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文檔簡介
隱患排查整治制度一、目的
本制度的目的是為了貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),強化隱患排查治理工作,預(yù)防和減少事故發(fā)生,保障員工的生命財產(chǎn)安全,確保企業(yè)生產(chǎn)安全穩(wěn)定運行。通過建立健全隱患排查治理體系,提高企業(yè)安全管理水平,形成全員參與、全過程控制的安全生產(chǎn)格局。
二、適用范圍
1.本制度適用于公司范圍內(nèi)的所有生產(chǎn)、經(jīng)營、管理活動。
2.本制度適用于公司各級管理人員、全體員工及外來協(xié)作單位。
3.本制度適用于公司所有生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、場所、環(huán)境及作業(yè)過程。
三、職責(zé)
1.公司主要負(fù)責(zé)人:
(1)負(fù)責(zé)組織制定公司安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和計劃。
(2)負(fù)責(zé)組織制定公司隱患排查治理制度,并監(jiān)督實施。
(3)負(fù)責(zé)組織公司級隱患排查,對重大隱患進行治理。
(4)負(fù)責(zé)組織公司安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高員工安全意識。
2.安全管理部門:
(1)負(fù)責(zé)組織制定公司隱患排查治理計劃,報公司主要負(fù)責(zé)人審批。
(2)負(fù)責(zé)組織公司級隱患排查,對重大隱患進行治理。
(3)負(fù)責(zé)對各部門、車間隱患排查治理工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
(4)負(fù)責(zé)對隱患整改情況進行跟蹤、督促和驗收。
(5)負(fù)責(zé)建立健全隱患排查治理檔案,定期匯總、分析隱患排查治理情況。
3.各部門、車間負(fù)責(zé)人:
(1)負(fù)責(zé)組織本部門、車間級隱患排查,對重大隱患進行治理。
(2)負(fù)責(zé)對所屬員工進行安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高員工安全意識。
(3)負(fù)責(zé)對所屬區(qū)域、設(shè)備、設(shè)施進行日常安全檢查,確保生產(chǎn)安全。
(4)負(fù)責(zé)對發(fā)現(xiàn)的隱患進行整改,并及時報告安全管理部門。
4.全體員工:
(1)負(fù)責(zé)本崗位的安全生產(chǎn),積極參與隱患排查治理。
(2)發(fā)現(xiàn)隱患及時報告部門、車間負(fù)責(zé)人或安全管理部門。
(3)遵守安全生產(chǎn)規(guī)定,不違反操作規(guī)程,確保自身安全。
5.外來協(xié)作單位:
(1)遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)定,服從公司安全管理。
(2)負(fù)責(zé)對本單位員工進行安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高安全意識。
(3)發(fā)現(xiàn)隱患及時報告公司安全管理部門。
四、隱患排查范圍
1.人的不安全行為:
(1)違反操作規(guī)程的行為。
(2)作業(yè)人員精神狀態(tài)不佳、酒后作業(yè)等。
(3)安全防護用品穿戴不規(guī)范。
(4)不按規(guī)定的作業(yè)順序或方法進行作業(yè)。
(5)未經(jīng)授權(quán)或未經(jīng)培訓(xùn)的人員操作設(shè)備。
2.設(shè)備的不安全狀態(tài):
(1)設(shè)備設(shè)施老化、磨損、損壞或功能不全。
(2)安全防護裝置缺失或失效。
(3)設(shè)備維護保養(yǎng)不及時。
(4)設(shè)備運行參數(shù)異常。
(5)設(shè)備安裝、布置不合理。
3.環(huán)境的不安全因素:
(1)作業(yè)環(huán)境不良,如高溫、高濕、噪音、粉塵等。
(2)作業(yè)場所照明不足。
(3)安全通道不暢或被占用。
(4)應(yīng)急疏散指示不明顯或缺失。
(5)作業(yè)場所存在有毒有害物質(zhì)。
4.管理上的缺陷:
(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制不明確。
(2)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善。
(3)安全培訓(xùn)和教育不到位。
(4)隱患整改措施不落實。
(5)應(yīng)急預(yù)案不完善或演練不到位。
5.生產(chǎn)過程的不安全因素:
(1)工藝流程不合理。
(2)生產(chǎn)設(shè)備布局不合理。
(3)生產(chǎn)過程中物料擺放不規(guī)范。
(4)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物處理不當(dāng)。
(5)生產(chǎn)過程中的交叉作業(yè)管理不善。
6.作業(yè)環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險:
(1)高空作業(yè)。
(2)動火作業(yè)。
(3)臨時用電作業(yè)。
(4)受限空間作業(yè)。
(5)大型設(shè)備安裝、吊裝作業(yè)。
7.應(yīng)急管理:
(1)應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施是否完好。
