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西歐日本的廣播電視體制__雙軌制公司兼營的雙軌制運作體制:“雙軌廣播電視制度”指現(xiàn)行的“公營廣播電視”制度和私營商業(yè)廣播電視雙軌并存的廣播電視制度。1.承認(rèn)廣播電視可以由人民以商業(yè)方式經(jīng)營。2.主張廣播電視事業(yè)應(yīng)以公營為主,以商營為輔。3.公營臺以視聽費為主要收入來源,私營臺以廣告為主要收入來源。特點:西歐—英國英國在20世紀(jì)50年代之前主要實行單一的公營體制。1954年開始引進私營電視,1973年又開始試行商業(yè)廣播,由此開始了“公商并營”的雙軌制時期。1992開始實施新廣播法,意圖放開廣播電視市場,創(chuàng)設(shè)更為自由的競

爭環(huán)境,以促進廣電事業(yè)的繁榮。日本:

日本的廣播電視體制的特點:1.公共廣播電視和商業(yè)廣播電視并存體制。2.以報業(yè)資本系列為基礎(chǔ)的商業(yè)廣播電視體制。日本國會1950年頒布了《廣播法》《電波法》《電波監(jiān)理委員會法》,(統(tǒng)稱“電波三法”)允許商營廣播電視機構(gòu)的合法存在。之后日本開始實行公私并營的廣播電視體制。1951年第一批私營電臺獲準(zhǔn)營業(yè),并組成了“日本民間廣播聯(lián)盟”。隨著私營電臺、電視臺的增多,公私并存共榮的局面正式形成。

日本重要的廣播電視公司:公營機構(gòu)日本廣播協(xié)會NKH:日本最大的廣播電視機構(gòu)。商業(yè)電視:TBS東京廣播公司日本電視網(wǎng)東京電視臺TX富士電視臺

。

日本商業(yè)電視臺的特點:1.娛樂性節(jié)目占大多數(shù)。2.節(jié)目具有強烈的平民性,都是以平民的視角、平民的姿態(tài)出現(xiàn)。3.以女性和年輕人為主要收視對象。4.奉行收視率至上主義。有線電視、衛(wèi)星直播和數(shù)字電視

發(fā)展迅速。雙軌制的利于弊:利:

1.保持國家政治上的多元化,維護民主制度。2.還可以從不同渠道獲得收益,避免在有限的廣告市場上惡性競爭。3.同時保護本民族文化,避免外來文化入侵。

4.保證節(jié)目質(zhì)量,使節(jié)目不至于過于低俗。

弊:

廣播電視具有排他性。公營性注重教育,而商業(yè)性節(jié)目注重娛樂,以至于公營性節(jié)目難以維持觀眾。從而難以發(fā)揮主導(dǎo)作用。小評論:

西積歐和日本的廣播電視雙軌制,發(fā)揮公營廣播的極功能,也發(fā)揮私營廣播的娛樂功能,但弊端也隨處可見:在競爭中,公營臺由于娛樂性不強,會逐漸處于下風(fēng),同時商業(yè)電視臺娛樂節(jié)目質(zhì)量又難以保證。拿日本廣播協(xié)會NKH來說,NHK是公營機構(gòu),但又依法自主經(jīng)營,有一定的獨立性。其雖然標(biāo)榜不以贏利為主要目標(biāo),但在經(jīng)營過程中,為了提高收視率,在市場的分割上時常與民營電視臺發(fā)生摩擦,在某種程度上已與民營企業(yè)形成了競爭關(guān)系,而民營化將會進一步強化兩者之間的競爭。(3)現(xiàn)有的國有國營體制能夠保證高質(zhì)量的節(jié)目并能最大限度的發(fā)揮電視臺的教育功能,并得到了民眾的普遍認(rèn)可。在我國,電視臺的主要功能和任務(wù)是宣傳黨和政府的思想和方針政策。同時注重教育

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