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文檔簡介

燃氣安全隱患排查簡報一、目的

本制度旨在規(guī)范燃氣安全隱患的排查、治理和監(jiān)控工作,確保燃氣供應的安全性,預防事故的發(fā)生,保障人民群眾的生命財產安全,同時提高燃氣企業(yè)的安全生產管理水平。

具體目的如下:

1.建立健全燃氣安全隱患排查治理的長效機制,確保排查工作制度化、規(guī)范化。

2.加強燃氣安全隱患的及時發(fā)現(xiàn)、及時整改,降低事故風險。

3.提高員工的安全意識,培養(yǎng)良好的安全行為習慣。

4.增強企業(yè)的應急處理能力,確保在突發(fā)情況下能夠迅速、有效地應對。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國燃氣企業(yè)及其所屬分支機構、子公司、控股公司、合作企業(yè)等涉及燃氣生產、輸配、銷售、使用等環(huán)節(jié)的安全生產管理活動。

2.本制度適用于燃氣企業(yè)的全體員工,包括管理人員、技術人員、操作人員及后勤保障人員等。

3.本制度適用于與燃氣企業(yè)有業(yè)務往來的外部單位,如施工單位、監(jiān)理單位、設計單位等。

三、職責

1.企業(yè)負責人:全面負責燃氣安全隱患排查治理工作,確保安全生產目標的實現(xiàn)。其主要職責包括:

a.組織制定燃氣安全隱患排查治理制度及其實施細則;

b.確保隱患排查治理所需資源的合理配置;

c.定期組織安全生產會議,研究解決安全隱患問題;

d.對重大安全隱患進行掛牌督辦,確保整改到位。

2.安全管理部門:負責燃氣安全隱患排查治理的具體組織實施,其主要職責包括:

a.制定隱患排查治理計劃,明確排查范圍、方法、周期等;

b.組織開展隱患排查治理工作,確保排查質量;

c.對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行分類、登記、建檔,并跟蹤整改;

d.組織開展安全生產培訓,提高員工安全意識。

3.生產部門:負責本部門燃氣生產、輸配、銷售環(huán)節(jié)的安全隱患排查治理工作,其主要職責包括:

a.按照隱患排查治理計劃,開展本部門的安全隱患排查;

b.對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進行整改,確保整改效果;

c.定期向上級部門報告安全隱患排查治理情況。

4.員工:積極參與燃氣安全隱患排查治理工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報,嚴格按照安全生產規(guī)定進行操作。

四、隱患排查范圍

燃氣安全隱患排查范圍應涵蓋燃氣企業(yè)生產、輸配、銷售、使用等各個環(huán)節(jié),具體包括以下幾個方面:

1.生產設施:包括天然氣開采、凈化、液化、壓縮、儲存等設施的安全隱患排查。重點關注如下方面:

a.設備的運行狀況,如壓力容器、管道、閥門、法蘭等;

b.設備的維護保養(yǎng)情況;

c.安全防護設施的完好性,如防雷、防靜電、隔熱等;

d.電氣設備的絕緣性能及防火防爆措施;

e.生產現(xiàn)場的安全標識及警示標志。

2.輸配設施:包括輸氣管道、調壓站、計量站、配氣站等設施的安全隱患排查。重點關注如下方面:

a.管道防腐、絕緣、保溫等情況;

b.管道附件及連接件的完好性;

c.調壓站、計量站、配氣站的設備運行狀況;

d.輸配系統(tǒng)的安全監(jiān)控設施;

e.輸配系統(tǒng)的應急預案及應急處理能力。

3.銷售設施:包括燃氣營業(yè)廳、加氣站、液化氣充裝站等設施的安全隱患排查。重點關注如下方面:

a.營業(yè)廳的安全通道及應急疏散設施;

b.加氣站、液化氣充裝站的設備運行狀況;

c.消防設施的完好性及使用情況;

d.安全標識及警示標志的設置;

e.應急預案及應急處理能力。

4.使用環(huán)節(jié):包括居民用戶、商業(yè)用戶、工業(yè)用戶等使用燃氣的安全隱患排查。重點關注如下方面:

a.用戶燃氣管道的安裝及使用情況;

b.燃氣用具的合格性及使用年限;

c.用戶室內燃氣泄漏報警裝置的安裝及運行情況;

d.用戶室內燃氣管道的定期檢查及維護;

e.用戶安全用氣知識的普及及培訓。

5.環(huán)境與職業(yè)健康:包括生產、輸配、銷售、使用等環(huán)節(jié)的環(huán)境污染與職業(yè)健康安全隱患排查。重點關注如下方面:

a.燃氣生產、輸配過程中產生的廢氣、廢水、固廢等污染物處理情況;

b.噪音、振動、高溫等職業(yè)危害因素的防護措施;

c.職業(yè)健康監(jiān)測及員工健康體檢情況;

d.環(huán)境保護設施的運行狀況;

e.應急預案及應急處理能力。

五、隱患排查的方法

(一)綜合檢查

綜合檢查是指對燃氣企業(yè)的整體安全生產狀況進行全面排查。其方法包括:

