來鳳縣舊司鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院配套設施建設可研報告

1來風縣門司鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院配套設施建設可研報告、項目要素1、項日名稱：來風縣口司鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院配套設施建設工程2、建設地點：來鳳縣舊司鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院院內(nèi)3、建設性質(zhì)：新建4、建設工期：8個月5、項日業(yè)主：來鳳縣H司鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院6、單位類型：事業(yè)7、單位住所：來鳳縣舊司鄉(xiāng)集鎮(zhèn)上街84號8、法人代表：謝平安9、擬建規(guī)模：建筑面積300平方米10、項目主要建設內(nèi)容：圍繞形成具備史高的醫(yī)療服務業(yè)務能力，完善衛(wèi)生院整體服務功能，實現(xiàn)科學發(fā)展，進行建筑面積為300平方米的污水垃圾處理、配水配電、環(huán)境保護及輔助功能用房等公共服務設施建設。11、項目總投資：100萬元，其中：污水處理系統(tǒng)30萬元，輔助功能用房(含洗衣、垃圾處理)30萬元，配水配電10萬元，環(huán)境綠化及其他30萬元。12、資金籌措方式：申請中央預算內(nèi)專項資金100萬元。2、項目提出的背景及概況(1)、地理位置。來鳳縣位于湖北省西南邊緣三省(市)邊區(qū)要沖，與湘西、渝東接壤，有湖北省“西大門”之稱。渡口1.5公里，與龍山縣隔酉水相望，兩縣城相距7公甲；東北至關口7公里，與宣恩縣李家河接壤：西北至三交界18公里，與宣恩縣板栗園、咸十縣忠堡相連，西南至梅子坳46公里，與重慶市酉陽縣毗鄰；南至智勇關56公里，與酉陽縣老寨和龍山縣桂塘壩交界。全縣東西寬約425公里，南北長約61.3公里，國土面積134448公頃，約占恩施州國土總面積的5.6%,是湖北省面積最小的縣份之一。縣城所在地翔鳳鎮(zhèn)距武漢市公路里程650公里，距恩施市公路里程125公里，距張家界市公路里程220公里，距重慶市公路里程640公里?？h境內(nèi)主要公路有國道209線、省道咸來線、來智線等。舊司鄉(xiāng)位于綠水鄉(xiāng)接壤。南北長23公里，東西寬29.5公里，國土總面積200.74平方公里。鄉(xiāng)政府所在地——鄉(xiāng)集鎮(zhèn)中心距縣城30公里，討橙路穿3鄉(xiāng)鎮(zhèn)(原門司、高洞兩鄉(xiāng)),現(xiàn)轄32個行政村，375個村民小組和一個社區(qū)。2008年末有12969戶，49865人，有土家、苗、回等少數(shù)民族，其中土家族、苗族占總?cè)丝诘?5%,系少數(shù)民族居住集中的少(2)、氣候條件。來風縣氣候?qū)僦衼啛釒Т箨懶约撅L濕潤型山地氣候。除具有溫暖濕潤、四季分明、雨量充沛、雨熱同期等特點外，因地貌、地勢等非地帶性因素的影響，又具有氣候環(huán)境多樣，垂直差異明顯的立體氣候特色。丘陵低山，氣候溫暖，四季分明，屬中亞熱帶季風濕潤型山地氣候；高山氣候溫和，春遲秋早，屬中亞熱帶向類似南溫帶季風濕潤型山地氣候的過渡帶；高山氣候寒冷，四季不太分明，類似南溫季風濕潤型山地氣候。(3)、人口特點。來鳳縣共有17個民族，其中少數(shù)民族16個，少數(shù)民族人口數(shù)占總?cè)丝跀?shù)的61.2%,少數(shù)民族人口中又以士家族、苗族人口居多，足一個以土家族、苗族等少數(shù)民族為主，多民族人民混居的山區(qū)縣。土家族屬本地世居民族，白稱“畢茲卡”,是古代巴人后裔。響著悠久的歷史。(4)、主要經(jīng)濟指標。2008年，來鳳縣完成國內(nèi)生產(chǎn)總值19.50億元，全社會固定資產(chǎn)投資完成額9.80億元，全社會消費品零售總額7.00億元，完成財政收入30906萬元，有人口31萬人。主要產(chǎn)品產(chǎn)量為：糧食13.35萬噸、油料7054噸、煙葉2064噸、水果233394噸、肉類總產(chǎn)量27843噸、發(fā)電量25161萬度、水泥21萬噸。城鎮(zhèn)居民可支配收入9500元，農(nóng)民人均純收入2543元。2、項目業(yè)主基本情況來鳳縣舊司鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院位于舊司鄉(xiāng)集鎮(zhèn)，是一所“一級甲等”醫(yī)院和“愛嬰醫(yī)院”?，F(xiàn)有占地面積20591平方米，有在職職工69人，其中技術人員62人，具有中級職稱人員19人。截止2008年末，該院擁有固定資產(chǎn)凈值202萬元，醫(yī)療設備總值46.6萬元。設有內(nèi)科等臨床科室。擁有200毫安X光機、偽彩B超、心電圖機、全自動生院目前的就醫(yī)環(huán)境還難以滿足當?shù)貜V大人民群眾對醫(yī)療服務條件3、項目提出的背景及項目建設的必要性5強城市基礎設施和社會福利設施建設，為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展提供良好的基礎性支持。(2)、該項月建設是發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)，方便人民群眾就醫(yī)的需要。衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展對經(jīng)濟建設的發(fā)展特別是保證人民群眾身體健康起著巨大的作用，該項目建設有利于少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務水平的不斷提高，符合國家相關要求。(3)、來鳳縣口司鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院口前受業(yè)務輔助用房不足、環(huán)境條件差、形象不佳的影響，服務功能不健全，從該單位今后的發(fā)展方向和社會需要來看，拓寬服務領域，走多業(yè)務、高服務質(zhì)量、高社會效益之路勢在必行。(4)、為增強來鳳縣舊司鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院發(fā)展后勁，增加各種醫(yī)療服務社會效益的穩(wěn)定性，來鳳縣舊司鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院投資建設該項日，可在今后較長的一段時間內(nèi)向社會提供優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生醫(yī)療服務，促進該單位的不斷發(fā)展壯大。(5)、項目符合來鳳縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃要求，可為規(guī)劃目標的實現(xiàn)做出應有的貢獻。(6)、項目符合合理配置和有效利用資源的需要，符合國家投資政策和資金投向。(7)、米鳳縣舊司鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院配套設施建設項月，已列入縣衛(wèi)生局的區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，布局合理，符合醫(yī)院實際情況。6(8)、當?shù)卣叨戎匾曅l(wèi)生工作，州、縣領導多次親臨該衛(wèi)生院檢查指導工作并召開專題工作會議，研究布置農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設及衛(wèi)生院配套設施建設相關事項。(9)、項日建設是全面建設小康社會的需要。全面建設小康社必須大力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，提高農(nóng)民的健康水平。"農(nóng)民奔小康，必須保健康”已成為共識，而農(nóng)村衛(wèi)生工作在保障農(nóng)民健康中起著舉足輕重的作用，建設和扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不僅是全面建設小康社會的需要，更是實現(xiàn)這一日標的重要保證措施。(10)、項目建設是實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療、“降消”和結(jié)核病防治的需求，是創(chuàng)建平安衛(wèi)生、文明衛(wèi)生的需要。實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療、“降消”和結(jié)核病防治工作，面向全體農(nóng)民，投入少、產(chǎn)出大，受益人口多，社會效益好，符合成本效益和公平原則，可以明顯地減少疾病發(fā)生率，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，有效地保護社會勞動力，促進社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。