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文檔簡介

安全隱患排查治理制度的內容一、目的

本安全隱患排查治理制度的目的在于規(guī)范我國各企事業(yè)單位的安全管理行為,強化隱患排查治理工作,預防和減少事故的發(fā)生,保障人民群眾的生命財產安全,維護社會穩(wěn)定和諧。通過制定本制度,明確安全隱患排查治理的責任、范圍、方法、流程和要求,建立健全安全隱患排查治理長效機制,提高安全管理水平。

二、適用范圍

本安全隱患排查治理制度適用于我國各企事業(yè)單位、機關團體及其他社會組織。無論單位性質、規(guī)模大小,均應按照本制度的要求開展安全隱患排查治理工作。本制度還對長假期間的安全檢查、隱患排查分級、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控等方面進行了詳細規(guī)定。

三、職責

1.單位主要負責人:全面負責安全隱患排查治理工作,組織制定相關制度和措施,確保隱患排查治理工作的有效開展。

2.安全管理部門:負責安全隱患排查治理的日常工作,組織制定隱患排查計劃,指導、監(jiān)督、檢查各部門隱患排查治理工作,及時匯總分析隱患信息,提出整改措施。

3.各部門負責人:負責本部門的安全隱患排查治理工作,組織本部門員工開展隱患排查,落實整改措施,確保本部門安全。

4.員工:積極參與安全隱患排查治理工作,發(fā)現隱患及時報告,按照整改要求采取相應措施,確保自身和他人的安全。

5.安全生產委員會:負責對安全隱患排查治理工作的總體協(xié)調,研究解決隱患治理過程中的重大問題,監(jiān)督整改措施的落實。

6.監(jiān)察部門:負責對安全隱患排查治理工作的監(jiān)督,對不履行職責、弄虛作假等行為進行查處。

7.第三方專業(yè)機構:受企事業(yè)單位委托,提供安全隱患排查治理的技術支持和服務。

四、隱患排查范圍

隱患排查范圍涵蓋企事業(yè)單位生產、經營、管理、生活等各個領域,具體包括以下幾個方面:

1.生產設備設施:包括但不限于生產設備、生產線、控制系統(tǒng)、安全防護設施等,確保設備設施符合安全生產標準,運行正常,無安全隱患。

2.安全防護設施:包括防護欄桿、安全警示標志、防護網、防護罩等,確保安全防護設施齊全、完好,能夠有效防止事故發(fā)生。

3.電氣線路及設備:包括電線、電纜、開關、插座、變壓器等,檢查電氣設備是否符合安全標準,線路是否老化、破損,防止電氣火災和觸電事故。

4.爆炸危險品及危險化學品:對爆炸危險品和危險化學品的儲存、使用、運輸等環(huán)節(jié)進行全面排查,確保符合國家相關法規(guī)要求,防止泄漏、中毒、爆炸等事故。

5.環(huán)境保護設施:檢查廢氣、廢水、固體廢棄物處理設施是否符合環(huán)保要求,防止污染事故。

6.職業(yè)健康:對工作場所的職業(yè)病危害因素進行全面排查,包括噪聲、粉塵、高溫、有毒有害氣體等,確保員工職業(yè)健康安全。

7.交通運輸:包括車輛、駕駛員、運輸線路等,檢查車輛安全性能,駕駛員資格,運輸線路安全狀況,預防交通事故。

8.消防安全:檢查消防設施設備是否齊全、完好,消防通道是否暢通,火源、易燃易爆物品管理是否到位,防止火災事故。

9.應急預案及救援設施:檢查應急預案的制定和演練情況,救援設施設備是否完好,確保在突發(fā)情況下能夠迅速應對。

10.作業(yè)環(huán)境:對生產作業(yè)環(huán)境進行全面檢查,包括通風、照明、溫度、濕度等,確保作業(yè)環(huán)境滿足安全生產要求。

