資源環(huán)境學(xué)第八章環(huán)境污染與環(huán)境保護(hù)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)講學(xué)

第八章環(huán)境污染與環(huán)境保護(hù)統(tǒng)計(jì)

1第一節(jié)環(huán)境問(wèn)題與環(huán)境污染和保護(hù)一、環(huán)境污染與環(huán)境保護(hù)的不對(duì)稱性二、環(huán)境污染三、環(huán)境保護(hù)四、環(huán)境污染和環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容2環(huán)境概念的范疇環(huán)境：指自然環(huán)境，不包括人工環(huán)境；環(huán)境：指狹義的環(huán)境，不包括自然資源。3狹義環(huán)境與經(jīng)濟(jì)體的關(guān)系5二、環(huán)境污染環(huán)境污染：由于人為因素使環(huán)境的化學(xué)組成或物理狀態(tài)發(fā)生變化，與原來(lái)的環(huán)境相比環(huán)境質(zhì)量發(fā)生惡化，并進(jìn)而擾亂或破壞了原有的生態(tài)系統(tǒng)或人類(lèi)正常生產(chǎn)生活條件。6環(huán)境污染分類(lèi)按被污染的環(huán)境要素分：大氣污染氣態(tài)污染物廢氣水體污染液態(tài)污染物廢水土壤污染固態(tài)污染物固體廢棄物其他污染7環(huán)境污染分類(lèi)按污染物的性質(zhì)分：化學(xué)污染物理污染生物污染按污染物在環(huán)境中化學(xué)及物理性狀的變化分一次污染二次污染按對(duì)人體的危害作用分致畸污染致突變污染致癌污染8三、環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù)：指那些用以減少或消除環(huán)境的壓力、提高環(huán)境資源利用效率等的活動(dòng)。9四、環(huán)境污染和環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容分析模式：“活動(dòng)”的原因或“活動(dòng)”的結(jié)果環(huán)境污染最直接原因：人類(lèi)生產(chǎn)、生活的行為最直接結(jié)果：從經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)排放到環(huán)境中的廢棄物環(huán)境保護(hù)最直接原因：人類(lèi)用以環(huán)保的各種投入最直接結(jié)果：排放污染物數(shù)量的減少、毒性的下降以及環(huán)境質(zhì)量的改善。10環(huán)境污染統(tǒng)計(jì)主要從結(jié)果角度進(jìn)行廢棄物排放統(tǒng)計(jì)——第二節(jié)的內(nèi)容主要原因：由于排放強(qiáng)度差異懸殊，生產(chǎn)生活的規(guī)模與環(huán)境污染規(guī)模的數(shù)量聯(lián)系并不緊密。11環(huán)境保護(hù)統(tǒng)計(jì)重在原因，兼顧結(jié)果。在結(jié)果方面進(jìn)行廢棄物治理統(tǒng)計(jì)——第三節(jié)的內(nèi)容在原因方面進(jìn)行環(huán)保投入統(tǒng)計(jì)——第四節(jié)的內(nèi)容12第二節(jié)廢棄物排放統(tǒng)計(jì)一、廢棄物排放統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)知識(shí)二、工業(yè)廢棄物排放量統(tǒng)計(jì)三、工業(yè)廢棄物排放密度統(tǒng)計(jì)四、工業(yè)廢棄物排放強(qiáng)度統(tǒng)計(jì)131.污染源類(lèi)型污染源：污染物產(chǎn)生的來(lái)源，指產(chǎn)生物理、化學(xué)、生物等有害物質(zhì)的設(shè)備、裝置和場(chǎng)所。污染源是調(diào)查污染情況和實(shí)施污染治理手段的主要對(duì)象。污染源是廢棄物排放統(tǒng)計(jì)的主要分類(lèi)標(biāo)志。14污染源分類(lèi)根據(jù)污染物形成的途徑分人為污染源天然污染源15人為污染源按污染類(lèi)型分大氣污染源水污染源固體廢棄物污染源輻射污染源等按人類(lèi)活動(dòng)分工業(yè)污染源農(nóng)業(yè)污染源生活污染源交通污染源等162.主要污染物中國(guó)國(guó)家環(huán)保總局《“九五”期間全國(guó)主要污染物排放總量控制》確定的12種污染物3類(lèi)大氣污染物：煙塵、SO2、工業(yè)粉塵８類(lèi)水污染物：COD、揮發(fā)酚、氰化物、汞、砷、六價(jià)鉻、鎘、鉛工業(yè)固體廢棄物173.廢棄物排放的若干計(jì)算方法實(shí)測(cè)法物料衡量法排放系數(shù)法18二、工業(yè)廢棄物排放量統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì)對(duì)象：一定時(shí)期內(nèi)一個(gè)國(guó)家（地區(qū)）含有污染物的工業(yè)廢棄物排放總量。統(tǒng)計(jì)目的：了解廢棄物的排放規(guī)模，分析環(huán)境承受的壓力。19工業(yè)廢棄物排放量統(tǒng)計(jì)1.工業(yè)廢氣排放量2.工業(yè)廢水排放量3.工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量4.工業(yè)固體廢棄物排放量201997-2001年中國(guó)工業(yè)廢棄物排放量212001年中國(guó)各地區(qū)工業(yè)廢棄物排放量分布

