煤礦安全管理制度1

第一條為了認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，明確各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，構(gòu)建華電煤業(yè)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“華電煤業(yè)”)安全生產(chǎn)責(zé)任體系，促進(jìn)華電煤業(yè)持續(xù)健康準(zhǔn)和中國(guó)華電集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合華電煤業(yè)實(shí)際，制定本責(zé)第二條華電煤業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)以及上級(jí)安全生產(chǎn)指示、指第三條堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全、誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)黨、政、工、團(tuán)齊抓共管的要求。明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能機(jī)構(gòu)、崗位人員在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)。華電煤業(yè)的主要負(fù)責(zé)人其他領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)主任對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)第四條各職能部門(mén)主任是本部門(mén)的安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本部門(mén)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、分解和落實(shí)，加強(qiáng)本部門(mén)人第五條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員、部門(mén)負(fù)責(zé)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目確保勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)(簡(jiǎn)稱“第六條安全生產(chǎn)人人有責(zé)，有崗必有責(zé)。華電煤業(yè)的每個(gè)員工必須在自己的崗位上認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)，做到恪盡職守，各負(fù)其責(zé)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。第七條本制度適用于華電煤業(yè)所屬各單位制定本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。(一)所屬各單位參照本制度，結(jié)合單位實(shí)際，具體制定單位主要負(fù)責(zé)人、其他各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能機(jī)構(gòu)、崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。(二)各煤礦、港口、航運(yùn)、煤化工(電源)等三級(jí)單位，(三)所屬各單位，工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前必須建立本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，隨著機(jī)構(gòu)、人員的變化隨時(shí)修訂，并報(bào)華電煤業(yè)安全監(jiān)察局備案。第二章各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制第八條董事長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)董事長(zhǎng)是華電煤業(yè)法人代表，對(duì)安全生產(chǎn)(二)召集和主持董事會(huì)會(huì)議，審議華電煤業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)安全規(guī)劃、安全重大事項(xiàng)。(三)把安全工作放在各項(xiàng)工作首位，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作時(shí)，納入安全內(nèi)容。(四)支持總經(jīng)理搞好安全生產(chǎn)日常工作。(五)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，了解掌握安全生產(chǎn)狀況。第九條總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)總經(jīng)理作為華電煤業(yè)經(jīng)理層主管，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任。(二)建立、健全華電煤業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制及獎(jiǎng)懲辦法，將安全目標(biāo)層層分解，并納入經(jīng)濟(jì)承包管理，逐月進(jìn)行考核。(三)組織制定華電煤業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。(四)圍繞華電煤業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，擬定中長(zhǎng)期安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，按時(shí)完成安全技術(shù)工程，保證華電煤業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。(五)督促、檢查華電煤業(yè)安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。(六)組織制定并實(shí)施華電煤業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)(七)設(shè)置并領(lǐng)導(dǎo)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，配齊安全監(jiān)察人員，定期組(八)在安排華電煤業(yè)計(jì)劃、工作、檢查、總結(jié)、評(píng)比時(shí)，把(九)定期組織并主持召開(kāi)安全辦公會(huì)，總結(jié)和安排安全生產(chǎn)(十)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，發(fā)生事故時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、妥善救災(zāi)，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則分析處理。第十條黨組書(shū)記安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)支持、參與、指導(dǎo)華電煤業(yè)安全生產(chǎn)制度的制定，并就各項(xiàng)安全制度的貫徹落實(shí)進(jìn)行檢查、調(diào)研。(二)建立完整的宣傳教育體系，檢查指導(dǎo)各級(jí)黨群組織廣泛(三)支持各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓好安全工作，對(duì)不重視安(四)參與總經(jīng)理召開(kāi)的安全辦公會(huì)議。(五)參加華電煤業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)劃，年度工作計(jì)劃，安全工作(六)督查行政，按國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)要求進(jìn)行安全資金投(七)領(lǐng)導(dǎo)黨、政、工、團(tuán)開(kāi)展群眾性安全活動(dòng)，把企業(yè)安全文化建設(shè)列入黨組重要議事日程。(八)領(lǐng)導(dǎo)各部門(mén)、單位選樹(shù)安全先進(jìn)典型，推廣安全先進(jìn)經(jīng)(九)督查各部門(mén)、單位安全培訓(xùn)情況，提高全體員工素質(zhì)。對(duì)于不重視安全培訓(xùn)的單位和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批評(píng)教育。(十)參加重大事故搶險(xiǎn)救援工作，參與事故調(diào)查處理，并提第十一條分管安全副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，主持華電煤業(yè)全面安全生產(chǎn)工作，是(二)協(xié)助總經(jīng)理抓好華電煤業(yè)的安全生產(chǎn)工作，主持華電煤業(yè)安委會(huì)常務(wù)工作，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、規(guī)劃、指導(dǎo)華電煤業(yè)的安全生產(chǎn)工作，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。協(xié)助黨組書(shū)記開(kāi)展企業(yè)安全(三)協(xié)助總經(jīng)理建立、健全華電煤業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織(四)負(fù)責(zé)組織編制華電煤業(yè)安全規(guī)劃、年度安全工作計(jì)劃、安全工作目標(biāo)、安全技術(shù)措施項(xiàng)目的計(jì)劃與安排、安全規(guī)章制度，經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)審定后組織實(shí)施，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(五)負(fù)責(zé)推行安全結(jié)構(gòu)工資和安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。(六)定期組織召開(kāi)安全辦公會(huì)議，聽(tīng)取有關(guān)單位、部門(mén)的工作匯報(bào)，研究、分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。(七)負(fù)責(zé)組織追查華電煤業(yè)各單位發(fā)生的傷亡事故或其它較大事故。(八)組織事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練、修訂完善。(九)經(jīng)常深入生產(chǎn)一線，組織安全監(jiān)察局等部門(mén)對(duì)各單位的安全生產(chǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行檢查，并組織評(píng)分、定級(jí)。對(duì)各生產(chǎn)單位存在的較大隱患督促按期整改，對(duì)不按時(shí)進(jìn)行整改或整改不徹底的下達(dá)停產(chǎn)整改指令或予以經(jīng)濟(jì)處罰。(十)組織制定安全培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施。(十一)參加重大事故搶險(xiǎn)救援工作，參與事故調(diào)查處理，并(十二)對(duì)所分管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)，對(duì)由于失職、失察、失責(zé)引發(fā)的重大事故負(fù)責(zé)。第十二條分管煤礦生產(chǎn)副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，配合分管安全的副總經(jīng)理抓好安全生產(chǎn)工作。主管煤礦基本建設(shè)、生產(chǎn)安全管理，對(duì)分管范圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接管理責(zé)任。(二)參加華電煤業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、安全生產(chǎn)目標(biāo)的編制工作，制定華電煤業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)機(jī)電安全技術(shù)規(guī)劃和年度安(三)抓好技改、生產(chǎn)的工程質(zhì)量，嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求施工，不符合安全生產(chǎn)要求的工程不準(zhǔn)移交生產(chǎn)。(四)按時(shí)參加華電煤業(yè)的安全辦公會(huì)議，對(duì)技改和生產(chǎn)中的較大隱患應(yīng)提出整改意見(jiàn)。定期組織機(jī)電設(shè)備隱患大檢查，對(duì)檢查出的隱患進(jìn)行分析，提出處理意見(jiàn)和整改措施。(五)參加華電煤業(yè)組織的安全生產(chǎn)檢查和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查。(六)參加華電煤業(yè)安全技術(shù)措施項(xiàng)目的計(jì)劃與安排，并協(xié)助分管安全副總經(jīng)理實(shí)施。(七)依靠科技進(jìn)步指揮生產(chǎn)，落實(shí)新設(shè)備、新工藝、新材料、(八)負(fù)責(zé)華電煤業(yè)大檢修的安全管理，負(fù)責(zé)機(jī)電事故的分析處理，負(fù)責(zé)召開(kāi)機(jī)電專業(yè)會(huì)議，組織制定機(jī)電事故預(yù)防措施。(九)參加華電煤業(yè)組織的其它重大安全活動(dòng)和安全文化建(十)組織華電煤業(yè)各單位開(kāi)展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，提高員工安全綜合素質(zhì)。(十一)參加重大事故搶險(xiǎn)救援工作，參與事故調(diào)查處理，并提出整改防范措施。(十二)對(duì)所分管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)，對(duì)由于失職、失察、失責(zé)引發(fā)的重大事故負(fù)責(zé)。第十三條分管電源副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，配合分管安全的副總經(jīng)理抓好安全生產(chǎn)工作。主管電源建設(shè)、運(yùn)行安全管理工作，對(duì)分管范圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接管理責(zé)任。(二)對(duì)電源重大安全技術(shù)措施、重大安全技術(shù)改造、安全預(yù)防和應(yīng)急救援工作及技術(shù)管理負(fù)責(zé)。(三)在組織工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、規(guī)劃的同時(shí)，必須同時(shí)編制安全技術(shù)規(guī)劃和安全技術(shù)措施。(四)抓好基建項(xiàng)目的工程質(zhì)量，按照國(guó)家和集團(tuán)公司關(guān)于基使安全關(guān)口前移。(五)負(fù)責(zé)建立華電煤業(yè)的電源安全技術(shù)管理體系規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)工作，健全完善操作規(guī)程。(六)組織編制華電煤業(yè)的電源安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃、安全技術(shù)改造規(guī)劃；組織研究解決重大安全技術(shù)隱患和問(wèn)題，負(fù)責(zé)組織對(duì)電源安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大技術(shù)難題進(jìn)行攻關(guān)。(七)參加重大事故搶險(xiǎn)救援工作，參與事故調(diào)查處理，并提出整改防范措施。(八)對(duì)所分管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)，對(duì)由于失職、失察、失責(zé)引發(fā)的重大事故負(fù)責(zé)。第十四條分管財(cái)務(wù)副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，配合分管安全的副總經(jīng)理抓好安全生產(chǎn)工作。主管經(jīng)營(yíng)管理工作，對(duì)分管范圍內(nèi)的安全工作負(fù)直接管理責(zé)任。(二)組織制定經(jīng)營(yíng)規(guī)劃和財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃時(shí)保證安全技術(shù)措施資金供應(yīng)，確保企業(yè)安全生產(chǎn)、技術(shù)改造和基本建設(shè)順利進(jìn)行。