(2)應(yīng)急物資儲備是否充足。
(3)應(yīng)急演練是否定期開展。
(4)應(yīng)急響應(yīng)機制是否健全。
(5)應(yīng)急處理能力是否滿足要求。
8.其他可能影響安全生產(chǎn)的因素:
(1)自然災(zāi)害預(yù)警和預(yù)防。
(2)員工身心健康狀況。
(3)外來單位協(xié)作過程中的安全風(fēng)險。
(4)新工藝、新技術(shù)、新材料應(yīng)用的安全評估。
(5)國內(nèi)外安全生產(chǎn)法律法規(guī)變化。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織公司級綜合檢查,全面排查各生產(chǎn)部門、車間及重點崗位的安全隱患。
2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施安全狀況、作業(yè)環(huán)境安全狀況、員工安全意識及操作技能等。
3.檢查組應(yīng)由公司主要負(fù)責(zé)人、安全管理部門、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及專業(yè)人員組成。
4.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)立即制定整改措施,明確整改責(zé)任人和整改期限。
(二)專業(yè)檢查
1.根據(jù)公司特點和行業(yè)要求,定期組織專業(yè)性檢查,如機械、電氣、化工、環(huán)保等專業(yè)檢查。
2.專業(yè)檢查應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員擔(dān)任,確保檢查的專業(yè)性和準(zhǔn)確性。
3.檢查內(nèi)容應(yīng)包括專業(yè)設(shè)備設(shè)施的安全性能、安全防護裝置的有效性、操作規(guī)程的合理性等。
4.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)提出專業(yè)性的整改意見,并跟蹤整改落實情況。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)季節(jié)特點,開展針對性的季節(jié)性檢查,如高溫季節(jié)、雨季、冬季等。
2.季節(jié)性檢查應(yīng)重點關(guān)注季節(jié)性安全風(fēng)險,如高溫天氣下的防暑降溫、雨季防澇、冬季防凍等。
3.檢查組應(yīng)由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、安全管理人員及專業(yè)人員組成。
4.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時采取措施,確保安全生產(chǎn)。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日期間,組織開展節(jié)假日安全檢查,確保節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)。
2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備設(shè)施安全狀況、值班人員安排、應(yīng)急預(yù)案落實等。
3.檢查組應(yīng)由公司主要負(fù)責(zé)人、安全管理部門及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。
4.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)立即采取措施,確保節(jié)假日安全生產(chǎn)。
(五)日常檢查和定期檢查
1.開展日常檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。
2.定期檢查是指按照規(guī)定的時間節(jié)點,對生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進行檢查。
3.日常檢查和定期檢查應(yīng)由各部門、車間負(fù)責(zé)人組織,安全管理人員參與。
4.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)立即整改,并做好記錄,定期匯總分析,提高隱患排查治理效果。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.設(shè)備設(shè)施檢查:
(1)對所有生產(chǎn)設(shè)備進行全面的運行狀態(tài)檢查,確保設(shè)備正常工作,無異常磨損或損壞。
(2)檢查安全防護裝置是否完好,如有損壞或缺失,應(yīng)及時修復(fù)或補充。
(3)對關(guān)鍵設(shè)備進行功能測試,包括緊急停機裝置、報警系統(tǒng)等,確保其在緊急情況下能夠正常工作。
2.電氣安全檢查:
(1)檢查電氣線路是否老化、破損,及時更換不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的電線和電纜。
(2)檢查電氣設(shè)備的接零、接地是否良好,防止電氣火災(zāi)和觸電事故。
(3)確保所有電氣箱、開關(guān)箱等關(guān)閉嚴(yán)密,防止雨水侵入造成短路。
3.安全生產(chǎn)環(huán)境檢查:
(1)檢查作業(yè)場所的通風(fēng)、照明是否滿足安全生產(chǎn)要求,必要時增加通風(fēng)和照明設(shè)施。
(2)檢查作業(yè)場所的通道是否暢通無阻,確保緊急疏散通道的暢通。
