第7課 隋唐制度的變化與創(chuàng)新高一上學(xué)期統(tǒng)編版（2019）必修中外歷史綱要上

小鎮(zhèn)做題家階層途徑群體

中外歷史綱要（上）

隋唐制度的變化與創(chuàng)新

一、上層與下層的博弈：走向公平的選官制度1.左思之悲

問題1-1：左思描述的是什么現(xiàn)象？出現(xiàn)的原因是什么？左思，西晉文學(xué)家，出身寒門，才華出眾卻屢不得志

材料一世胄躡高位，英俊沉下僚。

——（西晉）左思《詠史》

材料二

中央政府選擇“賢有識(shí)鑒”的現(xiàn)任中央機(jī)構(gòu)官吏出任州、郡的“中正”。州設(shè)大中正，郡設(shè)小中正。這些大、小中正官的職責(zé)的根據(jù)家世、才、德，將轄區(qū)內(nèi)的人才經(jīng)過品評(píng)分為上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下九等，然后上報(bào)中央政府，由中央政府按中正品評(píng)的等級(jí)安排到各級(jí)政府中區(qū)任官。

——陳茂同《中國(guó)歷代選官制度》選官的依據(jù)——世、狀、品選官的方法——品評(píng)等第選官的層級(jí)——分為中央和地方1.左思之悲材料三

“蓋以論人才優(yōu)劣，非為世族高卑?！?/p>

——《宋書·恩幸傳序》材料四

至令士大夫故污辱其衣，藏其輿服；朝府大吏，或自挈壺餐以入官寺。

——《三國(guó)志》逐漸以家世為依據(jù)士族失去了“自省”的能力科舉制庶族崛起統(tǒng)治者為鞏固自己勢(shì)力1.左思之悲一、上層與下層的博弈：走向公平的選官制度孟郊，出身低微，父親是一名小吏，家中清貧。

2.孟郊之喜

問題1-3：孟郊為何會(huì)如此開心？

材料五昔日齷齪不足夸，今朝放蕩思無涯。春風(fēng)得意馬蹄疾，一日看盡長(zhǎng)安花。

——孟郊《登科后》時(shí)期表現(xiàn)隋文帝隋煬帝唐太宗武則天唐玄宗廢九品，開始采用分科考試的方式選拔官員始設(shè)進(jìn)士科，科舉制度形成增加了考試科目，以進(jìn)士和明經(jīng)兩科為主擴(kuò)大科舉取士的人數(shù)，首創(chuàng)了武舉和殿試2.孟郊之喜任用高官主持考試，提高了科舉考試的地位自主學(xué)習(xí)：閱讀教材P39頁，概括隋唐時(shí)期科舉制的發(fā)展概況。一、上層與下層的博弈：走向公平的選官制度材料六

進(jìn)士科始于隋大業(yè)中，盛于貞觀、永徽之際。/縉紳雖位極人臣，不由進(jìn)士者終不為美/……其推重謂之“白衣公卿”，又曰“一品白衫”。/其艱難謂之“三十老明經(jīng)，五十少進(jìn)士”。/……其有老死于文場(chǎng)者，亦所無恨。/故有詩云：“太宗皇帝真長(zhǎng)策，賺得英雄盡白頭！”/

——王定?！短妻浴肪?《散序進(jìn)士》問題1-4：根據(jù)材料從獲取的科舉制信息中歸納其特點(diǎn)，并分析影響。有利于社會(huì)中下層讀書人參與政權(quán)；擴(kuò)大統(tǒng)治基礎(chǔ)；有利于選才任能；加強(qiáng)中央集權(quán)；發(fā)展掌握選官權(quán)提高官員素質(zhì)；中國(guó)古代選官制度逐漸走向成熟與完善。公平公開分科取士擇優(yōu)錄取才能一、上層與下層的博弈：走向公平的選官制度2.孟郊之喜世卿世祿制（西周）軍功爵制（戰(zhàn)國(guó)）察舉制（西漢）九品中正制（魏晉南北朝）血緣軍功品行才能→家世科舉制（隋——清）考試成績(jī)逐漸走向公平公正權(quán)力向更多人開放演變具有漸進(jìn)性走向成熟與完善

材料七光武帝為保證皇權(quán)獨(dú)尊，直接控制樞紐機(jī)關(guān)尚書臺(tái)施政天下，以三公為首、九卿分職的中央政府形同虛設(shè)，尚書臺(tái)包攬了一切事務(wù)。

——據(jù)趙奇《從尚書臺(tái)到三省分職》1.從一省到三省二、皇權(quán)與相權(quán)的博弈：走向成熟的中央官制

問題2-1：指出東漢以來中樞機(jī)構(gòu)演變的趨勢(shì)和原因。

材料八魏晉南北朝時(shí)期，尚書臺(tái)演變?yōu)樯袝?，正式成為?guó)家權(quán)力中樞，但當(dāng)其發(fā)展使皇帝感到威脅時(shí)，新的權(quán)力機(jī)關(guān)中書省、門下省應(yīng)時(shí)而生?！獡?jù)王明德《從內(nèi)、外朝之設(shè)看皇權(quán)與相權(quán)之間的博弈關(guān)系》