(11)、項目建設是保障農(nóng)民身體健康，促進農(nóng)村衛(wèi)生服務體系適應社會主義市場經(jīng)濟休制的需要。建國六十年來，農(nóng)村衛(wèi)生工作取得了舉世矚目的成就，但當前我國農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)還面臨著一些困難和問題，農(nóng)村居民主要健康指標的改善幅度緩慢，一些傳染病和地方病發(fā)病率仍然較高，嚴重危害廣大人民群眾的身體健康和生命安全，影響著全民族素質(zhì)的總體提高。隨著農(nóng)民生活水平的不斷提高，對農(nóng)村衛(wèi)生服務的需求口益增長。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設，發(fā)揮其應有的職能是7我國初級衛(wèi)生保健的重要內(nèi)容，是保障人民身體健康，增強民族素質(zhì)的迫切需求。綜上所述，創(chuàng)建一個整潔、舒適、衛(wèi)生、功能完善的非營利性鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，以從根本上解決群眾看病難、看病貴的民生問題，是必須的，來風縣舊司鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院適時提出本項目建設是十分及時和必要三、項口口標及功能定位1、項口具備的優(yōu)勢(1)、項目符合國家投資政策，滿足資金投向的各種條件，有較好的融資渠道。(2)、項日業(yè)主所具有的基本條件使其具備承擔擬建項日的資格，同時符合有關行業(yè)準入條件。(3)、項目符合來鳳縣國民經(jīng)濟和杜會發(fā)展總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和區(qū)域行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，項目建設目標與各項規(guī)劃日標內(nèi)容相協(xié)調(diào)，項目實施有利于規(guī)劃目標的實現(xiàn)。(4)、項目得到了當?shù)卣母叨戎匾?，同時得到了政府的政策支持。2、效益口標通過該項目的實施，米鳳縣舊司鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院擬獲得較好的社會效益及環(huán)境效益。項日能夠為當?shù)厝嗣袢罕娞峁﹥?yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務，同時，項日通過采取環(huán)境保護措施進行無害化處理，使項日建設服務運營期間產(chǎn)生的各種排放物達標排放。83、規(guī)模及范圍(1)、規(guī)模。按照合理經(jīng)濟規(guī)模并結(jié)合目標區(qū)域內(nèi)服務容量分析預測，項日規(guī)模擬定為工程建筑面積300平方米。(2)、投資范圍。圍繞形成其備史高的醫(yī)療服務業(yè)務能力，完善衛(wèi)生院整體服務功能，實現(xiàn)科學發(fā)展，進行建筑面積為300平方米的污水垃圾處理系統(tǒng)、配水配電系統(tǒng)、環(huán)境保護及輔助功能用房等公共輔助服務設施建設。4、項口功能項目建成投入使用后，米風縣舊司鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院能夠在現(xiàn)有的服務功能上進行拓展并提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、舒心的醫(yī)療服務，在很大程度上解決人民群眾看病難的問題。1、區(qū)位條件來鳳縣舊司鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院位于舊司鄉(xiāng)集鎮(zhèn)，其有較好的區(qū)位條件。2、資金條件來鳳縣舊司鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院近兒年來服務業(yè)務收入穩(wěn)定，在財務效益上均為盈利，同時，該項目具有的能產(chǎn)生較好社會效益特性使項口可較容易得到上級部門資金及其他資金的大力支持。3、環(huán)境保護條件項日擬定的場址位于來鳳縣舊司鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院院內(nèi)，擬拆除原有發(fā)熱門診、公共廁所后在原址新建，場址不屬水源保護區(qū)、風景名勝9區(qū)、自然保護區(qū)范圍內(nèi)，場址范圍內(nèi)也無礦產(chǎn)、文物壓覆，能被當?shù)丨h(huán)境所接受。4、社會條件項日的實施可為當?shù)貜V大居民提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務，滿足人民群眾看病需要，能夠為當?shù)厣鐣蛹{。5、施工條件項口建設地點緊鄰省道討橙線，施工道路通暢，施工用水可從市政供滿足項目建設需要。6、外部協(xié)作條件項目外部協(xié)作條件良好。可得到相關部門和人群的大力支持。五、項日可行性研究報告的編制依據(jù)和范圍1、編制依據(jù)(1)、來鳳縣國民經(jīng)濟與社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃，(2)、國家有關法律、法規(guī)、投資、招標投標、節(jié)能、環(huán)保及與項目相關的各項政策，新醫(yī)改方案。(3)、國家有關工程建設方面的標準、規(guī)范、定額。(4)、原國家發(fā)展計劃委員會頒發(fā)的(投資項月可行性研究指南)(試用版)。(5)、《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》(第三版)。(6)、《現(xiàn)代咨詢方法與實務》。(7)、項目業(yè)主提供的項目土建工程、平面布置、初步融資方案及其他有關基礎資料。其中，《投資項月可行性研究指南》(試用版)、《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》(第三版)、《現(xiàn)代咨詢方法與實務》、項日業(yè)主提供的有關基礎資料為本項日可行性研究報告的主要編制依據(jù)。2、研究范圍項口可行性研究是通過對與項口有關的資料、數(shù)據(jù)的調(diào)查研究，從項日的規(guī)劃、服務區(qū)域、效益、工程、設備、環(huán)境、風險、社會影響等各個方面進行論證和分析預測，從而提出項目是否值得投資和如何進行建設的意見及評價結(jié)論，為項目決策提供全面的依據(jù)。因此，確定本項目可行性研究的主要內(nèi)容如下：(1)、項日提出的背景及建設必要性。(2)、配套條件評價。(3)、建設規(guī)模的確定。(4)、場址選擇。(5)、工程方案。(6)、節(jié)能、節(jié)水措施。(7)、環(huán)境影響評價。(8)、勞動安全衛(wèi)生與消防。(9)、組織機構(gòu)及人力資源配置。(10)、招標方案。(11)、項口實施進度。(12)、投資估算及資金籌措。(13)、社會評價。(14)、風險分析。(15)、研究結(jié)論及建議。六、項日建設指導思想在技術可行、經(jīng)濟合理的前提下，充分利用現(xiàn)有條件進行項日建設，貫徹節(jié)能政策，保護環(huán)境，努力提高項口的社會效益。1、立足于項口業(yè)主單位現(xiàn)狀進行項口建設，以國家投資政策為導向、以獲得穩(wěn)定的較好社會效益為前提，以各相關部門的大力支持為依靠，以向社會提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務為目的，實現(xiàn)服務過程現(xiàn)代化，服務組織有序化，服務質(zhì)量標準化，獲取社會效益最大化的日標。2、總體原則為“先進適用，服務可靠，節(jié)省投資，提高效益”。在保證服務質(zhì)量的前提下，力求簡單，以提高服務系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)率，便于管理。3、認真研究分析項目的具體條件，精心優(yōu)化設計方案，縮短建設周期，節(jié)省建設投資，以達到先進、可靠、經(jīng)濟、高效的目標。4、認真執(zhí)行國家有關法律法規(guī)、方針政策和有關基本建設程序。貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護、節(jié)能、節(jié)水、安全生產(chǎn)、招標投標各項政策法規(guī)，合理利用原有公用工程設施，貫徹執(zhí)行國土政策和其他項月建設政策。七、項日建設主要技術社會效益指標項目的主要技術、社會效益指標均較好，基本符合項目實際情況，具八、問題與建議項日存在的主要問題可能有因前期準備工作不足、建設投資超概算、工期延遲、建設資金不能足額按時到位以及服務運營過程中可能出現(xiàn)的其他問題等。