2017我國(guó)政府受人民監(jiān)督3節(jié)

必修二第二單元為人民服務(wù)的政府第四課我國(guó)政府受人民的監(jiān)督

1、政府決策的方式及含義；2、依法行政的含義、必要性、意義、要求；3、監(jiān)督和制約政府的必要性、方法、意義、要求。（考頻：政府權(quán)力的行使與監(jiān)督）1、科學(xué)決策：不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性；2、民主決策：增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，使決策能夠更好地反映民意、集中民智（社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度、社會(huì)聽證制度等參與民主決策）；3、依法決策：確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。4、建立健全決策問責(zé)和糾錯(cuò)制度?？茖W(xué)決策民主決策依法決策一、決策——3種決策《金版》練習(xí)：98頁(yè)，5/61.依法行政的含義

政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律

行：行使政：行政權(quán)力

法：憲法和法律依法行政依：依據(jù)誰：政府及其公職人員解讀

二、執(zhí)行——依法行政依法治國(guó)依法執(zhí)政依法行政含義就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依照憲法和法律規(guī)定，管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)黨堅(jiān)持依法治國(guó)，領(lǐng)導(dǎo)立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，不斷推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活的法制化、規(guī)范化政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定，就是依法行政地位它是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略依法執(zhí)政是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式依法行政是法治國(guó)家的重要標(biāo)志和實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的關(guān)鍵主體廣大人民群眾(在黨的領(lǐng)導(dǎo)下)中國(guó)共產(chǎn)黨政府

明晰依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政《金版》練習(xí)：97頁(yè)，矯正1/23.依法行政的重要意義。公民角度：①有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由；政府角度：②有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，提高政府的威信；

③有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平；社會(huì)角度：④有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。2.依法行政的必要性？（1）從根本上講，是我國(guó)國(guó)家性質(zhì)、政府的性質(zhì)決定的。我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，我國(guó)政府是人民的政府。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。

（2）必要性：政府依法行政是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)原則?！督鸢妗肪毩?xí)：97頁(yè)，高考實(shí)訓(xùn)(1)根本原因：我國(guó)是人民當(dāng)家作主的國(guó)家，我國(guó)政府是人民意旨的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者，政府的權(quán)力是法律和人民賦予的，因此政府必須自覺地接受人民監(jiān)督。(2)必要性：權(quán)力是把雙刃劍，用好就能造福人民，濫用會(huì)滋生腐敗，貽害無窮。為了防止權(quán)力的濫用，需要對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督。三、監(jiān)督——制約和監(jiān)督1．為什么要對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督和制約？⑴有效制約和監(jiān)督政府權(quán)力的關(guān)鍵，是要健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系。

一靠民主

二靠法制二者缺一不可切實(shí)保障廣大人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使人民能夠有效地監(jiān)督政府權(quán)力的運(yùn)行。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度。民主+法制2、如何對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督（方法）行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督人大的監(jiān)督人民政協(xié)的監(jiān)督社會(huì)與公民的監(jiān)督司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督共產(chǎn)黨的監(jiān)督行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督行政機(jī)關(guān)上級(jí)政府審計(jì)部門

法制部門

監(jiān)察部門⑵我國(guó)的行政監(jiān)督體系

內(nèi)部監(jiān)督外部監(jiān)督《金版》練習(xí)：99-100頁(yè)，高考實(shí)訓(xùn)1/2/3

材料二：中國(guó)科學(xué)院院士、廈門大學(xué)教授鄭蘭蓀等30位全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)名提交了一份提案，建議限制公款消費(fèi)煙酒。這30位委員建議審計(jì)部門對(duì)相關(guān)費(fèi)用應(yīng)加以嚴(yán)格審核，建議各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門切實(shí)落實(shí)有關(guān)規(guī)定。（人民政協(xié)的監(jiān)督、審計(jì)部門和監(jiān)察部門的監(jiān)督）

材料一：2015年3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上向全國(guó)人民代表大會(huì)作國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告。這體現(xiàn)的是一種什么監(jiān)督形式?判斷：下列分別屬于哪些類型的監(jiān)督?

材料三:某鎮(zhèn)政府修筑公路時(shí)，需占用一村民的承包地。在沒有與該村民達(dá)成有效補(bǔ)償協(xié)議的情況下，便組織人員將其承包地上的莊稼毀掉。該村民要求鎮(zhèn)政府對(duì)此事予以合理解決，但未得到答復(fù)。于是，該村民向縣人民法院提出了行政訴訟，將鎮(zhèn)政府推上了被告席。人民法院經(jīng)過認(rèn)真的庭審調(diào)查，做出判決，責(zé)令被告鎮(zhèn)政府對(duì)原告做出合理賠償。（社會(huì)與公民的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督）（人大的監(jiān)督）政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政、做好工作的必要保證。（政府權(quán)力行使的三環(huán)節(jié)）①政府只有接受監(jiān)督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策（決策環(huán)節(jié)）-決策利民；②政府只有接受監(jiān)督，才能提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤(執(zhí)行環(huán)節(jié))—勤政為民；③政府只有接受監(jiān)督，才能防止濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私、錢權(quán)交易等腐敗行為，保證清正廉潔（監(jiān)督環(huán)節(jié)）——高效廉潔

；④政府只有接受監(jiān)督，才能真正做到權(quán)為民所用，造福于人民，從而建立起一個(gè)具有威信的政府（綜述）——造福于民

。3、政府接受監(jiān)督的意義《金版》練習(xí)：99頁(yè)，矯1

100頁(yè)5、跟蹤14、政府接受監(jiān)督的要求——政務(wù)公開（1）內(nèi)容：為更好地為人民服務(wù)，近年來，我國(guó)各級(jí)政府陸續(xù)建立了信息公開制度和辦事公開制度，政務(wù)公開的內(nèi)容更加豐富，領(lǐng)域不斷拓展，取得了顯著成效。（2）政務(wù)公開的意義：①有利于規(guī)范政府及其工作人員的行政行為，提高政府的公信力；②更好地保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，便于公民監(jiān)督政府的工作，維護(hù)自己的合法權(quán)益。

1．含義：政府威信，是指政府在__________和__________過程中形成的得到人民認(rèn)同的威望和公信力。

2．標(biāo)志：政府的管理和服務(wù)是否被人民自覺地____________。

3．政府威信的樹立

(1)政府及其工作人員要科學(xué)決策、依法行政、審慎用權(quán)、完善社會(huì)管理、優(yōu)化公共服務(wù)，自覺接受人民監(jiān)督，與人民群眾保持和諧關(guān)系；（2）政府及其工作人員要有良好的業(yè)績(jī)；（3）政府工作人員要重品行、作表率，牢記權(quán)為民所賦，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，成為社會(huì)主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者。社會(huì)管理公共服務(wù)認(rèn)可和接受

四、探究——政府的權(quán)威留言板本節(jié)課你最大的收獲是什么？知識(shí)概覽依法行政行使權(quán)力意義必要性需要接受監(jiān)督措施必要性意義措施有利于樹立政府威信我國(guó)政府受人民的監(jiān)督兩個(gè)要求一個(gè)關(guān)鍵對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的關(guān)鍵依法行政的要求；樹立政府權(quán)威的要求依法行政的意義；對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義；政府實(shí)施“陽(yáng)光工程”的意義課堂小結(jié)共同回憶一下吧？三個(gè)意義

作業(yè)：

1、政府決策的方式？