1.組織專業(yè)團隊,由企業(yè)負責人、安全管理部門、生產部門等相關部門人員組成;

2.按照隱患排查治理制度的要求,制定詳細的檢查計劃,明確檢查內容、標準和流程;

3.對企業(yè)的生產設施、輸配設施、銷售設施、使用環(huán)節(jié)等進行全面的檢查,包括設備運行狀況、安全防護設施、應急預案等;

4.檢查過程中,采用現(xiàn)場觀察、詢問、查閱資料等方式,發(fā)現(xiàn)問題及時記錄,并提出整改建議;

5.檢查結束后,形成綜合檢查報告,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行分類、評估,并提出整改措施。

(二)專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指針對燃氣企業(yè)特定專業(yè)領域的安全隱患進行排查。其方法包括:

1.根據(jù)企業(yè)安全生產需要,邀請具有專業(yè)資質的檢查機構或專家進行專業(yè)檢查;

2.專業(yè)檢查可包括但不限于壓力容器、電氣設備、管道防腐、環(huán)保設施等專業(yè)領域;

3.檢查前,制定詳細的檢查方案,明確檢查項目、方法、標準等;

4.檢查過程中,嚴格按照專業(yè)檢查標準進行,對設備、設施進行檢測、試驗,發(fā)現(xiàn)問題及時記錄;

5.檢查結束后,形成專業(yè)檢查報告,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行分類、評估,并提出整改措施。

(三)季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是指根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點和安全風險,對燃氣企業(yè)的安全隱患進行排查。其方法包括:

1.春季檢查:重點排查管道防腐、電氣設備絕緣、消防設施等;

2.夏季檢查:重點排查防暑降溫、防雷、防靜電、環(huán)保設施等;

3.秋季檢查:重點排查管道保溫、設備維護保養(yǎng)等;

4.冬季檢查:重點排查防凍保暖、防滑、防中毒等;

5.季節(jié)性檢查可根據(jù)實際情況調整檢查內容,確保及時發(fā)現(xiàn)和解決季節(jié)性安全隱患。

(四)節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是指針對節(jié)假日期間燃氣企業(yè)安全生產的特殊要求,進行安全隱患排查。其方法包括:

1.節(jié)假日前,制定節(jié)假日安全生產方案,明確檢查內容、標準和流程;

2.加強對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)的檢查,如輸配設施、銷售設施、使用環(huán)節(jié)等;

3.節(jié)假日期間,安排專人值班,確保發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理;

4.節(jié)假結束后,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行整改,確保安全生產的穩(wěn)定。

(五)日常檢查和定期檢查

日常檢查和定期檢查是指燃氣企業(yè)對安全隱患進行的常規(guī)排查。其方法包括:

1.日常檢查:由企業(yè)安全管理部門、生產部門等相關部門人員負責,對生產、輸配、銷售、使用等環(huán)節(jié)進行日常巡查;

2.定期檢查:根據(jù)企業(yè)安全生產需要,制定定期檢查計劃,明確檢查周期、內容和標準;

3.日常檢查和定期檢查過程中,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時記錄,并提出整改措施;

4.檢查結束后,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行整改,確保安全生產的穩(wěn)定。

六、長假期間安全檢查

(一)工業(yè)安全

長假期間,由于員工休假、生產節(jié)奏調整等因素,工業(yè)安全風險可能增加。為確保長假期間工業(yè)安全,應采取以下檢查措施:

1.長假前安全評估:在長假來臨前,組織專業(yè)團隊對生產設施進行全面的安全評估,重點關注以下方面:

a.設備的運行狀態(tài)和維修保養(yǎng)情況;

b.安全防護裝置的有效性;

c.應急設施的完好性和可用性;

d.安全標識和警示標志的清晰度;

e.作業(yè)人員的安全生產知識和技能。

2.長假期間值班安排:制定長假期間的值班計劃,確保有足夠數(shù)量的熟練員工在崗,負責日常巡查和應急響應。值班人員需接受特定的安全培訓,明確職責和應急流程。

3.巡查和監(jiān)控:長假期間,加強生產現(xiàn)場的巡查頻次,確保及時發(fā)現(xiàn)并處理潛在的安全隱患。重點巡查內容包括:

a.設備運行參數(shù)是否在正常范圍內;

b.管道、閥門和法蘭等連接部位是否泄漏;