為了使項日達到各項預期日標，在項日的前期工作上，建議來鳳縣舊司鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院主動與各相關部門密切聯(lián)系協(xié)調(diào)，按照基本建設程序抓緊做好項目開工前的各項準備工作，特別是項目建設用地手續(xù)的辦理、規(guī)劃許可的辦理、環(huán)境保護手續(xù)的辦理、消防于續(xù)的辦理、建設資金的落實、招標文件的編制和建設場地的三通一平等。在項目的工程建設上，建議來鳳縣舊司鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院加強對項日實施過程的管理，不斷優(yōu)化設計方案，從進度、質(zhì)量、投資三個方面搞好工程建設的控制管理。第二章項目配套協(xié)作情況分析項日具有較好的配套協(xié)作條件，為項日建設和服務運營奠定了良好的基礎。、電力負責供電，為380伏、220伏雙線路送電，輸電線路緊接建設項口工、供水該項目供水由舊司鄉(xiāng)自來水公司供給，供水管網(wǎng)已填埋至建設工地，供水有保障。項目建設地點緊鄰省道討橙線，施工道路通暢。第三章建設規(guī)模的確定一、建設規(guī)模確定應遵循的基本原則1、選擇合理的經(jīng)濟規(guī)模。根據(jù)本項日的性質(zhì)、項日服務日標容量預測、提供服務的發(fā)展前景等而得出的最優(yōu)規(guī)模來確定項目合理的經(jīng)濟規(guī)模。2、考慮服務容量對項口規(guī)模的影響。3、考慮環(huán)境容量對項口規(guī)模的影響。充分考慮項口對周圍環(huán)境的影響，從而確定建設規(guī)模。4、考慮建設資金可獲得性以及主要外部協(xié)作條件等對項目規(guī)模的二、建設規(guī)模的確定根據(jù)以上建設規(guī)模確定的基木原則，結(jié)合服務容量預測及本行業(yè)合理經(jīng)濟規(guī)模、環(huán)境影響、資金籌措以及主要外部協(xié)作條件對項目規(guī)模的影響，擬定項目建設規(guī)模為建筑面積300平方米。第四章場址選擇3、有利于場區(qū)合理布置和安全運行。、場址選擇1、場址位置根據(jù)該項日服務日標指向性特點并結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，項日場址H的實施可直接帶動當?shù)厣鐣聵I(yè)的發(fā)展，能夠為當?shù)卣腿罕娝?、場址占地面積及土地利用情況根據(jù)項目建設規(guī)模并參照同類項目占地而積以及合理的土地利用系數(shù)，擬定場址占地而積約為350平方米。該士地為拆除來鳳縣舊司3、場址地形、地貌及氣象條件①、日照。年總?cè)照諘r數(shù)為1162～1445小時，日照百分率為27~33%,相對變率為9.07%,全年晴天占16%,陰天占61%。②、氣溫。全年平均氣溫為10～17℃,最高氣溫平均為5.3℃,極端氣溫為-15～-7℃。日際差變化范圍6～10℃。③、無霜期。無霜期為207～293天，木地區(qū)是鄂、湘、渝、黔四④、降水。年降水量1300～1900毫米，年降水相對變率為12%。⑤、風。全縣終年風力微弱，靜風頻率占全年的62%,風向多為西北風，多年平均風速為0.7米/秒。⑥、蒸發(fā)。年蒸發(fā)量1051毫米，低于年平均降水量。⑦、濕度及霧。每年平均霧日有41個，每年10月至次年3月霧的出現(xiàn)頻率最大。年平均相對濕度為81%,年最小相對濕度為3%。4、工程地質(zhì)水文地質(zhì)條件項目擬定的場址工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件良好，無不良地質(zhì)，場址范圍內(nèi)無地震、地裂縫、滑坡等地質(zhì)災害情況記錄，不存在與場地穩(wěn)定性有關的斷裂構(gòu)造及巖溶等不良地質(zhì)現(xiàn)象，也無文物遺址、礦產(chǎn)、古樹等需要保護。項日建設場地位丁6度抗震設防地區(qū)，場地不良地質(zhì)作用不發(fā)育，地質(zhì)環(huán)境基本未受破壞，建設場地及工程地質(zhì)條件可滿足項H建設需要。5、交通運輸條件擬定的場址緊臨省道來大公路，交通工具可直達場區(qū)，交通運輸條件良好。6、動力供應條件擬定的場址附近有10千伏高壓線路和變壓器，可就近搭接動力線進入場區(qū)使用。7、水源條件擬定的場址市政供水管網(wǎng)己填埋，可就近搭接進入場區(qū)，日前舊司鄉(xiāng)自來水公司供水能力充足，其供水管徑、水壓、水質(zhì)均滿足項目用水需要，供水保障率達100%。8、環(huán)境保護條件。項口擬定的場址位于來鳳縣舊司鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院院內(nèi)，不屬水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)，自然保護區(qū)范圍內(nèi)，也無礦產(chǎn)、文物壓覆，能被當?shù)丨h(huán)境容量所接受。9、生活設施依托條件。擬定的場址位于來風縣舊司鄉(xiāng)集鎮(zhèn)，各種社會生活福利設施齊全，滿足項目需要。10、通訊條件隨著國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的不斷進步，擬定的場址區(qū)域通訊條件發(fā)達，有線電話、手機信號、因特網(wǎng)絡均通，具備現(xiàn)代化服務條件。擬定的場址區(qū)域地方建筑材料的供應渠道通暢，供貨商眾多，競爭激烈，為買方市場。施工企業(yè)較多且設備齊全，施工工人技術水平較高，可通過公開招標方式選定符合要求的施工單位進場施工，施工條件總體良好。第五章工程方案項日工程方案的選擇與確定對于項日的決策與實施具有重要的意義，本項日本著先進、合理、實用、節(jié)約投資的原則進行項日工程方案的選擇與確定。、土建工程方案設計基本要求1、以國家現(xiàn)行的相關規(guī)范、規(guī)定和標準作為設計依據(jù)并結(jié)合場址白然條件、施工條件、地方建筑材料和習慣土建工程做法，制定統(tǒng)一工藝技術措施。2、在滿足工藝和使用功能的前提下，盡量做到經(jīng)濟適用、布局合理、美觀大方。3、應符合防火、防震、防雷、防凍等安全要求。4、建筑形式、設施設備布置應力求外形美觀、布局合理、充分利用空問、節(jié)約用地。5、應滿足通風、采光、減排、降耗要求，創(chuàng)造良好的衛(wèi)生條件。6、結(jié)構(gòu)選型要保證建筑物有足夠的強度、穩(wěn)定性和耐久性，優(yōu)先選用結(jié)構(gòu)傳力明確、構(gòu)造簡單的結(jié)構(gòu)形式。7、基礎埋置深度應考慮建筑物場地的地質(zhì)與水文地質(zhì)條件，基礎荷重的人小及性質(zhì)等。、土建工程主要內(nèi)容為滿足醫(yī)療服務業(yè)務發(fā)展要求，完善衛(wèi)生院整體服務功能，經(jīng)綜合平衡，項目工程建筑面積300平方米，其中，污水處理系統(tǒng)90平方米，醫(yī)用廢棄物及生活垃圾集中處理站60平方米、配水配電(含洗衣房)40平方米、其他輔助功能用房與環(huán)境保護等公共輔助服務設施建設110平方米。該項口士建工程主要分為建筑工程、其他輔助設施工程、環(huán)境綠化工程三部分，建筑工程為輔助用房的修建及附屬設施的安裝，其他輔助設施工程包括給垃圾處理系統(tǒng)、排水與消防設施、洗衣房屋及設備、供電系統(tǒng)與通訊、廢棄物的控制和處理設施、連接門診與住院部的走廊、照明，環(huán)境綠化為道路硬化、花木種植、景觀布置、防護工程等。經(jīng)估算，該項日主要土建工程及其他附屬設施總建筑面積300平方米，全部工程建設直接需投資100萬元。四、給排水及消防用水設施1、按照國家現(xiàn)行的有關規(guī)范、標準進行設計，滿足服務用水和辦公用水要求，節(jié)約用水、節(jié)省投資、方便管理。2、服務、辦公用水給水水源由市政給水主干管供給，給水系統(tǒng)為下行上給系統(tǒng)。3、服務及生活污水排入擬建的地埋式無動力生化污水處理池，經(jīng)處理后排入市政下水道。場地雨水采用路邊暗溝排水形式排除，在道路的一側(cè)設排水溝，并與原有道路邊溝及場地排水溝相接，場地雨水順排水溝排除后直接排入市政下水道。4、市內(nèi)給水排水管道采用枝狀管網(wǎng)布置，室內(nèi)地坪以上管道敷設采用明裝，地坪以下管道敷設采用管溝或直埋。5、給水管采用PP-R管，排水管采用PVC-塑料管，消防給水管采用鍍鋅鋼管。6、按有關規(guī)定鋪設消防用水供水管網(wǎng)并修建消防用水設施。7、用水水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》。五、供電與通訊設施1、供電設計考慮正常照明系統(tǒng)、服務用電系統(tǒng)、應急供電系統(tǒng)和安全接地系統(tǒng)等。2、電源出變壓器后以220/380伏兩路獨立低壓電纜入戶供電，供電采用分層放射式供電方式。室內(nèi)電纜根據(jù)實際情況采用電纜溝以及穿保護管相結(jié)合的敷設方式進行敷設。