問題2-2：唐朝三省所在的位置有何特點(diǎn)？為何如此安排？二、皇權(quán)與相權(quán)的博弈：走向成熟的中央官制1.從一省到三省尚書省負(fù)責(zé)審核詔令，有不妥者駁回；中書省門下省三省長(zhǎng)官共議國(guó)事，執(zhí)宰相之職。負(fù)責(zé)草擬皇帝的詔令；負(fù)責(zé)執(zhí)行2.從九卿到六部

問題2-3：秦朝九卿與唐代六部職能有何不同？二、皇權(quán)與相權(quán)的博弈：走向成熟的中央官制秦朝九卿職務(wù)職責(zé)奉常宗廟、禮儀和教化郎中令宮中警衛(wèi)衛(wèi)尉宮門警衛(wèi)廷尉司法和首都警衛(wèi)典客少數(shù)民族事務(wù)宗正皇室宗族事務(wù)治粟內(nèi)史國(guó)家財(cái)政少府皇家財(cái)政及官府手工業(yè)太仆宮廷車馬戶部禮部兵部刑部工部吏部唐代六部財(cái)政禮儀、祭祀等軍事司法工程建設(shè)官員選拔材料十

事無巨細(xì)，遍經(jīng)三省、無出一己，使擅其權(quán)?！端螘?huì)妥樣稿》材料九

唐中宗李顯不經(jīng)兩省而徑自封拜官職，裝置詔書的封袋改用斜封，所書“勅”字不敢用朱筆，改用墨筆，稱為“斜封墨勅”。斜封墨勅所封之官，時(shí)人稱為“斜封官”。宰相劉祎之：“不經(jīng)鳳閣鸞臺(tái)，何名為敕？”皇帝提交上奏交予審核封駁工部刑部兵部禮部戶部吏部政事堂（草擬）（審核）（執(zhí)行）交予執(zhí)行宰相增多集體決議分工明確，彼此制約相權(quán)削弱，皇權(quán)加強(qiáng)工作效率提高，呈現(xiàn)一體化趨勢(shì)。中書省門下省尚書省皇帝決策程序化三省六部制的確立，使中央決策日臻完備。保障決策的科學(xué)性和合理性三、中央與地方的博弈：走向簡(jiǎn)約的賦稅制度1.復(fù)雜的稅制

材料十一

有田則有租（地租），有家則有調(diào)（戶稅），有身則有庸（絹布代役）?！ㄌ疲╆戀?/p>

問題3-1：唐朝的稅制有何特點(diǎn)？

政府要同時(shí)統(tǒng)計(jì)土地?cái)?shù)、戶口數(shù)和人丁數(shù)；制度成本高三、中央與地方的博弈：走向簡(jiǎn)約的賦稅制度

材料十二唐玄宗天寶年間，人口不過891萬戶，免稅的有350萬戶。安史之亂后，人口只剩下天寶年間的1/3，而免稅戶達(dá)到總戶數(shù)的2/3?；实垡?guī)定了更加高昂的稅額，但這些稅一部分要留在州政府，一部分交給了節(jié)度使。

——郭建龍《中央帝國(guó)的財(cái)政密碼》

問題3-2：材料說明唐朝的賦稅制度出現(xiàn)了什么問題？2.缺錢的政府三、中央與地方的博弈：走向簡(jiǎn)約的賦稅制度3.簡(jiǎn)單的新法人丁、土地、財(cái)產(chǎn)征收錢幣為主戶無主客，人無丁中戶稅、地稅，取消租庸調(diào)和一切雜稅、雜役項(xiàng)目征稅依據(jù)征收名目征收形式征稅對(duì)象征稅時(shí)間夏季、秋季兩次征稅內(nèi)容3.簡(jiǎn)單的新法征稅原則：量入制出

征稅項(xiàng)目：繁雜

材料十三

民富者丁多，率為官為僧以免課役，而貧者丁多無所伏匿，故上戶優(yōu)而下戶勞。吏因緣蠶食，旬輸月送，不勝困弊，率皆逃徙為浮戶，其土著百無四五。/至是，炎建議作兩稅法。先計(jì)州縣每歲所應(yīng)費(fèi)用及上供之?dāng)?shù)而賦于人，量出以制入。戶無主客，以現(xiàn)居為簿，人無丁中，以貧富為差。為行商者，在所州縣稅三十之一，使與居者均，無僥利。居人之稅，秋、夏兩征之。其租庸調(diào)、雜徭悉省。

——《資治通鑒》卷226減輕政府對(duì)農(nóng)民的人身控制；保證國(guó)家收入；減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)；平衡收支維護(hù)政權(quán)和社會(huì)穩(wěn)定，提升國(guó)家治理能力征稅標(biāo)準(zhǔn)：人丁

財(cái)產(chǎn)征稅對(duì)象：授田農(nóng)民主客農(nóng)商征稅次數(shù)：不定數(shù)

夏秋問題3-3：對(duì)比租庸調(diào)制與兩稅法，指出賦稅制度的變化及產(chǎn)生的影響。簡(jiǎn)化量出制入國(guó)家定兩稅，本意在憂人。厥初防其淫，明敕內(nèi)外臣。稅外加一物，皆以枉法論。奈何歲月久，貪吏得