(三)按時(shí)參加安全辦公會(huì)議，對(duì)生產(chǎn)中急需解決的重大安全問(wèn)題及時(shí)落實(shí)資金，保證物資供應(yīng)。(四)經(jīng)常深入生產(chǎn)一線，對(duì)分管業(yè)務(wù)組織調(diào)研，對(duì)排查出的安全問(wèn)題抓好整改。(五)參加重大事故搶險(xiǎn)救援工作，參與事故調(diào)查處理，并提出整改防范措施。(六)對(duì)所分管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)，對(duì)由于失職、失察、失責(zé)引發(fā)的重大事故負(fù)責(zé)。第十五條分管燃料供應(yīng)副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，配合分管安全的副總經(jīng)理抓好安全生產(chǎn)工作。主管華電煤業(yè)供應(yīng)區(qū)域的燃料供應(yīng)管理工作，對(duì)分管范圍內(nèi)的安全工作負(fù)直接管理責(zé)任。(二)協(xié)助總經(jīng)理組織實(shí)施華電煤業(yè)戰(zhàn)略、計(jì)劃與措施。(三)建立健全華電煤業(yè)調(diào)運(yùn)規(guī)章制度，并負(fù)責(zé)制度的落實(shí)與(四)組織推進(jìn)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全文化建設(shè)。(五)經(jīng)常深入生產(chǎn)一線，對(duì)分管業(yè)務(wù)組織調(diào)研，對(duì)排查出的安全問(wèn)題抓好整改。(六)主持處理分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)重大突發(fā)事件。參加重大事故搶險(xiǎn)救援工作，參與事故調(diào)查處理，并提出整改防范措施。(七)對(duì)所分管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)，對(duì)由于失職、失察、失責(zé)引發(fā)的重大事故負(fù)責(zé)。第十六條分管煤化工副總經(jīng)理全生產(chǎn)責(zé)任制(一)在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，配合分管安全的副總經(jīng)理抓好安全(二)參加華電煤業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、安全生產(chǎn)(三)組織制定、修訂和審定各項(xiàng)安全管理制度、安全技術(shù)規(guī)(四)組織審批重大工藝處理、開(kāi)停工、檢修、施工安全技術(shù)(五)組織審批特殊危險(xiǎn)動(dòng)火作業(yè)。(六)組織審定對(duì)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽管理的要(七)組織制定安全教育計(jì)劃及培訓(xùn)考核計(jì)劃。(八)依靠科技進(jìn)步指揮生產(chǎn)，落實(shí)新設(shè)備、新工藝、新材料、新技術(shù)推廣應(yīng)用工作。(九)參加華電煤業(yè)組織安全檢查和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查。(十)參加華電煤業(yè)組織的其它重大安全活動(dòng)和安全文化建(十一)組織華電煤業(yè)各單位開(kāi)展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，提高員工安(十二)參加重大事故搶險(xiǎn)救援工作，參加重大事故的技術(shù)分析，參與事故調(diào)查處理，并提出整改防范措施。(十三)對(duì)所分管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)，對(duì)由于失職、失察、失責(zé)引發(fā)的重大事故負(fù)責(zé)。第十七條分管物流管理副總經(jīng)理全生產(chǎn)責(zé)任制(一)在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，配合分管安全的副總經(jīng)理抓好安全生產(chǎn)工作。主管港口、航運(yùn)安全管理工作，對(duì)分管范圍內(nèi)的安全工作負(fù)直接管理責(zé)任。(二)組織港口航運(yùn)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。(三)組織制定和完善港口、航運(yùn)企業(yè)的各項(xiàng)安全管理制度、安全技術(shù)規(guī)程，并檢查其執(zhí)行情況。(四)保證港口、航運(yùn)企業(yè)單位安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施。(五)督促檢查港口、航運(yùn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)事故隱患。(六)組織制定并實(shí)施港口、航運(yùn)企業(yè)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。(七)負(fù)責(zé)健全港口、航運(yùn)企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)，考核安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。(八)參加安全生產(chǎn)會(huì)議，分析、研究制定和解決分管范圍安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。(十)對(duì)所分管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)，對(duì)由于失職、失察、失責(zé)引發(fā)的重大事故負(fù)責(zé)。第十八條分管項(xiàng)目前期工作副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，對(duì)建設(shè)、施工監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等單位，必須嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)(二)在總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)下，配合安全副總抓好項(xiàng)目設(shè)計(jì)建設(shè)(三)項(xiàng)目前期工作中，嚴(yán)格進(jìn)行安全論證、安全預(yù)評(píng)價(jià)；嚴(yán)格安全評(píng)估和方案審查，把好安全開(kāi)發(fā)第一關(guān)，降低投資安全風(fēng)(四)在項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中，負(fù)責(zé)對(duì)勘察、施工隊(duì)伍和監(jiān)理的素質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)、資質(zhì)、結(jié)構(gòu)、業(yè)績(jī)、管理水平、裝備、資產(chǎn)、適應(yīng)性等進(jìn)行綜合把關(guān)和安全評(píng)估，各級(jí)安全管理崗位和各特殊工種(五)嚴(yán)格監(jiān)督檢查施工單位是否健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全(六)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)日常安全管理工作，及時(shí)消除安(七)定時(shí)監(jiān)督檢查，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、施工單位安全方面存在的第十九條分管基建工作副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，對(duì)基本建設(shè)安全管理工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(二)在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，組織實(shí)施華電煤業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目安全目標(biāo)管理。(三)貫徹落實(shí)“三同時(shí)”制度。在組織工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、規(guī)劃(四)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量管理，(五)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)日常安全管理工作，及時(shí)消除安全隱患，確保施工安全。(六)定時(shí)參加基本建設(shè)項(xiàng)目例會(huì)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、施工單位安全方面存在的問(wèn)題責(zé)令其整改。(七)督查華電煤業(yè)項(xiàng)目部、工程建設(shè)部認(rèn)真履行建設(shè)單位安全職責(zé)，對(duì)華電煤業(yè)安全監(jiān)察部門(mén)的工作予以指導(dǎo)。第二十條總工程師安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、安全技術(shù)方針、政策、法律法規(guī)和規(guī)章制度。(二)在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)華電煤業(yè)的各行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)技術(shù)工作和煤礦“一通三防”等安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作全面(三)負(fù)責(zé)華電煤業(yè)安全技術(shù)管理體系的建立，組織加強(qiáng)安全技術(shù)管理，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提升安全生產(chǎn)技術(shù)保障水平。(四)組織制定和批準(zhǔn)華電煤業(yè)各行業(yè)和領(lǐng)域的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程和相關(guān)安全技術(shù)管理制度。(五)組織研究和實(shí)施提高華電煤業(yè)生產(chǎn)基建礦井抗災(zāi)能力的安全技術(shù)措施，組織制定防治水、火、瓦斯、煤塵、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)仁鹿实陌踩夹g(shù)措施，組織審查批準(zhǔn)礦井年度瓦斯鑒定及(六)組織制定和審批華電煤業(yè)生產(chǎn)基建礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。(七)煤礦發(fā)生重大事故和災(zāi)害時(shí)，在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下組織制定和審批事故和災(zāi)害的搶險(xiǎn)救援措施，參與組織指揮搶險(xiǎn)救援工作。認(rèn)真分析總結(jié)事故原因教訓(xùn)，制定和組織落實(shí)安全防范措施。(八)參加華電煤業(yè)安全技術(shù)措施項(xiàng)目的計(jì)劃與安排，并協(xié)助(九)參加華電煤業(yè)安全生產(chǎn)會(huì)議，對(duì)安全生產(chǎn)存在的隱患，提出整改意見(jiàn)，并組織有關(guān)部門(mén)制定和落實(shí)整改安全技術(shù)措施。(十)參加華電煤業(yè)的安全檢查評(píng)分和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。(十一)參加華電煤業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)劃、年度安全工作計(jì)劃、安全管理工作目標(biāo)的編制，并協(xié)助實(shí)施。(十二)組織推進(jìn)華電煤業(yè)實(shí)施先進(jìn)的安全管理方法和安全技術(shù)手段。(十三)參加華電煤業(yè)的其他安全活動(dòng)，協(xié)助組織安全技術(shù)培(十四)對(duì)所分管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)，對(duì)由于失職、失察、失責(zé)引發(fā)的重大事故負(fù)責(zé)。第二十一條紀(jì)檢組長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)在黨組書(shū)記的領(lǐng)導(dǎo)下，主管公司紀(jì)檢工作，深入開(kāi)展反腐倡廉活動(dòng)，為企業(yè)安全生產(chǎn)營(yíng)造良好的政治環(huán)境。(二)在進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查時(shí)，將安全生產(chǎn)作為其中重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核。(三)參加安全辦公會(huì)議及其他相關(guān)會(huì)議，參加重大事故的分析和處理。(四)監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度在公司的貫徹執(zhí)行情況。(五)監(jiān)督檢查華電煤業(yè)黨政有關(guān)安全生產(chǎn)決定、決議貫徹執(zhí)行情況。(六)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)一線，監(jiān)督檢查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)(七)健全保密制度，并嚴(yán)格落實(shí)，嚴(yán)防失泄密現(xiàn)象發(fā)生。第二十二條總會(huì)計(jì)師安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，在自己的職責(zé)范圍內(nèi)抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的落實(shí)工作。(二)根據(jù)華電煤業(yè)的章程，按財(cái)務(wù)制度將審定的安全經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，并進(jìn)行統(tǒng)一資金調(diào)度。(三)在自己職責(zé)范圍之內(nèi)，落實(shí)好華電煤業(yè)制定經(jīng)營(yíng)規(guī)劃和財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃時(shí)，保證安全技術(shù)措施資金供應(yīng)，確保企業(yè)安全生(四)經(jīng)常深入生產(chǎn)一線，對(duì)分管業(yè)務(wù)組織調(diào)研，對(duì)安全生產(chǎn)(五)參與制定重大安全生產(chǎn)管理制度，確保制度中涉及安全(六)參與事故處理工作，及時(shí)核撥事故善后處理相關(guān)費(fèi)用。(七)組織本部門(mén)人員學(xué)習(xí)相關(guān)安全知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)知識(shí)和辦事效率，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同圓滿地完成各項(xiàng)工作任(八)負(fù)責(zé)組織安全措施資金的籌集與管理，確保安全措施資(九)隨時(shí)調(diào)查、監(jiān)督有關(guān)單位安全經(jīng)費(fèi)的使用情況，杜絕各類占用安全經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象；年終進(jìn)行安全經(jīng)費(fèi)使用情況的審計(jì)和總(十)對(duì)所分管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)，對(duì)由于失職、失察、失責(zé)引發(fā)的重大事故負(fù)責(zé)。第二十三條總經(jīng)濟(jì)師安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)協(xié)助華電煤業(yè)紀(jì)檢組長(zhǎng)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，對(duì)分管范圍的安全管理工作具體負(fù)責(zé)。(二)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查基層單位黨政有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議精神的落實(shí)情況。