3、照明用電光源主要采用成套罩燈、熒光燈等，為安全起見，主要通道處設置必要的應急照明燈。4、防雷。建筑屋面采用避雷針。5、應急電源。為保證重要服務設備的使用，以及發(fā)生火災時確保消防水泵運轉(zhuǎn)，用電，配置一臺柴油發(fā)電機作為應急電源。6、預埋必要的通訊電纜入戶并留好接口。六、抗震、防雷、防凍結(jié)合建筑物特性及場區(qū)地質(zhì)構(gòu)造，采取相應的構(gòu)造抗震、防雷、防凍措施，房屋施工設計為鋼筋混凝十結(jié)構(gòu)，地板全部采用鋼筋混凝土現(xiàn)澆，梁板結(jié)構(gòu)構(gòu)件的配筋率均按抗震構(gòu)造要求進行控制配筋，同時注意砌體與梁柱的拉結(jié)措施。七、環(huán)保、綠化設施環(huán)保設施主要是污水處理、固體廢棄物處理設施，修建污水沉淀池、化糞池等，廢水經(jīng)沉淀過濾達標后向外排放、污水處理設施布置于地下，控制臭氣散發(fā)，地上可種花草綠化。第六章節(jié)能措施能源是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎，合理利用能源是我國日前一項基本國策，能源短缺問題己越來越成為制約我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展不斷進步的重要因素，解決能源問題的根本出路是堅持開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先的方針，大力推進節(jié)能降耗，提高能源利用效率。項目建設必須按照科學發(fā)展觀的要求，按照國家有關規(guī)定切實做好節(jié)能降耗工作。結(jié)合本項目實際，在設計中應盡量采用先進技術和切實可行提高社會綜合效益的目的。1、設計依據(jù)該項日的節(jié)能設計是依據(jù)原國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、國家建設部發(fā)布的《關于固定資產(chǎn)投資工程項目可行性研究報告“節(jié)能篇(章)”編制及評估的規(guī)定》中有關內(nèi)容和要求進行編制的。設計依據(jù)如下：(1)、工程設計節(jié)能技術暫行規(guī)定。(2)、民用建筑照明設計標準。(3)、中華人民共和國節(jié)約能源法。1、與項日有關的當?shù)啬茉垂┙o情況分析來鳳縣現(xiàn)水電年發(fā)電能力達3億千瓦時以上，與省、州電網(wǎng)連網(wǎng)，豐電季節(jié)向大網(wǎng)賣出電力，在電站檢修期間則可從大網(wǎng)買入少量電力以彌補本縣供電不足，項目所在地舊司鄉(xiāng)電網(wǎng)改造己完成，供電有保障。該項目消耗的能源主要為電力，來風縣目前能源并不短缺且有富余，但從節(jié)約能源，努力提高社會綜合效益的日標出發(fā)，應采取各種措施以達到節(jié)能降耗提高效益的日的。2、項日能耗情況分析該項H的行業(yè)特點決定其用能屬于普通用能范疇，為一般用能項口，其能耗相對較低，用能絕對量數(shù)值較小，在此，不進行詳細的能該項日應考慮的主要節(jié)能措施為建筑節(jié)能措施。1、在總平面布置上，充分考慮建筑物的朝向和建筑物周邊的利用，以獲得良好的采光、通風和充分的日照。2、建筑物公共照明均選用節(jié)能產(chǎn)品，木建筑不選用白熾燈，全部照明燈具選用節(jié)能日光燈，樓梯照明采用聲控開關。3、在保證舒適、健康的室內(nèi)熱環(huán)境基礎上，采取有效的節(jié)能措施，改善建筑熱工性能，降低建筑全年能耗，積極采取對環(huán)境污染小的可再生能源，最大限度地減少對能源的需求和對空氣污染的破壞，以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的口標。項日采用節(jié)能措施后，可使能耗有定程度的降低，達到節(jié)能降耗提高社會綜合效益的口的。第七章環(huán)境影響評價及環(huán)境保護措施化害為利、依靠群眾、大家動于、保護環(huán)境、造福人民"。為貫徹這確保項口建設和運營期間所產(chǎn)生的污染物及污染源均控制在國家有、環(huán)境和生態(tài)影響分析的依據(jù)2、中華人民共和國環(huán)境影響評價法3、中華人民共和國水污染防治法4、中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法5、中華人民共和國大氣污染防治法6、中華人民共和國固體廢棄物污染防治法7、建設項日環(huán)境保護管理條例8、環(huán)境空氣質(zhì)量標準9、城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準10、污水綜合排放標準11、建筑施工場界噪聲標準12、建設項目環(huán)境保擴設計規(guī)定二、區(qū)域環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀該區(qū)域的空氣質(zhì)量達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》GB3095-1996二級標準，水質(zhì)量達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》GB3838-2002III類標準，周邊環(huán)境達到《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》GB3096-93二類標準。三、項目影響環(huán)境因素分析1、污染源該項目在工程建設期問污染環(huán)境的污染源點多面廣，且多為無組因此，項月要切實加強建設期問的施工現(xiàn)場管埋。2、污染物該項日對環(huán)境造成污染的污染物主要有廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、粉塵等。(1)、廢氣。廢氣主要產(chǎn)生于工程建設過程中施工機械、運輸車輛燃油排放的廢氣。(2)、廢水。廢水一是產(chǎn)生于項日建設過程中的混凝土拌合、洗滌用水、建筑材料堆放管理不善隨雨水進入水體而造成的污染水、施工機械跑、冒、滴、漏產(chǎn)生的油污及露天機械經(jīng)雨水沖刷后產(chǎn)生一定量的油污水和施工人員產(chǎn)生的生活污水等，是項H投入使用后醫(yī)療服(3)、固體廢棄物。固缽廢棄物主要產(chǎn)生于項口建設過程中的建筑垃圾、車輛運輸過程中撒落的碎石和項目投入使用后產(chǎn)生的垃圾，噪鉆機、打磨、切割等機械運轉(zhuǎn)。(4)、粉塵。粉塵主要產(chǎn)生于項目建設過程中的混凝土拌合、車輛運輸、打磨、切割等機械運轉(zhuǎn)，施工以及道路揚塵，物料運輸、裝卸及攪拌過程中散發(fā)的揚塵。四、生態(tài)環(huán)境保護及防治措施在項目建設過程中車輛及施工機械排放的尾氣量很少，對周邊環(huán)境影響很小。2、廢水在項日建設過程中，施工機械跑、冒、滴、漏產(chǎn)生的油污及露天機械經(jīng)雨水沖刷后產(chǎn)生定量的油污水，由于量少，對周邊環(huán)境影響較小，主要防治措施是加強對施工現(xiàn)場管理和施工機械的維護，定期檢修，避免油料泄漏。經(jīng)常受有害物質(zhì)污染的裝置、作業(yè)場所的墻壁和地面的沖洗水以及受污染的雨水，應排入污水沉淀池，廢水經(jīng)沉淀過濾達標后向外排放。生活污水排入化糞池集中處理達標后排放，生活污水主要是職工生活洗滌用水及糞便污水等，其主要污染物有懸浮物、氨氮、大腸菌群等，糞便污水采用化糞池預處理后和其它生活污水，均送入污水處理池，作二級生化處理，應注意杜絕無組織排放。污水處理設施布置于地下，控制臭氣散發(fā)，地上可種花草綠化。3、固體廢棄物對于項目建設過程中產(chǎn)生的建筑垃圾和服務運營過程中產(chǎn)生的廢確定其處理方法。對有利用價值的，采取回收或綜合利用措施，對沒有利用價值的，采取無害化堆置等處理措施。廢渣的臨時貯存，應設置堆場不得任意堆放，裝置及輔助設施、作業(yè)場所，污水處理設施等排出的各種廢渣必須收集并進行處理，不得采取任何方式直接排入自然水體或任意拋棄。項目建設過程中產(chǎn)生的建筑垃圾由施工單位負責處理，服務運營過程中產(chǎn)生的垃圾及廢渣均由環(huán)衛(wèi)部門運送至垃圾處理場進行處理。定期清運處理，減少垃圾堆放時間。4、粉塵為了有效地控制粉塵的排放，以減輕其對周圍環(huán)境的影響，本工程設計貫徹"以防為主"的方針，從工藝流程上盡量減少揚塵環(huán)節(jié)，粉狀物料儲存采用密閉或加蓋蓬布的方法。在工程建設期間，十石方調(diào)運、物料運輸、基礎填筑及開挖等均會對周圍環(huán)境造成一定的揚塵總懸浮顆粒物濃度值衰減很快，下風30米以外基本上無影響。對揚塵的防治措施主要是定期清打工程施工現(xiàn)場，采用灑水、減緩車速及封閉式管理等，以減少工地和道路的揚塵污染。5、噪聲與震動噪聲與震動主要來源于施工期。在項目建筑施工過程中，機械設備的噪聲為現(xiàn)澆混凝土攪拌和振搗等產(chǎn)生的噪聲，這些噪聲的噪聲聲級較高，對施工操作人員和周邊居民有一定程度的影響，應從生產(chǎn)工藝、設備、勞動保護和管理等方面采取保護措施，合理安排電鉆、振動棒、施工作業(yè)時間，禁止夜間施工。