各級管理部門應(yīng)加強(qiáng)對貨物運(yùn)輸企業(yè)、個體經(jīng)營者的監(jiān)督檢查，督促其落實污染防治措施，對存在的問題及時整改。第二十四條各級管理部門應(yīng)建立健全路面拋灑管理信息共享機(jī)制，定期交流路面拋灑管理情況，提高管理效率。第二十五條鼓勵社會公眾積極參與路面拋灑管理，對發(fā)現(xiàn)的路面拋灑行為，可以向管理部門進(jìn)行舉報。八、總結(jié)改進(jìn)第二十六條各級管理部門應(yīng)定期總結(jié)路面拋灑管理工作，分析存在的問題，提出改進(jìn)措施。第二十七條各級管理部門應(yīng)根據(jù)實際情況，適時調(diào)整和優(yōu)化管理制度，提高路面拋灑管理水平。九、施行日期第二十八條本管理制度自發(fā)布之日起施行，原有相關(guān)規(guī)定與本管理制度不一致的，以本管理制度為準(zhǔn)。第二十九條本管理制度的解釋權(quán)歸市城市管理部門，自施行之日起生效。以上管理制度旨在加強(qiáng)我國城市路面拋灑管理，保障城市道路環(huán)境衛(wèi)生，提高城市空氣質(zhì)量，希望各級管理部門、貨物運(yùn)輸企業(yè)、個體經(jīng)營者和廣大人民群眾共同努力，共同維護(hù)我們的家園。十、應(yīng)急預(yù)案第三十條各級管理部門應(yīng)制定路面拋灑突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處理流程、責(zé)任人和應(yīng)急物資裝備。第三十一條貨物運(yùn)輸企業(yè)、個體經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，建立健全內(nèi)部應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保在發(fā)生路面拋灑事件時，能及時有效地進(jìn)行處置。第三十二條一旦發(fā)生路面拋灑事件，相關(guān)部門應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織人員進(jìn)行清理，最大限度地減少對道路通行的影響。第三十三條應(yīng)急預(yù)案的演練應(yīng)定期進(jìn)行，以提高應(yīng)對路面拋灑突發(fā)事件的效率和能力。十一、技術(shù)支持第三十四條鼓勵采用新技術(shù)、新設(shè)備提高貨物裝載和固定的安全性，減少路面拋灑。第三十五條支持研發(fā)和推廣使用環(huán)保、高效的路面清潔設(shè)備，提升道路清掃保潔效果。第三十六條鼓勵貨物運(yùn)輸企業(yè)、個體經(jīng)營者使用智能化管理系統(tǒng)，對貨物裝載、運(yùn)輸過程進(jìn)行實時監(jiān)控，防止拋灑現(xiàn)象發(fā)生。十二、國際合作第三十七條加強(qiáng)與國際組織的合作，學(xué)習(xí)和借鑒國際先進(jìn)的路面拋灑管理經(jīng)驗和技術(shù)。第三十八條積極參與國際路面拋灑管理交流活動，提升我國路面拋灑管理的國際影響力。第三十九條鼓勵和支持國內(nèi)企業(yè)參與國際路面拋灑管理領(lǐng)域的技術(shù)合作和市場競爭。十三、修訂程序第四十條本管理制度每五年進(jìn)行一次全面評估，根據(jù)實際情況進(jìn)行修訂。第四十一條修訂管理制度應(yīng)征求各級管理部門、貨物運(yùn)輸企業(yè)、個體經(jīng)營者和公眾的意見。第四十二條修訂后的管理制度應(yīng)報請市人民政府審批，審批通過后予以發(fā)布。第四十三條本管理制度自發(fā)布之日起施行，原有相關(guān)規(guī)定與本管理制度不一致的，以本管理制度為準(zhǔn)。第四十四條本管理制度的解釋權(quán)歸市城市管理部門，自施行之日起生效。通過以上措施，我們期望能夠構(gòu)建一個有序、清