(三)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查華電煤業(yè)及二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行和落實(shí)情況。(四)負(fù)責(zé)落實(shí)保密制度，嚴(yán)防失泄密現(xiàn)象發(fā)生。(五)在對(duì)基層單位進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查時(shí)，將安全(六)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，深入基層，了解安全工作現(xiàn)狀，對(duì)生產(chǎn)中急需解決的重大安全問(wèn)題及時(shí)提出意見(jiàn)和建議。(七)對(duì)所分管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)，對(duì)由于失職、失察、失責(zé)引發(fā)的重大事故負(fù)責(zé)。第三章副總師安全生產(chǎn)責(zé)任制第二十四條總經(jīng)理助理安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)協(xié)助華電煤業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)相應(yīng)業(yè)務(wù)內(nèi)的安全管理工(二)負(fù)責(zé)審查分管業(yè)務(wù)范圍制定的制度、規(guī)范和措施，保證針對(duì)性和可操作性。(三)負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍有關(guān)安全工作的協(xié)調(diào)和組織落實(shí)，重(四)參加分管專業(yè)安全辦公會(huì)議，參與安全管理方面重大問(wèn)題決策。(五)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，了解基層單位安全生產(chǎn)狀況，對(duì)分管業(yè)(六)發(fā)生分管專業(yè)安全事故時(shí)，立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織處理。(七)對(duì)所分管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)，對(duì)由于失職、失察、失責(zé)引發(fā)的重第四章部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制第二十五條辦公室安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)部門(mén)主任是部門(mén)的安全第一責(zé)任人，在分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策，熟練掌握國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，不斷提高執(zhí)行安全生產(chǎn)政策(三)大力宣傳、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合華電煤業(yè)實(shí)際，參與研究和制定相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度；并經(jīng)常組織人員深入基層調(diào)查了解安全生產(chǎn)情況和出現(xiàn)的問(wèn)題，提出建議和對(duì)策，促進(jìn)華電煤業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)(四)積極配合有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)，組織職工進(jìn)行安全生產(chǎn)法律知(五)參加華電煤業(yè)安全生產(chǎn)辦公會(huì)議，及時(shí)印發(fā)會(huì)議紀(jì)要等安全生產(chǎn)文件。(六)配合有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)組織召開(kāi)華電煤業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，參與組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，做好重大事故調(diào)查處理的后勤工作。(七)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，抓好華電煤業(yè)機(jī)要保密和機(jī)關(guān)檔案管理工作。(八)加強(qiáng)司機(jī)行車安全管理，通過(guò)經(jīng)常性的交通安全規(guī)則的(九)認(rèn)真履行法律、法規(guī)及上級(jí)和華電煤業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)文第二十六條規(guī)劃發(fā)展部安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)部門(mén)主任是部門(mén)的安全第一責(zé)任人，在分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)(二)分工負(fù)責(zé)煤炭項(xiàng)目的前期安全管理工作，負(fù)責(zé)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的編制審查，同時(shí)負(fù)責(zé)有關(guān)安全設(shè)施、安全(三)歸口匯總有關(guān)安全方面的計(jì)劃，保障安全資金投入計(jì)劃符合法律法規(guī)及現(xiàn)場(chǎng)安全工作需要。(四)在審查制定華電煤業(yè)專項(xiàng)資金時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮安全技術(shù)措施項(xiàng)目的制定和落實(shí)。(五)深入基層調(diào)查研究，匯同安監(jiān)部門(mén)編制、審定華電煤業(yè)安全技術(shù)措施工程項(xiàng)目，落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施并組織驗(yàn)收。(六)在科技項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)，優(yōu)先開(kāi)展安全科技項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)工作。第二十七條人力資源部安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)部門(mén)主任是部門(mén)的安全第一責(zé)任人，在分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)(二)負(fù)責(zé)本部及所屬企業(yè)的安全組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制管理工作；負(fù)責(zé)華電煤業(yè)的安全技術(shù)人員配置和后備安全隊(duì)伍建設(shè)。(三)負(fù)責(zé)華電煤業(yè)績(jī)效考核管理體系的建設(shè)，分解落實(shí)華電煤業(yè)各部門(mén)及二級(jí)單位安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的有關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)。(四)負(fù)責(zé)華電煤業(yè)勞動(dòng)人事方面的風(fēng)險(xiǎn)管理工作。(五)負(fù)責(zé)華電煤業(yè)勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)健康檢查工作。(六)管理技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定等工作，歸口負(fù)責(zé)華電煤業(yè)安全教育工作，將安全培訓(xùn)計(jì)劃納入華電煤業(yè)年度教育培訓(xùn)規(guī)(七)把執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和政策列入教育、考核干部的重要內(nèi)容，把安全業(yè)績(jī)作為領(lǐng)導(dǎo)干部提拔、使用的一項(xiàng)重要指(八)按照政府有關(guān)管理部門(mén)事故調(diào)查處理決定，按相關(guān)程序(九)員工晉級(jí)應(yīng)把安全列為重點(diǎn)考核條件。凡因違反安全規(guī)定而造成本人負(fù)傷或他人重傷、死亡及設(shè)備、火災(zāi)等重大事故的直接責(zé)任者，一律不得在該次考核期間晉級(jí)。(十)負(fù)責(zé)勞動(dòng)紀(jì)律教育和檢查工作，對(duì)因勞動(dòng)紀(jì)律松弛，不(十一)推廣建立員工安全誠(chéng)信檔案，作為安全考核的依據(jù)。第二十八條財(cái)務(wù)資產(chǎn)部安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)部門(mén)主任是部門(mén)的安全第一責(zé)任人，在分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)(二)負(fù)責(zé)華電煤業(yè)全面預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)監(jiān)督、財(cái)稅管理、資本運(yùn)營(yíng)、融資、產(chǎn)權(quán)管理等方面的安全工作。(三)負(fù)責(zé)組織華電煤業(yè)全面成本管理工作，并預(yù)留安全資金，滿足安全需要。(四)負(fù)責(zé)華電煤業(yè)資金管理工作，保障資金安全。(五)負(fù)責(zé)按規(guī)定足額提取安全技術(shù)措施資金，做到專款專用。(六)負(fù)責(zé)管理安全專項(xiàng)獎(jiǎng)罰資金，按規(guī)定程序做好收支工作。(七)參加華電煤業(yè)的安全生產(chǎn)會(huì)議和有關(guān)的安全活動(dòng)。第二十九條安全監(jiān)察局安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)安全監(jiān)察局是華電煤業(yè)安全監(jiān)督的職能部門(mén)，局長(zhǎng)是本部門(mén)的安全第一責(zé)任人，全面主持安全監(jiān)察局的工作，對(duì)安全監(jiān)(二)監(jiān)督檢查華電煤業(yè)各單位貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度落實(shí)情況。(三)負(fù)責(zé)編制華電煤業(yè)安全規(guī)劃、年度安全工作計(jì)劃、安全工作目標(biāo)，對(duì)所屬各單位(礦井)年度安全技措資金進(jìn)行審核、(四)負(fù)責(zé)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。每季度對(duì)華電煤業(yè)各單(五)負(fù)責(zé)組織召開(kāi)華電煤業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)例會(huì)。根據(jù)華電煤業(yè)的安全狀況，適時(shí)組織召開(kāi)安全會(huì)議，分析當(dāng)前安全形勢(shì)，提(六)負(fù)責(zé)華電煤業(yè)安全監(jiān)督體系的建設(shè)，組織制定華電煤業(yè)安全監(jiān)察規(guī)章制度并組織實(shí)施，指導(dǎo)、監(jiān)督華電煤業(yè)所屬企業(yè)建(七)監(jiān)督華電煤業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定和分解落實(shí)工作。(八)編制華電煤業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案，監(jiān)督華電煤業(yè)所屬企業(yè)編制和演練安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案。(九)負(fù)責(zé)組織華電煤業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，監(jiān)督檢查華電煤業(yè)(十)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展華電煤業(yè)安全專項(xiàng)培訓(xùn)。監(jiān)察各單位領(lǐng)導(dǎo)(十一)負(fù)責(zé)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康(衛(wèi)生)監(jiān)督檢查，組織查處職業(yè)危害不安全事件和有關(guān)違法違規(guī)行為，參與、配合政府查處(十二)負(fù)責(zé)華電煤業(yè)安全信息統(tǒng)計(jì)分析管理，組織對(duì)華電煤業(yè)各單位發(fā)生的重傷以上事故和其它較大事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)等工作。(十三)與政治工作等部門(mén)密切配合，搞好群眾性安全活動(dòng)及安全文化建設(shè)。第三十條生產(chǎn)與機(jī)電部安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)部門(mén)主任是部門(mén)的安全第一責(zé)任人，在分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)部門(mén)的安全工作。(二)審核施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施，對(duì)重大的技術(shù)設(shè)施，均需有計(jì)算書(shū)。(三)參加編制或?qū)彶榘踩僮饕?guī)程，采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備時(shí)、要提出具體的、有針對(duì)性的安全技術(shù)措施并編制操作規(guī)程，參加或組織技術(shù)革新的鑒定工作。(四)審核好施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)規(guī)劃，并檢查督促實(shí)施。(五)審核企業(yè)基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目的勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)的設(shè)施與措施。(六)參加事故調(diào)查，參與作出安全技術(shù)鑒定。(七)督促項(xiàng)目部根據(jù)建設(shè)單位提供的施工區(qū)域?qū)嶋H狀況，制訂、落實(shí)相應(yīng)的安全技術(shù)措施。(八)組織安全技術(shù)鑒定，對(duì)安全設(shè)施、合理化建議負(fù)責(zé)審(九)定期組織人員對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行性能測(cè)試，三套保護(hù)整(十)對(duì)管轄范圍內(nèi)的管線系統(tǒng)、機(jī)電設(shè)備、產(chǎn)品配件的安全質(zhì)量負(fù)全面責(zé)任。保證供電通迅系統(tǒng)的暢通和大型設(shè)備正常運(yùn)(十一)組織制定防止機(jī)電事故的安全技術(shù)措施，及時(shí)處理安全隱患。(十二)組織編制機(jī)電工種操作規(guī)程、崗位責(zé)任制和機(jī)電干參加重大事故追查、分析、處理。第三十一條工程管理部安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)工程管理部是華電煤業(yè)所屬煤炭項(xiàng)目的業(yè)務(wù)管理部門(mén)，部門(mén)主任是部門(mén)的安全第一責(zé)任人，在分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)部門(mén)的安全工作。(二)負(fù)責(zé)編制華電煤業(yè)安全技術(shù)措施項(xiàng)目的計(jì)劃并組織實(shí)(三)負(fù)責(zé)對(duì)采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)和地測(cè)防治水等專業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)管理，認(rèn)真做好業(yè)務(wù)保安。(四)負(fù)責(zé)落實(shí)礦井各專業(yè)的技術(shù)規(guī)范、管理規(guī)定等，并組織和監(jiān)督貫徹落實(shí)情況。負(fù)責(zé)制定華電煤業(yè)煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。(五)負(fù)責(zé)審查礦井、采區(qū)設(shè)計(jì)及綜采工作面設(shè)計(jì)和特殊開(kāi)采方案設(shè)計(jì)，確保各生產(chǎn)系統(tǒng)技術(shù)可行、安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理，消除事故隱患。