c.電氣設備是否有過熱、短路等異常現(xiàn)象;

d.安全防護裝置是否被正確使用和維護;

e.應急設施是否處于隨時可用狀態(tài)。

4.臨時作業(yè)管理:長假期間,對于必須進行的臨時作業(yè),如維修、清潔等,應嚴格按照作業(yè)許可制度執(zhí)行,確保作業(yè)安全。

5.應急預案和演練:長假前,對應急預案進行復習和演練,確保值班人員和應急隊伍熟悉應急響應程序和救援操作。

6.安全信息記錄和報告:值班人員需詳細記錄長假期間的安全信息,包括巡查記錄、異常情況處理、應急響應等,并及時向安全管理部門報告。

7.長假后安全復查:長假結束后,組織專業(yè)團隊對生產設施進行復查,評估長假期間的安全狀況,及時發(fā)現(xiàn)并解決因長假期間可能忽視的安全隱患。

(二)交通安全

長假期間,交通安全同樣不容忽視,尤其是對于燃氣企業(yè)涉及的危險品運輸車輛。以下為長假期間交通安全檢查的主要內容:

1.車輛安全性能檢查:在長假前,對所有運輸車輛進行徹底的安全性能檢查,包括但不限于以下項目:

a.車輛制動系統(tǒng)是否正常;

b.輪胎胎壓和磨損狀況;

c.車輛照明和信號系統(tǒng)是否有效;

d.安全裝置如防抱死制動系統(tǒng)(ABS)、緊急制動輔助系統(tǒng)(EBA)等是否正常工作;

e.車輛的排放控制系統(tǒng)是否符合環(huán)保標準。

2.駕駛員資質審核:確保所有駕駛員均持有有效駕駛證,且符合健康要求。對駕駛員進行交通安全教育,強調長假期間的行車安全和應急處理。

3.運輸路線和安全措施:規(guī)劃合理的運輸路線,避免高峰時段和危險路段,同時制定詳細的安全措施,如遇緊急情況時的停車點選擇、緊急聯(lián)系人信息等。

4.車輛監(jiān)控系統(tǒng):確保運輸車輛安裝有行駛記錄儀和GPS定位系統(tǒng),實時監(jiān)控車輛行駛狀態(tài)和位置,以便于及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。

5.應急預案和演練:制定針對交通安全事故的應急預案,并在長假前進行演練,確保駕駛員和隨車人員能夠熟練掌握應急處理流程。

6.交通安全檢查站:在長假期間,設立交通安全檢查站,對過往的燃氣運輸車輛進行隨機安全檢查,確保車輛和駕駛員符合安全標準。

7.長假期間交通管制:遵守當?shù)亟煌ü芾聿块T的長假期間交通管制措施,合理安排運輸時間和路線,減少因交通擁堵帶來的安全風險。

8.長假后安全評估:長假結束后,對運輸車輛和駕駛員進行安全評估,總結長假期間的安全情況,對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改,提高交通安全管理水平。

(三)環(huán)境保護安全

長假期間,環(huán)境保護安全檢查旨在確保燃氣企業(yè)在生產和運輸過程中不對環(huán)境造成污染,同時保障員工和公眾的環(huán)境健康。以下為長假期間環(huán)境保護安全檢查的主要內容:

1.環(huán)保設施檢查:對燃氣企業(yè)的環(huán)保設施進行全面檢查,確保其正常運行,包括但不限于以下方面:

a.廢氣處理設施,如脫硫、脫硝、除塵設備是否正常工作;

b.廢水處理設施,如生化處理、過濾、沉淀設備是否有效運行;

c.固廢處理設施,如垃圾中轉站、固廢暫存設施是否合規(guī);

d.噪音控制設施,如隔音墻、消聲器是否發(fā)揮作用。

2.環(huán)境監(jiān)測:加強對企業(yè)周邊環(huán)境質量的監(jiān)測,包括空氣質量、水質、土壤污染等方面的監(jiān)測,確保環(huán)境指標符合國家標準。

3.應急準備:檢查環(huán)保應急預案,確保在發(fā)生環(huán)境事故時能夠迅速采取有效措施,減少對環(huán)境的影響。應急預案應包括泄漏、火災、爆炸等可能對環(huán)境造成污染的事件。

4.環(huán)保培訓:對員工進行環(huán)保知識培訓,提高他們的環(huán)保意識和應急處理能力,確保在長假期間也能夠遵守環(huán)保規(guī)定。

5.環(huán)保巡查:加強長假期間的環(huán)保巡查,確保生產過程中的環(huán)保措施得到執(zhí)行,及時發(fā)現(xiàn)并處理環(huán)境安全隱患。