22工業(yè)廢棄物排放密度統(tǒng)計(jì)1.廢氣排放密度2.廢水排放密度3.工業(yè)固體廢棄物排放密度231.廢氣排放密度工業(yè)二氧化硫排放量工業(yè)煙塵排放量工業(yè)粉塵排放量242.廢水排放密度工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)量工業(yè)廢水化學(xué)需氧量工業(yè)廢水主要污染物排放量253.工業(yè)固體廢棄物排放密度用所排放的工業(yè)固體廢棄物中各類(lèi)主要污染物的含量表示如危險(xiǎn)廢物、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢物。261997-2001年我國(guó)工業(yè)若干主要污染物排放情況272001年中國(guó)工業(yè)廢水中各類(lèi)污染物排放量情況282001年中國(guó)產(chǎn)生工業(yè)固體廢棄物具體組成29四、工業(yè)廢棄物排放強(qiáng)度統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì)對(duì)象：生產(chǎn)生活活動(dòng)規(guī)模與排放量規(guī)模之間的數(shù)量關(guān)系。統(tǒng)計(jì)目的：分析比較不同時(shí)期、不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的損害程度。核心指標(biāo)：工業(yè)廢棄物（污染物）排放系數(shù)30排放系數(shù)工業(yè)廢氣排放系數(shù)工業(yè)廢水排放系數(shù)工業(yè)固體廢棄物排放系數(shù)其他系數(shù)，以各類(lèi)污染物為分子計(jì)算的其他排放系數(shù)31工業(yè)廢棄物（污染物）排放系數(shù)分子：各類(lèi)廢棄物（污染物）排放量分母：一般為工業(yè)總產(chǎn)值意義：獲得單位工業(yè)總產(chǎn)值向環(huán)境中排放的廢棄物（污染物）量。322001年中國(guó)工業(yè)廢棄物排放系數(shù)33第三節(jié)廢棄物治理統(tǒng)計(jì)反映治理活動(dòng)的成果一、工業(yè)廢棄物治理量統(tǒng)計(jì)——絕對(duì)量二、工業(yè)廢棄物治理率統(tǒng)計(jì)——相對(duì)比例反映治理活動(dòng)的投入三、工業(yè)廢棄物治理投入統(tǒng)計(jì)34廢氣治理量經(jīng)過(guò)治理的廢氣量工業(yè)二氧化硫去除量工業(yè)煙塵去除量工業(yè)粉塵去除量352001年中國(guó)工業(yè)廢氣去除量36廢水治理量工業(yè)廢水處理排放達(dá)標(biāo)量工業(yè)廢水處理重復(fù)用水量工業(yè)廢水污染物去除量372001年中國(guó)工業(yè)廢水污染物去除量38固體廢棄物治理量工業(yè)固體廢棄物綜合利用量工業(yè)固體廢棄物處置量工業(yè)固體廢棄物貯存量392001年中國(guó)工業(yè)固體廢棄物治理實(shí)物量40二、工業(yè)廢棄物治理率統(tǒng)計(jì)廢棄物治理統(tǒng)計(jì)的核心:達(dá)標(biāo)率——廢氣、廢水綜合利用率、處置率——固體廢棄物412001中國(guó)工業(yè)廢氣治理率422001年中國(guó)工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率東部：90.3%中部：79.0%西部：79.8%全國(guó)平均水平：85.6%432001年中國(guó)工業(yè)固體廢棄物治理率

44三、工業(yè)廢棄物治理投入統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì)角度——資金工業(yè)廢棄物治理投資完成額設(shè)備工業(yè)廢棄物治理設(shè)施工業(yè)廢棄物治理設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用人員工業(yè)專職環(huán)保人員45第四節(jié)環(huán)境保護(hù)的稅費(fèi)和支出統(tǒng)計(jì)一、環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)與支出的定義和內(nèi)容二、環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)統(tǒng)計(jì)三、環(huán)境保護(hù)支出統(tǒng)計(jì)四、環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)與支出的統(tǒng)計(jì)分析46一、環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)與支出定義和內(nèi)容1.環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)2.環(huán)境保護(hù)支出3.環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)與環(huán)境保護(hù)支出471.環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)環(huán)境保護(hù)稅對(duì)污染物排放征稅環(huán)境保護(hù)費(fèi)對(duì)污染物排放收費(fèi)正常收費(fèi)懲罰性收費(fèi)482.環(huán)境保護(hù)支出個(gè)人、企業(yè)和政府部門(mén)為取得環(huán)境保護(hù)“收入”而支出的貨幣數(shù)額，主要用于防止環(huán)境污染，或恢復(fù)已被污染的環(huán)境。493.環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)與環(huán)境保護(hù)支出不完全對(duì)應(yīng)：不是所有的環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)都用于環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù)支出也不都來(lái)自環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)50二、環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)統(tǒng)計(jì)1.總額統(tǒng)計(jì)2.按照污染源統(tǒng)計(jì)的環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)3.按照三廢排放物統(tǒng)計(jì)的環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)4.生產(chǎn)環(huán)節(jié)和消費(fèi)環(huán)節(jié)的環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)511.總額統(tǒng)計(jì)反映環(huán)境保護(hù)的力度結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，分析征收力度是否合適結(jié)合環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)，分析環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是否得當(dāng)52三、環(huán)境保護(hù)支出統(tǒng)計(jì)1.總額統(tǒng)計(jì)2.支出主體分類(lèi)統(tǒng)計(jì)3.使用方式分類(lèi)統(tǒng)計(jì)4.作用對(duì)象分類(lèi)統(tǒng)計(jì)5.環(huán)?；顒?dòng)分類(lèi)統(tǒng)計(jì)531996-1997年澳大利亞環(huán)保支出54四、環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)與支出的統(tǒng)計(jì)分析環(huán)境保護(hù)支出起作用的方式比較直觀——直接對(duì)環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生影響環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)的作用方式比較復(fù)雜——通過(guò)影響主體行為而間接對(duì)環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生影響55環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)與支出的統(tǒng)計(jì)分析：案例案例一：環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)效益分析案例二：環(huán)境保護(hù)支出成本效益分析56案例一：

環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)效益分析57不同有效收費(fèi)