(六)負(fù)責(zé)組織審查生產(chǎn)單位的生產(chǎn)計(jì)劃、安全技術(shù)措施和技改工程審批。(七)負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)單位“災(zāi)害預(yù)防與事故處理計(jì)劃”和“應(yīng)(八)負(fù)責(zé)推廣應(yīng)用新工藝、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新材料，并制(九)及時(shí)掌握煤礦各專業(yè)和選煤廠安全技術(shù)上的關(guān)鍵問(wèn)題，了解現(xiàn)場(chǎng)安全工作狀況，對(duì)存在的不安全問(wèn)題，責(zé)成有關(guān)單位限期解決。(十)負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)重大事故隱患的分析排查，審查治理措施，并監(jiān)督檢查治理措施的落實(shí)情況。(十一)協(xié)助事故單位做好各類生產(chǎn)安全事故的分析處理，指導(dǎo)制定防范措施。第三十二條企業(yè)管理部安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)部門(mén)主任是部門(mén)的安全第一責(zé)任人，在分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)(二)認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針政策和規(guī)定，對(duì)管轄范圍內(nèi)的安全工作負(fù)業(yè)務(wù)保安責(zé)任。確保安全生產(chǎn)。(四)參與各單位的安全質(zhì)量及員工績(jī)效考核。(五)參加華電煤業(yè)組織的安全檢查和安全管理專題會(huì)、安全辦公會(huì)。(六)負(fù)責(zé)修定與完善企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)管理制度，并督促實(shí)施。(七)負(fù)責(zé)信息安全建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)管理，負(fù)責(zé)華電煤業(yè)本部計(jì)算(八)負(fù)責(zé)華電煤業(yè)本部數(shù)據(jù)庫(kù)的安全與維護(hù)，以及各上線運(yùn)(九)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展華電煤業(yè)系統(tǒng)信息化專業(yè)的安全培訓(xùn)工(十)負(fù)責(zé)集團(tuán)公司推廣的信息化建設(shè)項(xiàng)目的安全，協(xié)助集團(tuán)第三十三條政治工作部安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)部門(mén)主任是部門(mén)的安全第一責(zé)任人，在分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)(二)貫徹國(guó)家及總工會(huì)有關(guān)安全、勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生的方(三)協(xié)助安全監(jiān)察局搞好安全生產(chǎn)方針、政策、法令、制度(四)負(fù)責(zé)華電煤業(yè)企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)、檢查華電煤業(yè)所屬企業(yè)開(kāi)展安全文化建設(shè)工作。(五)檢查所屬單位黨組織安全生產(chǎn)職責(zé)的制定和執(zhí)行情況，確保將安全生產(chǎn)工作納入所屬單位黨組織議事日程。在評(píng)先樹(shù)優(yōu)(六)協(xié)助安全監(jiān)察局總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。(七)牽頭組織開(kāi)展“安康杯”等競(jìng)賽活動(dòng)；協(xié)助安全監(jiān)察局抓好“安全生產(chǎn)月”及“專項(xiàng)安全活動(dòng)”,營(yíng)造濃厚的安全文化氛(八)發(fā)揮基層黨組織和工會(huì)、共青團(tuán)組織對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督保障作用，推動(dòng)黨政工團(tuán)落實(shí)安全生產(chǎn)“齊抓共管”職責(zé)，組織開(kāi)展黨員、團(tuán)員身邊“無(wú)三違、無(wú)事故”活動(dòng)。(九)參與華電煤業(yè)應(yīng)急救援工作，參與傷亡事故及有關(guān)職業(yè)危害問(wèn)題的調(diào)查與處理工作。發(fā)生事故后，組織有關(guān)單位做好穩(wěn)第三十四條監(jiān)察部安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)部門(mén)主任是部門(mén)的安全第一責(zé)任人，在分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)(二)在進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查時(shí)，將安全生產(chǎn)作為其(三)參加華電煤業(yè)重大事故和嚴(yán)重危害職工健康問(wèn)題的調(diào)查，對(duì)各級(jí)管理干部存在的失職、瀆職行為進(jìn)行責(zé)任追究。(四)對(duì)華電煤業(yè)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展效能監(jiān)察。(五)協(xié)助安全監(jiān)察局做好應(yīng)急救援工作。第三十五條審計(jì)部安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)部門(mén)主任是部門(mén)的安全第一責(zé)任人，在分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)(二)審查華電煤業(yè)安全資金提取是否符合國(guó)家及行業(yè)規(guī)定，使用是否做到按規(guī)定程序進(jìn)行和做到專款專用。(三)審查華電煤業(yè)基層單位安全結(jié)構(gòu)工資的分配情況，對(duì)不(四)協(xié)助安全監(jiān)察局做好應(yīng)急救援工作。第三十六條燃料供應(yīng)部安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)部門(mén)主任是部門(mén)的安全第一責(zé)任人，在分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)(二)負(fù)責(zé)制定主供區(qū)域電煤供應(yīng)的安全管理。(三)負(fù)責(zé)就所屬各單位(辦事處)的職能履行情況及工作中(四)負(fù)責(zé)主供區(qū)域電煤訂貨組織工作，提供電源點(diǎn)機(jī)組安全運(yùn)行的燃料，保證供煤炭質(zhì)量和數(shù)量。(五)負(fù)責(zé)組織與集團(tuán)相關(guān)區(qū)域公司就電煤供應(yīng)工作進(jìn)行溝通(六)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)掌握燃料供應(yīng)管理上的關(guān)鍵問(wèn)題，了解現(xiàn)場(chǎng)安全工作狀況，對(duì)存在的不安全問(wèn)題，責(zé)成有關(guān)單位限期解決。(七)負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)重大事故隱患的分析排查，審查治(八)協(xié)助事故單位做好各類生產(chǎn)安全事故的分析處理，指導(dǎo)制定防范措施。第三十七條物流管理部安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)部門(mén)主任是部門(mén)的安全第一責(zé)任人，在分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)(二)負(fù)責(zé)華電煤業(yè)港口、航運(yùn)項(xiàng)目的前期、基建、安全、生(三)負(fù)責(zé)華電煤業(yè)港口、航運(yùn)項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)和生產(chǎn)的安全(四)負(fù)責(zé)制定港口、航運(yùn)項(xiàng)目管理的技術(shù)規(guī)范、規(guī)定等，并(五)負(fù)責(zé)港口、航運(yùn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的審查和物流項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)(六)負(fù)責(zé)組織審查港口、航運(yùn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、安全技(七)負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)單位“災(zāi)害預(yù)防與事故處理計(jì)劃”進(jìn)行審(八)負(fù)責(zé)推廣應(yīng)用新工藝、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新材料，并制(九)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)掌握港口、航運(yùn)企業(yè)在管理上的關(guān)鍵問(wèn)題，了解現(xiàn)場(chǎng)安全工作狀況，責(zé)成有關(guān)單位限期解決存在的(十)負(fù)責(zé)組織對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)重大事故隱患的分析排查工(十一)協(xié)助事故單位做好各類生產(chǎn)安全事故的分析處理，指導(dǎo)制定防范措施。第三十八條煤化工(電力)管理部安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)部門(mén)主任是部門(mén)的安全第一責(zé)任人，在分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)(二)負(fù)責(zé)煤化工(電源)項(xiàng)目前期、基建、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的安全管理。(三)負(fù)責(zé)制定華電煤業(yè)煤化工(電源)建設(shè)和生產(chǎn)管理方面的規(guī)章制度，督促現(xiàn)場(chǎng)施工和生產(chǎn)單位完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)程。(四)負(fù)責(zé)監(jiān)督煤化工(電源)項(xiàng)目建設(shè)單位和施工企業(yè)落實(shí)(五)負(fù)責(zé)及時(shí)解決工程建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中危及人身和設(shè)備安全的重大問(wèn)題，確保施工安全和設(shè)備運(yùn)行安全。(六)參與新建、擴(kuò)建工程的設(shè)計(jì)審查、施工及竣工驗(yàn)收，并(七)負(fù)責(zé)做好設(shè)備的年度檢修計(jì)劃管理，堅(jiān)持“應(yīng)修必修、修必修好”的原則，提高設(shè)備的健康水平，確保設(shè)備出力達(dá)到銘牌出力。(八)審查和批復(fù)項(xiàng)目制定的反事故措施和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃，并定期召開(kāi)煤化工(電源)技術(shù)監(jiān)督檢查。(九)協(xié)助建立和完善煤化工(電源)的生產(chǎn)信息系統(tǒng)，提高(十)檢查項(xiàng)目建設(shè)的生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、安全措施費(fèi)及設(shè)備檢修等費(fèi)用的落實(shí)情況，協(xié)助作好項(xiàng)目人員的培訓(xùn)工作。(十一)參與基本建設(shè)及生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中重大機(jī)械、設(shè)備損壞事故和人身死亡事故的調(diào)查、分析，檢查防范措施的落實(shí)情況。第三十九條本制度有與國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、上級(jí)有關(guān)規(guī)定相沖突的，以國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、上級(jí)有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。第四十條各所屬各單位及下屬煤礦對(duì)照華電煤業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制必須制定符合本單位實(shí)際情況的安全生產(chǎn)責(zé)任制。第四十一條本制度解釋權(quán)屬華電煤業(yè)安全監(jiān)察局。第四十二條本制度自下發(fā)之日起施行，原制度華電煤業(yè)安監(jiān)[2010]244號(hào)同時(shí)作廢。第一條為貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策要求，規(guī)范華電煤業(yè)安全生產(chǎn)管理，及時(shí)研究和解決安全生產(chǎn)中存在的重大第二條安全辦公會(huì)議制度是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的保證，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按照要求參加會(huì)議，結(jié)合各自分管工作，研第三條本制度適用于華電煤業(yè)及所屬各單位。第二章華電煤業(yè)安全辦公會(huì)議制度第四條華電煤業(yè)每季度召開(kāi)一次安全辦公會(huì)議，總結(jié)上季度安全生產(chǎn)工作，分析安全生產(chǎn)中存在的主要問(wèn)題，安排部署下季度安全生產(chǎn)的重點(diǎn)工作。根據(jù)實(shí)際情況，必要時(shí)可臨時(shí)召開(kāi)華第五條安全辦公會(huì)議召開(kāi)之前，安全監(jiān)察局、各生產(chǎn)等相第六條安全辦公會(huì)議由華電煤業(yè)總經(jīng)理主持，華電煤業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、辦公室、規(guī)劃發(fā)展部、人力資源部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、安全監(jiān)察局、生產(chǎn)與機(jī)電部、工程管理部、企業(yè)管理部、政治工作部、監(jiān)察部、審計(jì)部、燃料供應(yīng)部、物流管理部、煤化工(電第七條會(huì)議力求重點(diǎn)明確，務(wù)實(shí)高效，內(nèi)容主要包括：(一)傳達(dá)貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)政策法規(guī)和有關(guān)要求，研究部(二)聽(tīng)取華電煤業(yè)各分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，包括華電煤業(yè)及所屬企業(yè)對(duì)國(guó)家安全生產(chǎn)政策、法規(guī)貫徹落實(shí)情況；年度安全生產(chǎn)計(jì)劃及重點(diǎn)工作的落實(shí)情況；安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查等工作情況；華電煤業(yè)總體安全生產(chǎn)情況分析；存在(三)研究制定華電煤業(yè)安全生產(chǎn)中、長(zhǎng)期規(guī)劃，確定年度和階段性安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，對(duì)安全生產(chǎn)投入、培訓(xùn)、制度建設(shè)、考核獎(jiǎng)懲等工作做出安排；(四)聽(tīng)取發(fā)生死亡事故和各類重大事故單位主要負(fù)責(zé)人的有關(guān)工作匯報(bào)，及時(shí)做出事故應(yīng)急救援處理安排，議定善后處理(五)研究分析安全生產(chǎn)工作中存在的重大問(wèn)題，按照“四(六)研究制定生產(chǎn)施工企業(yè)年度安全控制指標(biāo)，確定下季度華電煤業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)和年度重點(diǎn)工作；(七)研究解決其他安全生產(chǎn)重大事宜。