6.環(huán)保記錄和報告:確保長假期間的環(huán)境監(jiān)測記錄和事故報告完整準確,及時向環(huán)保管理部門報告環(huán)境安全狀況。

7.長假后環(huán)境評估:長假結束后,對企業(yè)的環(huán)境安全狀況進行評估,檢查環(huán)保設施是否正常運行,是否存在潛在的環(huán)境污染問題,并根據(jù)評估結果采取相應的整改措施。

8.環(huán)保法律法規(guī)遵守:確保企業(yè)在長假期間遵守國家和地方的環(huán)保法律法規(guī),避免因違規(guī)行為導致的環(huán)境安全事故。

七、隱患排查分級

隱患排查分級是根據(jù)隱患可能導致事故的嚴重程度和發(fā)生概率,對隱患進行分類管理的過程。具體分級內容如下:

1.重大隱患:指可能導致重大人員傷亡、財產損失、環(huán)境污染或社會影響的隱患。這類隱患需立即上報并迅速采取措施進行整改。

a.重大隱患的判定標準包括但不限于:可能導致10人以上死亡或50人以上重傷的安全隱患;可能導致1000萬元以上財產損失的安全隱患;可能導致重大環(huán)境污染或社會影響的安全隱患。

b.對重大隱患的處理應采取掛牌督辦的方式,確保整改到位。

2.較大隱患:指可能導致較大人員傷亡、財產損失、環(huán)境污染或社會影響的隱患。這類隱患需在規(guī)定時間內上報并盡快整改。

a.較大隱患的判定標準包括但不限于:可能導致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下重傷的安全隱患;可能導致100萬元以上1000萬元以下財產損失的安全隱患;可能導致較大環(huán)境污染或社會影響的安全隱患。

b.對較大隱患的處理應制定整改計劃,明確整改期限和責任人。

3.一般隱患:指可能導致較小人員傷亡、財產損失、環(huán)境污染或社會影響的隱患。這類隱患需在日常工作中發(fā)現(xiàn)并整改。

a.一般隱患的判定標準包括但不限于:可能導致3人以下死亡或10人以下重傷的安全隱患;可能導致10萬元以上100萬元以下財產損失的安全隱患;可能導致一般環(huán)境污染或社會影響的安全隱患。

b.對一般隱患的處理應記錄在案,并及時整改。

八、隱患排查管理

隱患排查管理是指對隱患排查工作的組織、實施、跟蹤和改進的過程。以下為隱患排查管理的主要內容:

1.隱患排查組織:企業(yè)應成立專門的隱患排查機構,負責組織、協(xié)調和監(jiān)督隱患排查工作。

a.隱患排查機構應制定年度隱患排查計劃,明確排查任務、目標和要求。

b.隱患排查機構應定期組織隱患排查培訓,提高員工的安全意識和排查能力。

2.隱患排查實施:企業(yè)應按照隱患排查計劃,定期開展隱患排查工作。

a.隱患排查應采用多種方法相結合的方式,包括綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查等。

b.隱患排查過程中,應詳細記錄排查情況,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行分類和評估。

3.隱患整改跟蹤:企業(yè)應對排查出的安全隱患進行跟蹤管理,確保整改措施得到有效執(zhí)行。

a.對重大隱患和較大隱患,應制定詳細的整改方案,明確整改期限和責任人。

b.對整改完畢的隱患,應進行復查驗證,確保整改效果。

4.隱患排查改進:企業(yè)應根據(jù)隱患排查的結果,不斷改進隱患排查工作。

a.分析隱患產生的原因,采取針對性的預防措施,減少隱患的發(fā)生。

b.總結隱患排查經驗,優(yōu)化隱患排查流程,提高隱患排查的效率和質量。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控是確保隱患排查工作有效性和持續(xù)改進的重要環(huán)節(jié)。以下為具體內容:

1.事故隱患排查報告:每次隱患排查后,應形成詳細的排查報告,內容包括:

a.排查的時間、地點、參與人員等基本信息;

b.排查的方法、過程和發(fā)現(xiàn)的問題;

c.對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行分類、評估,并提出整改措施和建議;

d.對整改措施的實施情況進行跟蹤和反饋。

2.隱患建檔監(jiān)控:對排查出的安全隱患,應建立專門的檔案,內容包括:

a.隱患的基本信息,如隱患類別、發(fā)生地點、發(fā)現(xiàn)時間等;

b.隱患的詳細描述,包括隱患的具體情況和潛在的風險;

c.隱患的整改措施和整改期限;

d.隱患整改的跟蹤記錄,包括整改過程的監(jiān)督、整改效果的評估等。

3.隱患整改跟蹤:對排查出的安全隱患,應定期進行跟蹤,確保整改措施得到有效執(zhí)行。

a.對重大隱患和較大隱患,應實施掛牌督辦,

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