另一方面，施工期的噪聲其影響面相對較窄，具有暫時性和間歇性等特點，隨著施工活動的結(jié)束，其對環(huán)境的影響也將隨之消除。6、水土流失一般來說，建設工程通常在基礎開挖、路基填筑時會產(chǎn)生一定程度的水土流失，本項H工程只要對施工過程中的廢渣、棄土采取適當?shù)奶幚泶胧亮魇Я繉⒑苄?，對生態(tài)環(huán)境不會造成破壞。7、環(huán)境綠化搞好綠化，既美化環(huán)境，又在一定程度上起到吸灰隔塵、凈化空氣、降低噪聲影響的作用。應種植適宜當?shù)厣L的防塵與觀賞性集體的灌、喬木樹種，布置一些綠化小景觀，給人以良好的視覺感觀，取得降低粉塵、噪音污染及美化居住環(huán)境的雙重效果，本建設地址為原衛(wèi)生院院內(nèi)，土地幅員寬敞，本項目又是按照建設規(guī)劃建設，建設完成后的綠化系數(shù)不小于35%。五、生態(tài)環(huán)境影響綜合評價項日經(jīng)過采取環(huán)境綜合治理措施，其大氣環(huán)境質(zhì)量可符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》級標準，噪聲環(huán)境質(zhì)量可符合《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》類標準，地表水環(huán)境質(zhì)量可滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》三類標準，固體廢棄物經(jīng)專門收集、堆放、轉(zhuǎn)運和無害化處理，項口對建設場地周圍環(huán)境質(zhì)量基本上沒有大的負而影響，符合國家對環(huán)境保護的相關要求。本項日針對建設過程中和運營過程中產(chǎn)生的主要污染物均采取了綜合性防治措施，環(huán)保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)，各種污染物的排放均能達到所執(zhí)行的國家標準要求，對環(huán)境污染處于可控狀態(tài)。項日實施時主動接受環(huán)保部門全程監(jiān)督。第八章勞動安全、衛(wèi)生與消防一、勞動安全、衛(wèi)生項日建設及運營期間的安全要素包括財物安全、生命安全、質(zhì)量安全等。財物安全涉及建筑材料、設備設施、資金、工程資料等。生命安全涉及現(xiàn)場安全、用電安全、機械操作安全、高空作業(yè)安全、后勤服務安全等。質(zhì)量安全涉及建筑材料標準、設計標準、施工技術標準、服務質(zhì)量標準等。項目業(yè)主、施工企業(yè)、監(jiān)理部門、設計部門、項目管理部門要樹立“以人為本，預防為主，安全第一”的觀念，嚴格安全管理，強化安全生產(chǎn)責任制，建立健全事故控制指標體系和應急救援體系，建立健全各項安全制度，采取行之有效的安全防范措施，強化安全監(jiān)管，做到業(yè)主負責，專人專管，各盡其責，層層把關，文明生產(chǎn)，謹慎作業(yè)，確?，F(xiàn)場安全。此外，要強化勞動安全、衛(wèi)生教育和加大執(zhí)法力度，規(guī)范生產(chǎn)工人的行為，非施工人員嚴禁進入施工區(qū)，為項目建設和運營創(chuàng)造良好的安全、衛(wèi)生環(huán)境。1、設計依據(jù)及要求(1)、中華人民共和國安全生產(chǎn)法。(3)、建筑物抗震設計規(guī)范。(4)、建筑物防雷設計規(guī)范。(5)、機械設備防護罩安全要求。(6)、工作場所有害因素職業(yè)接觸限值。按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設項目(工程)勞動安措施應與主體工程“三同時”,以確保建設工程項目投入運營后符合2、勞動安全、衛(wèi)生總體預防原則(1)、在工藝方案選擇時，選用安全無危害的工藝。(2)、對危險部位和危險作業(yè)提出防護措施及配置安全檢測設施，即采用安全距離、防需電、靜電的措施和相應設施。(3)、在危險場所，按規(guī)范要求提出合理的布置方案。(4)、對易產(chǎn)生職業(yè)病的場所提出防護和衛(wèi)生保健措施，如定期體檢、發(fā)放勞保用品等。(5)對高溫、噪聲、震動等危險工作環(huán)境，采用保護性防護措施，如隔熱、降溫、消音、防震等，定期對設備性能進行測試。(6)、盡量采用自動化作業(yè)，減少體力勞動，保護職工健康。(7)、做好衛(wèi)生宣傳、教育工作，使職工養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活習慣。3、安全管理人員應履行的主要職責(1)負責對施工現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告并提出初步整改措施。(2)、對施工現(xiàn)場的各個作業(yè)場所進行檢查，督促施工組織者和作業(yè)人員時刻警惕，認真執(zhí)行安全技術措施。搞好施工現(xiàn)場保護，按照安全技術規(guī)程作業(yè)，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時整改，防止安全事故的發(fā)生。(3)安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題和隱患，包(4)、對違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的行為，安全生產(chǎn)管理人員要立即予以制止。(5)、安全生產(chǎn)管理人員對每次檢查都應當進行記錄，特別要記錄重大隱患、不能即時消除的隱患和隱患整改及問題處理情況。(6)、安全生產(chǎn)管理人員應當將檢查情況及時報告項目負責人，以便落實整改措施。(7)、對于噪音超標的設備，采用隔離、減震等措施，保證其噪音值達到勞動部門要求，并對上述操作工人輔以防護用具，確保工人人身安全和身體健康。4、勞動安全危害因素和危害程度分析及防治措施項日建設及運營期間影響勞動安全的主要因素有：機械傷害、電氣傷害、高空墜落、雷擊等，如果不采取防護措施將可能影響到工人人身安全。(1)、預防高空墜落。工程建設期間為預防高空墜落，在建筑物周邊應設置圍護網(wǎng)和圍護欄桿。(2)、預防機械傷害。工程建設期間為預防機械傷害，施工機械皮帶輪、齒輪、飛輪等傳動件均設置防護罩。為保障安全作業(yè)，在易發(fā)生機械傷害處及開關、按鈕箱處設明顯安全標志。(3)、預防電傷。為預防電傷，所有電氣設備外殼以及不帶電的金屬構(gòu)件均采取接地保護。(4)、預防雷擊。預防雷擊設施要嚴格按照《建筑物防雷設計規(guī)范》有關規(guī)定設計。高度在15米及以上的建、構(gòu)筑局部設置“避雷針”保護。對防護要求較高的建、構(gòu)筑物，則不受高度的限制，均采取相應的防雷措施。(5)、排水。場地排水采取明溝式排水方式，在場地邊、公路邊設置漿砌塊石矩形明溝，匯集雨水流入市政排水管網(wǎng)。(6)、地震設防。場址地區(qū)地震烈度為6度，項日工程設“按6度設防。(7)、安全疏散。按建、構(gòu)筑物的長寬度、面積大小以及功能確定安全出口數(shù)量、樓梯寬度等，以保證在事故發(fā)生時人員迅速安全疏5、職業(yè)衛(wèi)生危害因素和危害程度分析及防治措施職業(yè)病是指企業(yè)的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。職業(yè)病危害是指對從事職業(yè)活動的勞動者可能導致職業(yè)病的各種危害，職業(yè)病危害因素包括職業(yè)活動中存在的各種有害化學、物理、生物因素以及在職業(yè)活動過程中產(chǎn)生的其他職業(yè)有害因素。職業(yè)病的防治工作要堅持預防為主、防治結(jié)合的方針。各生產(chǎn)單位應當為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取有效措施保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護。木項H職業(yè)病危害因素主要有粉塵、噪聲、有害氣體、高溫和熱輻射等。(1)、防塵。長期吸入粉塵可導致矽肺病的發(fā)生。為有效控制粉塵外逸，以減輕粉塵對工人的身體影響，本項目立足于貫徹執(zhí)行“以防為主"的方針，從工藝上盡量減少揚塵環(huán)節(jié)。選擇揚塵小的設備，盡量降低物料落差，以減少粉塵飛揚，正常情況下各崗位粉塵濃度均低丁《工作場所有害聞素職業(yè)接觸限值》的要求。物料堆放場所、道路等處可采取灑水增濕、及時清掃等措施減少二次揚塵。同時要求工人重視個人防護，在工作期間佩帶防塵口罩等個人防護用品。(2)、噪聲控制。噪聲是生產(chǎn)中僅次于粉塵的危害因素，長期接觸噪聲可損害職工的聽力，嚴重時可造成噪聲性耳聾，長期接觸震動可損害手的功能，嚴重時可導致局部震動病，為了減輕對質(zhì)生產(chǎn)工人可能造成的危害，應盡可能選用低噪聲設備。(3)、有害氣體防治。