第八條辦公室做好安全辦公會(huì)議記錄，對(duì)議定的事項(xiàng)、決定、落實(shí)的責(zé)任人、措施、期限等以會(huì)議紀(jì)要的形式下發(fā)執(zhí)行，會(huì)議記錄和會(huì)議紀(jì)要一并存檔備案。第九條安全監(jiān)察局對(duì)安全辦公會(huì)議議定的事項(xiàng)做好跟蹤監(jiān)督落實(shí)。第三章所屬各單位安全辦公會(huì)議制度第十條華電煤業(yè)所屬各單位每月必須召開(kāi)安全工作會(huì)議，研究部署安全工作，及時(shí)解決安全問(wèn)題。第十一條已經(jīng)建立規(guī)范董事會(huì)的，董事會(huì)要把安全生產(chǎn)作為重點(diǎn)工作之一，定期聽(tīng)取經(jīng)營(yíng)管理者的匯報(bào)，做好監(jiān)督檢查。第十二條所屬各單位結(jié)合企業(yè)實(shí)際，細(xì)化本單位安全辦公會(huì)議制度，指導(dǎo)所屬企業(yè)建立安全辦公會(huì)議制度，并督促落實(shí)。第十三條各煤礦每月必須召開(kāi)一次安全辦公會(huì)議。由礦長(zhǎng)主持，礦領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員，機(jī)關(guān)各科室，生產(chǎn)區(qū)隊(duì)主要負(fù)責(zé)人參加。做好記錄，由安監(jiān)科做好跟蹤監(jiān)督落實(shí)。第四章落實(shí)和檢查第十四條各級(jí)安全辦公會(huì)議應(yīng)形成完整的會(huì)議資料(包括電子文檔和影像資料),存檔備查，作為安全檢查和責(zé)任制落實(shí)的重要內(nèi)容，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，安全辦公會(huì)議召開(kāi)不認(rèn)真的，通第十五條所屬各單位及下屬煤礦對(duì)照華電煤業(yè)安全會(huì)議制度必須制定符合本單位實(shí)際情況的煤礦安全會(huì)議制度。第十六條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行，相應(yīng)原制度同時(shí)作廢。第十七條本制度由華電煤業(yè)安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。第一條為實(shí)現(xiàn)華電煤業(yè)全員、全過(guò)程、全方位安全管理，做到各級(jí)單位層層有責(zé)任，各崗位員工人人有指標(biāo)，建立自我約束，自我管理的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，激勵(lì)廣大職工自覺(jué)搞好安全生產(chǎn)，特制定本制度。第二條安全目標(biāo)制定堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和“以人為本”的安全發(fā)展理念，按照國(guó)家對(duì)中央企業(yè)的嚴(yán)格要求，在國(guó)有企業(yè)中具有先進(jìn)性。第三條華電煤業(yè)各所屬各單位的年度安全控制指標(biāo)要符合華電煤業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃目標(biāo)要求，具體指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要高于行業(yè)同期的平均水平。區(qū)隊(duì)保項(xiàng)目部，項(xiàng)目部保礦(處),礦(處)保企業(yè)，各企業(yè)保華電煤業(yè)，建立自上而下一級(jí)抓一級(jí)，自下而上一級(jí)保一級(jí)的安全目標(biāo)保障體系。第二章目標(biāo)內(nèi)容制”,即杜絕人身傷亡事故，杜絕瓦斯煤塵事故，有效控制零星傷第六條對(duì)所屬各單位考核目標(biāo)：杜絕人身傷亡事故；不發(fā)生較大及以上水、火、瓦斯、煤塵、頂板、機(jī)電運(yùn)輸、炸藥爆破第七條煤礦安全事故的劃分按照國(guó)家安全監(jiān)管總局國(guó)家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定的通知》(安監(jiān)總政法[2008]212號(hào))規(guī)定執(zhí)行。第三章管理要求第八條華電煤業(yè)董事長(zhǎng)是華電煤業(yè)安全目標(biāo)管理的總負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)組織制定華電煤業(yè)中長(zhǎng)期安全目標(biāo)，依據(jù)上級(jí)主管部門(mén)下達(dá)的安全指標(biāo)，結(jié)合華電煤業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)劃和安全生產(chǎn)實(shí)際，組織制定華電煤業(yè)年度或階段性安全生產(chǎn)目標(biāo)，并將華電煤業(yè)年第九條華電煤業(yè)每年年初下達(dá)華電煤業(yè)和所屬企業(yè)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)和安全控制指標(biāo)，并明確考核和獎(jiǎng)懲工作內(nèi)容。華電煤業(yè)總經(jīng)理與所屬各單位主要負(fù)責(zé)人簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀書(shū)，所屬各單位主要負(fù)責(zé)人與各礦(處、廠)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀書(shū)，礦(處、廠)主要負(fù)責(zé)人與各區(qū)隊(duì)、項(xiàng)目部、班組簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀書(shū)，各區(qū)隊(duì)，項(xiàng)目部班組與各崗位人員簽訂安全目標(biāo)責(zé)任第十條在與各級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任期責(zé)任書(shū)中，將安全目標(biāo)作第十一條各企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任者是本單位安全目標(biāo)管理的總負(fù)責(zé)人，根據(jù)華電煤業(yè)下達(dá)的年度安全指標(biāo)，逐級(jí)向下分第十二條所屬各單位應(yīng)制定本單位安全目標(biāo)實(shí)施方案、保證措施、考核和獎(jiǎng)懲辦法，并組織有效實(shí)施，同時(shí)將年度安全目第十三條各級(jí)企業(yè)應(yīng)加大安全投入，加強(qiáng)安全監(jiān)管，夯實(shí)基礎(chǔ)管理，嚴(yán)格安全培訓(xùn)，抓好安全隱患排查治理，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，全面建設(shè)系統(tǒng)無(wú)缺陷，管理無(wú)漏洞，設(shè)備無(wú)故障的本質(zhì)安全第十四條各級(jí)企業(yè)結(jié)合目標(biāo)管理，建立完善以安全生產(chǎn)責(zé)任制度為核心的各項(xiàng)安全管理制度，做到層層責(zé)任分明，事事落實(shí)到人，上至單位安全目標(biāo)管理第一責(zé)任人，下至每個(gè)職工，人人肩負(fù)安全重?fù)?dān)。第十五條強(qiáng)化安全目標(biāo)實(shí)施過(guò)程管理，加強(qiáng)檢查和考核。各級(jí)企業(yè)應(yīng)建立深入現(xiàn)場(chǎng)、督促檢查、治理隱患、現(xiàn)場(chǎng)辦公、安全獎(jiǎng)懲等確保安全的工作制度，分析實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，制定切實(shí)有效的保障措施，保證各級(jí)安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第十六條華電煤業(yè)安全監(jiān)察局會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)安全目標(biāo)的考核，對(duì)所屬各單位安全目標(biāo)的實(shí)施情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，做第十七條定期對(duì)安全目標(biāo)實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)定，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，同時(shí)制定保障措施，組織下一階段安全目標(biāo)的實(shí)施。第十八條按照華電煤業(yè)規(guī)定，分季度和年度對(duì)各所屬各單對(duì)實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的單位進(jìn)行第十九條堅(jiān)持“安全一票否決”的原則，年度未能實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的薪酬按華電煤業(yè)績(jī)效考核辦法的規(guī)定執(zhí)行，企業(yè)負(fù)責(zé)人風(fēng)險(xiǎn)抵押金按有關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)，單位及單位主要第二十條以安全目標(biāo)管理為主要內(nèi)容，建立以安全為重點(diǎn)第二十一條所屬各單位及下屬煤礦對(duì)照華電煤業(yè)安全目標(biāo)管理制度必須制定符合本單位實(shí)際情況的安全目標(biāo)管理制度。第二十二條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，相應(yīng)原制度同時(shí)作第二十三條本規(guī)定由華電煤業(yè)安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。40-第一條為建立華電煤業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效投入機(jī)制，規(guī)范企業(yè)安危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行》(財(cái)企[2006]478號(hào))以及國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局等七部委《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)總煤礦[2006]116號(hào))文件要求，結(jié)合華電煤業(yè)實(shí)際，特制定本制度。第二條安全生產(chǎn)費(fèi)用(以下簡(jiǎn)稱安全費(fèi)用)是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本列支、專門(mén)用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條第三條安全費(fèi)用應(yīng)建立穩(wěn)定的安全投入資金渠道，保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施、消除事故隱患，改善安全生產(chǎn)條件，安全生產(chǎn)管理教育、培訓(xùn)，推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)第四條根據(jù)《財(cái)政部、安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)<企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法>的通知，財(cái)企[2012]16號(hào)文件的要煤炭生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)開(kāi)采的原煤產(chǎn)量按月提取。各類煤礦原煤(一)煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井、高瓦斯礦井噸煤30元；(二)其他井工礦噸煤15元；(三)露天礦噸煤5元。第五條礦井瓦斯等級(jí)劃分按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》和《礦華電煤業(yè)所屬各單位應(yīng)根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求及所在行政區(qū)域有關(guān)規(guī)定和安全生產(chǎn)實(shí)際需要，科學(xué)合理地確定安全費(fèi)用具體提取華電煤業(yè)所屬煤礦的井型與自然狀況分類按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第六條安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)確定，不得隨意改動(dòng)。確需變動(dòng)時(shí)，須經(jīng)華電煤業(yè)批準(zhǔn)，并報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)，煤炭管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案后，從下一年度開(kāi)始執(zhí)行新的提取第七條礦山建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施必須堅(jiān)持“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用)原則，安全設(shè)施投資應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。42-第三章管理要求第八條所屬各單位應(yīng)當(dāng)建立健全并督促所屬基層煤礦企業(yè)健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度，明確安全費(fèi)用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限，接受華電煤業(yè)安全監(jiān)察局和財(cái)務(wù)資產(chǎn)部的監(jiān)督。第九條提取的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶核算，按規(guī)定范圍安排使用，年度結(jié)余下年度使用，當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的，超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。第十條安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出，具體使用范圍如下：(一)礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造支出；(二)完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)支出；(三)完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出；(六)完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出；(七)完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出；(八)完善和改造礦井運(yùn)輸(提升)系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支(九)完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出；(十一)其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。第十一條堅(jiān)持先提后用，量入為出，專款專用，專項(xiàng)核算第十二條企業(yè)利用安全費(fèi)用形成的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)納入相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行管理。第十三條已提取維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)費(fèi)用的單位，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)提取維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)費(fèi)用，但其使用范圍不再包括安全生產(chǎn)方面的第十四條所屬各單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督所屬基層煤礦企業(yè)及時(shí)、足額提取安全費(fèi)用，并按規(guī)定使用?；鶎用旱V企業(yè)在年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)第十五條安全費(fèi)用及有關(guān)維簡(jiǎn)費(fèi)由各基層法人單位實(shí)行集中管理，統(tǒng)一安排使用，各級(jí)單位要根據(jù)有關(guān)文件要求制定具體管理辦法。