(3)檢查作業(yè)場所的安全標(biāo)志和警示標(biāo)志是否醒目,確保員工能夠及時識別潛在風(fēng)險。
4.應(yīng)急管理檢查:
(1)檢查應(yīng)急設(shè)備如消防器材、急救箱等是否完好,并確保其處于易于獲取的位置。
(2)檢查應(yīng)急預(yù)案的更新情況,確保預(yù)案與當(dāng)前生產(chǎn)狀況相匹配,并定期組織應(yīng)急演練。
(3)檢查值班人員的應(yīng)急響應(yīng)知識和能力,確保在緊急情況下能夠迅速有效地處理。
5.人員安全意識檢查:
(1)加強長假期間員工的安全教育,提高員工的安全意識和自我保護能力。
(2)檢查員工是否遵守操作規(guī)程,對于違反安全規(guī)定的行為要立即糾正并給予適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)和教育。
6.特殊作業(yè)檢查:
(1)對長假期間需要進行的特殊作業(yè),如高空作業(yè)、動火作業(yè)等,必須進行嚴(yán)格的安全評估和審批。
(2)確保特殊作業(yè)人員具備相應(yīng)的資質(zhì),并嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。
(二)交通安全
1.車輛安全檢查:
(1)對所有車輛進行全面的維護和安全檢查,確保車輛制動系統(tǒng)、燈光、輪胎等關(guān)鍵部件處于良好狀態(tài)。
(2)檢查車輛的安全配備,如安全氣囊、安全帶、滅火器等是否齊全并處于可用狀態(tài)。
(3)確保車輛排放符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),減少對環(huán)境的影響。
2.駕駛員安全培訓(xùn):
(1)對駕駛員進行定期的交通安全培訓(xùn),包括安全駕駛技巧、應(yīng)急處理能力等。
(2)加強駕駛員對交通規(guī)則的了解,提高遵守交通法規(guī)的意識。
(3)對駕駛員進行酒精測試,嚴(yán)禁酒后駕駛。
3.路面安全檢查:
(1)檢查企業(yè)內(nèi)部道路的路面狀況,確保路面平整、無障礙物。
(2)檢查交通標(biāo)志和信號燈是否完好,及時更新?lián)p壞的交通設(shè)施。
(3)確保交叉路口、彎道、陡坡等關(guān)鍵部位的安全警示標(biāo)志清晰可見。
4.交通安全管理:
(1)制定并執(zhí)行嚴(yán)格的車輛使用和管理制度,包括車輛調(diào)度、維護保養(yǎng)等。
(2)建立車輛行駛記錄,對車輛行駛過程中的安全問題進行跟蹤和記錄。
(3)在長假期間增加交通巡查頻次,及時發(fā)現(xiàn)和解決交通安全隱患。
5.應(yīng)急處理準(zhǔn)備:
(1)制定交通安全應(yīng)急預(yù)案,包括交通事故的處理流程、緊急救援措施等。
(2)確保緊急救援設(shè)備如拖車、急救包等隨時可用。
(3)建立與當(dāng)?shù)亟痪块T的聯(lián)系機制,確保在發(fā)生交通事故時能夠迅速響應(yīng)。
6.員工交通安全意識提升:
(1)通過內(nèi)部培訓(xùn)、宣傳欄等方式,提高員工對交通安全的認(rèn)識。
(2)鼓勵員工參與交通安全活動,如交通安全知識競賽、交通安全周等。
(3)對員工進行交通安全考核,確保員工具備必要的交通安全知識和技能。
(三)環(huán)境保護安全
1.環(huán)保設(shè)施檢查:
(1)對環(huán)保處理設(shè)施進行全面檢查,包括廢氣處理系統(tǒng)、廢水處理系統(tǒng)、固廢處理設(shè)施等,確保其正常運行。
(2)檢查環(huán)保設(shè)施的維護保養(yǎng)記錄,確保定期進行維護,避免因設(shè)施故障導(dǎo)致環(huán)境污染。
(3)對環(huán)保設(shè)施的監(jiān)測儀器進行檢查,確保其準(zhǔn)確性和可靠性,及時掌握污染物排放情況。
2.環(huán)境監(jiān)測與評估:
(1)定期開展環(huán)境監(jiān)測,包括空氣質(zhì)量、水質(zhì)、噪聲等指標(biāo)的監(jiān)測,確保環(huán)境指標(biāo)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
(2)對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析,評估企業(yè)生產(chǎn)活動對環(huán)境的影響,及時調(diào)整生產(chǎn)過程,減少環(huán)境污染。
(3)建立環(huán)境監(jiān)測檔案,詳細(xì)記錄監(jiān)測結(jié)果,為環(huán)境管理提供數(shù)據(jù)支持。
3.環(huán)境應(yīng)急預(yù)案:
(1)制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,包括突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急響應(yīng)措施、應(yīng)急資源配備等。
(2)定期組織環(huán)境應(yīng)急演練,提高員工應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件的能力。
(3)確保應(yīng)急物資的儲備,包括防護服、防毒面具、吸油棉等,以備不時之需。
4.環(huán)保法規(guī)遵守:
(1)加強員工對環(huán)保法律法規(guī)的培訓(xùn),提高員工的環(huán)保意識。
(2)定期對企業(yè)的環(huán)保行為進行檢查,確保企業(yè)遵守國家和地方的環(huán)保法規(guī)。