建筑施工過程中常接觸到多種有機溶劑，如防水施工中常常接觸到苯、甲苯、甲苯、苯乙烯，噴漆作業(yè)常常接觸到苯、苯系列物、醋酸乙酯、氨類、甲苯氰酸等，這些有機溶劑的沸點低、極易揮發(fā)，在使用過程中揮發(fā)到空氣中，可使空氣中局部濃度達到很高，極易發(fā)生急性中毒和中毒死亡事故。在焊接作業(yè)時可還可以產(chǎn)生錳煙、氟化物，臭氧及一氧化碳等，長期吸入可導致電氣工人塵肺及慢性中毒。從事防水作業(yè)、噴漆作業(yè)的施工人員應嚴格按照操作規(guī)程進行施工，施工前要檢查作業(yè)場所的通風是否暢通，通風設施是否運轉(zhuǎn)正常，作業(yè)人員在施工作業(yè)時要正確佩帶防毒口罩。電氣焊作業(yè)操作人員在施工中應注意施工作業(yè)環(huán)境的通風或設置局部排煙設備，使作業(yè)場所空氣中的有害物質(zhì)濃度控制在國家衛(wèi)生標準范圍內(nèi)，在難以改善通風條件的作業(yè)環(huán)境中操作時，必須佩帶有效的防毒面具和防毒口罩。(4)、通風降溫、防寒防濕。長期的高溫作業(yè)可引起人體水電解質(zhì)紊亂，損害中樞神經(jīng)系統(tǒng)，可造成人體虛脫，昏迷其至休克，易發(fā)生意外事故。辦公室等有空氣調(diào)節(jié)要求的房間設置單冷分體式空調(diào)，長期從事高溫作業(yè)的施工、生產(chǎn)人員應減少工作時間，注意休息，保證充足的飲用水，并佩帶好防護用品。(5)、職業(yè)病危害警示標識。根據(jù)《工作場所職業(yè)病危害警示標識》要求，在作業(yè)場所設置相應的職業(yè)病危害警示標識。(6)、定期健康檢查。從事職業(yè)危害作業(yè)的職工，應按照職業(yè)病防治法的規(guī)定定期進行身體健康檢查，生產(chǎn)單位應將檢查結(jié)果告之本人，并將體檢報告存入檔案。(7)、衛(wèi)生管理。建立健全各項衛(wèi)生管理制度，確保項目建設運營期間衛(wèi)生安全。生產(chǎn)人員應注重現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生，生活污水、生活垃圾不得隨意棄置。加強綠化、凈化空氣、美化環(huán)境。、消防設施1、設計依據(jù)(1)、建筑設計防火規(guī)范。(2)、建筑滅火器配置設計規(guī)范。(3)、爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范。(4)、建筑物防雷設計規(guī)范。2、消防措施及設施本項日工程設計部門要依據(jù)國家現(xiàn)行建筑、結(jié)構(gòu)、水電規(guī)范進行設計，依據(jù)建筑設計防火規(guī)范設置消防栓箱、消防水管、滅火器等。室內(nèi)裝修應選用安全性較高的材料，應符合《建筑室內(nèi)裝修設計防火規(guī)范》相關要求。(1)、本項目總平面布置嚴格按照有關規(guī)范設置防火間距，滿足防火要求。消防通道寬度滿足消防要求，消防車道、管線及室外消防栓的布置均按照有關規(guī)范進行設置。(2)、建筑物與建筑物之間的防火間距、建筑物的耐火等級及安全疏散、門、窗等的確定，按照《建筑設計防火規(guī)范》執(zhí)行，建筑物每樓層均配置滅火器材和消防栓。(3)、建立消防水源。室內(nèi)、外消防給水系統(tǒng)根據(jù)《建筑設計防火規(guī)范》進行設計，消防用水存儲在高位水池中，平時不得動用，發(fā)生火災時打開消防栓即可滅火，火災后消防用水在兩天內(nèi)應予補充。室外消防栓為地上式，布置在道路兩旁且靠近十字路口處。消防管道閥門均為常開，均采用有明顯啟動標志的閥門。給水系統(tǒng)布置成環(huán)狀，管網(wǎng)的輸水能力按最大小時用水量與消防用水量之和確定。室內(nèi)、外消防管網(wǎng)、消防栓、消防用具及必要的消防水池與項口主體工程同時設計、同時施工，同時投入使用。第九章組織機構(gòu)及項目實施管理、組織機構(gòu)設置目工程的實施。、項日實施工程管理項目實施嚴格執(zhí)行"項目法人制”、“招標投標制”、“工程監(jiān)理制”、“合同管理制”,遵守國家有關項目建設的法律、法規(guī)。項目計劃、管理辦法等有關文件；檢查、考核項目工程進展、工程質(zhì)量、建設指標完成情況；檢查、協(xié)調(diào)、督促項目工程建設，及時解決項目工程建設過程中出現(xiàn)的問題和困難。辦公室在工程領導小組領導下，負責口常組織和項日實施過程中的協(xié)調(diào)、檢查、總結(jié)、驗收及有關文件制定、會議籌備等工作，確保項目工程順利實施，使工程進度、質(zhì)量、費用管理達到高度的統(tǒng)。2、項口業(yè)主對項目工程實施的管理(1)、項口管理的目的。項日業(yè)主對項口工程的管理是為了實現(xiàn)項目投資預定目標，保證項目工程按預定計劃建成并投入使用，對項目工程投資進行有效的控制，使項日工程投資控制在預定或可接受的范圍內(nèi)，保證項目工程建成后在項目功能與質(zhì)量上達到設計標準和使用要求。(2)、項日管理的主要任務。主要任務包括：①、取得項目建設用地、建設許可、環(huán)境保護、消防等方面的批準文件。②、選擇有信譽和合格資質(zhì)的勘察設計單位進行勘察、設計、簽訂合同并進行合同管理。③、組織落實施工場地的平整、建設工地臨用電、用水、施工道路及其他施工條件。④、組織開展工程施工招標及評標等工作，擇優(yōu)選用合格的施工單位派合格的現(xiàn)場代表，并選定適宜的工程監(jiān)理機構(gòu)及監(jiān)理人員。⑥、向施工單位提供施工場地的工程地質(zhì)和地下管線等資料，保證數(shù)據(jù)真實，協(xié)調(diào)設計與施工、監(jiān)理與施工等方面的關系。底，組織或委托監(jiān)理工程師對施工單位施工組織設計進行審查及按要求修改。擔相應費用。出現(xiàn)的新問題和新矛盾。⑩、組織有關方面對施工單位交付的工程進行竣工驗收和工程決算，辦理工程移交手續(xù)。做好項日有關資料的接收與管理工作。3、監(jiān)理單位對項目工程實施的管理監(jiān)理單位對項目工程的管理主要是為保證項目工程的順利實施，按照合同規(guī)定的內(nèi)容，以監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)標準為尺度，對項目工程進行有效的組織、指揮、協(xié)調(diào)、督促、檢查與指導等。(1)、項口管理的目的。監(jiān)理工程師對項口工程實施的管理，其目的是保障項目業(yè)主實現(xiàn)其對項月工程的具體月標。(2)、項日管理的主要任務。主要任務包括：①、代表項日業(yè)主對工程施工進行監(jiān)督、管理以保證工程在質(zhì)量、費用和進度等方面滿足項口業(yè)主單位的各項要求。②、及時向項目業(yè)主報告項目工程的有關進度、質(zhì)量及費用等方面的情況，按有關規(guī)定對項目工程施工過程中有關問題及時妥善地進行處③、配合項日業(yè)主做好項日工程的竣工驗收各項工作，完成項日業(yè)主委托的其他工作。4、施工單位對項H工程實施的管理施工單位對項口工程實施的管理對項口的成功起著至關重要的作用，項目業(yè)主要按照簽訂的施工合同督促施工單位搞好項目工程的各項管理工作。(1)、項目管理的目的。保證承包的項目工程在進度、費用與質(zhì)量上達到合同規(guī)定的要求，符合各項質(zhì)量標準。為確保項目工期、質(zhì)量、安全、成本及文明施工，施工單位要切實按照招標文件、投標文件、施工合同等有關內(nèi)容并結(jié)合工程現(xiàn)場實際情況有針對性地完善施工組織設計(方案),以指導工程施工，順利完成本工程項日建設任務。推廣應用新技術、新工藝、新材料，控制工程成本，縮短工期，強化環(huán)境保護、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。(2)、項目管理的主要任務。主要任務包括：①、制定施工組織設計和質(zhì)量保證計劃，經(jīng)監(jiān)理工程師審定后組織實施，按施工計劃組織施工，認真組織好人力、機械、材料等資源的投入，并向監(jiān)理工程師提供工程進度計劃及相應進度統(tǒng)計報表。②、按施工合同要求在工程進度、成本、質(zhì)量方面進行過程控制，發(fā)現(xiàn)偏差及時糾正。③、遵守有關部門對施工場地交通、施工噪音以及環(huán)境保護和安全生產(chǎn)等力面的管理規(guī)定，辦理相關手續(xù)。檢查，提供項H業(yè)主和監(jiān)理工程師需要的各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)(3)、項目工程實施管理的具體目標及措施要求。費用目標。A、質(zhì)量日標：滿足設計圖紙與《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》,力爭一次性驗收合格。B、安全目標：嚴格按照建設部頒發(fā)的《建筑施工安全檢查標準》進行管理.組織工程施工，嚴防一切大、小安全事故的發(fā)生。C、工期H標：采用分區(qū)平行流水交*作業(yè)，網(wǎng)絡優(yōu)化組合，確保在有效工作日內(nèi)交付使用。D、費用口標：將工程投資控制在預定的計劃范圍內(nèi)。②、施工準備。施工準備主要包括施工現(xiàn)場準備和施工技術準備。