第十六條實(shí)行安全費(fèi)用審批制度，每年年初，各基層煤礦企業(yè)應(yīng)將年度安全費(fèi)用提取使用計(jì)劃報(bào)上一級(jí)單位審批，所屬各單位將安全費(fèi)用使用計(jì)劃匯總后報(bào)華電煤業(yè)審核批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。年中發(fā)生重大安全工程費(fèi)用變更時(shí)，必須報(bào)華電煤業(yè)專項(xiàng)研究審批，年終應(yīng)將年度安全費(fèi)用使用情況匯總后報(bào)華電煤業(yè)備案，對(duì)個(gè)別安全欠帳多、事故隱患大且自身確實(shí)無(wú)力解決的基層煤礦企業(yè)，由上一級(jí)單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。44-第四章檢查監(jiān)督第十七條每年各基層煤礦企業(yè)制定年度安全資金使用計(jì)劃，并納入單位全面預(yù)算。根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際，編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃，確定項(xiàng)目，落實(shí)資金，明確完成時(shí)間和責(zé)任人，報(bào)上一級(jí)單位審批。安全費(fèi)用的提取和使用情況隨時(shí)接受各級(jí)安全第十八條各基層煤礦企業(yè)要對(duì)安全投入完成的項(xiàng)目及資金支出情況單獨(dú)建賬和統(tǒng)計(jì)，賬目及統(tǒng)計(jì)要清晰、準(zhǔn)確。第十九條華電煤業(yè)安全監(jiān)察局與財(cái)務(wù)資產(chǎn)部每半年對(duì)安全第二十條所屬各單位按半年將所屬基層煤礦企業(yè)安全費(fèi)用、維簡(jiǎn)費(fèi)的提取和使用情況匯總后報(bào)華電煤業(yè)安全監(jiān)察局。第二十一條所屬各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所屬基層煤礦企業(yè)安全費(fèi)用提取和使用管理，年度終了，應(yīng)將安全費(fèi)用提取和使用情第二十二條所屬各單位及下屬煤礦對(duì)照華電煤業(yè)煤礦安全投入保障制度必須制定符合本單位實(shí)際情況的煤礦安全投入保障第二十三條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，相應(yīng)原制度同時(shí)作46-第一條為堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，全面推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，結(jié)合國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于深入持久開(kāi)展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)總煤行[2009]117號(hào))文件精神，特制定本制度。第二條安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要目的是，促進(jìn)各類煤礦逐步建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制；加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，夯實(shí)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，有效防范和遏制重第三條本制度適用于華電煤業(yè)所屬各單位管理的依法取得各種必備證照的生產(chǎn)礦井(井工礦和露天礦)、基建、改擴(kuò)建、技術(shù)改造、資源整合礦井竣工驗(yàn)收時(shí)必須達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井第二章工作標(biāo)準(zhǔn)(一)煤礦安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，國(guó)家安全監(jiān)管總局和國(guó)家煤礦安監(jiān)局公布施行的《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的(二)國(guó)家安全監(jiān)管總局等7部門(mén)《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)總煤礦[2006]116號(hào))和《關(guān)于加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)總煤調(diào)[2007]95號(hào));(三)國(guó)家煤礦安監(jiān)局印發(fā)的《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法(試行)》(煤安監(jiān)辦字[2004]24號(hào));(四)國(guó)家安全監(jiān)管總局國(guó)家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于深入持久開(kāi)(五)地方人民政府公布實(shí)施的有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的地方性(六)中國(guó)華電華電煤業(yè)關(guān)于發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)工第五條標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容：煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)包括必(一)必備條件。依法取得“六證”(采礦許可證、煤礦安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照)且合法有效的生產(chǎn)礦井；考核年度內(nèi)實(shí)現(xiàn)安全考核目標(biāo)，考核年度內(nèi)未發(fā)生死亡事故；采掘關(guān)系正常；按規(guī)定建立健全瓦斯抽采系統(tǒng)，做到抽采平衡；六大避險(xiǎn)系統(tǒng)可靠有效；按規(guī)定建立防治水、防滅火、防塵系統(tǒng)；杜絕使用國(guó)家明令淘汰的采(二)專業(yè)項(xiàng)目。必須包括采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)防治水、安全管理等專業(yè)項(xiàng)目。小型煤礦還必須增加地面設(shè)施專業(yè)項(xiàng)目。標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)確定各專業(yè)項(xiàng)目的必備條件和考核內(nèi)容。(三)安全管理專業(yè)項(xiàng)目主要包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、安全規(guī)章制度、安全費(fèi)用提取及使用、隱患排查治理、應(yīng)急預(yù)案、(四)地面設(shè)施專業(yè)項(xiàng)目主要指“兩堂一舍”(即職工食堂、職工浴室和職工宿舍)及礦容礦貌。第六條所屬各單位應(yīng)督促所屬基層煤礦企業(yè)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)、范圍、內(nèi)容，緊密結(jié)合本礦井煤炭開(kāi)采條件、災(zāi)害種類和程度、安全管理水平和從業(yè)人員素質(zhì)等因素，找準(zhǔn)本煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，適當(dāng)調(diào)整和合理確定各專業(yè)項(xiàng)目的評(píng)級(jí)權(quán)重，組織制定本單位煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施細(xì)剛，并報(bào)華電煤業(yè)安全監(jiān)察局備案，企業(yè)制定的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施細(xì)則各項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家和地方關(guān)于煤礦第七條華電煤業(yè)檢查考核時(shí)，執(zhí)行國(guó)家安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦考核辦法，同時(shí)按照屬地管理的原則，參考所在省(區(qū)、市)的標(biāo)準(zhǔn)。第三章考核評(píng)級(jí)第八條華電煤業(yè)對(duì)各煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查、考核、評(píng)比定級(jí)工作參照國(guó)家安全監(jiān)察局和中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)制定的《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》(試行)執(zhí)行。第九條安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦實(shí)行分級(jí)檢查考評(píng)，采取定期考評(píng)與動(dòng)態(tài)抽檢相結(jié)合的辦法進(jìn)行。存在問(wèn)題的扣分按比例計(jì)入季檢考核評(píng)級(jí)分?jǐn)?shù)之中(其中定期檢查占70%,不定期抽檢占30%),第十條安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井及各專業(yè)的檢查考核，華電煤業(yè)每月進(jìn)行一次正常安全檢查，每季度進(jìn)行一次安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查，每年度進(jìn)行一次全面性檢查，所屬各單位每季度至少進(jìn)行一次普查，煤礦至少每月必須進(jìn)行一次全面檢查。第十一條所屬各單位每季度至少要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展一次自檢，自檢自查資料要留存?zhèn)洳?，資料包括專業(yè)檢查驗(yàn)收評(píng)分表、存在問(wèn)題和隱患整改情況等，檢查資料必須真實(shí)，對(duì)沒(méi)有開(kāi)展自檢自查活動(dòng)或自檢自查資料不齊全、弄虛作假的單位，按不達(dá)標(biāo)對(duì)所屬各單位組織的季檢或抽查，查出的問(wèn)題和隱患各被檢單位都必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將存在問(wèn)題及隱患的整改情況按“四定”原則報(bào)所屬各單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室。所屬各單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收組組織復(fù)查，對(duì)復(fù)查時(shí)仍未處理的問(wèn)題或隱患，除對(duì)存在問(wèn)題或隱患的單位給予通報(bào)批評(píng)外，還要對(duì)其單位、有第十二條各煤礦企業(yè)組織的自檢自查活動(dòng)中查出的問(wèn)題和隱患也必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將存在問(wèn)題及隱患的整改情況按“四定”原則報(bào)本單位專門(mén)負(fù)責(zé)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的部門(mén)，各單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員進(jìn)行復(fù)查，如復(fù)查時(shí)仍存在未處理的問(wèn)題或隱患，對(duì)存在問(wèn)題或隱患的單位及有關(guān)責(zé)任人應(yīng)給予相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰。第十三條考核驗(yàn)收采取定期檢查和動(dòng)態(tài)檢查相結(jié)合的原則，每次檢查記錄應(yīng)存檔，作為年度考核評(píng)級(jí)的基礎(chǔ)材料。第十四條華電煤業(yè)組織的煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分和級(jí)別若低于煤礦單位自檢得分和級(jí)別時(shí)，以華電煤業(yè)考核評(píng)級(jí)確定的得分和級(jí)別為準(zhǔn)。第十五條對(duì)考核年度內(nèi)核準(zhǔn)為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的煤礦按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不重視安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化滑坡和安全隱患多、整改不力的單位予以處罰。集團(tuán)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的獎(jiǎng)罰按照年度考核兌現(xiàn)。第十六條為強(qiáng)化煤業(yè)公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的穩(wěn)步推進(jìn)和穩(wěn)步提升，華電煤業(yè)設(shè)立煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì)基金(由總經(jīng)理安全基金支付),并由安全監(jiān)察局實(shí)施。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，辦法見(jiàn)第十七條華電煤業(yè)安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)華電煤業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理工作，所屬各單位的有關(guān)安全生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)本單位的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。第十八條所屬各單位要建立和完善煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，明確分管負(fù)責(zé)人和分管業(yè)務(wù)部門(mén)，配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員，健全完善相關(guān)規(guī)章制度，明確崗位職責(zé)；建立并嚴(yán)格執(zhí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)考核制度，完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)、各工種、各崗使煤礦各生產(chǎn)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化由點(diǎn)、線、面達(dá)標(biāo)向全過(guò)程、全方位動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)的提第十九條所屬各單位應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際，結(jié)合本制度，制定本單位的煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)及獎(jiǎng)懲辦法和安全質(zhì)量標(biāo)第二十條所屬各單位應(yīng)設(shè)立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作組，明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé)。所屬各單位安全監(jiān)察部門(mén)是華電煤業(yè)安全協(xié)調(diào)、檢查資料收集匯總、考核、獎(jiǎng)懲以及向上聯(lián)絡(luò)等日常綜合所屬各單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作組下設(shè)專業(yè)檢查驗(yàn)收組，進(jìn)行定期檢查驗(yàn)收和不定期的抽查、等級(jí)評(píng)定、相關(guān)資料管理和業(yè)第二十一條基層煤礦企業(yè)必須設(shè)立由行政正職任組長(zhǎng)、行政副職(含安全負(fù)責(zé)人)任副組長(zhǎng)，分管專業(yè)的有關(guān)人員、安監(jiān)人員為成員的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作小組，確定專門(mén)負(fù)責(zé)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的部門(mén)，指定專職工作人員，負(fù)責(zé)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化日常管理工作。