11.人為因素:對員工操作規(guī)程、安全意識、培訓教育等方面進行排查,防止因人為因素導致的安全事故。

12.信息與網絡安全:檢查信息系統(tǒng)的安全防護措施,確保網絡安全,防止信息泄露、系統(tǒng)癱瘓等風險。

企事業(yè)單位應根據自身實際情況,結合上述排查范圍,有針對性地開展隱患排查工作。

五、隱患排查的方法

(一)綜合檢查

綜合檢查是指對企事業(yè)單位的安全生產進行全面、系統(tǒng)的檢查。這種檢查通常由單位主要負責人組織,安全管理部門具體實施。綜合檢查的內容包括但不限于生產設備設施、安全防護設施、電氣線路及設備、環(huán)境保護設施、職業(yè)健康、交通運輸、消防安全、應急預案及救援設施、作業(yè)環(huán)境以及人為因素等。綜合檢查至少每年進行一次,以確保安全生產的全面性和連續(xù)性。

(二)專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指針對特定專業(yè)領域的安全生產進行的深入檢查。這種檢查由具備相關專業(yè)知識和技能的人員或第三方專業(yè)機構負責實施。專業(yè)檢查的范圍包括但不限于電氣安全、機械安全、化學品安全、建筑安全等。專業(yè)檢查應根據實際情況定期進行,頻率可視專業(yè)特點和安全風險確定。

(三)季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是指根據不同季節(jié)的氣候特點和安全生產特點進行的檢查。例如,夏季高溫季節(jié)需重點檢查防暑降溫措施、電氣設備散熱情況等;冬季寒冷季節(jié)需重點關注防凍、防滑措施以及供暖設備的安全性。季節(jié)性檢查通常在季節(jié)轉換前進行,以確保季節(jié)性安全風險的及時控制。

(四)節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是指在節(jié)假日前夕對企事業(yè)單位的安全生產進行的檢查。由于節(jié)假日期間人員流動大、生產活動減少,容易忽視安全生產,因此需要特別關注。節(jié)假日檢查應包括對關鍵設備設施的檢查,以及員工安全意識的提醒和教育。

(五)日常檢查和定期檢查

日常檢查是指在日常生產活動中對安全生產進行的常規(guī)檢查。這種檢查由各部門負責人或安全管理人員負責,內容涵蓋生產過程中的各個關鍵環(huán)節(jié)。定期檢查則是指在一定周期內進行的檢查,如每周、每月或每季度一次。定期檢查有助于發(fā)現和解決生產過程中的潛在問題,確保安全生產的穩(wěn)定。日常檢查和定期檢查應結合實際情況制定具體計劃和執(zhí)行方案。

六、長假期間安全檢查

(一)工業(yè)安全

長假期間,由于員工放假、生產節(jié)奏放緩,容易忽視工業(yè)安全。為確保長假期間工業(yè)安全,以下措施應當得到嚴格執(zhí)行:

1.工業(yè)設備檢查:放假前,應對所有工業(yè)設備進行全面的檢查和維修,確保設備在假期結束后能夠立即恢復正常運行。檢查內容應包括設備運行狀態(tài)、安全防護裝置、緊急停車系統(tǒng)等。

2.安全防護設施檢查:檢查所有安全防護設施是否完好,包括防護欄桿、安全警示標志、防護罩等,確保在假期期間不會因設施故障導致安全事故。

3.電氣安全檢查:對電氣系統(tǒng)進行全面檢查,包括電纜、電線、開關、插座等,確保無老化、破損現象,防止電氣火災和觸電事故。

4.危險化學品管理:對儲存的危險化學品進行檢查,確保儲存條件符合安全要求,容器無泄漏,標識清晰,并在假期期間采取必要的隔離措施。

5.應急處理準備:檢查應急處理設備,如消防器材、急救箱等是否齊全并處于可用狀態(tài)。同時,確保應急響應計劃得到更新,員工知曉緊急情況下的應對措施。

6.生產現場清理:放假前應對生產現場進行徹底清理,清除雜物和易燃物品,減少火災風險。

7.安全培訓與提醒:放假前對員工進行安全培訓,強調假期期間的安全注意事項,并通過公告、會議等方式提醒員工注意安全。

8.安全巡查安排:即使放假期間,也應安排必要的安全巡查,確保及時發(fā)現和解決可能出現的安全問題。

9.假期結束后安全檢查:假期結束后,應立即進行一次全面的安全檢查,以確保設備、設施在假期期間未發(fā)生任何變化,能夠安全投入生產。

(二)交通安全

長假期間,交通安全尤為重要,尤其是對于擁有運輸車輛或員工需要通勤的單位。以下措施旨在確保長假期間的交通安全:

1.車輛檢查:對所有運輸車輛進行徹底的安全檢查,包括剎車系統(tǒng)、輪胎、燈光、喇叭、安全帶等關鍵部件,確保車輛在長假期間運行安全。

2.駕駛員審查:對駕駛員進行資質審查,確保所有駕駛員均持有有效駕駛執(zhí)照,且無疲勞駕駛、酒后駕駛等不良記錄。

3.安全培訓:放假前對駕駛員進行交通安全培訓,強調安全駕駛的重要性,以及如何在惡劣天氣或特殊路況下安全駕駛。

4.車輛維護保養(yǎng):對車輛進行必要的維護保養(yǎng),更換磨損嚴重的部件,確保車輛在長假期間能夠可靠運行。

5.行車路線規(guī)劃:根據長假期間的交通狀況,提前規(guī)劃合理的行車路線,避免擁堵路段,減少行車時間。

6.應急物資準備:在車輛中配備必要的應急物資,如急救包、滅火器、備用輪胎、拖車繩等,以應對可能的緊急情況。

7.交通法規(guī)宣傳:通過內部通訊、會議等形式,對員工進行交通法規(guī)的宣傳,提高員工的交通安全意識。

8.限制高風險駕駛:對于高風險駕駛行為,如長途駕駛、夜間駕駛等,應采取限制措施,確保駕駛員的休息和行車安全。

9.實時監(jiān)控與調度:利用GPS等現代技術手段,對車輛進行實時監(jiān)控,及時調整車輛運行狀態(tài)和路線,避免交通事故。

10.事故應急預案:制定詳細的交通事故應急預案,確保在發(fā)生交通事故時能夠迅速、有效地進行處理,減少事故損失。

(三)環(huán)境保護安全

長假期間,環(huán)境保護安全同樣不容忽視,以下措施旨在確保長假期間的環(huán)境保護安全:

1.污染處理設施檢查:對廢水、廢氣和固體廢物處理設施進行全面檢查,確保設施運行正常,污染物排放符合國家標準。

2.應急處理能力評估:評估環(huán)境污染事故的應急處理能力,包括應急物資的儲備、應急人員的培訓和應急方案的完善。

3.污染源控制:加強對污染源的管理,確保生產過程中的污染物排放得到有效控制,特別是在生產減少或停工期間,防止意外排放。

4.環(huán)境監(jiān)測:加強環(huán)境監(jiān)測,確保監(jiān)測設備正常運行,數據準確可靠,及時發(fā)現并處理異常情況。

5.應急預案演練:在長假前組織環(huán)境污染應急預案的演練,確保在突發(fā)情況下能夠迅速啟動應急預案,減少環(huán)境污染事故的影響。

6.環(huán)保法規(guī)宣傳:通過內部宣傳,提高員工對環(huán)保法規(guī)的認識,強化員工的環(huán)保責任意識,鼓勵員工積極參與環(huán)境保護工作。

7.假期值班安排:安排專人在長假期間值班,負責環(huán)境保護設施的監(jiān)控和應急響應,確保環(huán)境安全無虞。

8.生態(tài)保護措施:加強對生態(tài)環(huán)境的保護,對可能影響生態(tài)的施工或生產活動進行嚴格控制,避免長假期間對生態(tài)環(huán)境造成破壞。

9.環(huán)保設施維護:對環(huán)保設施進行定期維護,確保設施在長假期間能夠穩(wěn)定運行,防止因設施故障導致的環(huán)境污染。

10.環(huán)境風險評估:對長假期間可能發(fā)生的環(huán)境風險進行評估,包括自然災害、設備故障、人為操作失誤等,制定相應的預防措施。

七、隱患排查分級

隱患排查分級是為了更有針對性地進行安全隱患治理,根據隱患的危害程度、可能造成的影響范圍和發(fā)生概率,將隱患分為以下幾級:

1.重大隱患:指可能導致重大人員傷亡、財產損失或嚴重環(huán)境污染的安全隱患。這類隱患需要立即上報,并迅速啟動應急預案,采取緊急措施進行治理。

2.較大隱患:指可能導致較大人員傷亡、財產損失或環(huán)境污染的安全隱患。這類隱患應在發(fā)現后立即上報,并在規(guī)定時間內完成治理。

3.一般隱患:指可能導致較小人員傷亡、財產損失或環(huán)境污染的安全隱患。這類隱患應在發(fā)現后及時上報,并按照治理計劃進行整改。

4.小型隱患:指可能導致輕微人員傷害、財產損失或環(huán)境污染的安全隱患。這類隱患應在日常檢查中發(fā)現并及時處理。

隱患分級的目的是為了明確隱患治理的優(yōu)先級,確保重大隱患得到優(yōu)先處理。

八、隱患排查管理

隱患排查管理是指對隱患排查工作的全過程進行規(guī)范和管理,確保隱患得到及時發(fā)現和有效治理,具體內容包括:

1.制定排查計劃:根據隱患分級和實際情況,制定詳細的隱患排查計劃,明確排查時間、排查內容、排查人員等。

2.實施排查:按照排查計劃,定期或不定期地進行隱患排查,確保排查工作全面、深入。

3.記錄與報告:排查過程中應詳細記錄發(fā)現的問題,及時填寫隱患報告,報告應包括隱患描述、可能后果、臨時措施和整改建議。

4.隱患治理:對發(fā)現的隱患進行分類治理,重大隱患立即上報并啟動應急預案,較大和一般隱患按照治理計劃整改,小型隱患及時處理。

5.整改驗證:隱患治理完成后,應對整改效果進行驗證,確保隱患得到徹底解決。

6.跟蹤監(jiān)控:對治理后的隱患進行跟蹤監(jiān)控,防止隱患再次出現。

7.持續(xù)改進:根據隱患排查治理的經驗,不斷改進隱患排查治理制度,提高安全管理水平。

8.培訓與教育:定期對員工進行隱患排查治理的培訓和教育,提高員工的安全意識和排查能力。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控是確保隱患得到有效治理的重要環(huán)節(jié),具體內容包括:

1.隱患報告制度:建立完善的隱患報告制度,明確報告程序、報告內容、報告時限和責任人。任何員工在發(fā)現安全隱患后,都應按照規(guī)定程序及時報告。

2.隱患報告內容:隱患報告應包括隱患的具體情況(如位置、性質、可能后果等)、發(fā)現時間、報告人信息、已采取的臨時措施以及建議的整改措施。

3.隱患排查記錄:記錄每次隱患排查的詳細信息,包括排查時間、排查人員、排查范圍、發(fā)現隱患的數量及類型等。

4.隱患檔案建立:對發(fā)現的每一個隱患建立檔案,檔案內容應包括隱患的詳細信息、排查報告、治理方案、治理進度、治理結果等。

5.隱患監(jiān)控:對正在治理的隱患進行監(jiān)控,確保治理措施得到有效執(zhí)行,并記錄治理過程中的任何變化。

6.隱患整改跟蹤:跟蹤隱患整改的全過程,確保整改措施按照預定計劃進行,并定期評估整改效果。

7.隱患閉環(huán)管理:隱患治理完成后,進行閉環(huán)管理,包括整改驗證、效果評估和總結反饋。

8.隱患信息更新:及時更新隱患檔案信息,確保檔案內容的準確性,為后續(xù)的隱患排查治理提供參考。

9.隱患統(tǒng)計分析:定期對隱患排查治理的數據進行分析,總結隱患發(fā)生的規(guī)律和趨勢,為改進安全管理提供依據。

10.隱患公開透明:將隱患排查治理的情況在一定范圍內公開,接受員工和公眾的監(jiān)督,提高安全管理透明度。

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