A、施工現(xiàn)場準備：在合同簽訂后，組織人員、施工機械進入現(xiàn)場，進行項目部現(xiàn)場建設，布置好臨時工棚作為設備、材料堆放場地，接入外部電源及布置臨時供電線路，接入施工臨時水源，布置供水線路，對施工現(xiàn)場的地質(zhì)、地形進行調(diào)查核實，疏通進場運輸?shù)缆?，進行混凝土攪拌站、料場的場地處理及施工設備安裝。B、施工技術準備：組織項日部有關專業(yè)技術人員熟悉施工圖紙，會同工程管理各方認真進行圖紙會審，發(fā)現(xiàn)設計遺漏或不合理之處，以義字形式向項日業(yè)主、監(jiān)理工程師和設計人員報告并提出合理修改建議。做好測量放線工作，設置高程和軸線控制點，編制工程質(zhì)量控制做好鋼筋、預埋件及模板的設計加工，分析工程施工難點，編制好相關的詳細節(jié)點控制網(wǎng)絡計劃，做好材料的復檢及砼、砂漿的試配等各項工作。③、質(zhì)量保證措施。主要質(zhì)量保證措施如下：A、建立健全工程質(zhì)量保證體系，由項目經(jīng)理牽頭，建立以總技術負責人、質(zhì)檢員、施工員、材料員等組成的質(zhì)量管理小組，負責管理工程施工質(zhì)量，形成檢查、督促機制。要求工程技術人員熟練掌握工程技術操作規(guī)程，熟悉工程的質(zhì)量標準控制措施。B、工程質(zhì)量控制應遵循“預防為主”的原則，堅持對工程質(zhì)量進行事前控制，將工程質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)，工程質(zhì)量評定堅持數(shù)據(jù)控制。工程質(zhì)量檢驗嚴格按照《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》進行檢驗驗收。C、落實施工前技術交底制度，即交待圖紙、施工方法和操作規(guī)程、驗收標準、安全知識及其它注意事項。落實施工工序自檢制度，施工嚴格按圖紙規(guī)定的技術要求組織施工，做好隱蔽工程原始施工記錄，每道工序完工后，要及時自檢，報監(jiān)理或相關單位復測，確保工程質(zhì)D、落實交接班制度，交接班雙方在交接記錄上簽字，接方班組對達不到驗收標準要求的上道工序不予接收，并要求交方班組返工，在達到標準要求后，方可進行下道工序施工。落實施工監(jiān)理檢查制度，各工序自檢合格后，及時提請監(jiān)理、項目業(yè)主等有關人員進行檢查驗收簽證，確保工程達到驗收合格標準要求。E、加強對施工人員質(zhì)量意識教育，日常工作中定期對工程技術人員和操作人員進行質(zhì)量意識教育和工作技能培訓，建立良好的質(zhì)量意識和較高的技術水平。建立材料送檢制度，材料質(zhì)量必須滿足設計和規(guī)范要求，在得到監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)及項目業(yè)主認可后方可使用。④、安全保證措施。安全保證措施主要有：A、工程施工現(xiàn)場入口處設置安全警示標志，進入施工現(xiàn)場道路處設立機動車輛限速標志。B、現(xiàn)場臨時用電按規(guī)定架設和維護，設置漏電保護器，由專職電工負責管理，特種施工人員必須憑證上崗。溝槽邊緣設置架管圍擋，夜問安裝紅燈標志，以防止安全事故發(fā)生。C、工程施工開始前，對施工區(qū)域內(nèi)的周圍環(huán)境、地下管線、地質(zhì)情況進行全面詳細了解，在施工中采取相應措施進行處理，防止事故發(fā)D、搞好口常工地安全檢查，做好防火、防盜、防事故工作的布置和檢查工作。⑤、工期控制措施。工期控制措施主要有：A、按照工程施工總進度計劃網(wǎng)絡圖，嚴格控制基礎主體工程、裝修工程的開工、完工時間，確保各階段的施工進度按施工進度計劃網(wǎng)絡圖中的控制時間完成。B、制定周、旬、月施工進度計劃，根據(jù)項目工程特點合理安排各種資源投入，與項H業(yè)主、設計單位、監(jiān)理單位人員相互配合，在確保工程質(zhì)量和安全的前提下按期完成工程建設任務。5、項目工程竣工驗收(1)、竣工驗收的組織。由項目業(yè)主負責組織實施項目工程竣工驗收工作，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程竣工驗收實施監(jiān)督。(2)、驗收人員。由項日業(yè)主負責組織成立項目工程竣工驗收小組，驗收小組組長由項日業(yè)主單位法人代表或其委托的項日負責人擔任，驗收小組副組長中應至少有一名工程技術人員。驗收小組成員由縣衛(wèi)生局、發(fā)展和改革局、財政局等相關人員、項目負責人、項日現(xiàn)場管理人員、消防部門、環(huán)保部門、質(zhì)監(jiān)部門及勘察、設計、施工、監(jiān)理單位等人員組成，項H業(yè)主也可邀請有關專家參加驗收小組，驗收小組成員中土建、水電安裝、設備等專業(yè)人員應配備齊全。(3)、竣工驗收標準。竣工驗收標準為國家強制性標準、現(xiàn)行質(zhì)量檢驗評定標準、施工驗收規(guī)范、經(jīng)審查通過的設計文件及有關法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。第十章招標方案為提高項目經(jīng)濟效益，降低項日成本，保證工程質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《國家發(fā)展計劃委員會令第3號》(工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定)、《湖北省招標投標管理辦法》(湖北省人民政府第306號令)及其它相關法律、法規(guī)、政策要求該項H擬通過招標方式進行工程建設。本項日招標管理嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》、《湖北省招標投標管理辦法》規(guī)定，遵循公開、公平和誠實信用的原則。(一)、公開原則招標投標活動應有較高的透明度，具體表現(xiàn)在項日招標投標的信息公開、條件公開、程序公開和結(jié)果公開上。(二)、公平原則建設項目招標投標活動屬于民事法律行為，應提倡民事主體的平等，在招標投標過程中應杜絕一方把自己的意志強加于另一方，招標壓價或簽訂合同前無理壓價以及投標人惡意出通、提高標價損害對方利益等違反公平原則的行為。(三)、誠實信用原則誠實信用原則是市場經(jīng)濟的基本前提。招標方與投標方在招標投標過程中不允許用歪曲或隱瞞真實情況的做法去欺騙對方，不見利忘義、弄虛作假，不損害他人、國家和集體的利益。任何違反誠實原則的行為都是無效的，且應對山此造成的損失和損害承擔責任。若發(fā)現(xiàn)在招標投標過程中弄虛作假，招標投標結(jié)果無效。、招標范圍根據(jù)項日的具體情況，項H擬招標范圍為建筑工程、安裝工程等，勘察、設計、監(jiān)理等由來鳳縣舊司鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院按項口要求直接委托，可不采用招標方式。三、招標組織形式鑒于來鳳縣舊司鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院尚不具備自行招標能力，項目的招標組織形式擬采用委托招標方式，委托具備資格的招標代理公司組織進行項目的各項招標事宜。四、招標方式項目擬采用的招標方式為全部建筑工程、安裝工程采用公開招標方五、評標標準評標方法評標委員會按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，招標文件列明的評標標準和方法，在評標時必須切實得到采用，不得采用招標文件中未列明的任何評標標準和方法。評標時采用綜合評估的評標方法來確定施工隊伍。六、工程招標程序本項目招標將嚴格執(zhí)行《中華人民其和國招標投標法》和省、州、縣所屬招標投標管理機構(gòu)的建設工程招標投標工作程序流程。主要包括：項日報建、招標備案、發(fā)布招標公告、編制并發(fā)放資格預審文件和遞交資格預審申請書、投標單位資格預審(或采用后審方式)確定合格的投標中請人、編制招標文件、發(fā)出招標文件、踏勘現(xiàn)場、招標答疑會、接受投標文件、開標、組建評標委員會評標、定標、發(fā)出中標通知書、簽訂合同等。七、工程招標投標管理為使本項日招標投標活動有序、公正地進行，根據(jù)招標投標法有關規(guī)定，應在每個環(huán)節(jié)精心組織、嚴格執(zhí)行，并H受政府有關部門的監(jiān)督和管理，建立和完善“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)白檢”體系。項目的具體招標內(nèi)容以本項目可行性研究報告在審批時由審批部門核準的事項為準。(一)、投標書的劃分在招標文件中應明確要求投標單位在編制標書時，將標書劃分為技術標與商務標。技術標包括施工組織設計、投入本工程的機械設備、質(zhì)量保證體系及安全體系等，商務標包括承包商的報價、資格預審或后審資料、承包商資信資料、銀行信用資料等內(nèi)容。技術標與商務標分開密封，技術標采用兩層包裝，外層注明技術標，內(nèi)層空白，商務標隨意。標書劃分的目的就是把標書中的客觀打分與主觀打分區(qū)別開來，通過對技術標密封保密的方法在一定程度上來保證評標專家對投標書打分的客觀公正性。