第二十二條所屬各單位及下屬煤礦對(duì)照華電煤業(yè)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度必須制定符合本單位實(shí)際情況的煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。第二十三條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，原制度華電煤業(yè)安監(jiān)[2010]244號(hào)同時(shí)作廢。安全教育與培訓(xùn)制度第一條為全面提高華電煤業(yè)員工的安全素質(zhì)，增強(qiáng)廣大職工的安全意識(shí)和安全操作技能，提高安全生產(chǎn)管理水平，實(shí)現(xiàn)華電煤業(yè)安全生產(chǎn)，根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第52號(hào)令《煤第二條煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)必須堅(jiān)持“管理、裝備、培訓(xùn)”三并重原則，注重“強(qiáng)制培訓(xùn)、分級(jí)管理、注重實(shí)效”的原則，對(duì)職工進(jìn)行有計(jì)劃的培訓(xùn)和經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育。第二章培訓(xùn)目標(biāo)第三條華電煤業(yè)所有從業(yè)人員上崗前必須經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，具備與所從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位安全操作技能，經(jīng)考試合格后持證上崗，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育第四條各級(jí)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，經(jīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)第五條特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門(mén)的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。第六條煤礦企業(yè)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)(一)華電煤業(yè)、所屬各單位及所屬煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格初次培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)，每年復(fù)訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)；(二)煤礦礦長(zhǎng)資格和主要負(fù)責(zé)人安全資格合并培訓(xùn)的，初次培訓(xùn)時(shí)間不得少于64學(xué)時(shí)，每年復(fù)訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)；(三)從事采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)等工作的班組長(zhǎng)，以及新招入礦的其他從業(yè)人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。露天煤礦建設(shè)工人必須進(jìn)行不少于40學(xué)時(shí)的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，方可上崗作業(yè)。第七條煤礦從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或者離開(kāi)本崗位1年以方可上崗作業(yè)。第八條煤礦應(yīng)當(dāng)建立井下作業(yè)人員實(shí)習(xí)制度，制定新招入礦的井下作業(yè)人員實(shí)習(xí)大綱和計(jì)劃，安排有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)新招入礦的井下作業(yè)人員進(jìn)行實(shí)習(xí)。新招入礦的井下作業(yè)人員實(shí)習(xí)滿4個(gè)第三章培訓(xùn)要求第九條建立員工安全培訓(xùn)檔案，詳細(xì)，準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)及考核情況。第十條煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受煤礦礦長(zhǎng)除取得煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全資格證外，還應(yīng)當(dāng)依法接受礦長(zhǎng)資格培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得礦長(zhǎng)資格證后，方可任職。礦長(zhǎng)資格和安全資格應(yīng)當(dāng)合并培訓(xùn)，分別審核發(fā)證。煤礦從事采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)等工作的班組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)接受專門(mén)的安全培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格后，方可任職。第十一條華電煤業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)由具備一級(jí)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施。第十二條通過(guò)安全培訓(xùn)和教育，各類人員應(yīng)達(dá)到以下要求：(一)所屬各單位經(jīng)理班子(包括安監(jiān)、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人)了解安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)發(fā)展趨向、現(xiàn)代安全管理的基本方法和原則、安全生產(chǎn)技術(shù)的基本理論和有關(guān)法律法規(guī)的具體規(guī)定；制定、審具備檢查處理重大事故隱患、安全情況和提出采取工作具體措施的能力。(二)礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)工程技術(shù)人員及安監(jiān)人員應(yīng)會(huì)按照行業(yè)《規(guī)程》要求指揮生產(chǎn)；會(huì)編制作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、崗位標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，掌握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；會(huì)檢查判斷事故的預(yù)兆，會(huì)排除事故隱患；發(fā)生事故后會(huì)采取應(yīng)急措施，組織工人處理事故和避災(zāi)脫險(xiǎn)；熟悉職責(zé)范圍內(nèi)各種設(shè)備、儀器儀表的性能和安全操作技術(shù)。(三)特殊工種和班組長(zhǎng)熟悉本工種《規(guī)程》有關(guān)規(guī)定及作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程；熟悉本崗位的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，操作、監(jiān)測(cè)安全技術(shù)；掌握職責(zé)范圍內(nèi)的設(shè)備、儀器儀表的性能、原理和構(gòu)造，會(huì)(四)一般工種和新工人要了解國(guó)家在安全生產(chǎn)方面的方針政策及企業(yè)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定，了解企業(yè)重大危險(xiǎn)源和本崗位面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)及排除這些風(fēng)險(xiǎn)的措施和基本知識(shí)，熟悉職責(zé)范圍內(nèi)的災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃、措施能自救和互救。第十三條應(yīng)加強(qiáng)安全培訓(xùn)體系建設(shè)，建立健全安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，配備足夠的師資力量和良好的培訓(xùn)場(chǎng)所。不具備安全培訓(xùn)條件的單位，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)。第十四條所屬各單位應(yīng)建立安全培訓(xùn)教育基地，爭(zhēng)取取得本地區(qū)煤礦三級(jí)培訓(xùn)資質(zhì)，承擔(dān)安全監(jiān)督管理人員、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、工程技術(shù)人員、礦安全教育室專、兼職教育人員、安全監(jiān)察員、礦第十五條各基層煤礦企業(yè)應(yīng)建立安全教育室，任務(wù)是：負(fù)責(zé)一般工種及新工人入礦的安全培訓(xùn)；開(kāi)展安全教育展覽，對(duì)事故案例、安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和典型事跡進(jìn)行宣傳教育；播放有關(guān)安全方面的錄音、錄像；講授安全技術(shù)知識(shí)、演示安全儀器、儀表的實(shí)際操作；組織開(kāi)展經(jīng)常性的群眾性安全宣傳教育活動(dòng)。第十六條采取形式多樣的安全教育培訓(xùn)方式方法，確保安全教育培訓(xùn)的針對(duì)性，切實(shí)提高廣大員工的安全意識(shí)和實(shí)際操作技能。所屬各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展豐富多樣的安全教育活動(dòng)，第四章職責(zé)及分工第十七條各級(jí)安全管理部門(mén)是安全教育和培訓(xùn)的主管部門(mén)，由各級(jí)分管安全的領(lǐng)導(dǎo)每年組織工會(huì)、人力資源等有關(guān)部門(mén)編制安全培訓(xùn)和教育規(guī)劃和年度計(jì)劃，對(duì)所需培訓(xùn)教育人員、工種、培訓(xùn)內(nèi)容造冊(cè)，并對(duì)計(jì)劃施行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十八條華電煤業(yè)安全教育與培訓(xùn)的計(jì)劃與組織工作歸口人力資源部，由人力資源部牽頭，安全監(jiān)察局具體實(shí)施。第十九條華電煤業(yè)及所屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)帶頭自覺(jué)依法參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后持證上崗，并負(fù)責(zé)建立本單位第二十條華電煤業(yè)負(fù)責(zé)組織總部領(lǐng)導(dǎo)及安全生產(chǎn)管理人員的安全教育培訓(xùn)，每年舉辦兩次各為期一周的安全培訓(xùn)班，所屬第二十一條華電煤業(yè)所屬企業(yè)負(fù)責(zé)本企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作，明確分管負(fù)責(zé)人和有關(guān)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任，制定企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)年度計(jì)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃，確定教育培訓(xùn)的周期，內(nèi)容、方式、標(biāo)準(zhǔn)與考核辦法，保證經(jīng)費(fèi)投入，并組織實(shí)第二十二條各基層煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)或委托行業(yè)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)所屬生產(chǎn)礦(段、處)以下的在崗人員、特殊工種人員、專職安監(jiān)員進(jìn)行全面的教育培訓(xùn)，使各崗位人員都能達(dá)到熟悉業(yè)務(wù)、掌握第五章經(jīng)費(fèi)保證第二十三條安全培訓(xùn)和教育的經(jīng)費(fèi)，按照財(cái)建[2006]317號(hào)《關(guān)于企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)提取與使用管理的意見(jiàn)》通知的規(guī)定提取，各單位都必須保證安全培訓(xùn)和教育的開(kāi)支。第六章檢查與落實(shí)第二十四條華電煤業(yè)安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)安全教育培訓(xùn)工作第二十五條培訓(xùn)教育結(jié)業(yè)，培訓(xùn)教育部門(mén)要進(jìn)行嚴(yán)格考核第二十六條所屬各單位及下屬煤礦對(duì)照華電煤業(yè)安全教育與培訓(xùn)制度必須制定符合本單位實(shí)際情況的安全教育與培訓(xùn)制第二十七條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，相應(yīng)原制度同時(shí)作第一條為貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”安全生產(chǎn)方針，以及國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定和2007年12月國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通患排查治理，堅(jiān)決杜絕人身傷亡事故和瓦斯煤塵爆炸事故，有效第二條各級(jí)企業(yè)要把隱患排查治理工作做為基礎(chǔ)來(lái)抓，建立健全隱患排查治理責(zé)任制和危險(xiǎn)源分級(jí)管理制度，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、經(jīng)?；?、制度化，逐步建立隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控長(zhǎng)效機(jī)制。第三條本制度適用于華電煤業(yè)所屬各單位及基層煤礦企第二章事故隱患分類、分級(jí)第四條安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因第五條有下列情形之一的，為煤礦重大事故隱患：(一)超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的；(二)瓦斯超限作業(yè)的；(三)煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施的；(四)高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦(五)通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的；(六)有嚴(yán)重水患，未采取有效措施的；(七)超層越界開(kāi)采的；(八)有沖擊地壓危險(xiǎn)，未采取有效措施的；(九)自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施的；(十)使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的；(十一)年產(chǎn)6萬(wàn)噸以上的煤礦沒(méi)有雙回路供電系統(tǒng)的；(十二)新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模的；(十三)煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證，從事生產(chǎn)的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包(十四)煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)的，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、(十五)有其他重大安全生產(chǎn)隱患的。