《勞動(dòng)保障監(jiān)察制度》課件

《勞動(dòng)保障監(jiān)察制度》課程導(dǎo)入法律法規(guī)了解勞動(dòng)保障監(jiān)察的法律依據(jù)和制度框架?，F(xiàn)實(shí)案例通過真實(shí)案例分析，加深對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察的理解。互動(dòng)交流鼓勵(lì)大家積極參與討論，分享經(jīng)驗(yàn)和觀點(diǎn)。什么是勞動(dòng)保障監(jiān)察監(jiān)督檢查勞動(dòng)保障監(jiān)察是國(guó)家為了維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，依法對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律法規(guī)和規(guī)章制度情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。保障權(quán)利勞動(dòng)保障監(jiān)察的主要目的是保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。勞動(dòng)保障監(jiān)察的依據(jù)《勞動(dòng)法》明確規(guī)定了勞動(dòng)者和用人單位的權(quán)利義務(wù)，以及勞動(dòng)保障監(jiān)察的職責(zé)范圍和權(quán)限?！秳趧?dòng)合同法》對(duì)勞動(dòng)合同簽訂、履行、變更、解除等方面的法律關(guān)系進(jìn)行了規(guī)范，為勞動(dòng)保障監(jiān)察提供了依據(jù)。《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定了社會(huì)保險(xiǎn)的種類、繳納、待遇等內(nèi)容，保障勞動(dòng)者在患病、工傷、失業(yè)等情況下獲得基本生活保障。《工傷保險(xiǎn)條例》對(duì)工傷事故的認(rèn)定、工傷待遇的支付等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，維護(hù)工傷職工的合法權(quán)益。勞動(dòng)保障監(jiān)察的原則合法性遵守相關(guān)法律法規(guī)，依法行政，確保監(jiān)察行為的合法性。公正性不偏不倚，秉公執(zhí)法，維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益。公開透明公開監(jiān)察流程，公開處罰依據(jù)，接受社會(huì)監(jiān)督。協(xié)商為主在合法的框架下，優(yōu)先采用協(xié)商方式解決勞動(dòng)關(guān)系糾紛。勞動(dòng)保障監(jiān)察的內(nèi)容勞動(dòng)合同檢查用人單位是否依法簽訂勞動(dòng)合同，是否按時(shí)足額支付工資，是否按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)等。工作時(shí)間檢查用人單位是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的工作時(shí)間制度，是否安排勞動(dòng)者加班加點(diǎn)，是否按規(guī)定支付加班工資等。工資支付檢查用人單位是否按時(shí)足額支付工資，是否扣押勞動(dòng)者工資，是否違反國(guó)家規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)等。社會(huì)保險(xiǎn)檢查用人單位是否為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)，是否按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，是否為勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)等。勞動(dòng)保障監(jiān)察的方式現(xiàn)場(chǎng)檢查檢查用人單位的勞動(dòng)用工、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)繳納等情況。個(gè)案調(diào)查對(duì)舉報(bào)投訴、信訪案件進(jìn)行調(diào)查，核實(shí)情況，并依法處理。專項(xiàng)檢查針對(duì)特定行業(yè)、特定群體或特定問題進(jìn)行專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)和解決問題。抽查對(duì)用人單位進(jìn)行隨機(jī)抽查，檢查其是否遵守勞動(dòng)法律法規(guī)。勞動(dòng)保障監(jiān)察程序1立案接到舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)違法行為2調(diào)查收集證據(jù)，查明事實(shí)3處理依法作出處理決定4結(jié)案將案件資料歸檔勞動(dòng)保障監(jiān)察的主體勞動(dòng)保障監(jiān)察部門由政府設(shè)立，負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)。工會(huì)組織代表工人利益，參與勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。人民法院負(fù)責(zé)審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，維護(hù)職工合法權(quán)益。用人單位的配合積極配合用人單位應(yīng)積極配合勞動(dòng)保障監(jiān)察人員的檢查工作，提供相關(guān)資料和信息，并配合調(diào)查處理勞動(dòng)保障違法行為。及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)保障違法行為，應(yīng)及時(shí)整改，并采取措施防止類似事件再次發(fā)生，確保勞動(dòng)者合法權(quán)益不受侵害。工人的權(quán)利保護(hù)公平待遇所有工人都有權(quán)獲得公平的待遇，包括工資、工作條件和晉升機(jī)會(huì)，無論其性別、種族、宗教或其他特征。安全健康工人有權(quán)在安全健康的環(huán)境中工作，并得到雇主的保護(hù)，免受工作場(chǎng)所的危險(xiǎn)和危害。工會(huì)權(quán)利工人有權(quán)加入工會(huì)，并通過工會(huì)維護(hù)自己的權(quán)利和利益。勞動(dòng)監(jiān)察的三大權(quán)力依法進(jìn)行調(diào)查責(zé)令限期改正行政處罰職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察安全防護(hù)確保工作場(chǎng)所的安全，并要求工人佩戴必要的安全設(shè)備。環(huán)境監(jiān)測(cè)檢查工作環(huán)境的健康狀況，如噪音、粉塵、溫度等。安全培訓(xùn)評(píng)估用人單位是否提供必要的安全培訓(xùn)，并確保員工了解安全知識(shí)。工資支付監(jiān)察法律依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)規(guī)定了工資支付的原則和標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)察內(nèi)容工資支付是否按時(shí)足額、是否按規(guī)定支付加班工資、是否扣除工資違法等。監(jiān)察方式現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查取證、約談當(dāng)事人等。勞動(dòng)合同與勞動(dòng)關(guān)系監(jiān)察合同內(nèi)容審查確保合同條款合法合規(guī)，符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)。勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定查處用人單位以各種形式逃避簽訂勞動(dòng)合同的行為，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。違約責(zé)任追究對(duì)違反勞動(dòng)合同約定，侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為進(jìn)行調(diào)查處理。社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)察確保用人單位依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)監(jiān)督用人單位與職工簽訂社會(huì)保險(xiǎn)協(xié)議核查用人單位社會(huì)保險(xiǎn)登記情況工作時(shí)間與休息休假監(jiān)察1法定工作時(shí)間檢查用人單位是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的工作時(shí)間制度，包括每日工作時(shí)間、每周工作時(shí)間、加班時(shí)間等。2休息休假檢查用人單位是否依法安排職工的休息休假，包括法定節(jié)假日、年休假、探親假等。3加班工資檢查用人單位是否按規(guī)定支付加班工資，以及加班是否超過法定規(guī)定。特殊群體勞動(dòng)保障監(jiān)察婦女禁止歧視性待遇，保障婦女的合法權(quán)益。未成年人嚴(yán)格限制未成年人從事危險(xiǎn)性工作。殘疾人創(chuàng)造條件，保障殘疾人平等就業(yè)機(jī)會(huì)。舉報(bào)投訴的受理與處理接收舉報(bào)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)接受來自工人、工會(huì)和其他組織的舉報(bào)。調(diào)查核實(shí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查，并收集相關(guān)證據(jù)。處理結(jié)果根據(jù)調(diào)查結(jié)果，監(jiān)察機(jī)構(gòu)會(huì)采取相應(yīng)的措施，如責(zé)令改正、行政處罰等。反饋結(jié)果監(jiān)察機(jī)構(gòu)會(huì)將處理結(jié)果及時(shí)反饋給舉報(bào)人。行政處罰與法律責(zé)任違規(guī)行為例如，未依法支付工資、克扣勞動(dòng)者工資、未簽訂勞動(dòng)合同等。處罰措施包括警告、罰款、責(zé)令限期改正、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等。法律責(zé)任情節(jié)嚴(yán)重的，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。勞動(dòng)保障監(jiān)察的新挑戰(zhàn)新業(yè)態(tài)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、靈活用工等新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展，給勞動(dòng)保障監(jiān)察帶來了新的挑戰(zhàn)。技術(shù)變革人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的應(yīng)用，對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察方式方法提出了新的要求。法律法規(guī)勞動(dòng)保障法律法規(guī)的不斷完善，需要監(jiān)察部門加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究，提升執(zhí)法水平。堅(jiān)持依法監(jiān)察法律依據(jù)嚴(yán)格遵循《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》等法律法規(guī)，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。公正執(zhí)法堅(jiān)持公平公正的原則，依法查處違法行為，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。程序規(guī)范嚴(yán)格按照勞動(dòng)保障監(jiān)察程序進(jìn)行執(zhí)法，保障當(dāng)事人合法權(quán)益。注重監(jiān)察執(zhí)法的公正性1公正原則勞動(dòng)保障監(jiān)察必須堅(jiān)持公平、公正的原則，不能偏袒任何一方。2證據(jù)確鑿監(jiān)察人員必須以事實(shí)為依據(jù)，證據(jù)確鑿，不得隨意認(rèn)定事實(shí)或進(jìn)行處罰。3程序合法監(jiān)察程序必須合法，必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行，保證相關(guān)方權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)監(jiān)察力量建設(shè)專業(yè)化隊(duì)伍培養(yǎng)專業(yè)化的勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍，提高人員的專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)法水平。信息化建設(shè)應(yīng)用信息化手段，提升監(jiān)察工作效率，實(shí)現(xiàn)監(jiān)察數(shù)據(jù)共享和分析。制度保障完善勞動(dòng)保障監(jiān)察制度，明確職責(zé)、規(guī)范程序，保障監(jiān)察工作的合法性。提高監(jiān)察工作的針對(duì)性根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)制定相應(yīng)的監(jiān)察方案。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)察。利用數(shù)據(jù)分析技術(shù)，精準(zhǔn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)隱患。健全多元化維權(quán)機(jī)制法律援助提供免費(fèi)或低收費(fèi)的法律咨詢和代理服務(wù)，幫助工人了解自身權(quán)利和維權(quán)途徑。集體協(xié)商鼓勵(lì)工會(huì)和企業(yè)進(jìn)行平等協(xié)商，解決勞動(dòng)爭(zhēng)議，維護(hù)工人合法權(quán)益。調(diào)解機(jī)制建立完善的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制，促進(jìn)勞資雙方友好協(xié)商解決糾紛。落實(shí)各方責(zé)任政府部門加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，完善法律法規(guī)，健全勞動(dòng)保障監(jiān)察體系。用人單位自覺遵守勞動(dòng)法律法規(guī)，依法簽訂勞動(dòng)合同，保障勞動(dòng)者權(quán)益。工會(huì)組織積極維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，參與勞動(dòng)保障監(jiān)察工作，監(jiān)督用人單位依法用工。勞動(dòng)者增強(qiáng)自身法律意識(shí)，了解自身權(quán)利，依法維護(hù)自身合法權(quán)益。完善監(jiān)察體系機(jī)