(3)對違反環(huán)保法規(guī)的行為進行內(nèi)部調(diào)查和整改,及時糾正不符合環(huán)保要求的生產(chǎn)活動。
5.環(huán)境污染源控制:
(1)對生產(chǎn)過程中的污染源進行識別和控制,減少污染物排放。
(2)推廣清潔生產(chǎn)技術(shù),提高資源利用效率,減少廢棄物產(chǎn)生。
(3)對廢棄物進行分類收集和處理,確保危險廢物得到安全處置。
6.環(huán)保宣傳教育:
(1)在企業(yè)內(nèi)部開展環(huán)保宣傳教育活動,提高員工的環(huán)保意識和參與環(huán)保工作的積極性。
(2)通過宣傳欄、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等渠道,定期發(fā)布環(huán)保信息,提高員工對環(huán)保工作的關(guān)注。
(3)鼓勵員工提出環(huán)保改進建議,形成全員參與的環(huán)保管理氛圍。
七、隱患排查分級
1.隱患分級標(biāo)準(zhǔn):
(1)根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度、發(fā)生概率以及影響范圍,將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個等級。
(2)重大隱患:可能導(dǎo)致重大人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。
(3)較大隱患:可能導(dǎo)致較大人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。
(4)一般隱患:可能導(dǎo)致一般人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。
(5)輕微隱患:對人身安全、財產(chǎn)安全或環(huán)境有一定影響,但不會導(dǎo)致嚴(yán)重后果的隱患。
2.隱患分級流程:
(1)隱患排查人員應(yīng)根據(jù)隱患的性質(zhì)和可能造成的后果,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行初步分級。
(2)安全管理部門對隱患排查人員進行培訓(xùn),確保其具備隱患分級的能力。
(3)安全管理部門對初步分級的隱患進行復(fù)核,必要時組織專業(yè)人員重新評估隱患等級。
(4)重大隱患和較大隱患需報公司主要負(fù)責(zé)人審批,并制定針對性的治理措施。
八、隱患排查管理
1.隱患排查計劃管理:
(1)安全管理部門應(yīng)制定年度隱患排查計劃,報公司主要負(fù)責(zé)人審批。
(2)隱患排查計劃應(yīng)包括排查范圍、排查頻次、排查方法、排查人員等。
(3)安全管理部門應(yīng)定期對隱患排查計劃進行評估和調(diào)整,確保計劃的實施效果。
2.隱患排查實施管理:
(1)安全管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門按照隱患排查計劃開展排查工作。
(2)排查人員應(yīng)詳細(xì)記錄排查過程和發(fā)現(xiàn)的問題,填寫隱患排查記錄表。
(3)對于發(fā)現(xiàn)的隱患,應(yīng)立即通知相關(guān)部門和人員進行整改,并跟蹤整改進度。
3.隱患整改管理:
(1)安全管理部門應(yīng)對隱患整改工作進行監(jiān)督,確保整改措施得到有效實施。
(2)整改完成后,安全管理部門應(yīng)組織對整改效果進行驗收,確保隱患得到消除。
(3)對于重大隱患和較大隱患,安全管理部門應(yīng)向公司主要負(fù)責(zé)人報告整改情況。
4.隱患信息管理:
(1)安全管理部門應(yīng)建立健全隱患信息管理系統(tǒng),對隱患信息進行歸檔和管理。
(2)隱患信息應(yīng)包括隱患描述、隱患等級、整改措施、整改責(zé)任人等。
(3)安全管理部門應(yīng)定期分析隱患信息,為安全生產(chǎn)決策提供數(shù)據(jù)支持。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報告:
(1)對于排查出的隱患,排查人員應(yīng)填寫《事故隱患排查報告表》,詳細(xì)記錄隱患的發(fā)現(xiàn)時間、地點、描述、可能后果等信息。
(2)報告表應(yīng)包括隱患的級別判定、臨時應(yīng)對措施和建議的整改措施。
(3)排查報告應(yīng)在發(fā)現(xiàn)隱患后第一時間提交至安全管理部門,對于重大隱患應(yīng)立即報告公司主要負(fù)責(zé)人。
(4)安全管理部門應(yīng)對排查報告進行分類管理,確保報告的及時性和準(zhǔn)確性。
2.隱患建檔監(jiān)控:
(1)安全管理部門負(fù)責(zé)建立隱患檔案,對每個隱患進行編號,記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、報告、整改、驗收等全過程信息。
(2)隱患檔案應(yīng)包括隱患的基本信息、排查報告、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改結(jié)果等。
(3)安全管理部門應(yīng)定期對隱患檔案進行更新,確保檔案信息的實時性和完整性。
(4)對于重大隱患和較大隱患,應(yīng)實施重點監(jiān)控,定期跟蹤整改進展,并在公司內(nèi)部進行通報。
(5)安全管理部門應(yīng)通過隱患檔案分析隱患發(fā)生的規(guī)律和趨勢,為制定預(yù)防措施和改進安全生產(chǎn)管理提供依據(jù)。
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