()、投標書的簽署及開標順序在招標證件中應明確要求投標單位的商務標應由投標單位的法定代表人或其授權的代理人簽署，并將投標授權書附在其內(nèi)，技術標不得簽署，而且不得含有任何能夠識別該單位的記號或字樣。開標時，先打開技術標，后打開商務標，評標期間不得外顯。技術標在開標打分在一定程度上使得評標專家只能從標書的實際內(nèi)容出發(fā)，根據(jù)其施工組織設計是否先進合理，質(zhì)量保證體系及安全體系是否完善進行打分，以促進評標的公平、公正性。另外，先打開技術標就是在比較公平、公正的條件下，確定人為因素較大的主觀分，然后再打開商務標確定客觀分。(三)、開標、評標、定標開標前應首先宣布評標定標辦法，然后由招標單位主持，在有關部門主觀分確定后，當眾打開商務投標書并唱標，然后打分。2、評標。評標就是對技術標及商務標中的工程報價、施工組織管理、工程質(zhì)量保證措施、施工能力、企業(yè)素質(zhì)及信譽、建設工期等項目進行綜合評議和分項打分。評標委員會在保證技術標保密的前提下，首先根據(jù)評標辦法對技術標進行打分，然后對商務標打分。評標分為初步評審和詳細評審兩階段進行。3、定標。菲迪克條款提侶的中標方法為合理低價中標，但在我國國內(nèi)不一定適用。項口工程可采取百分制評標法，技術標分數(shù)和商務標分數(shù)事先各給定一定的白分比，經(jīng)加權后相加為承包商總分，根據(jù)總分高低現(xiàn)場確定中標單位。(四)、正確處理好項目業(yè)主責任制與招投標制的關系根據(jù)現(xiàn)行的法規(guī)和制度，明確劃分了建設項目業(yè)主和招標投標管理部門的責任、權力和義務，要切實落實“建設單位組織招標、多個施工單位參與投標、評標委員會評標定標、招投標機構(gòu)監(jiān)督管理”的運行機制，使各方在招標投標中既充分依法行使職權，又嚴格遵守招標投標管理法規(guī)，互相制約，共同負責，確保招標投標工作的正常進行。第十章項口進度計劃建議及控制建設工期是指擬建項日永久性工程開工之口到項日全面建成投產(chǎn)或交付使用所需的全部時間，主要包括現(xiàn)場準備、土建施工、設備采購與安裝、生產(chǎn)準備、設備調(diào)試、竣工驗收、交付使用等階段。根據(jù)該項目工程量大小、現(xiàn)場施工條件、建設的難易程度以及前期工作進展準備情況，擬定項日建設工期為8個月。、項目準備、工程實施進度計劃建議按照擬定的項H進度計劃，從項目可行性研究報告編制起算，第1個月為項口可行性研究報告編制和報批期，第2個月至第3個月為土地、規(guī)劃、環(huán)保、消防、設計、籌資、招標、采購、談判、技術落實及合第13個月為土建施工期及竣工驗收交付使用期。項日建設工期從第6個月至第13個月，共為8個月。三、影響工程實施進度的主要因素影響工程實施進度的因素很多，一般主要有以下五方面的因素。1、項目業(yè)主因素：可能存在資金投入不足或不能及時到位，施工圖紙未及時提供給施工方，應由業(yè)主方提供的工程材料及設備不能及時到施工現(xiàn)場，應確定的事項未及時確定，提供的施工現(xiàn)場不能滿足施工要求等。2、施工單位因素：包括承包單位、材料供應單位等，由于人力、技術力量投入不足，施工方案欠佳，出現(xiàn)施工質(zhì)量問題需要處理，所采資金調(diào)用失控而出現(xiàn)資金短缺現(xiàn)象等。3、設計單位因素：設計單位未及時向業(yè)主提交滿足工程施工進度計劃的設計文件，現(xiàn)場施工實際情況與設計圖紙有矛盾需修改，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)配套專業(yè)設計與土建設計有矛盾，變史設計較多等。4、自然條件因素：工程施工中發(fā)生了不可抗力，如暴雨、傳染病、電網(wǎng)不正常停電等。5、外部協(xié)作單位因素：與工程有關的市政、規(guī)劃、消防、電力、自來水、電信等部門沒有及時協(xié)調(diào)到位而影響施工進度等。為確保工程進度符合擬定的項目進度計劃，該項日將從以下方面對工程進度進行必要的控制。1、技術措施工程進度控制很大程度上是基于對施工單位的前期工作、期間工作以及期后工作信息的收集和分析，詳細了解掌握施工單位內(nèi)部各種資源及投入情況。進度控制的內(nèi)容主要是對施工單位的資源投入狀態(tài)、資源過程利用狀態(tài)以及資源使用后與目標值的比較狀態(tài)三個方面內(nèi)容的控制。對這三方面的控制就是項目業(yè)主通過工程監(jiān)理對進度要素的控制。工程開工時，監(jiān)理工程師應指令施工單位及時上報項日實施總進度計劃及網(wǎng)絡圖，總監(jiān)理工程師審核施工單位提交的總進度計劃是否滿足合同總工期控制日標的要求，進行進度日標的分解和確定關鍵線路和節(jié)點的進度控制日標，并依此制定監(jiān)理進度控制計劃。為了做好建設工期的預控，即施工進度的事前控制，監(jiān)理工程師要按照建設技術措施，如縮短工藝時間，減少技術間歇，實行平行流水立體交*2、經(jīng)濟措施監(jiān)理工程師在工程承包合同的簽訂談判時應認真分析合同中經(jīng)濟條控制過程中，從對工程進度有利的前提出發(fā)，項H業(yè)主和施工單位在目總體效益口標的前提下，甲乙雙方可以對合同約定進行合理的變3、組織措施當實際工程進度與計劃進度出現(xiàn)差異時，應在分析原因的基礎上要求必要時同步采取其它配套措施：改善外部配合條件、勞動條件，實施強有力的調(diào)度等。同時督促施工單位調(diào)整相應的施工計劃、材料設備供應計劃、資金供應計劃等。4、合同措施運用合同措施是控制工程進度理性的手段，全面徹底地履行合同是施工單位的法律義務。當施工單位提出工程延期要求符合施工合同文件的規(guī)定時，除非有確鑿證據(jù)證明由于項目業(yè)主的責任、監(jiān)理工程師的責任、一個有經(jīng)驗的施工單位無法預測的不利自然條件或障礙的影響、非施工單位責任的暫時停工以及應由項目業(yè)主負責的特殊風險發(fā)般正常情況下不能延長工期?？傊?，在工程進度管理中，項目業(yè)主應起主導作用，施工單位起中心作用，監(jiān)理單位起重要作用，只有三者有機結(jié)合，再加上其他單位的大力配合，才能使工程順利進行，按期竣工交付使用。第十章投資估算及資金籌措、投資估算依據(jù)1、項日建設管理部門頒布實施的建設工程造價費用構(gòu)成、計算方法及其他有關計算工程造價的文件。2、行業(yè)主管部門制定的投資估算辦法、估算指標、定額及其他有關3、有關部門制定的工程建設其他費用計算辦法和費用標準，國家公4、擬建項目各單項工程建設內(nèi)容及工程量。5、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版)。6、項目業(yè)主提供的土建工程等基礎性資料及其他信息資料。二、投資估算范圍根據(jù)《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》(第三版)相關規(guī)定并結(jié)合項月實際情況，確定本項日投資估算范圍包括從項日建設到服務運營所需投入的全部資金，具體內(nèi)容包括：建筑工程及安裝工程費、工程建設其他費用、設備及安裝費用、基本預備費、漲價預備費等。其中：建1、建筑工程及安裝工程費：80萬元工程費用小計：80萬元()、工程建設其他費用估算1、建設單位管理費：1.5萬元2、勘察設計費2萬元3、工程建設監(jiān)理費3萬元4、建筑工程保險費：1.5萬元工程建設其他費用小計：8萬元1、基本預備費：5萬元2、漲價預備費：7萬元預備費用小計12萬元即建設投資合計100萬元其中建設投資靜態(tài)部分93萬元，動態(tài)部分7萬元。項口總投資：100萬元資金籌措方式為：中請中央預算內(nèi)專項資金100萬元。第十三章社會評價需要對項H進行社會評價。、社會評價的作用1、有利于項目與所在地區(qū)利益協(xié)調(diào)一致，減少社會矛盾和糾紛，防止可能產(chǎn)生的不利社會影響和后果，促進社會穩(wěn)定發(fā)展。2、有利于避免或減少項日建設和運營中的社會風險，提高投資社會二、社會評價的原則和要求1、按目標的重要程度進行排序的原則。2、以人為本的原則。3、“有無”對比的原則。4、可比的原則。5、保證與社會發(fā)展月標的一致性。6、深入調(diào)查，弄清基本情況，提高分析評價的科學性。三、社會影響分析1、項目對所在地區(qū)居民生活水平和生活質(zhì)量的影響項目實施投入運營后，可在一定程度上提高當?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量，這主要體現(xiàn)在項日功能可以提高衛(wèi)生院的醫(yī)療服務水平等方面。從長遠來看，隨著生活質(zhì)量、受到的醫(yī)療服務水平的提高，也可在一定程度上提高當?shù)鼐用竦娜司鶋勖?，充分體現(xiàn)了以人為本的和諧社會新理念。2、項口對所在地區(qū)居民就業(yè)的影響在項日的實施建設中，項日可充分利用當?shù)馗挥鄤趧恿M行工程建設，為其提供臨時性就業(yè)機會。3、項目對所在地區(qū)不同利益群體的影響在項目的建設過程中，受損的利益群體主要是建設場址附近的居民，項目對其的影響主要是項日建設過程中產(chǎn)生的