具體內(nèi)容參照國(guó)家安監(jiān)總局《關(guān)于印發(fā)<煤礦重大安全生產(chǎn)安全隱患認(rèn)定辦法(試行)>的通知》(安監(jiān)總煤礦字[2005]133號(hào))第六條所屬各單位應(yīng)對(duì)事故隱患進(jìn)行分級(jí)報(bào)表消號(hào)管理，結(jié)合所屬煤礦實(shí)際情況制定詳細(xì)的隱患排查工作實(shí)施細(xì)則，重點(diǎn)排查。發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)隱患立即停止生產(chǎn)，及時(shí)排除隱患，并報(bào)告華電煤業(yè)安全監(jiān)察局，已整改復(fù)查完的應(yīng)及時(shí)報(bào)告。第七條按事故性質(zhì)和行業(yè)事故分類，煤礦事故隱患分為頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運(yùn)輸、爆破、火災(zāi)、水害和其它共計(jì)10類。第三章重大事故隱患排查、評(píng)估確認(rèn)與上報(bào)第八條各基層煤礦區(qū)隊(duì)班組要積極開(kāi)展日常班前危險(xiǎn)預(yù)知和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng)，對(duì)事故隱患進(jìn)行排查辨識(shí)，分級(jí)預(yù)警預(yù)報(bào)。第九條煤礦應(yīng)建立礦月度隱患排查、專業(yè)部門(mén)周隱患排查、第十條華電煤業(yè)所屬各單位應(yīng)每季組織一次重大事故隱患排查，將排查出的重大隱患匯總后于下月10日前報(bào)送華電煤業(yè)安全監(jiān)察局。第十一條各企業(yè)報(bào)送華電煤業(yè)重大事故隱患報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：(一)事故隱患類別(二)事故隱患等級(jí)(三)事故隱患可能影響的范圍及程度分析(四)事故隱患的整改措施(五)事故隱患資金的來(lái)源及保障措施(六)整改目標(biāo)(七)事故應(yīng)急預(yù)案(八)整改責(zé)任部門(mén)及責(zé)任人第四章事故隱患管理與整改四級(jí)排查即：班組級(jí)、區(qū)隊(duì)級(jí)、礦處級(jí)和所屬各單位級(jí)；五級(jí)管第十三條華電煤業(yè)安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)建立華電煤業(yè)重大事故隱患檔案，指導(dǎo)企業(yè)對(duì)重大事故隱患進(jìn)行管理，督促、跟蹤企業(yè)對(duì)重大事故隱患進(jìn)行整改。第十四條所屬各單位應(yīng)成立重大事故隱患管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由法定代表人任組長(zhǎng)，同時(shí)必須指定分管領(lǐng)導(dǎo)及專門(mén)人員和(一)掌握本單位事故隱患情況，發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度。(二)建立重大事故隱患檔案，對(duì)重大事故隱患進(jìn)行不間斷(三)組織制定事故應(yīng)急預(yù)案，組織模擬重大事故發(fā)生時(shí)應(yīng)采取的緊急措施，組織從業(yè)人員防范重大事故的安全教育培訓(xùn)。(四)保持應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施的完好有效。(五)督促、檢查、監(jiān)督實(shí)施重大隱患的整改。第十五條所屬各單位對(duì)查處的事故隱患必須建立檔案，分類定級(jí)管理，制定措施，做到“項(xiàng)目、資金、設(shè)備材料、責(zé)任人、第十六條事故隱患的整改貫徹“嚴(yán)格責(zé)任，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，基層煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為本單位事故隱患整改的第一負(fù)責(zé)人；分管領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)存在的事故隱患負(fù)責(zé)整改；各職能部門(mén)對(duì)各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)存在的事故隱患負(fù)責(zé)整定切實(shí)可行的安全防范措施，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批后執(zhí)行。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在重大事故隱患不能確保安全生產(chǎn)的，必須立即停產(chǎn)整改。第十八條各級(jí)安全生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)事故隱患進(jìn)行綜合管理，監(jiān)督檢查事故隱患的整改，負(fù)責(zé)事故隱患的統(tǒng)計(jì)報(bào)告，并第十九條完成重大事故隱患整改的單位，應(yīng)及時(shí)報(bào)華電煤第二十條所屬各單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行煤礦安全規(guī)程方面的教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全防范意識(shí)。對(duì)存在的并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下采取的應(yīng)急措施。第二十一條各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期治理；重大事故隱患治理前或者治理過(guò)程中無(wú)法保證安全生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)或者停止使用。第二十二條因事故隱患排查、整改和防范措施不落實(shí)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依據(jù)監(jiān)察部《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《生產(chǎn)安全大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和華電煤業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)事故處罰辦法，將逐級(jí)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第二十三條按照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予處分的，由安全監(jiān)察局、人力資源部或監(jiān)察部提出處分建議，并由安全辦公會(huì)議做出處理第二十四條有下列情形之一的，任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉(一)對(duì)重大事故隱患隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的；(二)不履行重大事故隱患排查治理責(zé)任的；(三)不履行或者不按照程序履行其相應(yīng)職責(zé)的。各單位、各級(jí)安全監(jiān)察部門(mén)接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)立即組織調(diào)查處第二十五條各基層煤礦企業(yè)應(yīng)根據(jù)本制度制定實(shí)施細(xì)則，同時(shí)結(jié)合本單位實(shí)際，制定和完善事故隱患排查制度，報(bào)上一級(jí)第二十六條所屬各單位及下屬煤礦對(duì)照華電煤業(yè)煤礦事故隱患排查與整改制度制度必須制定符合本單位實(shí)際情況的煤礦事第二十七條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，原制度華電煤業(yè)安監(jiān)[2010]759號(hào)同時(shí)作廢。第二十八條本規(guī)定由華電煤業(yè)安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。第一條為貫徹落實(shí)國(guó)家“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”安全生產(chǎn)方針，消除安全隱患，防止事故發(fā)生；改善勞動(dòng)條件，建立良好環(huán)境，保障職工生命安全和職業(yè)健康，特制定本制度。第二條本制度適用于華電煤業(yè)煤礦生產(chǎn)安全監(jiān)督與檢查管理工作。第二章安全監(jiān)督第三條華電煤業(yè)按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，逐級(jí)建立安全管理機(jī)構(gòu)，即華電煤業(yè)公司成立安全監(jiān)察局，所屬各單位成立安全監(jiān)察部，所屬各煤礦成立安全監(jiān)察科并配齊安全管理人員。尤其是各煤礦必須設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，配足各專業(yè)安檢員，以滿足煤礦安全生產(chǎn)需要。各級(jí)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核合格取得安全管理資格證書(shū)后方可從事相應(yīng)的安全監(jiān)察工作。各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)執(zhí)行管理與監(jiān)察并重的工作準(zhǔn)則，即要保證本單位安全生產(chǎn)，同時(shí)又要接受上級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，檢查與監(jiān)督，確保華電煤業(yè)第四條基層煤礦企業(yè)的“一通三防”、煤與瓦斯突出礦井的防突、電氣設(shè)備防爆、水文地質(zhì)等安全管理工作必須明確專門(mén)人員負(fù)責(zé)。第五條所屬各單位內(nèi)部的安全管理機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)“三違”行為或安全隱患，責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)整改，對(duì)拒不執(zhí)行或故意拖延不辦的，依照有關(guān)規(guī)定，有經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)、停產(chǎn)整頓權(quán)、提出免去礦長(zhǎng)和有關(guān)管理人員的建議權(quán)，并應(yīng)定期向華電煤業(yè)安全第六條所屬各單位必須接受政府安全監(jiān)管部門(mén)、行業(yè)管理部第七條各級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)和人員的安全檢查職責(zé)(一)依法履行安全檢查職責(zé)，對(duì)所轄煤礦企業(yè)實(shí)施經(jīng)常性的安全檢查，對(duì)事故多發(fā)部位、事故重點(diǎn)單位實(shí)施重點(diǎn)檢查。及時(shí)消除事故隱患。(二)有權(quán)隨時(shí)進(jìn)入工作場(chǎng)所進(jìn)行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，參(三)檢查中發(fā)現(xiàn)影響企業(yè)安全生產(chǎn)的行為，有權(quán)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期整改；對(duì)依法或依照企業(yè)規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)給予處(四)實(shí)施安全檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，有權(quán)要求立即消除或限期解決；發(fā)現(xiàn)威脅職工生命安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)要求立即停止作業(yè)，下達(dá)立即從危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撤離作業(yè)人員的命令，并立即將緊急情況和處理措施報(bào)告所在企業(yè)安全第一責(zé)任者和管理部門(mén)。(五)對(duì)所屬的每個(gè)企業(yè)建立安全檢查管理檔案。對(duì)每次檢查的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其處理情況，應(yīng)當(dāng)作詳細(xì)記錄，并在受第三章安全檢查運(yùn)輸、頂板等專項(xiàng)安全檢查，所屬各單位每季、基層煤礦企業(yè)每月組織一次全面安全生產(chǎn)大檢查。各項(xiàng)目部、車間、區(qū)行一次全面自檢。除定期的安全生產(chǎn)檢查外，各單位應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，組織動(dòng)態(tài)檢查和專項(xiàng)安全檢查。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和職能第九條華電煤業(yè)安全大檢查由安全生產(chǎn)第一責(zé)任者和分管所屬各單位安全大檢查由各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任者和分管領(lǐng)導(dǎo)安排，按照本單位安全監(jiān)督檢查制度的有關(guān)規(guī)定，由負(fù)責(zé)安全監(jiān)管第十條每次安全大檢查之前。都要按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和“三大規(guī)程”等規(guī)定，認(rèn)真編制檢查計(jì)劃、檢查表等準(zhǔn)備工作。安全檢查以現(xiàn)場(chǎng)檢查為主，檢查內(nèi)容主要包括：(一)檢查黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策和有關(guān)規(guī)定要求的貫(二)檢查各級(jí)負(fù)責(zé)人和各職能部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)(三)檢查安全費(fèi)用的提取、使用和工程進(jìn)度情況；(四)檢查建設(shè)工程安全設(shè)施“三同時(shí)”情況；(五)檢查重大危險(xiǎn)源排查建檔，評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施落實(shí)(六)檢查重大隱患排查、治理和報(bào)告制度的落實(shí)情況，突(七)檢查職工安全教育培訓(xùn)情況；(八)檢查作業(yè)規(guī)程的編制審批、各項(xiàng)規(guī)章制度及安全技術(shù)(九)檢查生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、安全監(jiān)測(cè)儀器儀表，個(gè)人勞動(dòng)保(十)檢查作業(yè)環(huán)境職業(yè)安全健康狀況。第十一條華電煤業(yè)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)采用國(guó)家或行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》等的規(guī)定，結(jié)合國(guó)務(wù)院《特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院446號(hào)令)、七部委局《指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)總煤礦[2006]116號(hào))和監(jiān)察部《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》等要求。所屬各單位或基層煤礦企業(yè)采用企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)的，必須高于國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第十二條安全檢查分企業(yè)自查，華電煤業(yè)組織檢查和重點(diǎn)抽查。檢查方法為現(xiàn)場(chǎng)檢查、儀器測(cè)量、查閱文件和記錄、抽查考試和提問(wèn)及開(kāi)座談會(huì)等方法，對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的安全隱患和危險(xiǎn)因素進(jìn)行檢查。第十三條針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)、節(jié)假日、突發(fā)事件等情況，華電煤業(yè)及所屬企業(yè)將不定期組織開(kāi)展季節(jié)性和專項(xiàng)安全督導(dǎo)檢查活第