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《建筑法規(guī)》何濱山東工業(yè)職業(yè)學院2Z202022禁止無資質或超越承攬工程的規(guī)定二、禁止越級承攬工程【案例2-4】某村鎮(zhèn)企業(yè)（以下簡稱甲方）與本村一具有維修和承建小型非生產性建筑工程資質證書的工程隊（以下簡稱乙方）訂立了建筑工程承包合同。合同中規(guī)定：乙方為甲方建設框架結構的廠房，總造價為98.9萬元；承包方式為包工包料；開、竣工日期為2008年11月2日至2010年3月10日。自開工至2010年底，甲方付給乙方工程款共101.6萬元，到合同規(guī)定的竣工期限仍未能完工，并且部分工程質量不符合要求。為此，雙方發(fā)生糾紛。問題：1.本案中的乙方有何違法行為？2.本案中的違法行為應當承擔哪些法律責任？【分析】（1）《建筑法》和《建設工程質量管理條例》均明確規(guī)定，禁止施工單位超越本單位資質等級許可的業(yè)務范圍承攬工程。本案中乙方資質證書的經營范圍僅為維修和承建小型非生產性建筑工程，其違法行為是超越資質等級許可的業(yè)務范圍承攬框架結構的生產性廠房工程。同時，甲方將工程發(fā)包給不具有相應資質條件的承包單位，也構成了違法行為?！痉治觥浚?）《建筑法》第65條規(guī)定:“發(fā)包單位將工程發(fā)包給不具有相應資質條件的承包單位的，…責令改正，處以罰款。超越本單位資質等級承攬工程的，責令停止違法行為，處以罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收?！薄督ㄔO工程質量管理條例》第54條規(guī)定:“建設單位將建設工程發(fā)包給不具有相應資質等級的……施工單位……的，責令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款?！钡?0條規(guī)定:“…施工……超越本單位資質等級承攬工程的，責令停止違法行為，…對施工單位處工程合同價款2%以上4%以下的罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收。”據(jù)此，本案中的甲方、乙方應當分別受到相應的處罰。至于本案中的工程質量糾紛，則應當依據(jù)《合同法《建設工程質量管理條例》《最高人民法院關于審理建設工程施

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